Ponencia: "Comercio Exterior. La sanidad, el factor esencial"

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORCOMERCIO EXTERIOR: LASANIDAD, EL FACTORESENCIALEncuentro empresarial de Cooperativas GanaderasCórdoba, 8 de octubre de 2010Marta Garrido GarcíaSubdirección General de Sanidad Exterior

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORAMPLIACIÓN DE LOSMERCADOS EXTERIORESLa expansión y el desarrollo de lasexportaciones españolas de productos deorigen animal es relativamente reciente, peroha alcanzado cifras de gran importancia en losúltimos años.

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORMOTIVOS• Progresiva eliminación de barrerasinternacionales derivadas de problemasligados a la sanidad animal de nuestro país•Progresivo desarrollo tecnológico de laindustria agroalimentaria española

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORAl mismo tiempo …El sector ganaderoha incrementado sustancialmente el nivel deproducción que supera con mucho el consumointernoDependenciade las exportaciones para mantener elequilibrio del mercado y el interés estratégicode potenciar nuestras cifras de exportación

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORAPERTURA DE NUEVOSMERCADOS

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORCOMPETENCIAS• Negociaciones con países terceros/MITC• Apertura de nuevos mercados/MITC• Prevención y control de epizootías• Certificación de animales vivos y productosOA (aspectos de sanidad animal)PLAN DE FOMENTO A LAS EXPORTACIONES

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORCOMPETENCIAS• Autorización y supervisión de establecimientos• Suspensión y revocación de la autorización (encaso de deficiencias e incumplimientos)• Certificación de productos alimenticios OA yNOA para la exportación (aspectos de saludpública)

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORCOMPETENCIAS COMPARTIDASENTRE MARM Y MSPS• Autorizaciones conjuntas cuando fuesenrequeridas (caso de EEUU y Canadá)• Comunicación de listas de establecimientos• Certificación de productos alimenticios deorigen animal para la exportación

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORPROCEDIMIENTOS PARALA EXPORTACIÓN

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORPASADOPRESENTE Y FUTURO

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORPREGUNTAS CLAVE• ¿Se pueden exportar mis productos a esepaís?• ¿Tiene mi establecimiento que estar en unalista de empresas autorizadas?• ¿Hay un modelo de certificado sanitarioespecífico para efectuar tales exportaciones?

http://cexgan.mapa.esBúsqueda por países y porproductos

http://www.msps.es/profesionales/saludPublica/sanidadExterior/Exp_terc_paises.htm

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORAUTORIZACIÓN DEESTABLECIMIENTOSEXPORTADORES

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORAUTORIZACIÓN DEESTABLECIMIENTOS EXPORTADORESDGSPSE: Argentina, Brasil, Canadá, EEUU, Japón,SudáfricaPT con visita: China, MéxicoPT sin visita y con listado específico: PanamáSistema mixto: Corea del Sur, Rusia, Singapur

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORDirección General de SaludPública y Sanidad ExteriorReal Decreto 218/1999, 5 febrero, por el que seestablecen las condiciones sanitarias de produccióny comercialización con países terceros de carnesfrescas, productos cárnicos y otros determinadosproductos de origen animal

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORhttp://www.msps.es/profesionales/saludPublica/sanidadExterior/aut_establec_exp.htm

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIOR

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORSOLICITUD DE AUTORIZACIÓNINFORME PREVIO FAVORABLE DELA C.A. DEL CUMPLIMIENTO DE LASCONDICIONES TECNICO-SANITARIASRESOLUCIÓNAUTORIZACIÓNVISITA DE COMPROBACIÓN DELMº SANIDAD Y POLÍTICA SOCIAL

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIOREstablecimientos sin autorizacionesprevias de la DGSPSE (1)1. Cumplimiento requisitostécnico-sanitarios aplicablesUEPTFormaciónProcedimientosdocumentados

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIOREstablecimientos sin autorizacionesprevias de la DGSPSE (2)2. Condicionesestipuladas en losacuerdos con el PTProductos a exportarorigen materia primaproveedores/trazabilidadAPPCC validado yauditado oficialmenteComprobación in situ porla DGSPSE

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIOREstablecimientos con autorizacionesprevias de la DGSPSE (1)Revisión de las autorizacionesPAÍSEstados UnidosBrasil, CanadáJapónPAÍSES QUE HABILITAArgentina, Brasil, Canadá, Japón, SudáfricaArgentina, Japón, SudáfricaArgentina, Sudáfrica

