Sesión de 29 de junio de 2011 - Ayuntamiento Villalbilla

Ayuntamiento de VillalbillaActa de la sesión Extraordinaria celebrada por el PLENO del Ayuntamiento de Villalbillaa 29 de junio de 2011.En el Ayuntamiento de Villalbilla, a 29 de junio de 2011, siendo las 20:00 horas, y previaconvocatoria cursada al efecto, se reúnen en el Salón de Actos del Ayuntamiento lossiguientes asistentes:JOSÉ LUIS BENEDICTO SÁNCHEZ.OSCAR FONFRÍA GONZÁLEZ.NORA ISABEL GARCIA CROS.CECILIO GARCÍA GARRIDO.A. FERNANDO LOPEZ ALVAREZ.MARIA ELENA LOPEZ RODRIGUEZ.JOSE LUIS LUQUE LORENTE.MARIA ISABEL MESAS GARDE.FERNANDO MONTERO MARTÍN.JOSÉ ANTONIO DEL OLMO DEL OLMO.OSCAR ELOY SAGÜILLO RUBIO.ANA ISABEL SÁNCHEZ SÁNCHEZ.Preside la sesión D. ANTONIO BARAHONA MENOR, Alcalde-Presidente delAyuntamiento de Villalbilla, y asistidos de JULIÁN BENEGAS GARCÍA, Interventormunicipal y de mí, ALFREDO CARRERO SANTAMARÍA, Secretario General de esteAyuntamiento, a fin de dar fe de la sesión que se va a celebrar con el siguiente orden deldía.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona Menor dando labienvenida a los presentes a la primera sesión de Pleno de este mandato, agradeciendo supresencia, siendo deseo del Equipo de Gobierno desarrollar todo el mandato dentro de lanormalidad. Está convencido que tanto el Equipo de Gobierno como el Partido Socilista yel Partido Popular tienen unos compromisos adquiridos con los ciudadanos, dedicarse aellos exclusivamente, hacer lo mejor para el desarrollo del municipio y en ese plenoconvencimiento, afirma que los tres grupos harán lo posible para que Villalbilla estécontento, satisfecho con las decisiones que se tomen en el Pleno y que todos los gruposlleguen a conclusiones favorables para el municipio.PRIMERO.- LECTURA Y APROBACION, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LASESION ANTERIOR.-Por mí, el Secretario, de orden de la Alcaldía, se da lectura al Acta de la sesiónanterior, de fecha 11 de junio de 2011 y sometida a votación el acta resulta aprobada porla unanimidad del número legal de miembros que compone la Corporación (13 de 13),con la siguiente salvedad:Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 9188590111

Ayuntamiento de VillalbillaEn la intervención del Portavoz del Grupo PSOE, D. José Luis BenedictoSánchez, página nº 4, donde dice: “Explica que heredan todos los representantes aquícongregados una situación económica caótica, producto en su mayor parte de unasactuaciones de desgobierno administrativo, a las que, aclara, hay que poner coto yclausura. Aclara que son conscientes de que a lo largo de estos cuatro años seproducirán discrepancias de todos los colores y categorías. Explica que estas diferenciasdeberán permitirles que se conviertan en un referente épico para los vecinos. Reitera quese puede y se debe discrepar, deben cada uno defender sus ideas, sus programas, perocree que dentro de las más estrictas normas de educación y respeto. Indica que no sepuede permitir en el salón de Plenos, como pasó en etapas anteriores, ni insultos, nidescalificaciones, personales ni colectivas”, debe decir: “Explica que heredan todos losrepresentantes aquí congregados una situación económica caótica, producto en su mayorparte de unas actuaciones de desgobierno administrativo, a las que, aclara, hay queponer coto y clausura. Aclara que son conscientes de que a lo largo de estos cuatro añosse producirán discrepancias de todos los colores y categorías. Explica que estasdiferencias deberán permitirles que se conviertan en un referente ético para los vecinos.Reitera que se puede y se debe discrepar, deben cada uno defender sus ideas, susprogramas, pero cree que dentro de las más estrictas normas de educación y respeto.Indica que no se puede permitir en el salón de Plenos, como pasó en etapas anteriores, niinsultos, ni descalificaciones, personales ni colectivas”, acordándose su transcripción allibro de actas correspondiente.SEGUNDO.- DETERMINACIÓN DE LA PERIODICIDAD DE LAS SESIONESORDINARIAS DEL PLENO.-De acuerdo con lo establecido en el art. 67.1.b) del ROM, por esta Secretaría se dalectura a la propuesta de acuerdo.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona Menor explicandoque es decisión del Equipo de Gobierno que los Plenos se celebren los viernes, como sevenían realizando tradicionalmente para que los ciudadanos tengan mayor facilidad paraacudir a los Plenos, habida cuenta que el día siguiente es sábado y no se va a trabajar, yque sea a las 8 de la tarde porque es cuando, prácticamente, todo el mundo está libre ypuede asistir al Pleno.Toma la palabra el Portavoz del Grupo P.P. D. Oscar Eloy Sagüillo Rubioexplicando que a su grupo se les antoja mal día porque es un día en el que la gente al díasiguiente se plantea su fin de semana, suele salir de viaje y suele estar olvidándose de lasemana laboral y su Grupo piensa que cualquier otro día, incluso el jueves por la tarde,podría ser mejor momento y lugar para hacer los Plenos.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, Sr. Barahona respondiendo que es porAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 9188590112

