PLAN REGIONAL DE EMPLEO JUVENIL 2011-2014 ... - conjoven
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<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />
Propuesta.<br />
Pag.1
<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />
Propuesta.<br />
Pag.2
ESCENARIOS Y EJES TEMÁTICOS PARA EL <strong>PLAN</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong><br />
<strong>DE</strong> LA REGIÓN AREQUIPA<br />
<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />
Propuesta.<br />
Pag.3
En base al Diagnóstico y la Línea de Base del Empleo Juvenil en la Región, en<br />
los primeros dos talleres se trabajaron los nudos críticos por cada uno de los<br />
Ejes Básicos del Plan: Empleabilidad (ED), Empleo (EP), Emprendimiento<br />
(EM), Equidad (EQ) e Institucionalidad (IN)<br />
1.1. Nudos Críticos.<br />
Se considera como nudos críticos a aquellos factores que tienen mayor<br />
incidencia en la generación del problema principal por su magnitud o por la<br />
influencia que tiene en otros y, cuyo cambio cuantitativo o cualitativo, originaría<br />
una alteración significativa en las características del problema.<br />
En los trabajos de los talleres, además de la identificación de los nudos críticos,<br />
se priorizaron teniendo en cuenta criterios como: la disponibilidad de recursos,<br />
la gobernabilidad de la situación que describen, los riesgos de su postergación,<br />
las exigencias de innovación y el impacto social.<br />
Se priorizaron los veinte (20) nudos críticos que se muestran en el siguiente<br />
cuadro:<br />
<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />
Propuesta.<br />
Pag.4
Cuadro Nro. 1<br />
Nudos Críticos por cada uno de los Ejes.<br />
CODIGO EJES Y NUDOS CRITICOS:<br />
EMPLEABILIDAD (ED)<br />
ED.1.<br />
ED.2.<br />
ED.3.<br />
EP.4.<br />
Calificación profesional en desfase con la demanda laboral existente en la región.<br />
Educación básica regular no desarrolla competencias laborales emprendedoras y<br />
se orienta principalmente hacia la opción universitaria.<br />
Desorientación vocacional y sobre demanda laboral<br />
<strong>EMPLEO</strong> (EP)<br />
Reducida demanda de trabajo orientado a los jóvenes.<br />
EP.5.<br />
EP.6.<br />
EP.7.<br />
EM.8.<br />
EM.9.<br />
EM.10.<br />
EM.11.<br />
EM.12.<br />
EQ.13.<br />
EQ.14.<br />
EQ.15.<br />
EQ.16.<br />
IN.17.<br />
IN.18.<br />
IN.19.<br />
IN.20.<br />
Ausencia de mecanismos de inclusión laboral para para el primer empleo<br />
Falta de un sistema de información de la demanda laboral juvenil.<br />
Limitados mecanismo de información sobre los nuevos perfiles de puestos de<br />
trabajo.<br />
Limitada cultura de mercado.<br />
Inexistencia de mecanismos para la promoción y formalización de negocios<br />
emprendidos por jóvenes<br />
Desconocimiento y desconfianza a la asociatividad.<br />
Falta de mecanismo de transferencia tecnológica y de promoción de la innovación<br />
de productos y procesos.<br />
Limitada capacidad gerencial.<br />
EMPRENDIMIENTO (EM)<br />
EQUIDAD (EQ)<br />
Discriminación negativa sobre potencial de competencias laborales de personas<br />
con discapacidad.<br />
Prejuicios para emplear mujeres en empleos que demandan fuerza física, manejo<br />
de equipos pesados o riesgos.<br />
Discriminación de las mujeres por embarazo y carga familiar.<br />
Labor doméstica considerada como primer trabajo apropiado para las jóvenes de<br />
sectores de bajos recursos que han migrado.<br />
INSTITUCIONALIDAD (IN)<br />
Ausencia de políticas regionales de fomento del empleo juvenil.<br />
Desarticulación entre actores clave<br />
Normatividad punitiva antes que la promoción de incentivos.<br />
Carencia de liderazgos y representatividad juvenil<br />
<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />
Propuesta.<br />
Pag.5
Posteriormente, cada uno de estos nudos críticos fue redactado en positivo<br />