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIOREstablecimientos con autorizacionesprevias de la DGSPSE (2)Revisión de los antecedentesHistorial respecto al cumplimento de lalegislaciónFiabilidad de autocontroles de operadoresDatos que puedan indicar incumplimiento

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORCUESTIONARIOS PARAOBTENER AUTORIZACIONESDE EXPORTACIÓN

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIOR(CUESTIONARIO PAÍS)CUESTIONARIO EMPRESA•China• Corea del Sur• EEUU• Singapur

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORCERTIFICADO SANITARIOPARA LA EXPORTACIÓN DEPRODUCTOS ALIMENTICIOS

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIOROrden de 12 demayo de 1993 delMinisterio deSanidad y Consumo

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORAnexo I (Sábana)SPCertificadoEspecífico SPPIF MARMhttp://cexgan.mapa.esCertificadoEspecífico SP/SA

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORASPECTOS HIGIÉNICO –SANITARIOS DE INTERÉSEN LA EXPORTACIÓN

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORhttp://www.msps.es/profesionales/saludPublica/sanidadExterior/aut_establec_exp.htm

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORPrograma Normalizado de Controlde la HigieneCondición sanitaria de equipos,utensilios y superficies encontacto con alimentosOperaciones de higiene antes ydurante las operaciones

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORRequisitos generales PNCH• Programa específico• Firmado por responsable o persona con suficiente autoridad• Fecha de aplicación inicial y fechas de revisión• Descripción de procedimientos diarios antes y durante lasoperaciones• Identificación responsables de implementación• Frecuencias de aplicación• Procedimientos pre-operativos• Procedimientos operativos• Preguntas específicas cuestionarios autorización

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORRequisitos específicos PNCH• Monitorización/Vigilancia/Control• Mantenimiento/Verificación/Evaluación PNCH• Acciones correctoras• Registros

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORCONTROL DE LISTERIA

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORMicroorganismo: bacilo muy extendido en el medioambiente (su principal hábitat es el suelo)UBICUOEnfermedad: suele ser aguda, la mayoría (60%) conafectación del SNC, síntomas variables: desdecuadros leves (similar a una gripe) hasta sepsisgraves (sobre todo en edades extremas - niños yancianos - y pacientes inmuno-deprimidos).Durante la gestación puede producir abortos, partosprematuros o niños a término con graves secuelas(sobre todo neurológicas)MORTALIDAD ELEVADA

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORNORMA UEReglamento (CE) nº 2073/2005Art. 5.2 - Empresas que produzcan alimentos RTE susceptibles deplantear un riesgo de Listeria monocytogenes deben tomar siempremuestras de las zonas y el equipo de producción para detectar laposible presencia de dicha bacteria.Anexo I

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORNORMA CODEX ALIMENTARIUSDirectrices sobre la aplicación de los principios generales de higienealimentaria para el control de Listeria monocytogenes en alimentos(CAC/GL 61 – 2007)

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORLegislación países terceros L.m.• JAPÓN: ausencia en 25 g (producto cárnico notratado por calor)• EEUU: Ausencia en 25 g (productos cárnicos)• FEDERACIÓN RUSA / COREA DEL SUR: ausenciaen 25 g (no solo en producto RTE sino también encarnes)

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORConsecuencias directas detección enpaíses terceros de L.m.• Rechazo del producto por los controles en destino• Inclusión en el control reforzado para nuevos envíos• Suspensión temporal de exportaciones• Retirada de la autorización para exportar al tercer país

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIOREstrategias de control de L.m.Para garantizar la ausencia de Listeria monocytogenes en elproducto final, las estrategias posibles tienen diferentesimplicaciones en el sistema de autocontrol:• Plan APPCC• PNCH• Programas de Requisitos Específicos (Listeria)Los requisitos para Listeria monocytogenes en losestablecimientos autorizados para exportar a EEUU pueden ser unmodelo de referencia, a tener en cuenta por las empresas, para elcontrol de este microorganismo en la instalación y en losproductos elaborados.

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORPROGRAMAS AUTOCONTROLRUSIACarne de porcino y de aves decorralCarne de vacunoProductos lácteos

DIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICADIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICA Y SANIDADEXTERIORSUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD EXTERIORVIDEO TRÁFICO AÉREO24 horas en 1 minutohttp://www.flightglobal.com/airspace/forums/video-24-hour-air-traffic-in-one-minute-21095.aspx

MUCHAS GRACIAS