Ayuntamiento de Villalbillaesa circunstancia, porque el sábado es un día libre y entonces los ciudadanos al tenerlolibre se les facilita su asistencia a este Pleno. Insiste en que la razón es porque losciudadanos tengan esa posibilidad, ya que si se hace los jueves, al alargarse los Plenosbastante, los ciudadanos tienen que ir a trabajar al día siguiente y les entrarán pocas ganasde asistir al Pleno, por tanto es precisamente por el bien de los ciudadanos por lo que selleva las sesiones del Pleno a los viernes.Debatido el asunto en estos términos, por la mayoría absoluta del número legalde miembros de la Corporación, con el voto en contra de los Sres. Concejales del GrupoP.P., D. Oscar Fonfría González, Dª Nora I. García Cros, D. José Antonio del Olmo delOlmo, D. Oscar Eloy Sagüillo Rubio, Dª Ana I. Sánchez Sánchez, y con el voto a favordel Sr. Concejal del Grupo P.S.O.E., D. José Luis Benedicto Sánchez, de los Sres.Concejales del Grupo P.I.M., D. Cecilio García Garrido, D. Fernando López Álvarez, DªElena López Rodríguez, D. José Luis Luque Lorente, Dª Isabel Mesas Garde y D.Fernando Montero Martín y del Sr. Alcalde D. Antonio Barahona Menor, se acuerda:Que las sesiones ordinarias del Pleno tendrán lugar el último viernes, no festivo,de cada dos meses a las 20:00 horas, en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento,comenzando con la primera sesión en el mes de septiembre.Las sesiones correspondientes a los meses de julio, agosto y diciembre, así comolas que coincidan con fiestas locales, autonómicas o estatales podrán celebrarse dentro delos quince días anteriores o posteriores a la fecha de celebración inicialmente prevista.TERCERO.- ADOPCIÓN DE ACUERDOS.-De acuerdo con lo establecido en el art. 67.1.b) del ROM, por esta Secretaría se dalectura a la propuesta de acuerdo.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona explicando que esdecisión del Equipo de Gobierno, como se ha venido desarrollando siempre, que lallamada al voto sea nominal.Sometido el asunto a votación resulta aprobado por la unanimidad del númerolegal de miembros que compone la Corporación (13 de 13), lo siguiente:La forma de votación para la adopción de acuerdos, con carácter general, y salvolas excepciones previstas en la normativa aplicable o en los supuestos concretos para losque el Pleno opte por otra modalidad de votación, será nominal.CUARTO.- RÉGIMEN ESPECÍFICO PARA LA CITACION DE LOSCONCEJALES A LAS SESIONES DE LOS ORGANOS COLEGIADOS DELAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 9188590113

Ayuntamiento de VillalbillaAYTO. Y DEMAS NOTIFICACIONES REALIZADAS CON MOTIVO DELDESEMPEÑO DEL CARGO.De acuerdo con lo establecido en el art. 67.1.b) del ROM, por esta Secretaría se dalectura a la propuesta de acuerdo.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, Sr. Barahona, indicando que existe unamodificación en este punto con lo que se venía haciendo habitualmente y es que lacitación en vez de ser realizada en el domicilio del Concejal mediante papel, lanotificación se efectúe mediante correo electrónico, con el objeto precisamente de evitargastos innecesarios en los momentos que se vive actualmente, la era de lascomunicaciones con tanta facilidad como se disfruta en estos momentos, por lo que creeque se deben adaptar a las nuevas tecnologías y sobre todo en el momento de crisisahorrar absolutamente en todo lo que sea posible y comunicar a los Concejales mediantecorreo electrónico que, considera, sale prácticamente gratuito al Ayuntamiento, evitandogastos inhecesarios.Toma la palabra el Sr. Concejal del Grupo PP, D. José Antonio del Olmo del Olmoformulando dos objeciones a la propuesta de acuerdo formulada por el Equipo deGobierno. En primer lugar, respecto a las notificaciones a los Concejales de lasconvocatorias del orden del día de los Órganos colegiados municipales, de las Actas y delresto de documentos, manifiesta que la propuesta de acuerdo que se presenta vulneraclaramente el artículo 40.4 del Reglamento Orgánico municipal que establece claramenteque como norma general deben ser notificadas por el notificador o notificadores oficialesdel Ayuntamiento en el domicilio designado por los Concejales y si los Concejalesresidieran fuera del término municipal deben designar un domicilio a efectos denotificaciones dentro del municipio de Villalbilla.Añade el Sr. del Olmo que en el acuerdo que se propone se prevé que lasreseñadas notificaciones se deben efectuar obligatoriamente medidante correo electrónico,cuando el artícuclo 40 del Reglamento municipal lo establece como potestativo ovoluntario para los Concejales, siendo los Concejales quienes voluntariamente puedenelegir el sistema de notificaciones mediante correo electrónico. Y si a ello se añade que elartículo 80.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de lasEntidades Locales dispone que la convocatoria, el orden del día y los borradores de lasActas tienen que ser notificados obligatoriamente en los domicilios de los Concejales, sugrupo se opone a que únicamente se prevea como sistema de notificaciones el correoelectrónico y solicitan que se cumplan todos sus términos el artículo 40 del reiteradoReglamento Orgánico municipal, porque de lo contrario se estaría aprobando un recortede derechos de los Concejales.Prosigue el Sr. del Olmo puntualizando respecto a la propuesta de acuerdo ysolicitan que se rectifique que la notificación a los Concejales de las convocatorias, delorden del día de los órganos colegiados ha de hacerse con al menos dos días hábiles deAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 9188590114

