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PLAN REGIONAL DE EMPLEO JUVENIL 2011-2014 ... - conjoven

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<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />

Propuesta.<br />

Pag.1


<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />

Propuesta.<br />

Pag.2


ESCENARIOS Y EJES TEMÁTICOS PARA EL <strong>PLAN</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong><br />

<strong>DE</strong> LA REGIÓN AREQUIPA<br />

<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />

Propuesta.<br />

Pag.3


En base al Diagnóstico y la Línea de Base del Empleo Juvenil en la Región, en<br />

los primeros dos talleres se trabajaron los nudos críticos por cada uno de los<br />

Ejes Básicos del Plan: Empleabilidad (ED), Empleo (EP), Emprendimiento<br />

(EM), Equidad (EQ) e Institucionalidad (IN)<br />

1.1. Nudos Críticos.<br />

Se considera como nudos críticos a aquellos factores que tienen mayor<br />

incidencia en la generación del problema principal por su magnitud o por la<br />

influencia que tiene en otros y, cuyo cambio cuantitativo o cualitativo, originaría<br />

una alteración significativa en las características del problema.<br />

En los trabajos de los talleres, además de la identificación de los nudos críticos,<br />

se priorizaron teniendo en cuenta criterios como: la disponibilidad de recursos,<br />

la gobernabilidad de la situación que describen, los riesgos de su postergación,<br />

las exigencias de innovación y el impacto social.<br />

Se priorizaron los veinte (20) nudos críticos que se muestran en el siguiente<br />

cuadro:<br />

<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />

Propuesta.<br />

Pag.4


Cuadro Nro. 1<br />

Nudos Críticos por cada uno de los Ejes.<br />

CODIGO EJES Y NUDOS CRITICOS:<br />

EMPLEABILIDAD (ED)<br />

ED.1.<br />

ED.2.<br />

ED.3.<br />

EP.4.<br />

Calificación profesional en desfase con la demanda laboral existente en la región.<br />

Educación básica regular no desarrolla competencias laborales emprendedoras y<br />

se orienta principalmente hacia la opción universitaria.<br />

Desorientación vocacional y sobre demanda laboral<br />

<strong>EMPLEO</strong> (EP)<br />

Reducida demanda de trabajo orientado a los jóvenes.<br />

EP.5.<br />

EP.6.<br />

EP.7.<br />

EM.8.<br />

EM.9.<br />

EM.10.<br />

EM.11.<br />

EM.12.<br />

EQ.13.<br />

EQ.14.<br />

EQ.15.<br />

EQ.16.<br />

IN.17.<br />

IN.18.<br />

IN.19.<br />

IN.20.<br />

Ausencia de mecanismos de inclusión laboral para para el primer empleo<br />

Falta de un sistema de información de la demanda laboral juvenil.<br />

Limitados mecanismo de información sobre los nuevos perfiles de puestos de<br />

trabajo.<br />

Limitada cultura de mercado.<br />

Inexistencia de mecanismos para la promoción y formalización de negocios<br />

emprendidos por jóvenes<br />

Desconocimiento y desconfianza a la asociatividad.<br />

Falta de mecanismo de transferencia tecnológica y de promoción de la innovación<br />

de productos y procesos.<br />

Limitada capacidad gerencial.<br />

EMPRENDIMIENTO (EM)<br />

EQUIDAD (EQ)<br />

Discriminación negativa sobre potencial de competencias laborales de personas<br />

con discapacidad.<br />

Prejuicios para emplear mujeres en empleos que demandan fuerza física, manejo<br />

de equipos pesados o riesgos.<br />

Discriminación de las mujeres por embarazo y carga familiar.<br />

Labor doméstica considerada como primer trabajo apropiado para las jóvenes de<br />

sectores de bajos recursos que han migrado.<br />

INSTITUCIONALIDAD (IN)<br />

Ausencia de políticas regionales de fomento del empleo juvenil.<br />

Desarticulación entre actores clave<br />

Normatividad punitiva antes que la promoción de incentivos.<br />

Carencia de liderazgos y representatividad juvenil<br />

<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />

Propuesta.<br />

Pag.5


Posteriormente, cada uno de estos nudos críticos fue redactado en positivo<br />

como alternativas de solución, considerándolos como los drives o factores de<br />