como alternativas de solución, considerándolos como los drives o factores de<br />
cambio en base a los cuales se construyeron los escenarios.<br />
3.3. Escenarios. 1<br />
Sobre las situaciones descritas por los factores de cambio, se construyeron<br />
diferentes escenarios: Escenarios Intermedios por cada uno de los Ejes<br />
Básicos y Escenarios Integradores, identificados como un escenario deseable<br />
al año 2021 y un escenario posible al año <strong>2014</strong>.<br />
Los Escenarios Intermedios de cada uno de los Ejes Básicos:<br />
7. Entendiendo como escenario la descripción de una realidad que puede o no ocurrir en base a la situación de las mega<br />
tendencias, las tendencias y la capacidad de los actores para crear o trasformar la realidad en una tendencia.<br />
<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />
Propuesta.<br />
Pag.6
Cuadro Nro. 2<br />
Escenarios por cada uno de los Ejes<br />
Driver/factor<br />
Motrocidad<br />
Estrategica<br />
Codigo<br />
Escenario<br />
Tendencial Factible <strong>2014</strong> Deseable 2021.<br />
EMPLEABILIDAD<br />
Pertinencia de la calificación<br />
profesional con la demanda laboral.<br />
Altamente influeyante y<br />
altamente dependiente.<br />
ED.1.<br />
Hay un incremento progresivo en la<br />
Calificación profesional en desfase calificación profesional, en especial<br />
con la demanda laboral existente de los jóvenes que viven en la ciudad<br />
en la región.<br />
de Arequipa, por la concentración de<br />
oportunidades de formación.<br />
Los los jóvenes responde de manera<br />
eficaz la demanda laboral de la<br />
región.<br />
Desarrollo de competencias laborales<br />
y emprendedoras en la EBR.<br />
Altamente influeyante y<br />
altamente dependiente.<br />
ED.2.<br />
Educación básica regular no<br />
desarrolla competencias laborales<br />
emprendedoras y se orienta<br />
principalmente hacia la opción<br />
universitaria.<br />
El desarrollo de competencias<br />
laborales y emprendedoras tiene una<br />
mayor orientación para jóvenes que<br />
viven en la ciudad de Arequipa.<br />
Los jóvenes reciben una formación<br />
inductora de altas competencias<br />
laborales y emprendedoras.<br />
Orientación Vocacional sobre<br />
demanda laboral.<br />
Baja influencia y baja<br />
dependencia.<br />
ED.3.<br />
Desorientación vocacional y sobre<br />
demanda laboral.<br />
Los jóvenes reciben una mejor<br />
orientación vocacional, sin embargo<br />
aún no se relacionan de manera<br />
peryinente con la demanda laboral.<br />
Los jóvenes de toda la región<br />
conocen sus capacidades y talento<br />
potencial y tienen una información<br />
actualizada sobre la demanda laboral.<br />
<strong>EMPLEO</strong><br />
Demanda Laboral orientada a<br />
jóvenes.<br />
Altamente influyente y<br />
altamente dependiente.<br />
EP.4.<br />
Reducida demanda de trabajo<br />
orientado a los jóvenes.<br />
Se producirá un ligero incremento en<br />
la demanda laboral dirigida a jóvenes<br />
con énfasis en el rubro de servicios.<br />
Hay un incremento sostenido en la<br />
demanda laboral para jóvenes.<br />
Inclusión laboral para el primer<br />
empleo.<br />
Altamente dependiente.<br />
EP.5.<br />
Información sobre demanda laboral. Altamente dependiente. EP.6.<br />
Se han aprobado normas para<br />
Ausencia de mecanismos de<br />
estimular la inclusión para el primer<br />
inclusión laboral para para el<br />
empleo, pero aún falta implementar<br />
primer empleo.<br />
su aplicación.<br />
Mecanismos limitados de<br />
información sobre demanda<br />
laboral.<br />
Se ha aprobado la formulación de un<br />
sistema de información sobre<br />
demanda laboral juvenil en la<br />
regiónal.<br />
Se han dado normas estimuladoras<br />
dirigido a las empresas e<br />
instituciones que ya aplican para<br />
permitir el primer el primer empleo de<br />
