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<strong>gobierno</strong> <strong>regional</strong> <strong>de</strong> <strong>loreto</strong><strong>reglamento</strong> <strong>de</strong> <strong>comisiones</strong><strong>de</strong>l<strong>consejo</strong> <strong>regional</strong> <strong>de</strong> <strong>loreto</strong>IQUITOS, MARZO 20091


6.2. Procedimiento Especial.­ Solamente por razones excepcionales, <strong>de</strong>estricta urgencia o por razones <strong>de</strong> oportunidad; a solicitud <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte<strong>de</strong>l Gobierno Regional, por aprobación previa <strong>de</strong>l Consejo Regional ensesión o por aprobación unánime <strong>de</strong> los consejeros(as) integrantes <strong>de</strong> laComisión competente; la solicitud, expediente y/o documentación <strong>de</strong><strong>de</strong>terminado y específico caso y/o tema se someterá al ProcedimientoEspecial <strong>de</strong> Comisiones, aprobado en el presente Reglamento.TÍTULO IIIPROCEDIMIENTO ORDINARIO DE COMISIONESArtículo 7°.­ Cronograma <strong>de</strong> trabajo7.1. Elaboración y aprobación.­ Recepcionada la documentación <strong>de</strong>ltema, por consenso y <strong>de</strong> forma <strong>de</strong>mocrática, los miembros <strong>de</strong> lasComisiones responsables o asignadas, elaborarán y aprobarán unCronograma <strong>de</strong> Trabajo Calendarizado para el análisis, investigación,dictamen e informe, elaboración <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nanza o AcuerdoRegional.7.2. Plazo.­ El Cronograma <strong>de</strong> Trabajo Calendarizado, <strong>de</strong>bidamente,aprobado <strong>de</strong>berá ser presentado por el Presi<strong>de</strong>nte(a) <strong>de</strong> la Comisión a laPresi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Consejo Regional en el plazo máximo <strong>de</strong> (04) días hábiles<strong>de</strong> recepcionada la documentación por la Comisión.Si el Cronograma <strong>de</strong> Trabajo Calendarizado no es presentado <strong>de</strong> oficio, laPresi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Consejo Regional, pondrá a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l Pleno <strong>de</strong>lConsejo Regional, este hecho, para la mejor solución o adopción <strong>de</strong> lamedida correctiva a que hubiere lugar.Artículo 8°.­ FormatoPara los propósitos <strong>de</strong> uniformizar, difundir en la página web <strong>de</strong>l ConsejoRegional y brindar información a las personas, grupos o institucionesinteresadas; el Cronograma <strong>de</strong> Trabajo Calendarizado <strong>de</strong>berá ser presentado,bajo el Formato Único 01 (FU/01), que como Anexo, forma parte <strong>de</strong>l presenteReglamento.Artículo 9°.­ Efectos <strong>de</strong> la aprobación <strong>de</strong>l cronograma9.1. Inicio <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s.­ Aprobado el Cronograma <strong>de</strong> TrabajoCalendarizado <strong>de</strong> la Comisión; sus miembros integrantes quedan enforma inmediata notificados tanto <strong>de</strong> la fecha, hora y lugar <strong>de</strong> lasreuniones, como <strong>de</strong> la fecha en la que <strong>de</strong>berán aprobar y presentar eltrabajo final <strong>de</strong> la Comisión. El cumplimiento <strong>de</strong>l Cronograma <strong>de</strong> TrabajoCalendarizado es responsabilidad <strong>de</strong> todos los miembros integrantes <strong>de</strong>la Comisión.3