Ayuntamiento de Villalbillaantelación y no con dos días como se indica en la referida propuesta. Explica que así seprevé en el artículo 30.1 del Reglamento Orgánico municipal y en el artículo 46.2 de laLey de Bases de Régimen Local, es decir, el plazo mínimo son dos días hábiles lo que noexcluye una notificación con una antelación mayor, de hecho, explica que en este Plenoen la notificación de la convocatoria y del Acta se ha hecho con más de dos días hábiles,por tanto su Grupo solicita que se cumpla también en este punto con el ReglamentoOrgánico municipal y con la legislación concordante.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona contestando queconocen el Reglamento porque durante cuatro años lo han sufrido, precisamente noignoran lo que dice el Reglamento en su artículo 40.4, simplemente por ello ha explicadolas razones por las que el Equipo de Gobierno propone que todos los Concejales aceptenque sus notificaciones sean recibidas mediante correo electrónico. Explica queefectivamente si alguien no quiere recibir o entiende que debe recibir las notificaciones deotro modo, está en su derecho de que así sea. El Equipo de Gobierno en aras de ahorrar engastos al Ayuntamiento y hacer ágil la comunicación aceptan que se les envíe a suscorreos electrónicos, que harán patente, y entiende que el Partido Popular quiere, y portanto así se hará, que se le comunique vía papel y a través del notificador oficial, ypregunta al Partido Socialista la forma de comunicación, aclarando el Sr. Portavoz delGrupo PSOE, D. José Luis Benedicto que por correo electrónico.El Sr. Alcalde-Presidente ruega que se recoga en el Acta la decisión del GrupoPSOE y el Grupo PIM que recibirán su comunicación vía correo electrónico y el PartidoPopular recibirá su comunicación en papel y en su domicilio. Y añade que por supuesto,los dos días son hábiles, como mínimo.Retoma la palabra el Sr. del Olmo expresando que su Grupo apuesta que cadaConcejal pueda elegir según el Reglamento y respecto del otro punto de los dos días,señala que se reflejen en la propuesta de acuerdo que al menos son dos días hábiles.El Sr. Alcalde-Presidente aclara que son al menos dos días hábiles.Toma la palabra el Sr. del Olmo explicando que el acuerdo dice "que lanotificación a los miembros de la Corporación de las convocatorias y del orden del día delos órganos colegiados municipales debe efectuarse con dos días hábiles de antelación".Apunta que debería añadirse "con al menos dos días hábiles", aunque sea un simpledetalle.El Sr. Alcalde-Presidente pregunta a esta Secretaría si es oportuno la aclaración.Desde esta Secretaría no se tiene incoveniente en rectificar y poner "al menos" sise considera oportuno.El Sr. Alcalde-Presidente indica que por parte de su Grupo no hay inconvenienteAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 9188590115

Ayuntamiento de Villalbillaen que ponga "al menos".Debatido el asunto en estos términos, por la unanimidad del número legal demiembros que compone la Corporación (13 de 13), se acuerda:La notificación a los miembros de la Corporación de las Convocatorias y del Ordendel Día de los Órganos Colegiados municipales debe efectuarse con, al menos, dos díashábiles de antelación tanto en las sesiones ordinarias como en las extraordinarias, salvo enlas urgentes, no computándose a estos efectos ni el día de la convocatoria ni el día decelebración de la sesión.La notificación se realizará por el notificador o notificadores oficiales en eldomicilio designado por el Concejal, el cual deberá encontrarse dentro del términomunicipal. A solicitud del Concejal, podrá designarse una dirección de correo electrónicodonde poder practicar las notificaciones en cuyo caso sustituirá a la notificación apracticar por el notificador en el domicilio del Concejal.Si un Concejal cambia de domicilio o de correo electrónico deberá ponerlo enconocimiento de la Secretaría General municipal siéndole, en caso contrario, imputable lano recepción en tiempo y forma de la convocatoria.QUINTO.- DACIÓN DE CUENTA GRUPOS POLÍTICOS CONSTITUIDOS YPORTAVOCES DE LOS MISMOS.-Presentados ante la Secretaría General de la Corporación los escritos deconstitución de los distintos Grupos Políticos en que pasan a integrarse los miembros dela misma,En ejecución de lo establecido en el art. 25 del Reglamento de Organización,Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se da cuenta de losmismos:Grupo Político “Plataforma Independiente Municipal” (PIM):Antonio Barahona MenorElena López RodríguezFernando López ÁlvarezIsabel Mesas GardeJosé Luis Luque LorenteFernando Montero MartínCecilio García GarridoPortavoz:Elena López RodríguezAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 9188590116

Ayuntamiento de VillalbillaSuplentes:José Luis Luque LorenteGrupo Político “Partido Popular” (PP):Oscar Eloy Sagüillo RubioNora I. García CrosJosé Antonio del Olmo del OlmoAna I. Sánchez SánchezÓscar Fonfría GonzálezPortavoz:Oscar Eloy Sagüillo RubioSuplente:Nora I. García CrosJosé Antonio del Olmo del OlmoAna I. Sánchez SánchezOscar Fonfría GonzálezGrupo Político “Partido Socialista Obrero Español” (PSOE):José Luis Benedicto SánchezPortavoz:José Luis Benedicto SánchezSEXTO.- DACIÓN DE CUENTA LOCALES ASIGNADOS A LOS DISTINTOSGRUPOS POLÍTICOS Y SU ORDEN DE COLOCACIÓN EN EL SALÓN DESESIONES.-De acuerdo con lo establecido en el artículo 141 del ROM y en el artículo 27 delROF, según los cuales los Grupos Políticos dispondrán de un despacho en la sede de laCorporación, se da cuenta de la Resolución de la Alcaldía-Presidencia, de fecha 13 dejunio de 2011, por la que se asigna al Grupo Político “Partido Popular” (PP), el despachoexistente en la planta correspondiente a la entrada principal de la Casa Consistorial,entrando a la derecha contiguo al despacho destinado a “Observatorio de Violencia deGénero”, antiguo despacho correspondiente a la “Plataforma Independiente Municipal”(PIM); y se asigna al Grupo Político “Partido Socialista Obrero Español” (PSOE), eldespacho existente en la planta correspondiente a la entrada principal de la CasaConsistorial, entrando a la derecha, contiguo al despacho destinado al Grupo Político“Partido Popular”, antiguo despacho destinado a Técnicos de Educación e Igualdad.Igualmente, se da cuenta que, mediante misma Resolución de Alcaldía-Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 9188590117