jóvenes.<br />
Los jóvenes disponen de información<br />
oportuna y detallada sobre demanda<br />
laboral que les está permitiendo<br />
aprovechar eficazmente las<br />
oportunidades de trabajo.<br />
Nuevos perfiles de puestos. Ni influyente ni dependiente. EP.7.<br />
Limitado conocimiento de nuevos<br />
perfiles de trabajo.<br />
Se ha organizado un mecanismo que<br />
permite informar con eficacia y<br />
oportunidad sobre la emergencia de<br />
nuevos puestos de trabajo juvenil.<br />
Se tiene información permanente<br />
sobre las características de nuevos<br />
puestos de trabajo que están<br />
demandando las empresas e<br />
instituciones innovadoras.<br />
<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />
Propuesta.<br />
Pag.7
Driver/factor<br />
Motrocidad<br />
Estrategica<br />
Codigo<br />
Escenario<br />
Tendencial Factible <strong>2014</strong> Deseable 2021.<br />
EMPRENDIMIENTO<br />
Información de mercados y<br />
capacidad gerencial.<br />
Alta influencia y baja<br />
dependencia.<br />
EM.8.<br />
Carencia de información<br />
Los jóvenes emprendedores están<br />
de aprendiendo de manera progresiva a<br />
mercado y limitada capacidad utilizar la información de mercado,<br />
gerencial.<br />
aún tienen limitaciones para mejorar<br />
su capacidad gerencial.<br />
Los jóvenes emprendedores ya<br />
gestionan información de mercado y<br />
su utilización inteligente ha logrado<br />
fortalecer su capacidad gerencial.<br />
Formalidad de las empresas. Influyente y dependiente. EM.9.<br />
Creciente infomalidad en las<br />
empresas emprendidas por los<br />
jóvenes.<br />
Se han formulado mecanismos, tanto<br />
normativos como técnicos, para<br />
facilitar la formalización de empresas<br />
de jóvenes, pero aún falta<br />
implementarla y aplicarlas.<br />
Se vienen aplicando mecanismos<br />
normativos y de asistencia técnica<br />
que están permitiendo que un alto<br />
índice de emprendimientos opeten<br />
como empresas normales.<br />
Uso de asociatividad. Influyente y dependiente EM.10.<br />
Innovación. Influyente y poco dependiente. EM.11.<br />
Acceso a asistencia técnica y<br />
financiamiento.<br />
Influyente y poco dependiente.<br />
EM.12.<br />
Desconocimiento y desconfianza a<br />
la asociatividad.<br />
Existe una limitada cultura de<br />
innovación para emprender<br />
empresas que produzcan bienes y<br />
servicios con valor agregado.<br />
Existen algunas experiencias<br />
exitosas de emprendimientos que<br />
vienen aplicando mecanismos<br />
variados de asociatividad.<br />
Ya vienen funcionando diferentes<br />
espacios de gestión del<br />
conocimiento dirigidos a incorporar<br />
diversas formas y criterios para la<br />
innovación de productos y procesos<br />
de gestión.<br />
Dificultades para acceder y<br />
Se viene promoviendo en forma<br />
aprovechar oportunidades de<br />
progresiva mecanismos para que los<br />
asistencia técnica y<br />
jóvenes puedan acceder a fuentes de<br />
financiamiento.<br />
financiamiento y asistencia técnica<br />
El uso eficaz y pertinente de varios<br />
mecanismos de asociatividad están<br />
permitiendo la consolidación de<br />
nuevos clusters en diferentes ramas<br />
económicas de la región.<br />
Un alto índice de nuevas empresas<br />
son altamente rentabñes por que<br />
vienen aplicando diferentes formas de<br />
innovación para dar valor agregado a<br />
productos y procesos de gestión.<br />
Los jóvenes emprendedores vienen<br />
utilizando de manera eficaz las<br />
oportunidades financieras y<br />
asistencia técnica para asegurar la<br />
sostenibilidad de sus empresas.<br />
<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />
Propuesta.<br />
Pag.8
Driver/factor Motrocidad Estrategica Codigo<br />
Reconocimiento del potencial de<br />
competencias laborales de<br />
discapacitados.<br />
