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un protocolo de prevención y actuación frente al acoso ... - CCOO

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guía para la elaboración <strong>de</strong><strong>un</strong> <strong>protocolo</strong><strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y<strong>actuación</strong> <strong>frente</strong><strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong>y el <strong>acoso</strong> por razón<strong>de</strong> sexo en elámbito labor<strong>al</strong>


Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong> .3sumario01.¿QUÉ ES UN PROTOCOLO DE PREVENCIÓN Y ACTUACIÓNFRENTE AL ACOSO SEXUAL Y EL ACOSO POR RAZÓN DE SEXOEN EL ÁMBITO LABORAL?........................................................................... 502.¿QUÉ DICE LA LEGISLACIÓN AL RESPECTO?:REFERENCIAS NORMATIVAS....................................................................... 803.¿PARA QUÉ SIRVE UN PROTOCOLO?................................................. 1004.¿CÓMO SE ELABORA EL PROTOCOLO DE PREVENCIÓN YACTUACIÓN FRENTE AL ACOSO SEXUAL Y AL ACOSOPOR RAZÓN DE SEXO EN EL ÁMBITO LABORAL?:FASES EN LA NEGOCIACIÓN DEL PROTOCOLO...................................... 111. Regulación <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong>por razón <strong>de</strong> sexo en la empresa....................................................... 112. Elaboración......................................................................................... 123. Implantación, seguimiento y ev<strong>al</strong>uación............................................ 1305.¿CUÁLES SON LOS CONTENIDOS DEL PROTOCOLO?..................... 131. Declaración <strong>de</strong> principios................................................................... 142. Objetivos............................................................................................ 143. Definiciones y tipologías..................................................................... 144. Ámbito <strong>de</strong> aplicación.......................................................................... 145. Medidas preventivas.......................................................................... 146. Procedimiento <strong>de</strong> Actuación.............................................................. 157. Garantías <strong>de</strong>l proceso y plazos.......................................................... 168. Sanciones, acciones correctivas y complementarias........................ 179. Publicidad y entrada en vigor............................................................. 1710. Seguimiento y ev<strong>al</strong>uación................................................................ 17


.4Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong>presentaciónLa Guía que presentamos nace con la vol<strong>un</strong>tad <strong>de</strong> facilitar a <strong>de</strong>legadasy <strong>de</strong>legados sindic<strong>al</strong>es, y a la población trabajadora, <strong>un</strong>a herramienta útily práctica para <strong>de</strong>tectar y afrontar el <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el por razón <strong>de</strong> sexoen el ámbito labor<strong>al</strong>. A la vez, queremos proporcionar <strong>un</strong> mo<strong>de</strong>lo para eldiseño e implementación <strong>de</strong>l Protocolo en los centros <strong>de</strong> trabajo.Así, esta Guía ofrece por <strong>un</strong> lado, información y orientaciones paraconocer y enten<strong>de</strong>r qué es el <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo,cómo <strong>de</strong>tectarlo y prevenirlo. Y por otro, la información necesaria yconcreta para elaborar e implementar <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>actuación</strong> <strong>frente</strong><strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo, facilitando orientacionesprácticas a la representación leg<strong>al</strong> <strong>de</strong> los trabajadores y trabajadoras y<strong>de</strong> la empresa.Esta iniciativa viene <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong> la Ley Orgánica 3/2007 <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> marzopara la igu<strong>al</strong>dad efectiva entre mujeres y hombres, que recoge la obligación<strong>de</strong> las empresas <strong>de</strong> implementar medidas concretas para abordarel <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo y arbitrar procedimientosespecíficos que permitan prevenir y actuar <strong>frente</strong> a ellos. A<strong>de</strong>más, sitúa elámbito <strong>de</strong> la negociación colectiva como el idóneo para luchar contra lasdiscriminaciones <strong>de</strong> género que puedan producirse en el ámbito labor<strong>al</strong>.CC.OO. Extremadura, sindicato <strong>de</strong> hombres y mujeres, se siente comprometidoy corresponsable en el avance <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> igu<strong>al</strong>dad quepermitan caminar hacia <strong>un</strong>a sociedad más justa, equitativa y <strong>de</strong>mocrática.Des<strong>de</strong> ese compromiso se asume como prioridad sindic<strong>al</strong> combatircu<strong>al</strong>quier tipo <strong>de</strong> conductas discriminatorias que se puedan dar en elámbito labor<strong>al</strong> y que imposibiliten a las mujeres el logro <strong>de</strong> la igu<strong>al</strong>da<strong>de</strong>fectiva en el ámbito labor<strong>al</strong>.Deseamos que sea <strong>de</strong> utilidad a las personas implicadas en los procesos<strong>de</strong> negociación colectiva, secciones sindic<strong>al</strong>es y comités <strong>de</strong> empresa asícomo a las propias empresas, todas ellas comprometidas en el objetivo<strong>de</strong> contribuir a eliminar aquellos comportamientos que vulneran <strong>de</strong>rechosf<strong>un</strong>dament<strong>al</strong>es <strong>de</strong> las personas y que atentan contra los <strong>de</strong>rechosconstitucion<strong>al</strong>es <strong>de</strong> la igu<strong>al</strong>dad.Teodora Castro Hernán<strong>de</strong>zSecretaria <strong>de</strong> Mujer <strong>de</strong> <strong>CCOO</strong> <strong>de</strong> Extremadura.


Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong> .501¿Qué es <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong>y <strong>actuación</strong> <strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong>y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en elámbito labor<strong>al</strong>?Es <strong>un</strong> conj<strong>un</strong>to or<strong>de</strong>nado <strong>de</strong> medidas, negociadas entre la empresa oAdministración Pública y la representación leg<strong>al</strong> <strong>de</strong> la plantilla, que tienepor objeto prevenir y actuar ante situaciones <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y <strong>acoso</strong>por razón <strong>de</strong> sexo que se puedan producir en el centro <strong>de</strong> trabajo.¿Qué es el <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo?El <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo suponen la vulneración<strong>de</strong> varios <strong>de</strong>rechos f<strong>un</strong>dament<strong>al</strong>es: el <strong>de</strong>recho a la libertad sexu<strong>al</strong>, a ladignidad, a la intimidad, a la no discriminación por razón <strong>de</strong> sexo y a las<strong>al</strong>ud y seguridad en el trabajo.La Ley Orgánica 3/2007 para la Igu<strong>al</strong>dad Efectiva <strong>de</strong> mujeres y hombresincluye entre los <strong>de</strong>rechos labor<strong>al</strong>es <strong>de</strong> los trabajadores y trabajadorasla protección <strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo y los<strong>de</strong>fine como:ACOSO SEXUAL“Sin perjuicio <strong>de</strong> lo establecido en el Código Pen<strong>al</strong>, a los efectos <strong>de</strong> estaLey constituye ACOSO SEXUAL cu<strong>al</strong>quier comportamiento, verb<strong>al</strong> o físico,<strong>de</strong> natur<strong>al</strong>eza sexu<strong>al</strong> que tenga el propósito o produzca el efecto <strong>de</strong>atentar contra la dignidad <strong>de</strong> <strong>un</strong>a persona, en particular cuando se crea<strong>un</strong> entorno intimidatorio, <strong>de</strong>gradante u ofensivo”. (Artículo 7.1)T<strong>al</strong> y como establece la Directiva 2002/73/CE las conductas <strong>de</strong> <strong>acoso</strong>sexu<strong>al</strong> se clasifican en dos tipos:


.6Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong>Acoso sexu<strong>al</strong><strong>de</strong> intercambio ochantaje sexu<strong>al</strong>Acoso sexu<strong>al</strong>ambient<strong>al</strong>Es el producido por <strong>un</strong> superior jerárquico o personascuyas <strong>de</strong>cisiones pue<strong>de</strong>n tener efectossobre el empleo y las condiciones <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>la persona acosada.Es el mantenimiento <strong>de</strong> <strong>un</strong> comportamiento o actitud<strong>de</strong> natur<strong>al</strong>eza sexu<strong>al</strong> <strong>de</strong> cu<strong>al</strong>quier clase, no<strong>de</strong>seada por la persona acosada, que produce<strong>un</strong> entorno <strong>de</strong> trabajo negativo para la personatrabajadora, creando <strong>un</strong> ambiente <strong>de</strong> trabajoofensivo, humillante, intimidatorio u hostil, queacaba por interferir en su rendimiento habitu<strong>al</strong>.Pue<strong>de</strong> ser ejercido por personas <strong>de</strong> <strong>un</strong> niveljerárquico superior, igu<strong>al</strong> o inferior o bien por terceraspartes (clientela, personas colaboradoras,proveedoras).ACOSO POR RAZÓN DE SEXO“Constituye ACOSO POR RAZÓN DE SEXO cu<strong>al</strong>quier comportamientore<strong>al</strong>izado en f<strong>un</strong>ción <strong>de</strong>l sexo <strong>de</strong> <strong>un</strong>a persona, con el propósito o el efecto<strong>de</strong> atentar contra su dignidad y <strong>de</strong> crear <strong>un</strong> entorno intimidatorio, <strong>de</strong>gradanteu ofensivo”. (Artículo 7.2)El <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo afectan mayoritariamentea las trabajadoras, a<strong>un</strong>que también afectan en menor medidaa trabajadores.¿Cómo se <strong>de</strong>tecta?El <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo se pue<strong>de</strong>n manifestar en<strong>un</strong>a gran variedad <strong>de</strong> formas. No hay <strong>un</strong> catálogo cerrado <strong>de</strong> conductas,las que aquí presentamos son sólo <strong>al</strong>g<strong>un</strong>os ejemplos <strong>de</strong> todas las conductasque pue<strong>de</strong>n producirse en la re<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> cada centro <strong>de</strong> trabajo.Ejemplos <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong>Estas conductas pue<strong>de</strong>n ser verb<strong>al</strong>es, no verb<strong>al</strong>es o físicas, pero siemprein<strong>de</strong>seadas y ofensivas para la persona que las recibe.Un único inci<strong>de</strong>nte no <strong>de</strong>seado pue<strong>de</strong> constituir <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> si eslo suficientemente grave.


Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong> .7Conductas verb<strong>al</strong>es:• Hacer comentarios sexu<strong>al</strong>es obscenos.• Hacer bromas sexu<strong>al</strong>es ofensivas• Formas <strong>de</strong> dirigirse a la otra persona <strong>de</strong>nigrantes u obscenas.• Dif<strong>un</strong>dir rumores sobre la vida sexu<strong>al</strong> <strong>de</strong> <strong>un</strong>a persona.• Preg<strong>un</strong>tar o explicar fantasías, preferencias sexu<strong>al</strong>es.• Hacer comentarios groseros sobre el cuerpo o la apariencia física.• Hablar sobre las propias habilida<strong>de</strong>s y/o capacida<strong>de</strong>s sexu<strong>al</strong>es.• Invitar insistentemente a participar en activida<strong>de</strong>s soci<strong>al</strong>es lúdicas,a<strong>un</strong>que la persona objeto <strong>de</strong> las mismas haya <strong>de</strong>jado claro que resultanin<strong>de</strong>seadas o inoport<strong>un</strong>as.• Ofrecer y/o presionar para concretar citas comprometedoras o encuentrossexu<strong>al</strong>es.• Demanda <strong>de</strong> favores sexu<strong>al</strong>es.Conductas no verb<strong>al</strong>es:• Miradas lascivas <strong>al</strong> cuerpo.• Gestos obscenos.• Uso <strong>de</strong> gráficos, viñetas, dibujos, fotografías o imágenes <strong>de</strong> internet <strong>de</strong>contenido sexu<strong>al</strong>mente explícito.• Cartas, notas o mensajes <strong>de</strong> correo electrónico <strong>de</strong> contenido sexu<strong>al</strong> <strong>de</strong>carácter ofensivo.Conductas físicas:• Acercamiento físico excesivo.• Arrinconar, buscar <strong>de</strong>liberadamente, quedarse a solas con la persona<strong>de</strong> forma innecesaria.• El contacto físico <strong>de</strong>liberado y no solicitado (pellizcar, tocar, roces,masajes in<strong>de</strong>seados…)• Tocar intencionadamente o “acci<strong>de</strong>nt<strong>al</strong>mente” las partes sexu<strong>al</strong>es <strong>de</strong>lcuerpo.Ejemplos <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo• Conductas discriminatorias por motivo <strong>de</strong>l embarazo o <strong>de</strong> la maternidad.• Formas ofensivas <strong>de</strong> dirigirse a <strong>un</strong>a persona, en f<strong>un</strong>ción <strong>de</strong> su sexo• Utilizar humor sexista.


.8Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong>• Ridiculizar, <strong>de</strong>s<strong>de</strong>ñar las capacida<strong>de</strong>s, habilida<strong>de</strong>s y el potenci<strong>al</strong> intelectu<strong>al</strong><strong>de</strong> las mujeres.• Denegar arbitrariamente a <strong>un</strong>a mujer permisos a los cu<strong>al</strong>es tiene <strong>de</strong>recho.• Hostigamiento con el objetivo <strong>de</strong> obligar a dimitir a las personas quequieren ejercer sus <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> conciliación.• Ridiculizar a las personas que asumen tareas que tradicion<strong>al</strong>mente haasumido el otro sexo• Ignorar comentarios, aportaciones y/o acciones, excluir, no tomar enserio…• Asignar a <strong>un</strong>a mujer <strong>un</strong> lugar <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> responsabilidad inferior a sucapacidad o categoría profesion<strong>al</strong>.• Asignar a <strong>un</strong>a mujer tareas sin sentido o imposibles <strong>de</strong> lograr (plazoirracion<strong>al</strong>es)• Sabotear su trabajo o impedir, <strong>de</strong>liberadamente, el acceso a los mediosa<strong>de</strong>cuados para re<strong>al</strong>izarla.Si tienes <strong>al</strong>g<strong>un</strong>a duda sobre si <strong>un</strong>a situación que se está produciendoen tu centro <strong>de</strong> trabajo es constitutiva o no <strong>de</strong> <strong>acoso</strong>sexu<strong>al</strong> o <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo, buscar el asesoramiento y elapoyo sindic<strong>al</strong> y jurídico a través <strong>de</strong> las estructuras sindic<strong>al</strong>es establecidas<strong>al</strong> respecto en <strong>CCOO</strong>: Secretaría <strong>de</strong> la Mujer; Secretaría<strong>de</strong> S<strong>al</strong>ud Labor<strong>al</strong>. Gabinete Jurídico y la Asesoría para la Igu<strong>al</strong>dad<strong>de</strong> Trato.02¿Qué dice la legislación <strong>al</strong> respecto?:Referencias normativasEn la Resolución <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> la Comisión Europea <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong>1990 relativa a la protección <strong>de</strong> la dignidad <strong>de</strong> la mujer y <strong>de</strong>l hombre en eltrabajo, se prevé proporcionar <strong>un</strong>a orientación práctica <strong>al</strong> empresariado,sindicatos, trabajadores y trabajadoras para prevenir el <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong>.A partir <strong>de</strong> entonces, distintas Directivas y Recomendaciones Europeashan marcado como línea estratégica la implicación <strong>de</strong> los distintos agentessoci<strong>al</strong>es en la <strong>prevención</strong> y erradicación <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong>.


Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong> .9La Ley Orgánica 3/2007 para la igu<strong>al</strong>dad efectiva <strong>de</strong> mujeres y hombresrecoge en su articulado el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> las empresas y <strong>de</strong> las AdministracionesPúblicas en materia <strong>de</strong> protección <strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y <strong>al</strong> <strong>acoso</strong>por razón <strong>de</strong> sexo.Artículo 48. Medidas específicas para prevenir el <strong>acoso</strong>sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el trabajo.1. Las empresas <strong>de</strong>berán promover condiciones <strong>de</strong> trabajo que eviten el<strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo y arbitrar procedimientosespecíficos para su <strong>prevención</strong> y para dar cauce a las <strong>de</strong>n<strong>un</strong>cias oreclamaciones que puedan formular quienes hayan sido objeto <strong>de</strong>lmismo. Con esta fin<strong>al</strong>idad se podrán establecer medidas que <strong>de</strong>beránnegociarse con los representantes <strong>de</strong> los trabajadores, t<strong>al</strong>es como laelaboración y difusión <strong>de</strong> códigos <strong>de</strong> buenas prácticas, la re<strong>al</strong>ización<strong>de</strong> campañas informativas o acciones <strong>de</strong> formación.2. Los representantes <strong>de</strong> los trabajadores <strong>de</strong>berán contribuir a prevenirel <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el trabajo mediante lasensibilización <strong>de</strong> los trabajadores y trabajadoras <strong>frente</strong> <strong>al</strong> mismo y lainformación a la dirección <strong>de</strong> la empresa <strong>de</strong> las conductas o comportamientos<strong>de</strong> que tuvieran conocimiento y que pudieran propiciarlo.Artículo 62. Protocolo <strong>de</strong> <strong>actuación</strong> <strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong>sexu<strong>al</strong> y <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo.Para la <strong>prevención</strong> <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo, lasAdministraciones públicas negociarán con la representación leg<strong>al</strong> <strong>de</strong> lastrabajadoras y trabajadores, <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>actuación</strong> que compren<strong>de</strong>rá,<strong>al</strong> menos, los siguientes principios:a. El compromiso <strong>de</strong> la Administración Gener<strong>al</strong> <strong>de</strong>l Estado y <strong>de</strong> los organismospúblicos vinculados o <strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> ella <strong>de</strong> prevenir y notolerar el <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo.b. La instrucción a todo el person<strong>al</strong> <strong>de</strong> su <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> respetar la dignidad<strong>de</strong> las personas y su <strong>de</strong>recho <strong>al</strong>a intimidad, así como la igu<strong>al</strong>dad <strong>de</strong>trato entre mujeres y hombres.c. El tratamiento reservado <strong>de</strong> las <strong>de</strong>n<strong>un</strong>cias <strong>de</strong> hechos que pudieranser constitutivos <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> o <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo, sinperjuicio <strong>de</strong> lo establecido en la normativa <strong>de</strong> régimen disciplinario.d. La i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las personas responsables <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r a quienesformulen <strong>un</strong>a queja o <strong>de</strong>n<strong>un</strong>cia.


.10Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong>03¿Para qué sirve <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong>?El Protocolo <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong> <strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong>por razón <strong>de</strong> sexo sirve para erradicar estas situaciones <strong>de</strong> los centros<strong>de</strong> trabajo, mediante la <strong>prevención</strong>, con actuaciones que favorezcan actitu<strong>de</strong>spositivas hacia la igu<strong>al</strong>dad entre mujeres y hombres, y mediantela provisión <strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong> <strong>actuación</strong> ante situaciones <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> enel entorno labor<strong>al</strong> que establezcan procedimientos y garantías para eltratamiento <strong>de</strong> las <strong>de</strong>n<strong>un</strong>cias.Los BENEFICIOS son:Para la personaacosada• Mejora <strong>de</strong> la s<strong>al</strong>ud física y psíquica.• Mejora <strong>de</strong> la productividad.• Reducción <strong>de</strong>l absentismo labor<strong>al</strong>.• Disminución <strong>de</strong> posibles abandonos vol<strong>un</strong>tarios<strong>de</strong>l puesto <strong>de</strong> trabajo por <strong>un</strong> hostigamientocontinuo.Para laorganización• Mejora <strong>de</strong>l clima labor<strong>al</strong>.• Mejora <strong>de</strong> la productividad.• Reducción <strong>de</strong> costes asociados a reemplazos<strong>de</strong> person<strong>al</strong>, por absentismo o abandono <strong>de</strong>lpuesto <strong>de</strong> trabajo.• Mejora <strong>de</strong> la imagen <strong>de</strong> la organización.Para la sociedad• Ahorro <strong>de</strong> costes en el sistema <strong>de</strong> s<strong>al</strong>ud, laseguridad soci<strong>al</strong>, el sistema judici<strong>al</strong>, las políticassoci<strong>al</strong>es, etc.• Fomento <strong>de</strong> v<strong>al</strong>ores como la igu<strong>al</strong>dad, la <strong>de</strong>mocraciay la justicia soci<strong>al</strong>.


Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong> .1104¿Cómo se elabora el <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong><strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong> <strong>frente</strong> <strong>al</strong><strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> por razón<strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong>?: Fasesen la negociación <strong>de</strong>l <strong>protocolo</strong>Según el Artículo 48 <strong>de</strong> la Ley Orgánica 3/2007, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> marzo, par<strong>al</strong>a igu<strong>al</strong>dad efectiva <strong>de</strong> mujeres y hombres, recogido anteriormente, lasempresas están obligadas a poner en marcha medidas que eviten el<strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el seno <strong>de</strong> su organización.Medidas que <strong>de</strong>berán negociarse con la representación sindic<strong>al</strong> <strong>de</strong> losy las trabajadoras, a quienes la Ley otorga <strong>un</strong> papel protagonista en la<strong>prevención</strong> y erradicación <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong>.Pero ¿cómo articular y elaborar <strong>de</strong> manera consensuada entre la empresay la representación sindic<strong>al</strong> el <strong>protocolo</strong>?1. Regulación <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong>sexo en la empresa.Para elaborar <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y erradicación <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong>y <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo es imprescindible conocer cómo se regulaesta problemática.El primer aspecto a tener en cuenta es la vinculación <strong>de</strong>l <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong><strong>prevención</strong> y erradicación <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexocon el Convenio Colectivo ¿cómo recoge o contempla éste el <strong>acoso</strong>? Enla mayor parte <strong>de</strong> los casos, el <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong>, y en ocasiones el <strong>acoso</strong>por razón <strong>de</strong> sexo, se recogen como f<strong>al</strong>tas muy graves que se regulanmediante el procedimiento sancionador, o régimen <strong>de</strong> f<strong>al</strong>tas, establecidopor la empresa.Poco a poco vamos encontrándonos en nuestros convenios colectivos<strong>de</strong> referencia (empresa, sector, provincia…) el tratamiento <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> <strong>de</strong><strong>un</strong>a manera más específica, norm<strong>al</strong>mente en <strong>un</strong> apartado <strong>de</strong>dicado a suregulación, o bien en los apartados que hacen referencia a la igu<strong>al</strong>dad <strong>de</strong>trato y oport<strong>un</strong>ida<strong>de</strong>s entre mujeres y hombres en la empresa.