9.2. Modificación <strong>de</strong>l cronograma.­ Cualquier modificación, en elCronograma <strong>de</strong> Trabajo o <strong>de</strong>cisión diferente, <strong>de</strong>berá ser aprobada,previamente, por consenso y <strong>de</strong> forma <strong>de</strong>mocrática, por los miembrosintegrantes <strong>de</strong> la Comisión. Aprobada la modificación <strong>de</strong>l cronograma <strong>de</strong>trabajo, inmediatamente, el Presi<strong>de</strong>nte(a) <strong>de</strong> la Comisión, <strong>de</strong>be poner enconocimiento a la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Consejo Regional, para lo cual, <strong>de</strong>beutilizar el Formato Único 01 (FU/01) establecido en el artículo 8° <strong>de</strong>lpresente Reglamento.Artículo 10°.­ Notificación a tercerosEn aplicación <strong>de</strong>l Cronograma <strong>de</strong> Trabajo Calendarizado y con el únicopropósito <strong>de</strong> conocer directamente los antece<strong>de</strong>ntes y/o <strong>de</strong> recabar su opinión,el Presi<strong>de</strong>nte(a) <strong>de</strong> la Comisión, tiene la responsabilidad <strong>de</strong> convocar y/o invitaroportunamente a los funcionarios <strong>de</strong>l Ejecutivo Regional o, si fuera el caso, alas personas, grupos o instituciones involucradas en el tema para queparticipen en las reuniones <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> la Comisión; en la fecha, hora y lugarestablecida.De la misma forma, el Presi<strong>de</strong>nte(a) <strong>de</strong> la Comisión, tiene la responsabilidad <strong>de</strong>solicitar los informes técnicos o documentos sustentatorios referentes al caso otema en análisis. Asimismo, sus miembros tienen el <strong>de</strong>ber y la obligación <strong>de</strong>poner a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> la Comisión, los documentos o la información quesobre el tema en <strong>de</strong>bate, hubieran podido solicitar, directamente en ejercicio <strong>de</strong>sus funciones o que pudiera obrar en su po<strong>de</strong>r.Artículo 11°.­ Participación incondicionalLos Consejeros(as) Regionales, que no fueran parte <strong>de</strong> la Comisión, pue<strong>de</strong>nparticipar sin ninguna restricción, en las reuniones <strong>de</strong> trabajo con <strong>de</strong>recho avoz.Artículo 12°.­ Presentación <strong>de</strong>l dictamen <strong>de</strong> comisión12.1.Lectura <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> dictamen.­ Culminadas las reuniones <strong>de</strong>trabajo conforme el Cronograma <strong>de</strong> Trabajo Calendarizado y, <strong>de</strong> nomediar opinión diferente o discrepante, el Presi<strong>de</strong>nte(a) <strong>de</strong> la Comisión,proce<strong>de</strong>rá a la lectura <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Dictamen en la fecha, hora y lugarestablecida. En el caso <strong>de</strong> existir opinión diferente, se proce<strong>de</strong>rá también,a la lectura <strong>de</strong>l dictamen en minoría.12.2.Votación.­ Inmediatamente, producida la lectura <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong>dictamen y la lectura <strong>de</strong>l dictamen diferente o discrepante, los miembros<strong>de</strong> la Comisión, proce<strong>de</strong>rán a la votación respectiva, a favor o en contra<strong>de</strong> uno u otro dictamen.Artículo 13°.­ Presentación <strong>de</strong>l dictamen13.1.Dictamen.­ Es responsabilidad <strong>de</strong> los Consejeros(as) integrantes <strong>de</strong>la Comisión, presentar el trabajo final en la fecha y <strong>de</strong> acuerdo alCronograma <strong>de</strong> Trabajo Calendarizado. En la remisión <strong>de</strong>l dictamen <strong>de</strong> la4


Comisión se <strong>de</strong>berán presentar los siguientes documentos: (a) elexpediente o los expedientes que contienen los antece<strong>de</strong>ntes ydocumentos <strong>de</strong>bidamente foliados; (b) el proyecto <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nanza oAcuerdo Regional, según corresponda; (c) el dictamen <strong>de</strong> comisión si lavotación fue unánime o si fuera el caso, el dictamen <strong>de</strong> comisión enmayoría y el dictamen en minoría; (d) el cuadro resumen <strong>de</strong>l trabajorealizado, para lo cual, el Presi<strong>de</strong>nte(a) <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong>berá utilizar elFormato Único 02 (FU/02), que como Anexo forma parte <strong>de</strong>l presenteReglamento.13.2.Principio <strong>de</strong> reserva.­ El Dictamen <strong>de</strong> la Comisión no podrá ser objeto<strong>de</strong> información o difusión, sino hasta <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> tratado el tema ensesión <strong>de</strong>l Consejo Regional.13.3.Incumplimiento.­ En caso <strong>de</strong> que la Comisión, incurra enincumplimiento, <strong>de</strong> oficio, la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Consejo Regional, pondrá aconsi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l Pleno <strong>de</strong>l Consejo Regional este hecho para la mejorsolución o la adopción <strong>de</strong> las medidas correctivas, <strong>de</strong> acuerdo alReglamento Interno <strong>de</strong>l Consejo Regional.TÍTULO IVPROCEDIMIENTO ESPECIAL DE COMISIONESArtículo 14°.­ Procedimiento especial <strong>de</strong> <strong>comisiones</strong>Se proce<strong>de</strong> conforme a lo establecido en numeral 6.2 <strong>de</strong>l art. 6° <strong>de</strong>l presenteReglamento.Artículo 15°.­ Plazo, dictamen y votación15.1.Plazos perentorios.­ El Procedimiento Especial <strong>de</strong> Comisionespara <strong>de</strong>terminado tema o caso específico, pue<strong>de</strong> iniciarse y culminarse enel plazo mínimo <strong>de</strong> un día hábil o en un plazo máximo <strong>de</strong> 03 días hábiles.15.2.Notificación especial.­ Es responsabilidad <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte(a) <strong>de</strong> laComisión y <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong>l Consejo Regional, dar aviso a losintegrantes <strong>de</strong> la Comisión responsable, sobre la fecha, hora, lugar y temaa tratar bajo el procedimiento especial <strong>de</strong> Comisiones. La Secretaría <strong>de</strong>lConsejo Regional dará fe, que el aviso, comunicación o notificación secumplió por escrito, correo electrónico, fax y vía telefónica.15.3.Lectura <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> dictamen.­ Producida la reunión <strong>de</strong> trabajoy, si no existe opinión diferente o discrepante, el Presi<strong>de</strong>nte(a) <strong>de</strong> laComisión, proce<strong>de</strong>rá a dar lectura <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> dictamen elaborado. Enel caso <strong>de</strong> existir opinión diferente se proce<strong>de</strong>rá a la lectura <strong>de</strong>l dictamendiscrepante.5