Inclusión de mujeres por sus<br />
capacidades, superando prejuicios y<br />
estereotipos<br />
Altamente dependiente.<br />
Dependiente<br />
EQ.13.<br />
EQ.14.<br />
Tendencial Factible <strong>2014</strong> Deseable 2021.<br />
EQUIDAD<br />
Discriminación negativa sobre<br />
potencial de competencias laborales<br />
de personas con discapacidad.<br />
Escenario<br />
Existen experiencias inclusivas que<br />
vienen reconociendo el potencial de<br />
las competencias laborales de las<br />
personas con diferentes capacidades.<br />
Variados casos de mujeres que<br />
Prejuicios para emplear mujeres en realizan labores tradicionalmente<br />
empleos que demandan fuerza atribuidas sólo a varones, están<br />
física, manejo de equipos pesados logrando superar de manera aún<br />
o riesgos.<br />
aislada los prejuicios y esterotipos<br />
sobre ellas.<br />
Las personas con discapacidades se<br />
están incorporando en igualdad de<br />
condiciones al mundo laboral, por que<br />
se ha reconocido el potencial de<br />
competencias laborales que poseen.<br />
Se han superado totalmente los<br />
prejuicios y esterotipos respecto de la<br />
mujer, situación que les está<br />
permitiendo acceder en las mismas<br />
condiciones a diferentes oportunidades<br />
laborales.<br />
Proteccion de la madre trabajadora. Dependiente. EQ.15.<br />
Discriminación de las mujeres por<br />
embarazo y carga familiar.<br />
Se generaliza el cumplimiento a la<br />
legislación vigente sobre las madres<br />
trabajadoras y se empieza a generar<br />
un entorno laboral más adecuado en<br />
los centros de trabajo.<br />
Se ha disminuido las demuncias de<br />
despidos o rechazo por gestación o<br />
maternidad y son muchos los centros<br />
laborales que cuentan con<br />
instalaciones adecuadas para las<br />
madres.<br />
Reconocimiento de potencial de<br />
capacidades de migrantes para<br />
trabajos no domésticos ni con énfasis<br />
físico.<br />
Dependiente.<br />
EQ.16.<br />
A migrantes de zonas alto andinas<br />
solo se les atribuye capacidades<br />
para trabajos físicos y domésticos.<br />
La implementación de diversas formas<br />
de sensibilización están logrando el<br />
reconocimiento de las capacidades de<br />
los migrantes.<br />
Se ha superado el estigma de años<br />
atrás que les atribuía solo<br />
capacidadeds para las labores físicas<br />
y domésticas en su primeros empleos.<br />
INSTITUCIONAL<br />
Politicas regionales de empleo juvenil. Altamente Influyente. IN.17.<br />
Articulación entre sectores y actores<br />
claves.<br />
Altamente Influyente<br />
IN.18.<br />
Ausencia de políticas regionales de<br />
fomento del empleo juvenil.<br />
Se ha aprobado y se encuentra en<br />
fase de implementación las políticas<br />
contenidas en el Plan de Empleo<br />
Juvenil.<br />
La Mesa Regional de Empleo Juvenil<br />
Los sectores y actores claves<br />
ha logrado compromisos de los<br />
operan de manera desarticulada en<br />
sectores y actores claves para<br />
materia de empleo juvenil.<br />
impulsar el fomento del empleo.<br />
Se ha aprobado, implementado y se<br />
viene ejecutando con éxito las políticas<br />
y acciones propuestas en el Plan<br />
Regional de empleo juvenil.<br />
Los sectores y actores claves que<br />
intervienen en el fomento del empleo<br />
juvenil vienen trabajando de manera<br />
articulada y sostenida.<br />
Normatividad estimuladora. Altamente Influyente. IN.19.<br />
Liderazgo y representatividad juvenil. Ni influyente ni dependiente. IN.20.<br />
Normatividad punitiva antes que la<br />
promoción de incentivos.<br />
Carencia de liderazgos y<br />
representatividad juvenil.<br />
Se viene discutiendo propuestas entre<br />
el gobierno regional y locales para<br />
crear una normatividad que estimule el<br />
fomento y promoción del empleo<br />
juvednil regional.<br />
De forma progresiva los jóvenes se<br />