Ayuntamiento de VillalbillaPresidencia, se asigna una línea de telefonía móvil al Grupo Político “Partido Popular”(PP), y otra línea de telefonía móvil al Grupo Político “Partido Socialista ObreroEspañol” (PSOE), lo que conlleva la cancelación de las líneas telefónicas con las que,hasta la fecha, contaban cada uno de los Concejales integrantes de los Grupos de laOposición.Por último, se da cuenta de la Resolución de Alcaldía-Presidencia mediante la que,de acuerdo con lo establecido en el artículo 36 del ROM, se establece la colocación de losGrupos Políticos en el Salón de Sesiones, que será la siguiente:1 PIM, a la derecha de la Alcaldía, a continuación del Secretario General.2 PSOE, a la izquierda de la Alcaldía, a continuación del Interventor General.3 PP, a la izquierda de la Alcaldía, a continuación del Concejal del PSOE.SÉPTIMO.- CREACION Y COMPOSICION DE LAS COMISIONESINFORMATIVAS PERMANENTES Y JUNTA DE PORTAVOCES.-De acuerdo con lo establecido en el art. 67.1.b) del ROM, por esta Secretaría se dalectura a la propuesta de acuerdo.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona informando quese han reducido sustancialmente, por el Equipo de Gobierno, el número de ComisionesInformativas. En el anterior mandato, explica, había siete Comisiones Informativas y lohan reducido a tres con el objetivo de ser más ágiles y evitar la realización de ComisionesInformativas excesivas. Indica que en tres Comisiones Informativas se engloban todas lasactividades que tiene el Ayuntamiento, por tanto, creen que se gana en operatividad,agilidad y también en un ahorro al haber menos Comisiones Informativas y por tantomenos gastos por asistencia a dichas comisiones.Como dijo en su sesión de investidura el Sr. Barahona, iba a formar la Junta dePortavoces, con una entidad similar a la Comisión Informativa en el que forman parte losportavoces de los tres grupos políticos que están en el Ayuntamiento: PlataformaIndependiente, Partido Socialista y Partido Popular, que será convocada por el Alcaldepara informar a los tres grupos políticos de todos aquellos temas de interés del municipioy que requieran su opinión o recavar a su vez por parte del Alcalde su colaboración en eldesarrollo de algunos de los temas de interés, y por supuesto está a disposición de losgrupos políticos para que se reúnan cuando ellos también lo consideren oportuno.Toma la palabra el Concejal del PP, D. José Antonio del Olmo del Olmoanunciando su aceptación de la propuesta de constitución de las tres ComisionesInformativas e indica que en los próximos días el Portavoz de su Grupo designará los dosvocales titulares de cada una de ellas y los dos suplentes. Pero, indica que su Grupoformula oposición a la creación de la Junta de Portavoces en cuanto que es un órganoAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 9188590118

Ayuntamiento de Villalbillacomplementario no previsto en el vigente Reglamento Orgánico municipal delAyuntamiento y su constitución no se justifica por ninguno de los seis preceptos dediferentes normas que se aducen en la propuesta de acuerdo que se presenta. Expone queninguno de esos seis artículos permite la instauración de la Junta de Portavoces puestoque todos esos preceptos se refieren a las Comisiones Informativas Permanentes que enningún caso se pueden identificar con la pretendida Junta de Portavoces, puesto que sonórganos de naturaleza y funciones distintas. De este modo, indica, que en la propuesta deacuerdo se trata de encubrir y de enmascar la Junta de Portavoces como si se tratase deuna Comisión Informativa Permanente, y así se expresa literalmente en la propuesta, peroello resulta carente de fundamento jurídico alguno. Finalmente, manifiesta que si seatienden a las finalidades expuestas de dicho órgano, supuestamente consistentes enrecabar la opinión o parecer de cada grupo político en temas de interés municipalplanteados por la Alcaldía, así como por el traslado de esta información a los grupospolíticos, considera su Grupo que existen ya otros órganos necesarios y complementariosen el Ayuntamiento como son el Pleno y las tres Comisiones Informativas Permanentesque deben ser el cauce legal para la consecución de los objetivos pretendidos. Por todoello, su Grupo votará en contra de esta Junta de Portavoces y salvo que se separe las doscuestiones, la de la Junta de Portavoces y las Comisiones Informativas como cuestionesdiferenciadas, votarán negativamente en bloque a todo el punto.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, Sr. Barahona apuntando que lainterpretación que el Partido Popular está dando a la creación de la Junta de Portavoces ledeja totalmente perplejo, precisamente lo que su Grupo pretendía con ello es trasladartransparencia a los grupos políticos que forman la Corporación y evidentemente la Juntade Portavoces no suplantará ni eliminará a ningún otro órgano, no va a eliminar al Pleno,que seguirá existiendo, no eliminará las Comisiones Informativas que seguirán existiendo.Y que para esos casos que no sean necesaria una reunión de la Comisión Informativapuesto que no se trate de una cuestión de Pleno, porque, explica que las ComisionesInformativas se convocan cuando lo que se debata en esa Comisión Informativa es unobjeto que, posteriormente, se trata en el Pleno, la Junta de Portavoces no tratará esosasuntos, los asuntos que deban ser tratados en el Pleno serán tratados, lógicamente, en lasComisiones Informativas. Con la Junta de Portavoces la única pretensión que tiene elEquipo de Gobierno es que, precisamente, sirva de cauce de información, decolaboración, de traslado, de intercambio de opiniones, de ideas en aquellas cuestionesque sean de interés del municipio, por lo que apunta que le sorprende sobremanera que elPartido Popular no esté de acuerdo con un órgano de transparencia, un órgano en donde seabunde la participación de los grupos políticos en la vida municipal. El Equipo deGobierno no va a retirarla y si el Partido Popular no quiere asistir a esas Juntas dePortavoces no lo entendería pero le parecería bien, insiste que la Junta de Portavoces nosuplanta ni elimina ningún otro órgano municipal como no puede ser de otra manera.El Sr. Alcalde-Presidente pregunta al Portavoz del Partido Socialista si está en lamisma situación, para convocar o no la Junta de Portavoces, porque si el PartidoSocialista no quiere participar no tendría sentido convocarla.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 9188590119