.12Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong>Por otra parte, el <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y erradicación <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong>y <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo pue<strong>de</strong> encontrarse contemplado <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Igu<strong>al</strong>dad <strong>de</strong> <strong>un</strong>a empresa, ya que la <strong>prevención</strong> <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong>suele formar parte <strong>de</strong>l mismo:“(…) los planes <strong>de</strong> igu<strong>al</strong>dad podrán contemplar, entre otras, las materias<strong>de</strong> acceso <strong>al</strong> empleo, clasificación profesion<strong>al</strong>, promoción y formación,retribuciones, or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l tiempo <strong>de</strong> trabajo para favorecer, en términos<strong>de</strong> igu<strong>al</strong>dad entre mujeres y hombres, la conciliación labor<strong>al</strong>, person<strong>al</strong>y familiar, y <strong>prevención</strong> <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo.”(Artículo 46. 2. Concepto y contenido <strong>de</strong> los planes <strong>de</strong> igu<strong>al</strong>dad <strong>de</strong> lasempresas. Ley Orgánica 3/2007, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> marzo, para la igu<strong>al</strong>dad efectiva<strong>de</strong> mujeres y hombres).Por último, po<strong>de</strong>mos encontrar empresas que cuentan con <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong><strong>de</strong> <strong>acoso</strong> como medida in<strong>de</strong>pendiente, es <strong>de</strong>cir, sin que se reguleen su convenio colectivo y sin que forme parte <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Igu<strong>al</strong>dad. Eneste caso, sería conveniente contar con el compromiso escrito tanto<strong>de</strong> la empresa, como <strong>de</strong> la representación sindic<strong>al</strong>, para la elaboración<strong>de</strong>l <strong>protocolo</strong>.Si fin<strong>al</strong>mente encontramos que la empresa no regula el <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el<strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo ni a través <strong>de</strong>l Convenio Colectivo, ni a través<strong>de</strong> <strong>un</strong> Plan <strong>de</strong> Igu<strong>al</strong>dad, ni se contempla como medida in<strong>de</strong>pendiente,pue<strong>de</strong>s proponer la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en tu empresa através <strong>de</strong> la representación sindic<strong>al</strong>.Cu<strong>al</strong>quier medida que prevenga y elimine posibles discriminacionesentre mujeres y hombres en la empresa es positiva, a<strong>un</strong>que en lamedida <strong>de</strong> lo posible trataremos <strong>de</strong> vincularla <strong>al</strong> convenio colectivo<strong>de</strong> referencia, por ser éste el marco que regula las condiciones <strong>de</strong>trabajo <strong>de</strong> la plantilla.2. Elaboración <strong>de</strong>l Protocolo.Es importante que el <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y erradicación <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong>sexu<strong>al</strong> y <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo lo elaboren personas especi<strong>al</strong>istasen igu<strong>al</strong>dad <strong>de</strong> trato y oport<strong>un</strong>ida<strong>de</strong>s entre mujeres y hombres, bien seapor parte <strong>de</strong> la empresa, como por parte <strong>de</strong> la representación sindic<strong>al</strong>.Es habitu<strong>al</strong>, que sea la empresa la que haga <strong>un</strong>a propuesta <strong>de</strong> <strong>protocolo</strong>que posteriormente se discuta con la representación sindic<strong>al</strong>. A<strong>un</strong>que enocasiones es la misma representación sindic<strong>al</strong> la que elabora el borrador.


Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong> .13En cu<strong>al</strong>quier caso, el <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y erradicación <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong>sexu<strong>al</strong> y <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo <strong>de</strong>be ser negociado por ambaspartes, t<strong>al</strong> y como establece la Ley Orgánica 3/2007, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> marzo,para la igu<strong>al</strong>dad efectiva <strong>de</strong> mujeres y hombres en su artículo 48.3. Implantación, seguimiento y ev<strong>al</strong>uación.La responsabilidad <strong>de</strong> la implantación y seguimiento <strong>de</strong>l <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong>beser <strong>un</strong>a tarea compartida entre la empresa, la representación sindic<strong>al</strong> yel resto <strong>de</strong> la plantilla.Si bien es responsabilidad <strong>de</strong> la empresa asegurar <strong>un</strong> entorno nodiscriminatorio libre <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo y por lotanto contar con <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y erradicación <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong>,es responsabilidad <strong>de</strong> la representación sindic<strong>al</strong> participar en su implementación,en los términos acordados en cada <strong>protocolo</strong> concreto yteniendo en cuenta el p<strong>un</strong>to 2 <strong>de</strong>l artículo 48 <strong>de</strong> la Ley Orgánica 3/2007,<strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> marzo, para la igu<strong>al</strong>dad efectiva <strong>de</strong> mujeres y hombres, asícomo <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> trabajadores y trabajadoras mostrándose sensiblesa los casos <strong>de</strong> <strong>acoso</strong>, garantizando que tanto las propias conductascomo las <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> compañeros y compañeras no sean ofensivas, asícomo facilitando la resolución <strong>de</strong> posibles casos <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> mostrandoapoyo a la víctima y respetando las normas <strong>de</strong> <strong>actuación</strong> establecidasen el <strong>protocolo</strong>.El seguimiento <strong>de</strong>l <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y erradicación <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong>sexu<strong>al</strong> y <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo nos permitirá <strong>de</strong>terminar si éste sea<strong>de</strong>cúa a las características <strong>de</strong> la empresa, introduciendo, en caso necesario,las modificaciones oport<strong>un</strong>as que mejoren la eficacia <strong>de</strong>l mismo.05¿Cuáles son los contenidos<strong>de</strong>l <strong>protocolo</strong>?Resulta importante adaptar el <strong>protocolo</strong> a cada tipo <strong>de</strong> empresa,a<strong>de</strong>cuando el lenguaje, los ejemplos y los procesos, a las diferentesorganizaciones.A continuación, se <strong>de</strong>t<strong>al</strong>lan los princip<strong>al</strong>es elementos que <strong>de</strong>bería contenereste <strong>protocolo</strong>.