vienen organizando para lograr una<br />
representatividad y ejercer liderazgo<br />
que contribuya al fomento y promoción<br />
del empleo juvenil.<br />
El gobierno regional y locales han<br />
emitido y vienen aplicando normas que<br />
estimulan la promoción y el fomento<br />
del empleo en todo el territorio de la<br />
Región Arequipa.<br />
Los jóvenes han logrado consolidar<br />
diversos espacios de organización y<br />
representatividad que les está<br />
permitiendo ejercer un liderazgo<br />
proactivo y dinamizador a favor del<br />
empleo juvenil.<br />
<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />
Propuesta.<br />
Pag.9
Luego se establecieron los Escenarios Integradores: el Escenario Deseable al<br />
año 2021 y el Factible a <strong>2014</strong>.<br />
Cuadro Nro. 3<br />
Escenarios deseable al 2021<br />
EMPLEABILIDAD <strong>EMPLEO</strong> EMPRENDIMIENTO EQUIDAD INSTITUCIONALIDAD<br />
Calificación técnica y profesional<br />
responde a demanda laboral<br />
Hay incremento sostenido<br />
en la demanda laboral para<br />
jóvenes<br />
Jóvenes manejan inteligencia<br />
de mercado que fortalece su<br />
capacidad gerencial<br />
Se ha reconocido<br />
competencias laborales de<br />
jóvenes con discapacidad ,<br />
tienen las mismas<br />
oportunidades<br />
Se vienen ejecutando las<br />
políticas del plan regional de<br />
empleo juvenil<br />
Jóvenes reciben formación<br />
inductora de altas competencias<br />
laborales y emprendedoras<br />
Calidad de demanda laboral<br />
está exigiendo alto nivel de<br />
calificación de los jóvenes<br />
Se aplican normas y<br />
asistencia técnica que facilita<br />
formalidad de<br />
emprendimientos<br />
Se ha superado estereotipos y<br />
prejuicios laborales sobre la<br />
mujer, tienen las mismas<br />
oportunidades<br />
Sectores y actores clave<br />
fomentan empleo juvenil de<br />
manera articulada y sostenida<br />
Jóvenes conocen sus<br />
capacidades y talento potencial,<br />
tienen información sobre<br />
demanda laboral<br />
Se cumplen normas<br />
estimuladoras para<br />
empresas e instituciones<br />
que promueven el primer<br />
empleo de jóvenes<br />
Se aplica la asociatividad<br />
que permite la operación de<br />
clústeres en las ramas<br />
económicas más estratégicas<br />
Están plenamente reconocidas<br />
las capacidades laborales<br />
múltiples de los jóvenes<br />
migrantes, tienen las mismas<br />
oportunidades<br />
Gobiernos regional y local<br />
aplican normas que estimulan<br />
empleo juvenil en todo el<br />
territorio de la región Arequipa<br />
Información oportuna<br />
permite aprovechar<br />
oportunidades de trabajo<br />
La aplicación de la<br />
innovación en productos y<br />
servicios es la base de la<br />
rentabilidad<br />
Jóvenes participan en diversos<br />
espacios y ejercen liderazgo y<br />
representatividad en asuntos de<br />
empleo<br />
Se utiliza información de<br />
nuevos puestos que<br />
ofrecen empresas e<br />
instituciones innovadoras<br />
Se accede a asistencia<br />
técnica y financiera que<br />
permite la sostenibilidad de<br />
empresas de jóvenes<br />
<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />
Propuesta.<br />
Pag.10
Cuadro Nro. 4<br />
Escenarios factible al <strong>2014</strong><br />
EMPLEABILIDAD <strong>EMPLEO</strong> EMPRENDIMIENTO EQUIDAD INSTITUCIONALIDAD<br />
Hay incremento progresivo de<br />
calificación profesional más en la<br />
ciudad de Arequipa<br />
Hay incremento en<br />
demanda laboral a jóvenes<br />
con énfasis en comercio y<br />
financieras<br />
Jóvenes vienen aprendiendo<br />
manejo de información, pero<br />
aún no fortalecen capacidad<br />
gerencial<br />
Existen algunas experiencias<br />
inclusivas que reconocen<br />
competencias laborales de<br />
jóvenes con discapacidad<br />
Se encuentra en fase de<br />