Ayuntamiento de VillalbillaEl Sr. Portavoz del Grupo PSOE, D. José Luis Benedicto manifiesta su aprobacióna la Junta de Portavoces.Finaliza el Sr. Alcalde-Presidente aclarando que la pregunta al Partido Socialista laformulaba por si uno de los dos grupos quiere se convoque la Junta de Portavoces. Queconvocarán al Partido Popular, no obstante, y si lo creen oportuno vendrán.Esta Secretaría toma la palabra apuntando que en el artículo 30 del ReglamentoOrgánico municipal se contempla la posibilidad de que el Alcalde convoque a losPortavoces de los distintos grupos políticos para someterle a su consideración laconvocatoria de los Plenos y que, aunque formalmente no aparezca designada en elReglamento Orgánico municipal esa Junta de Portavoces, de hecho sí lo contempla y conese fin y como ha comentado el Sr. Alcalde, ha sido crear la Junta.Debatido el asunto en estos términos, por la mayoría absoluta del número legalde miembros de la Corporación, con el voto en contra de los Sres. Concejales del GrupoP.P., D. Oscar Fonfría González, Dª Nora I. García Cros, D. José Antonio del Olmo delOlmo, D. Oscar Eloy Sagüillo Rubio, Dª Ana I. Sánchez Sánchez, y con el voto a favordel Sr. Concejal del Grupo P.S.O.E., D. José Luis Benedicto Sánchez, de los Sres.Concejales del Grupo P.I.M., D. Cecilio García Garrido, D. Fernando López Álvarez, DªElena López Rodríguez, D. José Luis Luque Lorente, Dª Isabel Mesas Garde y D.Fernando Montero Martín y del Sr. Alcalde D. Antonio Barahona Menor, se acuerda:De acuerdo con lo dispuesto en los arts. 119 del ROM y 38 y 134 del R.O.F. yhabiéndose celebrado la sesión constitutiva de este Ayuntamiento el día 11 de Junio de2011, procede en esta primera sesión extraordinaria la creación y determinación de lasComisiones Informativas Permanentes que procedan. Dichas Comisiones se reunirán, concarácter ordinario, con anterioridad a la celebración de sesiones Plenarias, o de Junta deGobierno Local en materias delegadas por aquél, salvo cuando hayan de adoptarseAcuerdos declarados urgentes, con propuestas de acuerdo propias de la materia objeto dela Comisión Informativa en cuestión, al objeto de su estudio, informe o consulta,Primero.- La creación y composición de las siguientes Comisiones, integradas deforma que su composición se acomode a la proporcionalidad existente entre los distintosgrupos políticos representados en la Corporación:-COMISION ESPECIAL DE CUENTAS.-Presidente: D. Antonio Barahona Menor, Alcalde-Presidente, o Concejalintegrante de la Comisión en quien delegue.Vocales: Un Concejal del Grupo Político PSOE.Dos Concejales del Grupo Político PP.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901110

Ayuntamiento de VillalbillaDos Concejales del Grupo Político PIM.-COMISION INFORMATIVA HACIENDA, RÉGIMEN INTERIOR, URBANISMO,VIVIENDA, DEPORTES Y TRANSPORTES. -Presidente: D. Antonio Barahona Menor, Alcalde-Presidente, o Concejalintegrante de la Comisión en quien delegue.Vocales: Un Concejal del Grupo Político PSOE.Dos Concejales del Grupo Político PP.Dos Concejales del Grupo Político PIM.-COMISIÓN INFORMATIVA DE ASUNTOS SOCIALES, MAYORES, MUJER,SANIDAD, CONSUMO, MEDIO AMBIENTE, INDUSTRIA, COMERCIO, JUVENTUD,EMPLEO Y SEGURIDAD CIUDADANA. -Presidente: D. Antonio Barahona Menor, Alcalde-Presidente, o Concejalintegrante de la Comisión en quien delegue.Vocales: Un Concejal del Grupo Político PSOE.Dos Concejales del Grupo Político PP.Dos Concejales del Grupo Político PIM.-COMISIÓN INFORMATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS, OBRAS PÚBLICAS EINFRAESTRUCTURAS, EDUCACIÓN, CULTURA, NUEVAS TECNOLOGÍAS YPARTICIPACIÓN CIUDADANA. -Presidente: D. Antonio Barahona Menor, Alcalde-Presidente, o Concejalintegrante de la Comisión en quien delegue.Vocales: Un Concejal del Grupo Político PSOE.Dos Concejales del Grupo Político PP.Dos Concejales del Grupo Político PIM.Segundo.- Se cesa en sus funciones a las Comisiones Informativas existenteshasta la fecha.Tercero.- Cada Comisión estará integrada de la forma que se detalla en el puntoprimero, acomodándose su composición a la proporcionalidad existente entre los distintosGrupos Políticos representados en la Corporación.Cuarto.- La Presidencia de las distintas Comisiones corresponderá al Sr. Alcalde,salvo delegación expresa en un miembro de la Comisión, elegido en el seno de la misma.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901111

Ayuntamiento de VillalbillaQuinto.- La adscripción concreta a cada Comisión de los miembros de laCorporación que deban formar parte de la misma en representación de cada Grupo, serealizará mediante escrito del Portavoz del mismo dirigido al Alcalde-Presidente, y delque se dará cuenta al Pleno.Por otra parte, y de acuerdo con lo dispuesto en los arts. 20.1.C) LBRL, 28 y 33 dela LALCM, 119 del ROM y 38 y 134 del R.O.F. y habiéndose celebrado la sesiónconstitutiva de este Ayuntamiento el día 11 de Junio de 2011, procede en esta primerasesión extraordinaria, y dentro de las Comisiones Informativas Permanentes, la creaciónde la Junta de Portavoces. Dicha Junta de Portavoces se reunirá, con carácter ordinario,cuando sea convocada por la Alcaldía-Presidencia, y su objeto fundamental será servircomo cauce de comunicación entre el Equipo de Gobierno y los Grupos Políticosmunicipales, con el fin de recabar la opinión o parecer de cada Grupo Político en temas deinterés municipal planteados por la Alcaldía, así como el traslado por ésta de informacióna los Grupos Políticos, se acuerda:Primero.- La creación y composición de la Junta de Portavoces, integrada por losPortavoces de cada uno de los Grupos Políticos integrantes de la Corporación.Segundo.- La Presidencia de la Junta de Portavoces corresponderá al Sr. Alcalde,salvo delegación expresa en un miembro del Grupo Político al que pertenece.Tercero.- La adscripción concreta de los miembros de la Corporación que debanformar parte de la misma en representación de cada Grupo, se entiende realizada por losGrupos Políticos con motivo del escrito de constitución de cada uno de ellos, en el quehabrán de designar al Portavoz y suplente del mismo, y del que se da cuenta a este Pleno.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901112