cambio en base a los cuales se construyeron los escenarios.<br />

3.3. Escenarios. 1<br />

Sobre las situaciones descritas por los factores de cambio, se construyeron<br />

diferentes escenarios: Escenarios Intermedios por cada uno de los Ejes<br />

Básicos y Escenarios Integradores, identificados como un escenario deseable<br />

al año 2021 y un escenario posible al año <strong>2014</strong>.<br />

Los Escenarios Intermedios de cada uno de los Ejes Básicos:<br />

7. Entendiendo como escenario la descripción de una realidad que puede o no ocurrir en base a la situación de las mega<br />

tendencias, las tendencias y la capacidad de los actores para crear o trasformar la realidad en una tendencia.<br />

<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />

Propuesta.<br />

Pag.6


Cuadro Nro. 2<br />

Escenarios por cada uno de los Ejes<br />

Driver/factor<br />

Motrocidad<br />

Estrategica<br />

Codigo<br />

Escenario<br />

Tendencial Factible <strong>2014</strong> Deseable 2021.<br />

EMPLEABILIDAD<br />

Pertinencia de la calificación<br />

profesional con la demanda laboral.<br />

Altamente influeyante y<br />

altamente dependiente.<br />

ED.1.<br />

Hay un incremento progresivo en la<br />

Calificación profesional en desfase calificación profesional, en especial<br />

con la demanda laboral existente de los jóvenes que viven en la ciudad<br />

en la región.<br />

de Arequipa, por la concentración de<br />

oportunidades de formación.<br />

Los los jóvenes responde de manera<br />

eficaz la demanda laboral de la<br />

región.<br />

Desarrollo de competencias laborales<br />

y emprendedoras en la EBR.<br />

Altamente influeyante y<br />

altamente dependiente.<br />

ED.2.<br />

Educación básica regular no<br />

desarrolla competencias laborales<br />

emprendedoras y se orienta<br />

principalmente hacia la opción<br />

universitaria.<br />

El desarrollo de competencias<br />

laborales y emprendedoras tiene una<br />

mayor orientación para jóvenes que<br />

viven en la ciudad de Arequipa.<br />

Los jóvenes reciben una formación<br />

inductora de altas competencias<br />

laborales y emprendedoras.<br />

Orientación Vocacional sobre<br />

demanda laboral.<br />

Baja influencia y baja<br />

dependencia.<br />

ED.3.<br />

Desorientación vocacional y sobre<br />

demanda laboral.<br />

Los jóvenes reciben una mejor<br />

orientación vocacional, sin embargo<br />

aún no se relacionan de manera<br />

peryinente con la demanda laboral.<br />

Los jóvenes de toda la región<br />

conocen sus capacidades y talento<br />

potencial y tienen una información<br />

actualizada sobre la demanda laboral.<br />

<strong>EMPLEO</strong><br />

Demanda Laboral orientada a<br />

jóvenes.<br />

Altamente influyente y<br />

altamente dependiente.<br />

EP.4.<br />

Reducida demanda de trabajo<br />

orientado a los jóvenes.<br />

Se producirá un ligero incremento en<br />

la demanda laboral dirigida a jóvenes<br />

con énfasis en el rubro de servicios.<br />

Hay un incremento sostenido en la<br />

demanda laboral para jóvenes.<br />

Inclusión laboral para el primer<br />

empleo.<br />

Altamente dependiente.<br />

EP.5.<br />

Información sobre demanda laboral. Altamente dependiente. EP.6.<br />

Se han aprobado normas para<br />

Ausencia de mecanismos de<br />

estimular la inclusión para el primer<br />

inclusión laboral para para el<br />

empleo, pero aún falta implementar<br />

primer empleo.<br />

su aplicación.<br />

Mecanismos limitados de<br />

información sobre demanda<br />

laboral.<br />

Se ha aprobado la formulación de un<br />

sistema de información sobre<br />

demanda laboral juvenil en la<br />

regiónal.<br />

Se han dado normas estimuladoras<br />

dirigido a las empresas e<br />

instituciones que ya aplican para<br />