implementación las políticas del<br />
plan regional de empleo juvenil<br />
Desarrollo de competencias<br />
laborales y emprendedoras<br />
favorece más a jóvenes de<br />
ciudad de Arequipa<br />
Hay incremento en<br />
exigencia de calificación<br />
laboral con énfasis en la<br />
rama de tecnologías<br />
Se ha aprobado mecanismo<br />
que facilitará formalización de<br />
empresas de jóvenes<br />
Se viene superando<br />
progresivamente estereotipos<br />
y prejuicios sobre capacidades<br />
laborales de la mujer<br />
Mesa de empleo juvenil ha<br />
logrado acuerdos de sectores y<br />
actores clave para articular<br />
fomento de empleo juvenil<br />
Se ha mejorado orientación<br />
vocacional pero al margen de la<br />
demanda laboral<br />
Aún no han sido<br />
implementadas normas<br />
aprobadas que estimulan<br />
inclusión para primer<br />
empleo<br />
Existen algunas experiencia<br />
exitosas de empresas de<br />
jóvenes que aplican<br />
mecanismos de asociatividad<br />
Se están reconociendo de<br />
manera progresiva<br />
capacidades laborales<br />
integrales de jóvenes<br />
migrantes<br />
Gobiernos regional y local<br />
vienen trabajando propuestas<br />
para promover empleo juvenil en<br />
la región<br />
Se ha aprobado<br />
formulación de sistema de<br />
información sobre demanda<br />
laboral juvenil<br />
Se vienen desarrollando<br />
espacios de gestión de<br />
conocimiento con fines de<br />
innovación<br />
Jóvenes vienen promoviendo<br />
espacios de liderazgo y<br />
participación sobre empleo<br />
juvenil<br />
Se ha formulado un<br />
mecanismo que informará<br />
oportunamente sobre<br />
nuevos puestos de trabajo<br />
juvenil<br />
Se vienen promoviendo<br />
mecanismos para que<br />
jóvenes emprendedores<br />
puedan acceder a asistencia<br />
técnica y financiera<br />
<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />
Propuesta.<br />
Pag.11
3.5. Los actores.<br />
Los actores identificados y mapeados son sesenta (60) de diversos sectores<br />
(gremiales, de instituciones públicas, ONGs, académicos, colegios<br />
profesionales, medios de comunicación, juveniles y otros) en base a sus<br />
posibles aportes a la problemática del empleo juvenil.<br />
Cuadro Nro. 5<br />
Relación de Actores.<br />
Actores<br />
Aporte al tema de empleo juvenil<br />
GREMIOS<br />
1 Cámara de Comercio e Industria de Arequipa<br />
2 Asociación de Empresas del Parque Industrial<br />
3<br />
Federación Departamental de Trabajadores de<br />
Arequipa<br />
4 Cámara Mype<br />
Empresarios: Inversión y nuevas fuente de trabajo.<br />
Jóvenes empresarios.<br />
Empresarios: Inversión y nuevas fuente de trabajo.<br />
Jóvenes Empresarios.<br />
Calidad del Empleo: Condiciones y Derechos<br />
Empresarios: Inversión y nuevas fuente de trabajo.<br />
Jóvenes Empresarios.<br />
5 CONVEAGRO Empleo Rural: demanda y condiciones<br />
6 SADA Empleo Rural: demanda y condiciones<br />
ONG<br />
7 CE<strong>DE</strong>R Liderazgo juvenil y ciudadano<br />
8 CECYCAP EmpleoJuvenil y ciudadanía<br />
9 Mesa de Lucha contra la pobreza Combate a la pobreza<br />
10 Centro Loyola Liderazgo juvenil y ciudadano<br />
11 Centros de Estudios Cristianos Liderazgo juvenil en el desarrollo<br />
12 CO<strong>PLAN</strong> Liderazgo juvenil en el desarrollo<br />
13 El Taller Empleo juvenil y emprendimiento<br />
14 Interqorum Liderazgo juvenil y ciudadano<br />
15 AISEC Intercambio académico – laboral<br />
16 INTEC Intercambio académico – laboral<br />
<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />
Propuesta.<br />
Pag.12
INSTITUCIONALES<br />
17 Presidencia del GRA<br />
Liderazgo y decisión política/ empleos juveniles en las obras<br />
del GRA.<br />
18 Consejo Regional Decisión política e institucionalidad.<br />
19<br />
Gerencia Regional de Trabajo:<br />
Projoven, Revalora, Servicios Nacional<br />