Ayuntamiento de VillalbillaOCTAVO.- NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DE LA CORPORACIONEN ORGANOS COLEGIADOS QUE SEAN DE LA COMPETENCIA DELPLENO.-Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 38 apartado c, del R.O.F., seprocede a realizar el nombramiento de los representantes de esta Corporación en losórganos colegiados que sean de la competencia del Pleno que se aprueba por la mayoríaabsoluta del número legal de miembros que compone la Corporación, con la abstenciónde los Sres. Concejales del Grupo P.P., D. Oscar Fonfría González, Dª Nora I. GarcíaCros, D. José Antonio del Olmo del Olmo, D. Oscar Eloy Sagüillo Rubio, Dª Ana I.Sánchez Sánchez, y con el voto a favor del Concejal del Grupo P.S.O.E., D. José LuisBenedicto Sánchez, de los Sres. Concejales del Grupo P.I.M., D. Cecilio García Garrido,D. Fernando López Álvarez, Dª Elena López Rodríguez, D. José Luis Luque Lorente, DªIsabel Mesas Garde y D. Fernando Montero Martín y del Sr. Alcalde D. AntonioBarahona Menor,-JUNTA LOCAL DE SEGURIDADTitular:Suplente:D. ANTONIO BARAHONA MENORD. FERNANDO LÓPEZ ÁLVAREZ-MANCOMUNIDAD DE CONSUMOTitular:Suplente:D. ANTONIO BARAHONA MENORD. ISABEL MESAS GARDE-MANCOMUNIDAD DEL ESTETitular:Suplente:D. ANTONIO BARAHONA MENORD. ISABEL MESAS GARDE-CENTRO DE EDUCACIÓN DE PERSONAS ADULTAS.Titular:Suplente:D. ANTONIO BARAHONA MENORD. FERNANDO MONTERO MARTÍN-CONSEJO ESCOLAR DE C.E.I.P.“PEÑAS ALBAS“.Titular:Suplente:D. ANTONIO BARAHONA MENORD. FERNANDO MONTERO MARTÍNAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901113

Ayuntamiento de Villalbilla-CONSEJO ESCOLAR DE C.E.I.P. “GREGORIO CANELLA”.Titular:Suplente:D. ANTONIO BARAHONA MENORD. FERNANDO MONTERO MARTÍN-CONSEJO ESCOLAR DE C.E.I.P. “SALVADOR DALÍ”Titular:D. ANTONIO BARAHONA MENORSuplente: D. FERNANDO MONTERO MARTÍN-CONSEJO ESCOLAR DE I.E.S. “DON PELAYO”Titular:D. ANTONIO BARAHONA MENORSuplente: D. FERNANDO MONTERO MARTÍN-GAL CAMPIÑA DEL HENARES (“ADECHE, GRUPO ACCIÓN LOCAL”)Titular:D. ANTONIO BARAHONA MENORSuplente: D. FERNANDO LÓPEZ ÁLVAREZ-ASOCIACIÓN DE EMPESARIOS DE VILLALBILLA “ASEVI”Titular:D. ANTONIO BARAHONA MENORSuplente: D. FERNANDO LÓPEZ ÁLVAREZ-JUNTA DE COMPENSACIÓN SR-8, “LOS HUEROS”Titular:D. ANTONIO BARAHONA MENORSuplente: D. ELENA LÓPEZ RODRÍGUEZ-JUNTA DE COMPENSACIÓN SR-5 “EL MIRADOR”Titular:D. ANTONIO BARAHONA MENORSuplente: D. ELENA LÓPEZ RODRÍGUEZ-JUNTA DE COMPENSACIÓN SI-2 “LOS BORDALES”Titular:D. ANTONIO BARAHONA MENORSuplente: D. ELENA LÓPEZ RODRÍGUEZ-JUNTA DE COMPENSACIÓN SI-3 “PRADO ANCHO”Titular:D. ANTONIO BARAHONA MENORSuplente: D. ELENA LÓPEZ RODRÍGUEZAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901114

Ayuntamiento de Villalbilla-JUNTA DE COMPENSACIÓN UE-3 “CAMINO DE LABOR”Titular:D. ANTONIO BARAHONA MENORSuplente: D. ELENA LÓPEZ RODRÍGUEZ-JUNTA PERICIAL DEL CATASTROTitular:Suplente:D. ANTONIO BARAHONA MENORD. ELENA LÓPEZ RODRÍGUEZNOVENO.- CONOCIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDIA ENMATERIA DE NOMBRAMIENTOS Y DELEGACIONES.-Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona informando quesegún la lectura de esta Secretaría son siete las Concejalías en que van a distribuir elGobierno del Ayuntamiento: la Concejalía de Hacienda, Régimen Interior y Festejospermanecerán bajo la responsabilidad del Alcalde D.Antonio Barahona; la Concejalía deUrbanismo y Vivienda la desempeñará Dª Elena López Rodríguez; la Concejalía deAsuntos Sociales, Mayores, Mujer, Sanidad, Consumo y Medio Ambiente, Dª IsabelMesas Garde; la Concejalía de Servicios Públicos, Obras Públicas e Infraestructuras, D.Cecilio García Garrido; la Concejalía de Industria, Comercio, Juventud, Empleo ySeguridad Ciudadana, D. Fernando López Álvarez; la Concejalía de Deportes yTransportes, D. José Luis Luque Lorente y la Concejalía de Educación, Cultura, NuevasTecnologías y Participación Ciudadana, D. Fernando Montero Martín.Se da cuenta al Pleno las Resoluciones por la que el Sr. Alcalde-Presidenteprocede a efectuar los nombramientos y delegaciones siguientes:*Tenientes de Alcalde:- Primer Teniente de Alcalde: DOÑA ELENA LÓPEZ RODRÍGUEZ.- Segundo Teniente de Alcalde: DOÑA ISABEL MESAS GARDE.- Tercer Teniente de Alcalde: DON CECILIO GARCÍA GARRIDO.*Miembros de la Junta de Gobierno Local:- DOÑA ELENA LÓPEZ RODRÍGUEZ.- DOÑA ISABEL MESAS GARDE.- DON CECILIO GARCÍA GARRIDO*Delegaciones del Sr. Alcalde:Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901115