.14Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong>1. Declaración <strong>de</strong> principios.Explicitar el compromiso <strong>de</strong> la empresa con la <strong>prevención</strong>, tratamiento yerradicación <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo. Incluir:• Compromiso <strong>de</strong> la empresa <strong>de</strong> garantizar el respeto a la dignidad y <strong>al</strong>os <strong>de</strong>rechos f<strong>un</strong>dament<strong>al</strong>es <strong>de</strong> las personas.• Prohibición explícita <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y <strong>de</strong>l <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo.• Afirmar que el <strong>acoso</strong> va en contra <strong>de</strong> la política <strong>de</strong> la empresa y quese tomarán medidas disciplinarias si se tiene conocimiento <strong>de</strong> ellos.• Mencionar las leyes que prohíben el <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón<strong>de</strong> sexo.2. Objetivos.Aclarar el sentido y la fin<strong>al</strong>idad <strong>de</strong>l propio <strong>protocolo</strong>: el objeto <strong>de</strong>l <strong>protocolo</strong>es evitar que se produzcan situaciones <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y <strong>acoso</strong> porrazón <strong>de</strong> sexo y <strong>de</strong> poner a disposición <strong>de</strong> la plantilla los mecanismos <strong>de</strong><strong>actuación</strong> pertinentes.3. Definiciones y tipologías.El <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong>berá recoger y tipificar las conductas que puedanresultar constitutivas <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> (abarcando tanto el chantajesexu<strong>al</strong> como el ambient<strong>al</strong>) y <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo (ambas <strong>de</strong>finicionesestán recogidas en la Ley para la Igu<strong>al</strong>dad efectiva <strong>de</strong> mujeresy hombres, ver apartado 2. Referencias Normativas).Se pue<strong>de</strong> incluir <strong>un</strong> listado <strong>de</strong> conductas o comportamientos constitutivos<strong>de</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo (explicitando que es atítulo <strong>de</strong> ejemplo y no excluyentes).4. Ámbito <strong>de</strong> aplicación.Especificar el ámbito <strong>de</strong> aplicación y protección <strong>de</strong>l <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>acoso</strong>,es <strong>de</strong>cir, que el <strong>protocolo</strong> será <strong>de</strong> aplicación a toda la plantilla <strong>de</strong> la empresay los centros o lugares <strong>de</strong> prestación <strong>de</strong> sus servicios, incluyendocu<strong>al</strong>quier sitio o momento en el cu<strong>al</strong> las personas se h<strong>al</strong>len por razonesprofesion<strong>al</strong>es o labor<strong>al</strong>es (viajes, jornadas <strong>de</strong> formación, re<strong>un</strong>iones, actossoci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> la empresa, etc.).5. Medidas preventivas.Mencionar los compromisos <strong>de</strong>l empresariado en la adopción <strong>de</strong> medidaspreventivas con el objeto <strong>de</strong> prevenir y evitar los comportamientos<strong>de</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en la empresa: información,sensibilización, formación, difusión, etc.


Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong> .156. Procedimiento <strong>de</strong> Actuación.Dejar constancia <strong>de</strong> que la víctima <strong>de</strong> <strong>un</strong>a situación <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> podráiniciar el procedimiento interno <strong>de</strong> <strong>actuación</strong>, con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> lasacciones leg<strong>al</strong>es que puedan interponerse <strong>al</strong> respecto ante cu<strong>al</strong>quierinstancia administrativa o judici<strong>al</strong>.La empresa, j<strong>un</strong>to con la representación leg<strong>al</strong> <strong>de</strong> los trabajadores y trabajadoras(RLT), establecerá el procedimiento interno a seguir en caso<strong>de</strong> <strong>de</strong>n<strong>un</strong>cia por <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> o por razón <strong>de</strong> sexo.El procedimiento <strong>de</strong>berá ser útil, rápido y eficaz para el tratamiento <strong>de</strong>los casos <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y por razón <strong>de</strong> sexo que pudieran darse en laempresa.Deberán quedar explicitadas en el Protocolo <strong>de</strong> <strong>actuación</strong>, tanto las diferentesfases <strong>de</strong>l procedimiento interno como las personas <strong>de</strong>signadaspara acompañar a la víctima durante todo el proceso.• Com<strong>un</strong>icación a quien corresponda.La víctima <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> se dirigirá, en primer lugar, a la persona o personas<strong>de</strong> referencia <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la empresa encargadas <strong>de</strong>l tratamiento <strong>de</strong> estaproblemática (Responsable <strong>de</strong> Recursos Humanos <strong>de</strong> la Organización,la Comisión <strong>de</strong> Igu<strong>al</strong>dad, el Comité <strong>de</strong> Empresa, los <strong>de</strong>legado/as sindic<strong>al</strong>es;<strong>de</strong>legado/as <strong>de</strong> S<strong>al</strong>ud labor<strong>al</strong>) y pondrá en conocimiento <strong>de</strong> dichapersona su caso.Dejar constancia <strong>de</strong> que la víctima <strong>de</strong> <strong>un</strong>a situación <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> opor razón <strong>de</strong> sexo podrá buscar el asesoramiento y el apoyo sindic<strong>al</strong> yjurídico a través <strong>de</strong> las estructuras sindic<strong>al</strong>es establecidas <strong>al</strong> respectoen <strong>CCOO</strong>: Secretaría <strong>de</strong> la Mujer; Secretaría <strong>de</strong> S<strong>al</strong>ud Labor<strong>al</strong>. GabineteJurídico y la Asesoría para la Igu<strong>al</strong>dad <strong>de</strong> Trato y Defensa <strong>de</strong>l empleo.• Den<strong>un</strong>cia.Se fijará el procedimiento a seguir <strong>de</strong> interposición <strong>de</strong> la <strong>de</strong>n<strong>un</strong>cia por lapersona que se sienta acosada <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la empresa. Se especificará:a. Ante quién exactamente ha <strong>de</strong> presentar la <strong>de</strong>n<strong>un</strong>cia,b. La <strong>de</strong>n<strong>un</strong>cia ha <strong>de</strong> presentarse por escrito,c. En la <strong>de</strong>n<strong>un</strong>cia se expondrán los hechos y los efectos que el <strong>acoso</strong>ha tenido sobre la persona afectada <strong>de</strong> forma <strong>de</strong>t<strong>al</strong>lada.• Investigación.Se <strong>de</strong>t<strong>al</strong>larán las características <strong>de</strong> este proceso y los pasos a seguir porla empresa para investigar los hechos. Se mencionará que a la hora <strong>de</strong>llevar a término la investigación se llevarán a cabo todas las diligenciasque se consi<strong>de</strong>ren necesarias para esclarecer los hechos (entrevistas a laspersonas afectadas, entrevistas a testigos, recopilación <strong>de</strong> pruebas, etc.)