del Empleo y OSEL.<br />
20 Gerencia Regional de Salud<br />
21 Gerencia Regional de Educación<br />
Liderazgo institucional del tema de empleo, propuesta e<br />
implementación de las políticas.<br />
Factores de Bienestar y calidad de vida/Servicio de<br />
información de salud reproductiva/SIS /Prevención de<br />
enfermedades y uso de drogas.<br />
Formación de las habilidades básicas, destreza y<br />
competencias/ formación técnica/creación de oportunidades<br />
22 Gerencia Regional de Producción Apoyo a emprendimientos productivos de jóvenes.<br />
23 Gerencia Regional de Agricultura Apoyo a emprendimientos productivos de jóvenes.<br />
24<br />
25<br />
Gerencia Regional de Turismo y<br />
Comercio<br />
Municipalidades Provinciales (Arequipa)<br />
*Sub Gerencia de Promoción Social-<br />
Oficina de Juventudes<br />
Apoyo a emprendimientos productivos de jóvenes.<br />
Promoción del emprendimiento juvenil/ empleo juveniles en<br />
sus obras.<br />
26<br />
Municipalidad Distrital (Paucarpata,<br />
Socabaya, Cayma, Yanahuara, Mariano<br />
Melgar, Cerro Colorado, ASA y JL<br />
Bustamante)<br />
Promoción del emprendimiento juvenil/ empleo juveniles en<br />
sus obras.<br />
27 MIN<strong>DE</strong>S /FONCO<strong>DE</strong>S Programas de asistencia específicos: mujer, joven<br />
28 CONADIS Regional Apoyo a personas con discapacidad.<br />
29 Policia Nacional del Perú<br />
ACA<strong>DE</strong>MICAS<br />
Superiores<br />
30 Universidad Nacional de San Agustin<br />
31 Universidad Católica Santa Maria<br />
32 Universidad Católica San Pablo<br />
No Superiores/técnicas<br />
Tratamiento a grupos juveniles de riesgos: pandillaje y<br />
delincuencia.<br />
Formación y acreditación de los jóvenes como profesionales<br />
/ actualización de la formación profesional.<br />
Formación y acreditación de los jóvenes como profesionales<br />
/ actualización de la formación profesional.<br />
Formación y acreditación de los jóvenes como profesionales<br />
/ actualización de la formación profesional / fuerte<br />
componente de formación humana y cristiana.<br />
33 SENATI Formación técnica de mando medio.<br />
34 SENCICO Formación técnica en construcción.<br />
35 TECSUP<br />
36 Escuela de AECI<br />
Formación técnica de mando medio especializado y dirigido a<br />
un mercado específico.<br />
Formación de artesanos en reconstrucción con demanda de<br />
mercado específica..<br />
37 Instituto del Sur Formación de emprendedores.<br />
38 Instituto Agrario del Sur Formación Técnica<br />
39 IST. Pedro P. Diaz Formación Técnica<br />
40 IST. Honorio Delgado Formación Tècnica<br />
41 CEO Don Bosco Formación Tècnica<br />
42 STENDAL Formación en gastronomía<br />
43 ESDIT Formación en gastronomía<br />
44 San José Oriol Formación emprendedora.<br />
<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />
Propuesta.<br />
Pag.13
COLEGIOS PROFESIONALES<br />
45 Ingenieros Regulación de la actividad profesional<br />
46 Arquitectos Regulación de la actividad profesional<br />
47 Médicos Regulación de la actividad profesional<br />
48 Abogados Regulación de la actividad profesional<br />
49 Contadores Regulación de la actividad profesional<br />
MEDIOS <strong>DE</strong> COMUNICACIÓN<br />
50 Correo Información y Opinión publica sectores populares y medios<br />
51 La República Información y Opinión publica sectores populares y medios<br />
52 Perú 21 Información y Opinión pública sectores medios<br />
53 El Pueblo Información y Opinión pública sectores institucionales<br />
54 Canal 9 Información y Opinión publica<br />
55 Canal 4 Información y Opinión publica<br />
56 Radio Yaraví Información y Opinión publica<br />
RELIGIOSAS<br />
57 Parroquias Católicas / Congregaciones . Valores y actitud ante la vida<br />
58 Otras Iglesias Valores y actitud ante la vid/ trabajo<br />
SOCIALES/CULTURALES<br />
59 Clubes Departamentales.<br />
