Las 10 Comunidades Indígenas poseen una parte <strong>del</strong> territorio de <strong>PUERTO</strong><strong>CABEZAS</strong>. La Junta Directiva de las Diez Comunidades (que en realidad son21, excepto Karatá que funciona independiente) se encarga <strong>del</strong> gobierno yadministración de los recursos <strong>del</strong> territorio de estas comunidades y lanegociación con las instituciones <strong>del</strong> Estado y privados.La organización se sostiene con el 25% de los ingresos de las diferentescomunidades, con el 75% de los cuales se constituye un fondo comunitario conel que ayudan al sostenimiento de las comunidades con menos recursos. Conlas utilidades individuales obtenidas por la explotación de la tierra, la pescaartesanal y la explotación de madera también se aporta un 10% a la comunidady 10% a la Junta Directiva de las Diez Comunidades. Las utilidades de losarreglos directos de la Junta Directiva también se distribuyen en partes iguales(50% para la comunidad afectada y 50% para la Junta Directiva).El fondo comunitario se invierte en el sostenimiento de planes anualesculturales y deportivos, becas a estudiantes y otros gastos que acuerda laJunta Directiva. Sus proyectos se relacionan con talleres de ebanistería, cuidode bosques (siembra y manejo) y producción agrícola (adquisición de semillas).La Oficina de la Comunidad Indígena de Karatá, administra por su parte lastierras propiedad de dicha comunidad, dentro de las cuales se encuentra elterritorio donde está asentada la cabecera municipal: Bilwi.La <strong>del</strong>egación regional de la Oficina de Titulación Regional (OTR) se dedica acatastrar, titulación y registro de propiedades. Actualmente, está en proceso demedición de 49 fincas comunales de seis municipios de la RAAN con elpropósito de producir 2,027 títulos este año, en el marco <strong>del</strong> Proyecto Nacionalde Catastro, Titulación y Registro (PNCTR). El 51% de estos títulos ya están enproceso de elaboración.Tienen como plan de futuro la demarcación de 84 comunidades indígenas deWaspam y 67 de <strong>PUERTO</strong> <strong>CABEZAS</strong> (151 en total), pero ello depende de laprevia aprobación de la Ley de Comunidades Indígenas.También funciona en Bilwi la Administración Forestal <strong>del</strong> Estado (ADFOREST)como un programa adscrito al Ministerio de Fomento de la Industria y elComercio (MIFIC) que trabaja en la identificación de las tierras estatales y sudiferenciación de las municipales, comunales y privadas. Además, asesora alas comunidades indígenas sobre el tema y da seguimiento a las concesionesforestales, a las actividades de MADENSA y al Proyecto de Reasignación enVivo (Waspam).La administración se constituyó en 1969 como Proyecto Forestal <strong>del</strong> Norestede Nicaragua y actualmente trabaja en la conformación de un Area de ReservaPermanente, para lo cual se negocia con las comunidades indígenas elreintegro de 79 mil hectáreas: tres sectores de 48,750, 20,500 y 9,750hectáreas que se desmembrarán de un bolsón de 304 mil para dejar 175 milhectáreas como reserva <strong>del</strong> Estado. Para avanzar están pendientes de lapromulgación de la Ley de Demarcación de Propiedades Comunales.
4.2. Biodiversidad: flora y fauna4.2.1. FloraLa vegetación <strong>del</strong> municipio presenta al menos tres ecosistemas:La SabanaComprende zonas de pinos (pinus caribbean) sobre un tapíz vegetal cubiertode gramíneas o de juncos. Son zonas que han sido degradadas por efecto <strong>del</strong>a agricultura migratoria y la tala indiscriminada, dando como resultado laformación de bosques secundarios de escasos valor económico. Casi todas laszonas han sido objeto de reforestación desde 1976 (IAN y luego IRENA); sinembargo, el potencial recuperable forestal está en constantes amenaza por loscontinuos incendios que se producen año con año. Las zonas abarcan terrenoscercanos a las comunidades de Kambla, Yulutingni, Boomsirpi, y Noroeste yOeste de Krukira y Tuapí.Bosque LatifoliadoGran parte <strong>del</strong> bosque ha sido objeto de tala indiscriminada, aunque en menorproporción que el pino. Ha sido degradado por efecto de la agricultura yganadería, pero aún se conservan especies de gran valor económico. Selocaliza exactamente en el curso <strong>del</strong> río Wawa.Litoral y LagunasLa vegetación característica es de manglares, y diferentes tipo de palmas ycocoteros, sobre todo en zonas de estuarios marinos.4.2.2. FaunaEn relación a la fauna <strong>del</strong> municipio, existen dos variedades: marítima yterrestre.Dentro de la fauna marina encontramos una serie de especies como lagartos,cuajipales, tiburones, macarela, curvina, róbalo, hurel, pargo, atún, camarones,langostas, tortugas carey, tortuga verde, entre otros.En los llanos y pinares abundan los venados, tigrillos, zahinos, guardatinajas,ardillas, serpientes barba amarilla, culebra ratonera, iguanas, cusucos, pizotes,variedad de aves, y otros.El Ministerio de Recursos Naturales y Ambiente (MARENA) maneja, a travésde su Delegación Regional, tres programas destinados a la conservación yprotección de los recursos naturales <strong>del</strong> <strong>Municipio</strong> que son Areas Protegidas(Corredor Biológico <strong>del</strong> Atlántico), Biodiversidad y Calidad Ambiental, dandocobertura a los siete municipios de la región, Administración de la ReservaNatural de Bosawás (Wiwilí, Bocay, Siuna, Rosita, Bonanza y Waspam).
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