permitir el primer el primer empleo de<br />

jóvenes.<br />

Los jóvenes disponen de información<br />

oportuna y detallada sobre demanda<br />

laboral que les está permitiendo<br />

aprovechar eficazmente las<br />

oportunidades de trabajo.<br />

Nuevos perfiles de puestos. Ni influyente ni dependiente. EP.7.<br />

Limitado conocimiento de nuevos<br />

perfiles de trabajo.<br />

Se ha organizado un mecanismo que<br />

permite informar con eficacia y<br />

oportunidad sobre la emergencia de<br />

nuevos puestos de trabajo juvenil.<br />

Se tiene información permanente<br />

sobre las características de nuevos<br />

puestos de trabajo que están<br />

demandando las empresas e<br />

instituciones innovadoras.<br />

<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />

Propuesta.<br />

Pag.7


Driver/factor<br />

Motrocidad<br />

Estrategica<br />

Codigo<br />

Escenario<br />

Tendencial Factible <strong>2014</strong> Deseable 2021.<br />

EMPRENDIMIENTO<br />

Información de mercados y<br />

capacidad gerencial.<br />

Alta influencia y baja<br />

dependencia.<br />

EM.8.<br />

Carencia de información<br />

Los jóvenes emprendedores están<br />

de aprendiendo de manera progresiva a<br />

mercado y limitada capacidad utilizar la información de mercado,<br />

gerencial.<br />

aún tienen limitaciones para mejorar<br />

su capacidad gerencial.<br />

Los jóvenes emprendedores ya<br />

gestionan información de mercado y<br />

su utilización inteligente ha logrado<br />

fortalecer su capacidad gerencial.<br />

Formalidad de las empresas. Influyente y dependiente. EM.9.<br />

Creciente infomalidad en las<br />

empresas emprendidas por los<br />

jóvenes.<br />

Se han formulado mecanismos, tanto<br />

normativos como técnicos, para<br />

facilitar la formalización de empresas<br />

de jóvenes, pero aún falta<br />

implementarla y aplicarlas.<br />

Se vienen aplicando mecanismos<br />

normativos y de asistencia técnica<br />

que están permitiendo que un alto<br />

índice de emprendimientos opeten<br />

como empresas normales.<br />

Uso de asociatividad. Influyente y dependiente EM.10.<br />

Innovación. Influyente y poco dependiente. EM.11.<br />

Acceso a asistencia técnica y<br />

financiamiento.<br />

Influyente y poco dependiente.<br />

EM.12.<br />

Desconocimiento y desconfianza a<br />

la asociatividad.<br />

Existe una limitada cultura de<br />

innovación para emprender<br />

empresas que produzcan bienes y<br />

servicios con valor agregado.<br />

Existen algunas experiencias<br />

exitosas de emprendimientos que<br />

vienen aplicando mecanismos<br />

variados de asociatividad.<br />

Ya vienen funcionando diferentes<br />

espacios de gestión del<br />

conocimiento dirigidos a incorporar<br />

diversas formas y criterios para la<br />

innovación de productos y procesos<br />

de gestión.<br />

Dificultades para acceder y<br />

Se viene promoviendo en forma<br />

aprovechar oportunidades de<br />

progresiva mecanismos para que los<br />

asistencia técnica y<br />

jóvenes puedan acceder a fuentes de<br />

financiamiento.<br />

financiamiento y asistencia técnica<br />

El uso eficaz y pertinente de varios<br />

mecanismos de asociatividad están<br />

permitiendo la consolidación de<br />

nuevos clusters en diferentes ramas<br />

económicas de la región.<br />

Un alto índice de nuevas empresas<br />

son altamente rentabñes por que<br />

vienen aplicando diferentes formas de<br />

innovación para dar valor agregado a<br />

productos y procesos de gestión.<br />

Los jóvenes emprendedores vienen<br />

utilizando de manera eficaz las<br />

oportunidades financieras y<br />

asistencia técnica para asegurar la<br />

sostenibilidad de sus empresas.<br />