Identificación territorial y socialización fuera del lugar de<br />
origen.<br />
60 Clubes Deportivos Socialización y empleo de tiempo libre.<br />
61 Grupos Culturales. Socialización y fomento del arte.<br />
Muchos de estos actores han participado en todo el proceso de elaboración del<br />
plan y, con ellos, se ha construido el Mapa de los Actores en base a su poder<br />
de influir e interés por participar en cada uno de los procesos y proyectos<br />
propuestos que propone el Plan.<br />
3.6. Relaciones de Influencia y Dependencia entre los factores de<br />
cambio.<br />
Como producto del análisis de relacionamiento o conectividad de los 20<br />
factores de cambio, se establecieron cuatro categorías, a través de las cuales<br />
se pueden evaluar la motricidad de cada uno de ellos en base a su capacidad<br />
de influir o depender de otro.<br />
<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />
Propuesta.<br />
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BAJA <strong>DE</strong>PEN<strong>DE</strong>NCIA<br />
ALTA <strong>DE</strong>PEN<strong>DE</strong>NCIA<br />
Gráfico Nro. 3<br />
Relación de Influencia y dependencia.<br />
ALTA INFLUENCIA<br />
VECTORES O DRIVES CON ALTA INFLUENCIA Y ALTA <strong>DE</strong>PEN<strong>DE</strong>NCIA<br />
VECTORES O DRIVES CON ALTA INFLUENCIA Y POCA <strong>DE</strong>PEN<strong>DE</strong>NCIA<br />
EM.8. Información de mercados y capacidad gerencial. ED.1. Pertinencia de la calificación profesional con la demanda laboral.<br />
EM.11. Innovación ED.2. Desarrollo de competencias laborales y emprendedoras en la EBR.<br />
EM.12. Acceso a asistencia técnica y financiamiento. EP.4. Demanda Laboral orientada a jóvenes.<br />
IN.17. Politicas regionales de empleo juvenil. EM.9. Formalidad de las empresas.<br />
IN.18. Articulación entre sectores y actores claves. EM.10. Uso de asociatividad.<br />
IN.19. Normatividad estimuladora<br />
VECTORES O DRIVES CON BAJA INFLUENCIA Y BAJA <strong>DE</strong>PEN<strong>DE</strong>NCIA<br />
VECTORES O DRIVES CON BAJA INFLUENCIA Y ALTA <strong>DE</strong>PEN<strong>DE</strong>NCIA<br />
ED.3. Orientación Vocacional sobre demanda laboral. EP.5. Inclusión laboral para el primer empleo.<br />
EP.7. Nuevos perfiles de puestos. EP.6. Información sobre demanda laboral.<br />
IN.20. Liderazgo y representatividad juvenil. EQ.13.<br />
Reconocimiento del potencial de competencias laborales de<br />
discapacitados<br />
EQ.14.<br />
Inclusión de mujeres por sus capacidades, superando prejuicios y<br />
estereotipos<br />
EQ.15.<br />
EQ.16.<br />
Protección a la madre ytrabajadora..<br />
Reconocimiento de potencial de capacidades de migrantes para<br />
trabajos no domésticos ni con énfasis físico<br />
BAJA INFLUENCIA<br />
Como resultado de ello se identificaron los factores que son:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Inductores por que ejercen Alta Influencia política ó técnica y muy<br />
Poca Dependencia;<br />
Sinérgicos, implican una Alta Influencia y Alta Dependencia,<br />
tienen una alta exigencia de consensos y compromisos<br />
programáticos.<br />
Inclusivos, implican una Baja Influencia y Alta Dependencia de<br />
otras intervenciones articuladas.<br />
Autónomos , implican una Baja Influencia y Baja Dependencia<br />
Como resultado de ello se determinó los siguientes cuatro (4) tipos de<br />
estrategias: Inductoras, Sinérgicas, Inclusivas y Autónomas<br />
Por cada de estas estrategias se estableció los resultados esperados, los<br />
indicadores, las políticas los procesos, las acciones y los compromisos de los<br />
diversos actores, públicos o privados.<br />
<strong>PLAN</strong> <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>EMPLEO</strong> <strong>JUVENIL</strong> <strong>2011</strong>-<strong>2014</strong><br />
Propuesta.<br />
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