Ayuntamiento de VillalbillaDelegar en la Junta de Gobierno Local todas las competencias delegables, segúnlo previsto en el art. 21 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases delRégimen Local y art. 30 de la Ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administración Local de laComunidad de Madrid, a excepción de aprobación de facturas de rendimiento periódicoen virtud de contrato, autorización de las devoluciones de ingresos indebidos y garantías,(constituidas mediante aval o en metálico), anticipos de caja fija, pagos a justificar, gastosde carácter urgente y menor y aprobación de nóminas, que mantendrá la Alcaldía-Presidencia.*Estructuración del Ayuntamiento en Concejalías:a) Concejalías de Hacienda, Régimen Interior y Festejos: D. Antonio BarahonaMenor, Alcalde-Presidente.b) Concejalías de Urbanismo y Vivienda: Doña Elena López Rodríguez.c) Concejalías de Asuntos Sociales, Mayores, Mujer, Sanidad, Consumo y MedioAmbiente: Doña Isabel Mesas Garde.d) Concejalías de Servicios Públicos, Obras Públicas e Infraestructuras: D.Cecilio García Garrido.e) Concejalías de Industria, Comercio, Empleo, Juventud y SeguridadCiudadana: D. Fernando López Álvarez.f) Concejalía de Deportes y Transportes: D. José Luis Luque Lorente.g) Concejalía de Educación, Cultura, Nuevas Tecnologías y ParticipaciónCiudadana: D. Fernando Montero Martín.DÉCIMO.- DELEGACION DE COMPETENCIAS EN LA JUNTA DE GOBIERNOLOCAL Y PERIODICIDAD DE LAS SESIONES ORDINARIAS DE ÉSTA.-De acuerdo con lo establecido en el art. 67.1.b) del ROM, por esta Secretaría se dalectura a la propuesta de acuerdo.Toma la palabra el Sr. Concejal del Grupo PP, D. Oscar Fonfría Gonzálezexpresando estar de acuerdo su Grupo en la creación de la Junta de Gobierno pero en loque no están de acuerdo es en la periodicidad o en el régimen de sesiones que tendrá. Seestablece que habrá todas las semanas pero no se sabe qué día de la semana será, explicaque para su Grupo supone una inseguridad jurídica para el vecino que no sabe cuandotendrá su licencia lista. Si fuera los miércoles, sabrá el vecino que el jueves podrá pasar apor ella y estará lista. Con ese supuesto, opina, que el vecino no sabrá cuándo será laJunta, ni la hora ni el día, con lo cual el vecino que esté esperando la concesión de algúntrámite no tendrá ni idea de cuándo venir a reclamarlo.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona explicando que elhecho de no fijar la Junta de Gobierno en un día concreto es porque un miembro de laAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901116

Ayuntamiento de VillalbillaJunta no tendrá dedicación absoluta y habrá que adaptarse un poco a la disponibilidad desu trabajo. En cualquier caso buscarán que la celebración de la Junta sea siempre lo máspróximo a un determinado día, y que ese día no está determinado todavía, pero que, encualquier caso, será un día a la semana. No cree que a ningún ciudadano le cause un gravetrastorno puesto que será el Ayuntamiento el que le comunicará la concesión de la licenciao cualquier decisión que tome la Junta, lo tome el martes, el miércoles o el jueves o elviernes, puesto que le será comunicada y sabrá en el momento adecuado, justo cuando setome la decisión, cuándo se habrá atendido su demanda. No cree que cause ningúnproblema mayor a los ciudadanos que se haga de lunes a viernes y no entiende elrazonamiento que apunta el Partido Popular, pero lo respetan.Retoma la palabra el Sr. Fonfría indicando que si no está equivocado, la Concejalade la que trata estará parcialmente liberada y que no obstante Concejales no liberados enlas Juntas de Gobierno siempre han habido en este municipio. Que hay muchos trámitesque son los habituales, como por ejemplo el vado, la pequeña licencia de obra, que elvecino la está esperando, que generalmente no esperan a que se les notifique, vienen losvecinos a saber si han sido concedidas. Considera que una gran inmobiliaria que vaya ahacer construcción, seguramente le da igual empezar un día que otro, pero cuando tienes alos albañiles contratados, sí es importante saberlo y de esta manera no va a tener ni idea elciudadano.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente indicando que entienden la explicacióndel Partido Popular pero que entienden a la vez que no supone ningún problema añadidopara los ciudadanos que la Junta de Gobierno Local se celebre uno de los cinco díashábiles de la semana.Debatido el asunto en estos términos y,De conformidad con lo dispuesto en los artículos 20.1.b) de la Ley 7/1985, de 2 deabril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y 35.2.d) del Real Decreto 2568/1986,de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización,Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, por la mayoría absolutadel número legal de miembros de la Corporación, con el voto en contra de los Sres.Concejales del Grupo P.P., D. Oscar Fonfría González, Dª Nora I. García Cros, D. JoséAntonio del Olmo del Olmo, D. Oscar Eloy Sagüillo Rubio, Dª Ana I. Sánchez Sánchez, ycon el voto a favor del Sr. Concejal del Grupo P.S.O.E., D. José Luis Benedicto Sánchez,de los Sres. Concejales del Grupo P.I.M., D. Cecilio García Garrido, D. Fernando LópezÁlvarez, Dª Elena López Rodríguez, D. José Luis Luque Lorente, Dª Isabel Mesas Gardey D. Fernando Montero Martín y del Sr. Alcalde D. Antonio Barahona Menor, se acuerda:PRIMERO. Constituir la Junta de Gobierno Local, cuyo objeto será la asistenciapermanente al Alcalde en el ejercicio de sus atribuciones, así como ejercer, en su caso, lasatribuciones que el Alcalde u otro órgano municipal le delegue o las que le atribuyan lasleyes.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901117