<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />

Propuesta.<br />

Pag.8


Driver/factor Motrocidad Estrategica Codigo<br />

Reconocimiento del potencial de<br />

competencias laborales de<br />

discapacitados.<br />

Inclusión de mujeres por sus<br />

capacidades, superando prejuicios y<br />

estereotipos<br />

Altamente dependiente.<br />

Dependiente<br />

EQ.13.<br />

EQ.14.<br />

Tendencial Factible <strong>2014</strong> Deseable 2021.<br />

EQUIDAD<br />

Discriminación negativa sobre<br />

potencial de competencias laborales<br />

de personas con discapacidad.<br />

Escenario<br />

Existen experiencias inclusivas que<br />

vienen reconociendo el potencial de<br />

las competencias laborales de las<br />

personas con diferentes capacidades.<br />

Variados casos de mujeres que<br />

Prejuicios para emplear mujeres en realizan labores tradicionalmente<br />

empleos que demandan fuerza atribuidas sólo a varones, están<br />

física, manejo de equipos pesados logrando superar de manera aún<br />

o riesgos.<br />

aislada los prejuicios y esterotipos<br />

sobre ellas.<br />

Las personas con discapacidades se<br />

están incorporando en igualdad de<br />

condiciones al mundo laboral, por que<br />

se ha reconocido el potencial de<br />

competencias laborales que poseen.<br />

Se han superado totalmente los<br />

prejuicios y esterotipos respecto de la<br />

mujer, situación que les está<br />

permitiendo acceder en las mismas<br />

condiciones a diferentes oportunidades<br />

laborales.<br />

Proteccion de la madre trabajadora. Dependiente. EQ.15.<br />

Discriminación de las mujeres por<br />

embarazo y carga familiar.<br />

Se generaliza el cumplimiento a la<br />

legislación vigente sobre las madres<br />

trabajadoras y se empieza a generar<br />

un entorno laboral más adecuado en<br />

los centros de trabajo.<br />

Se ha disminuido las demuncias de<br />

despidos o rechazo por gestación o<br />

maternidad y son muchos los centros<br />

laborales que cuentan con<br />

instalaciones adecuadas para las<br />

madres.<br />

Reconocimiento de potencial de<br />

capacidades de migrantes para<br />

trabajos no domésticos ni con énfasis<br />

físico.<br />

Dependiente.<br />

EQ.16.<br />

A migrantes de zonas alto andinas<br />

solo se les atribuye capacidades<br />

para trabajos físicos y domésticos.<br />

La implementación de diversas formas<br />

de sensibilización están logrando el<br />

reconocimiento de las capacidades de<br />

los migrantes.<br />

Se ha superado el estigma de años<br />

atrás que les atribuía solo<br />

capacidadeds para las labores físicas<br />

y domésticas en su primeros empleos.<br />

INSTITUCIONAL<br />

Politicas regionales de empleo juvenil. Altamente Influyente. IN.17.<br />

Articulación entre sectores y actores<br />

claves.<br />

Altamente Influyente<br />

IN.18.<br />

Ausencia de políticas regionales de<br />

fomento del empleo juvenil.<br />

Se ha aprobado y se encuentra en<br />

fase de implementación las políticas<br />

contenidas en el Plan de Empleo<br />

Juvenil.<br />

La Mesa Regional de Empleo Juvenil<br />

Los sectores y actores claves<br />

ha logrado compromisos de los<br />

operan de manera desarticulada en<br />

sectores y actores claves para<br />

materia de empleo juvenil.<br />

impulsar el fomento del empleo.<br />

Se ha aprobado, implementado y se<br />

viene ejecutando con éxito las políticas<br />

y acciones propuestas en el Plan<br />

Regional de empleo juvenil.<br />

Los sectores y actores claves que<br />

intervienen en el fomento del empleo<br />

juvenil vienen trabajando de manera<br />

articulada y sostenida.<br />

Normatividad estimuladora. Altamente Influyente. IN.19.<br />

Liderazgo y representatividad juvenil. Ni influyente ni dependiente. IN.20.<br />