.16Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong>Por otra parte, se especificarán los plazos para la resolución y respuestapor parte <strong>de</strong> la empresa.• Medidas cautelares.Se <strong>de</strong>jará constancia <strong>de</strong> que en los casos <strong>de</strong> <strong>de</strong>n<strong>un</strong>cia <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong>y <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo, en el supuesto que sea necesario y hastael cierre <strong>de</strong>l procedimiento, la empresa podrá proponer <strong>de</strong> forma cautelarla separación <strong>de</strong> la persona <strong>de</strong>n<strong>un</strong>ciante y la pres<strong>un</strong>ta personaacosadora, así como otras medidas cautelares que estime oport<strong>un</strong>as yproporcionadas a las circ<strong>un</strong>stancias <strong>de</strong>l caso especi<strong>al</strong>mente dirigidas aimpedir cu<strong>al</strong>quier tipo <strong>de</strong> repres<strong>al</strong>ias sobre la persona <strong>de</strong>n<strong>un</strong>ciante.Estas medidas, en ningún caso, podrán suponer para la persona <strong>de</strong>n<strong>un</strong>ciante<strong>un</strong> perjuicio en sus condiciones <strong>de</strong> trabajo ni modificaciónsustanci<strong>al</strong> <strong>de</strong> las mismas.Se explicitará que en caso <strong>de</strong> que <strong>un</strong>a <strong>de</strong> las medidas consista en elcambio <strong>de</strong> puesto <strong>de</strong> trabajo, será la <strong>de</strong>n<strong>un</strong>ciante quien tendrá la opción<strong>de</strong> <strong>de</strong>cidir quien ha <strong>de</strong> ser cambiado <strong>de</strong> puesto.• Resolución.La resolución <strong>de</strong> <strong>un</strong>a <strong>de</strong>n<strong>un</strong>cia por <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> o <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong>sexo implica garantizar que ha fin<strong>al</strong>izado el <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y/o <strong>acoso</strong> porrazón <strong>de</strong> sexo para esa persona.La persona , personas u órgano encargado que lleve la instrucción ha<strong>de</strong> elaborar <strong>un</strong> informe escrito para la persona o el órgano específicoencargado <strong>de</strong> resolver don<strong>de</strong> se exprese si hay evi<strong>de</strong>ncias suficientespara afirmar que se ha producido <strong>un</strong>a situación <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y/o<strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo.• Com<strong>un</strong>icación a las partes.La persona o el órgano específico encargado <strong>de</strong> resolver com<strong>un</strong>icaránpor escrito a la persona acosada y a la persona que ha cometido laofensa cómo se ha resuelto el problema informándoles <strong>de</strong> las accionesdisciplinarias que se empren<strong>de</strong>rán. La <strong>de</strong>cisión incluirá <strong>un</strong>a síntesis <strong>de</strong>los hechos y <strong>de</strong>t<strong>al</strong>lará las compensaciones o sanciones.7. Garantías <strong>de</strong>l proceso y Plazos.En este apartado se ha <strong>de</strong> recoger:• La afirmación <strong>de</strong> que todas las quejas y <strong>de</strong>n<strong>un</strong>cias internas serán tratadascon rigor, rapi<strong>de</strong>z, imparci<strong>al</strong>idad y confi<strong>de</strong>nci<strong>al</strong>idad por todas laspersonas que intervengan en el procedimiento.• Que la empresa se encargará <strong>de</strong> procurar la protección suficiente <strong>de</strong> lapersona <strong>de</strong>n<strong>un</strong>ciante en cuanto a posibles repres<strong>al</strong>ias y a su seguridad


Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong> .17y su s<strong>al</strong>ud, teniendo en cuenta las posibles consecuencias tanto físicascomo psicológicas que se <strong>de</strong>riven <strong>de</strong> esta situación.• Los <strong>de</strong>rechos tanto <strong>de</strong> la persona que presenta <strong>un</strong>a <strong>de</strong>n<strong>un</strong>cia como <strong>de</strong>la persona <strong>de</strong>n<strong>un</strong>ciada por <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> o <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo.8. Sanciones, acciones correctivas y complementarias.Constatada la situación <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> o por razón <strong>de</strong> sexo <strong>de</strong>beráabrirse expediente sancionador <strong>al</strong> sujeto activo siempre que éste se encuentreen el ámbito <strong>de</strong> la organización <strong>de</strong> la empresa, en caso contrario,la empresa estará obligada a re<strong>al</strong>izar las actuaciones necesarias paraque no continúe el <strong>acoso</strong> (contratas, subcontratas, ETTs)• Se recogerá <strong>de</strong> forma explícita que el <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón<strong>de</strong> sexo están prohibidas por este <strong>protocolo</strong> y se tratarán como <strong>un</strong>ainfracción disciplinaria especificándose las sanciones aplicables enestos casos.• Se mencionará que las conductas <strong>de</strong> <strong>acoso</strong> serán siempre c<strong>al</strong>ificadascomo f<strong>al</strong>ta labor<strong>al</strong>, consi<strong>de</strong>rándose el <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> f<strong>al</strong>ta labor<strong>al</strong> muygrave y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo podrá ser consi<strong>de</strong>rado como <strong>un</strong>af<strong>al</strong>ta grave o muy grave según las circ<strong>un</strong>stancias <strong>de</strong>l caso, especificandolas circ<strong>un</strong>stancias agravantes o atenuantes.• A estos efectos, el régimen <strong>de</strong> infracciones y sanciones <strong>de</strong>berá graduarlas f<strong>al</strong>tas que correspondan en razón a la gravedad <strong>de</strong> los hechos constitutivos<strong>de</strong> <strong>acoso</strong>, <strong>de</strong> conformidad con lo establecido en el ConvenioColectivo por el que se rija la empresa y/o las disposiciones leg<strong>al</strong>es.9. Publicidad y entrada en vigor.Se especificará en este apartado que el contenido <strong>de</strong>l Protocolo es <strong>de</strong>obligado cumplimiento para todo el person<strong>al</strong> <strong>de</strong> la empresa, la fecha <strong>de</strong>entrada en vigor <strong>de</strong>l Protocolo, su forma <strong>de</strong> difusión <strong>al</strong> person<strong>al</strong> <strong>de</strong> laempresa así como el periodo <strong>de</strong> vigencia <strong>de</strong>l mismo.Deberá ser firmado por la parte empresari<strong>al</strong> y la representación leg<strong>al</strong> <strong>de</strong>trabajadores y trabajadoras.10. Seguimiento y ev<strong>al</strong>uación.Se especificarán en este apartado los procedimientos que se utilizaránpara re<strong>al</strong>izar el seguimiento y la ev<strong>al</strong>uación <strong>de</strong>l Protocolo, aclarandoquién re<strong>al</strong>izará dicha ev<strong>al</strong>uación, qué indicadores se utilizarán para medirla consecución <strong>de</strong> los objetivos y cuáles son los plazos <strong>de</strong> ev<strong>al</strong>uación.


.18Guía para la elaboración <strong>de</strong> <strong>un</strong> <strong>protocolo</strong> <strong>de</strong> <strong>prevención</strong> y <strong>actuación</strong><strong>frente</strong> <strong>al</strong> <strong>acoso</strong> sexu<strong>al</strong> y el <strong>acoso</strong> por razón <strong>de</strong> sexo en el ámbito labor<strong>al</strong>Directorio <strong>CCOO</strong> <strong>de</strong> ExtremaduraASESORIA PARA LA IGUALDAD DE TRATO Y DEFENSA DEL EMPLEOSe<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>CCOO</strong> en BadajozAvda. Colón, nº 6. 06005 BadajozTlf.: 924 22 32 48 / 689 06 15 98 Fax: 924 22 48 66e-mail: mujer.ex@extremadura.ccoo.esMérida<strong>CCOO</strong> <strong>de</strong> ExtremaduraAvda. Juan Carlos I, 4706800 - MéridaTel. 924 31 30 62Fax. 924 30 19 25<strong>un</strong>ionreg.extrem@extremadura.ccoo.esBadajozAvda. <strong>de</strong> Colón, 606005 - BadajozTel. 924 22 32 48Fax. 924 22 48 66badajoz@extremadura.ccoo.esCáceresC/ Obispo Ciriaco Benavente, 210001 - CáceresTel. 927 22 72 79Fax. 927 24 47 98caceres@extremadura.ccoo.esPlasenciaC/ Cayetano García Martín 210600 - Plasencia (Cáceres)Tel. 927 42 24 66Fax. 927 41 07 08plasencia@extremadura.ccoo.esZafraC/ Hernando <strong>de</strong> Zafra, 13-B06300 - Zafra (Badajoz)Tel. 924 55 32 02Fax. 924 55 31 90zafra@extremadura.ccoo.esAlmendr<strong>al</strong>ejoPlaza Extremadura,106200 – Almendr<strong>al</strong>ejo (Badajoz)Tel. y Fax. 924 67 18 07<strong>al</strong>mendr<strong>al</strong>ejo@extremadura.ccoo.esDon BenitoC/ Donoso Cortés 3306400- Don Benito (Badajoz)Tel. y Fax: 924 80 20 80donbenito@extremadura.ccoo.esCoriaC/ Almanzor, 710800 - Coria (Cáceres)Tel. y Fax. 927 50 06 42ul-coria@extremadura.ccoo.esNav<strong>al</strong>mor<strong>al</strong> <strong>de</strong> la MataAvda Constitución s/n10300- Nav<strong>al</strong>mor<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Mata (Cáceres)Tel. 927 53 19 97Fax. 927 53 46 35nav<strong>al</strong>mor<strong>al</strong>@extremadura.ccoo.eswww.extremadura.ccoo.es

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