15.4.Votación.­ Producida las lecturas <strong>de</strong> los proyectos <strong>de</strong> dictámenes enmayoría y minoría, los miembros <strong>de</strong> la Comisión proce<strong>de</strong>rán a la votaciónrespectiva, a favor o en contra, <strong>de</strong> uno u otro dictamen.Artículo 16°.­ Presentación <strong>de</strong>l dictamen16.1.Dictamen.­ Es responsabilidad <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte(a) <strong>de</strong> la Comisión, cumplircon presentar a la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Consejo Regional, los siguientesdocumentos: (a) el expediente con los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l tema<strong>de</strong>bidamente foliados; (b) el proyecto <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nanza o Acuerdo Regional,según corresponda; (c) el dictamen <strong>de</strong> comisión, si la votación fueunánime o si fuera el caso, el dictamen <strong>de</strong> comisión en mayoría y eldictamen en minoría; (d) el cuadro resumen <strong>de</strong>l trabajo realizado, para locual, el Presi<strong>de</strong>nte(a) <strong>de</strong> la Comisión, <strong>de</strong>berá utilizar el Formato Único 03(FU/03) que como Anexo forma parte <strong>de</strong>l presente Reglamento.16.2.Principio <strong>de</strong> reserva.­ El trabajo final <strong>de</strong> la Comisión, no podrá serobjeto <strong>de</strong> información o difusión, sino hasta <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> tratado el tema ensesión <strong>de</strong>l Consejo Regional.16.3.Incumplimiento.­ En caso, <strong>de</strong> que la Comisión, incurra enincumplimiento, <strong>de</strong> oficio, la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Consejo Regional, pondrá aconsi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l Pleno <strong>de</strong>l Consejo Regional este hecho para la mejorsolución o la adopción <strong>de</strong> las medidas correctivas, <strong>de</strong> acuerdo alReglamento Interno <strong>de</strong>l Consejo Regional.Artículo 17°.­ Sesión <strong>de</strong> <strong>consejo</strong> y or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l díaPor su naturaleza excepcional e in<strong>de</strong>pendientemente, <strong>de</strong> la convocatoriaproducida para la sesión ordinaria o extraordinaria, el mismo día <strong>de</strong> la sesión,la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Consejo Regional, podrá disponer el ingreso a la agenda uor<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l día <strong>de</strong>l caso o tema analizado, dictaminando bajo el procedimientoespecial <strong>de</strong> <strong>comisiones</strong>, siempre y cuando, el trabajo final haya sido presentadopor la Comisión con los recaudos que exige el artículo 16° <strong>de</strong>l presenteReglamento.TÍTULO VAPOYO PROFESIONAL DE LOS ASESORES DEL CONSEJO REGIONALArtículo 18°.­ Asesoramiento profesional18.1.Asesoramiento.­ Los Asesores <strong>de</strong>l Consejo Regional, tienen laresponsabilidad <strong>de</strong> absolver las preguntas y consultas profesionales sobrelos temas o casos asignados, formulen los Consejeros(as). En tal sentido,el Asesor <strong>de</strong>l Consejo Regional asignado tiene la responsabilidad <strong>de</strong>elaborar según corresponda, el proyecto <strong>de</strong> dictamen, Or<strong>de</strong>nanza yAcuerdo Regional.6