Normatividad punitiva antes que la<br />

promoción de incentivos.<br />

Carencia de liderazgos y<br />

representatividad juvenil.<br />

Se viene discutiendo propuestas entre<br />

el gobierno regional y locales para<br />

crear una normatividad que estimule el<br />

fomento y promoción del empleo<br />

juvednil regional.<br />

De forma progresiva los jóvenes se<br />

vienen organizando para lograr una<br />

representatividad y ejercer liderazgo<br />

que contribuya al fomento y promoción<br />

del empleo juvenil.<br />

El gobierno regional y locales han<br />

emitido y vienen aplicando normas que<br />

estimulan la promoción y el fomento<br />

del empleo en todo el territorio de la<br />

Región Arequipa.<br />

Los jóvenes han logrado consolidar<br />

diversos espacios de organización y<br />

representatividad que les está<br />

permitiendo ejercer un liderazgo<br />

proactivo y dinamizador a favor del<br />

empleo juvenil.<br />

<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />

Propuesta.<br />

Pag.9


Luego se establecieron los Escenarios Integradores: el Escenario Deseable al<br />

año 2021 y el Factible a <strong>2014</strong>.<br />

Cuadro Nro. 3<br />

Escenarios deseable al 2021<br />

EMPLEABILIDAD <strong>EMPLEO</strong> EMPRENDIMIENTO EQUIDAD INSTITUCIONALIDAD<br />

Calificación técnica y profesional<br />

responde a demanda laboral<br />

Hay incremento sostenido<br />

en la demanda laboral para<br />

jóvenes<br />

Jóvenes manejan inteligencia<br />

de mercado que fortalece su<br />

capacidad gerencial<br />

Se ha reconocido<br />

competencias laborales de<br />

jóvenes con discapacidad ,<br />

tienen las mismas<br />

oportunidades<br />

Se vienen ejecutando las<br />

políticas del plan regional de<br />

empleo juvenil<br />

Jóvenes reciben formación<br />

inductora de altas competencias<br />

laborales y emprendedoras<br />

Calidad de demanda laboral<br />

está exigiendo alto nivel de<br />

calificación de los jóvenes<br />

Se aplican normas y<br />

asistencia técnica que facilita<br />

formalidad de<br />

emprendimientos<br />

Se ha superado estereotipos y<br />

prejuicios laborales sobre la<br />

mujer, tienen las mismas<br />

oportunidades<br />

Sectores y actores clave<br />

fomentan empleo juvenil de<br />

manera articulada y sostenida<br />

Jóvenes conocen sus<br />

capacidades y talento potencial,<br />

tienen información sobre<br />

demanda laboral<br />

Se cumplen normas<br />

estimuladoras para<br />

empresas e instituciones<br />

que promueven el primer<br />

empleo de jóvenes<br />

Se aplica la asociatividad<br />

que permite la operación de<br />

clústeres en las ramas<br />

económicas más estratégicas<br />

Están plenamente reconocidas<br />

las capacidades laborales<br />

múltiples de los jóvenes<br />

migrantes, tienen las mismas<br />

oportunidades<br />

Gobiernos regional y local<br />

aplican normas que estimulan<br />

empleo juvenil en todo el<br />

territorio de la región Arequipa<br />

Información oportuna<br />

permite aprovechar<br />

oportunidades de trabajo<br />

La aplicación de la<br />

innovación en productos y<br />

servicios es la base de la<br />

rentabilidad<br />

Jóvenes participan en diversos<br />

espacios y ejercen liderazgo y<br />

representatividad en asuntos de<br />

empleo<br />

Se utiliza información de<br />

nuevos puestos que<br />

ofrecen empresas e<br />

instituciones innovadoras<br />

Se accede a asistencia<br />

técnica y financiera que<br />

permite la sostenibilidad de<br />

empresas de jóvenes<br />

<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />

Propuesta.<br />

Pag.10


Cuadro Nro. 4<br />

Escenarios factible al <strong>2014</strong><br />

EMPLEABILIDAD <strong>EMPLEO</strong> EMPRENDIMIENTO EQUIDAD INSTITUCIONALIDAD<br />

Hay incremento progresivo de<br />

calificación profesional más en la<br />

ciudad de Arequipa<br />

Hay incremento en<br />

demanda laboral a jóvenes<br />

con énfasis en comercio y<br />

financieras<br />

Jóvenes vienen aprendiendo<br />

manejo de información, pero<br />

aún no fortalecen capacidad<br />

gerencial<br />

Existen algunas experiencias<br />

inclusivas que reconocen<br />

competencias laborales de<br />

jóvenes con discapacidad<br />

Se encuentra en fase de<br />

implementación las políticas del<br />

plan regional de empleo juvenil<br />

Desarrollo de competencias<br />

laborales y emprendedoras<br />

favorece más a jóvenes de<br />

ciudad de Arequipa<br />

Hay incremento en<br />

exigencia de calificación<br />

laboral con énfasis en la<br />

rama de tecnologías<br />

Se ha aprobado mecanismo<br />

que facilitará formalización de<br />

empresas de jóvenes<br />

Se viene superando<br />

progresivamente estereotipos<br />

y prejuicios sobre capacidades<br />

laborales de la mujer<br />

Mesa de empleo juvenil ha<br />

logrado acuerdos de sectores y<br />

actores clave para articular<br />

fomento de empleo juvenil<br />

Se ha mejorado orientación<br />

vocacional pero al margen de la<br />

demanda laboral<br />

Aún no han sido<br />

implementadas normas<br />

aprobadas que estimulan<br />

inclusión para primer<br />

empleo<br />

Existen algunas experiencia<br />

exitosas de empresas de<br />

jóvenes que aplican<br />

mecanismos de asociatividad<br />

Se están reconociendo de<br />

manera progresiva<br />

capacidades laborales<br />

integrales de jóvenes<br />

migrantes<br />

Gobiernos regional y local<br />

vienen trabajando propuestas<br />

para promover empleo juvenil en<br />

la región<br />

Se ha aprobado<br />

formulación de sistema de<br />

información sobre demanda<br />

laboral juvenil<br />

Se vienen desarrollando<br />

espacios de gestión de<br />

conocimiento con fines de<br />

innovación<br />

Jóvenes vienen promoviendo<br />

espacios de liderazgo y<br />

participación sobre empleo<br />

juvenil<br />

Se ha formulado un<br />

mecanismo que informará<br />

oportunamente sobre<br />

nuevos puestos de trabajo<br />

juvenil<br />

Se vienen promoviendo<br />

mecanismos para que<br />

jóvenes emprendedores<br />

puedan acceder a asistencia<br />

técnica y financiera<br />

<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />

Propuesta.<br />

Pag.11


3.5. Los actores.<br />

Los actores identificados y mapeados son sesenta (60) de diversos sectores<br />

(gremiales, de instituciones públicas, ONGs, académicos, colegios<br />

profesionales, medios de comunicación, juveniles y otros) en base a sus<br />

posibles aportes a la problemática del empleo juvenil.<br />

Cuadro Nro. 5<br />

Relación de Actores.<br />

Actores<br />

Aporte al tema de empleo juvenil<br />

GREMIOS<br />

1 Cámara de Comercio e Industria de Arequipa<br />

2 Asociación de Empresas del Parque Industrial<br />

3<br />

Federación Departamental de Trabajadores de<br />

Arequipa<br />

4 Cámara Mype<br />

Empresarios: Inversión y nuevas fuente de trabajo.<br />

Jóvenes empresarios.<br />

Empresarios: Inversión y nuevas fuente de trabajo.<br />

Jóvenes Empresarios.<br />

Calidad del Empleo: Condiciones y Derechos<br />

Empresarios: Inversión y nuevas fuente de trabajo.<br />

Jóvenes Empresarios.<br />

5 CONVEAGRO Empleo Rural: demanda y condiciones<br />

6 SADA Empleo Rural: demanda y condiciones<br />

ONG<br />

7 CE<strong>DE</strong>R Liderazgo juvenil y ciudadano<br />

8 CECYCAP EmpleoJuvenil y ciudadanía<br />

9 Mesa de Lucha contra la pobreza Combate a la pobreza<br />

10 Centro Loyola Liderazgo juvenil y ciudadano<br />

11 Centros de Estudios Cristianos Liderazgo juvenil en el desarrollo<br />

12 CO<strong>PLAN</strong> Liderazgo juvenil en el desarrollo<br />

13 El Taller Empleo juvenil y emprendimiento<br />

14 Interqorum Liderazgo juvenil y ciudadano<br />

15 AISEC Intercambio académico – laboral<br />

16 INTEC Intercambio académico – laboral<br />

<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />

Propuesta.<br />

Pag.12


INSTITUCIONALES<br />

17 Presidencia del GRA<br />

Liderazgo y decisión política/ empleos juveniles en las obras<br />

del GRA.<br />

18 Consejo Regional Decisión política e institucionalidad.<br />

19<br />

Gerencia Regional de Trabajo:<br />

Projoven, Revalora, Servicios Nacional<br />

del Empleo y OSEL.<br />

20 Gerencia Regional de Salud<br />