18.2.Prohibición expresa.­ Está prohibido y sin ninguna excepción <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong>l Consejo Regional, cualquier asesoramiento <strong>de</strong> los asesores <strong>de</strong>lConsejo a los señores Consejeros(as), por temas ajenos o diferentes alos asuntos propios <strong>de</strong>l Gobierno Regional.Artículo 19°.­ Distribución <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> los asesores19.1.Distribución <strong>de</strong>l trabajo.­ El apoyo profesional <strong>de</strong> los asesores a lasComisiones <strong>de</strong>l Consejo Regional, se distribuirán sobre la base <strong>de</strong> doscriterios: (a) la especialidad en el tema o caso que analizará y dictaminarála comisión (b) la carga y distribución equitativa <strong>de</strong>l trabajo. LaPresi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Consejo Regional, pue<strong>de</strong> autorizar a pedido <strong>de</strong> laComisión, el apoyo profesional <strong>de</strong> dos o más asesores, en atención alvolumen o complejidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminado caso o tema.19.2.Registro actualizado.­ La Secretaría <strong>de</strong>l Consejo Regional, tiene laresponsabilidad <strong>de</strong> organizar y llevar un registro actualizado y <strong>de</strong>tallado<strong>de</strong> los Cronogramas <strong>de</strong> Trabajo Calendarizados <strong>de</strong> las Comisiones y <strong>de</strong>los trabajos realizados por las Comisiones, <strong>de</strong> acuerdo a la informaciónque bajo formato proporcionarán los Presi<strong>de</strong>ntes(as) <strong>de</strong> las Comisiones.TÍTULO VIINASISTENCIAS, IRREGULARIDADES Y SANCIONESArtículo 20°.­ Justificación <strong>de</strong> inasistenciaEn el caso <strong>de</strong> que uno <strong>de</strong> los Consejeros(as) integrantes <strong>de</strong> la Comisión,estuviera imposibilitado <strong>de</strong> asistir a la reunión <strong>de</strong> trabajo programada, <strong>de</strong>berápresentar, oportunamente, al Presi<strong>de</strong>nte(a) <strong>de</strong> la Comisión, por escrito, lajustificación o razones <strong>de</strong> su inasistencia. La inasistencia, justificada o nojustificada, no impi<strong>de</strong> que se lleve a cabo la reunión <strong>de</strong> trabajo y tampoco,anula o invalida el procedimiento <strong>de</strong> la Comisión.Artículo 21°.­ Irregularida<strong>de</strong>s en los procedimientosCualquier irregularidad o vicio que cuestione la inobservancia <strong>de</strong> las reglas <strong>de</strong>procedimiento aprobadas en el presente Reglamento, se hará <strong>de</strong> conocimientoa la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Consejo Regional. La irregularidad o queja puesto enconocimiento, <strong>de</strong>berá <strong>de</strong>tallarse por escrito los hechos fehacientes que lasustentan, y también, acompañado <strong>de</strong> los medios probatorios que pruebenobjetivamente las irregularida<strong>de</strong>s o vicios <strong>de</strong>l procedimiento.7


Artículo 22°.­ Investigación y sanción22.1.Investigación.­ Presentada la irregularidad o queja por los hechos ofundamentos señalados en los artículos anteriores, la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>lConsejo Regional, lo <strong>de</strong>rivará inmediatamente a la Comisión <strong>de</strong>Fiscalización para el inicio <strong>de</strong> las investigaciones que resulten necesariasy la recomendación <strong>de</strong> las sanciones a que hubiera lugar a través <strong>de</strong>lrespectivo dictamen.22.2.Aprobación <strong>de</strong> la sanción.­ Presentado el dictamen o informe con losantece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Fiscalización, correspon<strong>de</strong>rá al Pleno <strong>de</strong>lConsejo Regional, <strong>de</strong>cidir o aprobar la sanción o absolución a que hubierelugar.DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALESPrimera.­ SupletoriedadLas reglas no previstas en el presente Reglamento, se resolverán <strong>de</strong> manerasupletoria, con la aplicación <strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong>l Consejo Regional, laLey N°. 27867 ­ Ley Orgánica <strong>de</strong> Gobiernos Regionales, las disposicionessustantivas o procesales <strong>de</strong> las normas que resulten aplicables y/o por Acuerdo<strong>de</strong>l Consejo Regional en sesión.Segunda.­ Requisitos para la modificación <strong>de</strong> la presente or<strong>de</strong>nanzaLas disposiciones <strong>de</strong>l presente Reglamento, sólo podrán ser modificadas porOr<strong>de</strong>nanza Regional, para lo cual, <strong>de</strong>berán cumplirse, inexorablemente, lossiguientes requisitos:a) La propuesta <strong>de</strong> modificación <strong>de</strong>berá ser <strong>de</strong>bidamente fundamentada ysolicitada por 1/3 <strong>de</strong>l número legal <strong>de</strong> Consejeros(as) Regionales.b) La propuesta <strong>de</strong> modificación <strong>de</strong>berá ser aprobada, en Sesión <strong>de</strong>lConsejo Regional, con el voto calificado <strong>de</strong> la mitad más uno <strong>de</strong>l númerolegal <strong>de</strong> sus miembros.Tercera.­ Vigencia <strong>de</strong> la NormaEl presente Reglamento, será <strong>de</strong> obligatorio cumplimiento <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el díasiguiente <strong>de</strong> su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”, sin perjuicio <strong>de</strong> supublicación en el Diario Regional.8

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