21 Gerencia Regional de Educación<br />

Liderazgo institucional del tema de empleo, propuesta e<br />

implementación de las políticas.<br />

Factores de Bienestar y calidad de vida/Servicio de<br />

información de salud reproductiva/SIS /Prevención de<br />

enfermedades y uso de drogas.<br />

Formación de las habilidades básicas, destreza y<br />

competencias/ formación técnica/creación de oportunidades<br />

22 Gerencia Regional de Producción Apoyo a emprendimientos productivos de jóvenes.<br />

23 Gerencia Regional de Agricultura Apoyo a emprendimientos productivos de jóvenes.<br />

24<br />

25<br />

Gerencia Regional de Turismo y<br />

Comercio<br />

Municipalidades Provinciales (Arequipa)<br />

*Sub Gerencia de Promoción Social-<br />

Oficina de Juventudes<br />

Apoyo a emprendimientos productivos de jóvenes.<br />

Promoción del emprendimiento juvenil/ empleo juveniles en<br />

sus obras.<br />

26<br />

Municipalidad Distrital (Paucarpata,<br />

Socabaya, Cayma, Yanahuara, Mariano<br />

Melgar, Cerro Colorado, ASA y JL<br />

Bustamante)<br />

Promoción del emprendimiento juvenil/ empleo juveniles en<br />

sus obras.<br />

27 MIN<strong>DE</strong>S /FONCO<strong>DE</strong>S Programas de asistencia específicos: mujer, joven<br />

28 CONADIS Regional Apoyo a personas con discapacidad.<br />

29 Policia Nacional del Perú<br />

ACA<strong>DE</strong>MICAS<br />

Superiores<br />

30 Universidad Nacional de San Agustin<br />

31 Universidad Católica Santa Maria<br />

32 Universidad Católica San Pablo<br />

No Superiores/técnicas<br />

Tratamiento a grupos juveniles de riesgos: pandillaje y<br />

delincuencia.<br />

Formación y acreditación de los jóvenes como profesionales<br />

/ actualización de la formación profesional.<br />

Formación y acreditación de los jóvenes como profesionales<br />

/ actualización de la formación profesional.<br />

Formación y acreditación de los jóvenes como profesionales<br />

/ actualización de la formación profesional / fuerte<br />

componente de formación humana y cristiana.<br />

33 SENATI Formación técnica de mando medio.<br />

34 SENCICO Formación técnica en construcción.<br />

35 TECSUP<br />

36 Escuela de AECI<br />

Formación técnica de mando medio especializado y dirigido a<br />

un mercado específico.<br />

Formación de artesanos en reconstrucción con demanda de<br />

mercado específica..<br />

37 Instituto del Sur Formación de emprendedores.<br />

38 Instituto Agrario del Sur Formación Técnica<br />

39 IST. Pedro P. Diaz Formación Técnica<br />

40 IST. Honorio Delgado Formación Tècnica<br />

41 CEO Don Bosco Formación Tècnica<br />

42 STENDAL Formación en gastronomía<br />

43 ESDIT Formación en gastronomía<br />

44 San José Oriol Formación emprendedora.<br />

<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />

Propuesta.<br />

Pag.13


COLEGIOS PROFESIONALES<br />

45 Ingenieros Regulación de la actividad profesional<br />

46 Arquitectos Regulación de la actividad profesional<br />

47 Médicos Regulación de la actividad profesional<br />

48 Abogados Regulación de la actividad profesional<br />

49 Contadores Regulación de la actividad profesional<br />

MEDIOS <strong>DE</strong> COMUNICACIÓN<br />

50 Correo Información y Opinión publica sectores populares y medios<br />

51 La República Información y Opinión publica sectores populares y medios<br />

52 Perú 21 Información y Opinión pública sectores medios<br />

53 El Pueblo Información y Opinión pública sectores institucionales<br />

54 Canal 9 Información y Opinión publica<br />

55 Canal 4 Información y Opinión publica<br />

56 Radio Yaraví Información y Opinión publica<br />

RELIGIOSAS<br />

57 Parroquias Católicas / Congregaciones . Valores y actitud ante la vida<br />

58 Otras Iglesias Valores y actitud ante la vid/ trabajo<br />

SOCIALES/CULTURALES<br />

59 Clubes Departamentales.<br />

Identificación territorial y socialización fuera del lugar de<br />

origen.<br />

60 Clubes Deportivos Socialización y empleo de tiempo libre.<br />

61 Grupos Culturales. Socialización y fomento del arte.<br />

Muchos de estos actores han participado en todo el proceso de elaboración del<br />

plan y, con ellos, se ha construido el Mapa de los Actores en base a su poder<br />

de influir e interés por participar en cada uno de los procesos y proyectos<br />

propuestos que propone el Plan.<br />

3.6. Relaciones de Influencia y Dependencia entre los factores de<br />

cambio.<br />

Como producto del análisis de relacionamiento o conectividad de los 20<br />

factores de cambio, se establecieron cuatro categorías, a través de las cuales<br />

se pueden evaluar la motricidad de cada uno de ellos en base a su capacidad<br />

de influir o depender de otro.<br />

<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />

Propuesta.<br />

Pag.14


BAJA <strong>DE</strong>PEN<strong>DE</strong>NCIA<br />

ALTA <strong>DE</strong>PEN<strong>DE</strong>NCIA<br />

Gráfico Nro. 3<br />

Relación de Influencia y dependencia.<br />

ALTA INFLUENCIA<br />

VECTORES O DRIVES CON ALTA INFLUENCIA Y ALTA <strong>DE</strong>PEN<strong>DE</strong>NCIA<br />

VECTORES O DRIVES CON ALTA INFLUENCIA Y POCA <strong>DE</strong>PEN<strong>DE</strong>NCIA<br />

EM.8. Información de mercados y capacidad gerencial. ED.1. Pertinencia de la calificación profesional con la demanda laboral.<br />

EM.11. Innovación ED.2. Desarrollo de competencias laborales y emprendedoras en la EBR.<br />

EM.12. Acceso a asistencia técnica y financiamiento. EP.4. Demanda Laboral orientada a jóvenes.<br />

IN.17. Politicas regionales de empleo juvenil. EM.9. Formalidad de las empresas.<br />

IN.18. Articulación entre sectores y actores claves. EM.10. Uso de asociatividad.<br />

IN.19. Normatividad estimuladora<br />

VECTORES O DRIVES CON BAJA INFLUENCIA Y BAJA <strong>DE</strong>PEN<strong>DE</strong>NCIA<br />

VECTORES O DRIVES CON BAJA INFLUENCIA Y ALTA <strong>DE</strong>PEN<strong>DE</strong>NCIA<br />

ED.3. Orientación Vocacional sobre demanda laboral. EP.5. Inclusión laboral para el primer empleo.<br />

EP.7. Nuevos perfiles de puestos. EP.6. Información sobre demanda laboral.<br />

IN.20. Liderazgo y representatividad juvenil. EQ.13.<br />

Reconocimiento del potencial de competencias laborales de<br />

discapacitados<br />

EQ.14.<br />

Inclusión de mujeres por sus capacidades, superando prejuicios y<br />

estereotipos<br />

EQ.15.<br />

EQ.16.<br />

Protección a la madre ytrabajadora..<br />

Reconocimiento de potencial de capacidades de migrantes para<br />

trabajos no domésticos ni con énfasis físico<br />

BAJA INFLUENCIA<br />

Como resultado de ello se identificaron los factores que son:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Inductores por que ejercen Alta Influencia política ó técnica y muy<br />

Poca Dependencia;<br />

Sinérgicos, implican una Alta Influencia y Alta Dependencia,<br />

tienen una alta exigencia de consensos y compromisos<br />

programáticos.<br />

Inclusivos, implican una Baja Influencia y Alta Dependencia de<br />

otras intervenciones articuladas.<br />

Autónomos , implican una Baja Influencia y Baja Dependencia<br />

Como resultado de ello se determinó los siguientes cuatro (4) tipos de<br />

estrategias: Inductoras, Sinérgicas, Inclusivas y Autónomas<br />

Por cada de estas estrategias se estableció los resultados esperados, los<br />

indicadores, las políticas los procesos, las acciones y los compromisos de los<br />

diversos actores, públicos o privados.<br />

<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />

Propuesta.<br />

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