Ayuntamiento de VillalbillaSEGUNDO. La Junta de Gobierno Local estará integrada por el Alcalde, que serásu presidente, y por un número de tres Concejales que han sido nombrados libremente porel Alcalde como miembros de la misma.TERCERO. Delegar en la Junta de Gobierno Local todas aquellas competenciasdel Pleno establecidas como delegables, según lo previsto en el art. 22 de la Ley 7/1985,de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, según redacción dada por laLey 11/1999, de 21 de abril y art. 31 de la Ley 2/2003, de 11 de marzo, de AdministraciónLocal de la Comunidad de Madrid. Igualmente, se delega en la Junta de Gobierno Localla facultad de aprobar la solicitud de subvenciones convocadas por otras Administracionespúblicas o Entes privados.Todos los asuntos de que conozca la Junta de Gobierno Local municipal pordelegación del Pleno deberán ser informados previamente por la Comisión Informativapertinente, salvo en los casos de urgencia previstos en la normativa aplicable.CUARTO. La Junta de Gobierno Local ajustará su funcionamiento a lo dispuestoen los artículos 112 y 113 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que seaprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de lasEntidades Locales y celebrará sesión constitutiva el próximo día 1 de julio a las 10:00horas. Las sesiones ordinarias se llevarán a cabo semanalmente, de lunes a viernes, el díay a la hora que se determine por la Alcaldía en el decreto de convocatoria de las mismas.UNDÉCIMO.- DETERMINACION DE LOS CARGOS CON DEDICACIONEXCLUSIVA Y PARCIAL Y RÉGIMEN DE DEDICACION MINIMA DE LOSMISMOS.-De acuerdo con lo establecido en el art. 67.1.b) del ROM, por esta Secretaría se dalectura a la propuesta de acuerdo.Toma la palabra el Sr. Concejal del Grupo PP, D. Oscar Fonfría Gonzálezexplicando al pueblo de Villalbilla, para que lo entienda, que se liberan todos losConcejales, unos más y otros menos, pero todos. Que además, según dice el acuerdo, seliberan de lunes a viernes, el sábado y el domingo no se sabe si atenderán o no habránadie y no sabe cómo lo pretenderán hacer, pero aclara que, por si acaso, el Equipo deGobierno se cubre las espaldas por si no tienen que venir.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona rogando alpúblico respeten el turno de palabra del Concejal.Prosigue el Sr. Fonfría añadiendo que las asignaciones que se dan a los Concejalesde la Oposición han pasado de ser de 150 euros, las que el actual Equipo de GobiernoAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901118

Ayuntamiento de Villalbillapercibía, van a ser ahora de 100 euros, es decir, se baja un 67% las asignaciones de losConcejales de Oposición. Se dirige al Sr. Barahona y le pide que jueguen limpio y que silos Concejales de la Oposición bajan un 67 % pues se baje el 67 %. Cree que es lo quetoca pero que siempre ha sido más fácil ahorrar en el bolsillo ajeno que en el bolsillopropio.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, comunicando al público que en laspasadas elecciones los ciudadanos de Villalbilla decidieron que las personas que les iban arepresentar son las personas que están en el estrado, por tanto, ruega respeto, puesto queestán hablando en nombre de todos los ciudadanos, respeten el turno de palabra, que digaexactamente el Concejal lo que crea que tenga que decir porque tiene perfecto derecho hadecirlo. Ruega nuevamente se respete el turno de palabra.El Sr. Fonfría comenta al Sr. Barahona que, al final, sus Concejales, a susactividades privadas, ya sean laborales o empresariales, añaden la propinita que se les hapuesto, por lo cual, les sale la legislatura redonda y estupenda. Y que según cree suGrupo, el Alcalde está jubilado, por lo que, le comenta, tampoco le queda la cosa mal,sumando lo uno con lo otro, cree que va muy bien. Le hace dos propuestas al Sr. Alcalde,que sea equitativo y que se baje un 67 % respecto de lo que cobraban los Concejales en laanterior legislatura. Le comenta que le ha echado los numeritos y al Alcalde le quedaríauna retribución de 20.368 euros y así podría seguir con el resto de los Concejales, pero noquiere aburrir al público y ya se harán una idea.Añade que si la transparencia y el ahorro parece que va a ser la bandera de esteEquipo de Gobierno, parece ser que el Alcalde es una persona que está jubilada, y ya quetanto quiere ahorrar y ya que tanto hay que apretarse el cinturón, opina que se lo aprieteen primer lugar el Sr. Alcalde, que siga cobrando su sueldo y ejerza su trabajo sindedicación exclusiva porque ya la tiene, es decir, lo único que se está poniendo el Sr.Alcalde es retribución, la dedicación ya sabían que la tenía. Informa que con todo esto, seahorraría la cantidad de 42.000 euros que es lo que cobrará el Sr. Alcalde, y que en totalen la legislatura serían 168.000 euros, se lo aplaudiría su Grupo y los vecinos deVillalbilla también se lo agradecerían.Tampoco entiende su Grupo cómo se libera totalmente a la Concejala de ServiciosSociales habiendo otras Concejalías más importantes en el Gobierno municipal queadquieren solo una media liberación, por ejemplo Urbanismo, que como sabe el Sr.Alcalde bien, porque ha estado de Alcalde y en sus legislaturas todo los ingresos le veníanfrancamente de urbanismo, que el Concejal de Urbanismo no esté liberado al 100 %siendo que es de dónde provienen los ingresos y estando el Ayuntamiento en la situaciónde crisis económica en la que se encuentra, lo lógico sería que tuviera una mayordiponibilidad y sin embargo no lo está. Por otro lado el Concejal de ParticipaciónCiudadana, que es la persona a partir de ahora que debe canalizar las demandas de losciudadanos, debería estar todo el tiempo a disposición de los vecinos y no solamente enuna media liberación, siendo que la Concejala de Servicios Sociales no parece que seaAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901119

Ayuntamiento de Villalbillapreciso, según el criterio de su Grupo, que esté liberada a jornada completa.Continúa el Sr. Fonfría preguntándose su Grupo si no se habrán hecho lasliberaciones atendiendo a criterios personales, es decir, se han hecho las liberaciones a lamedida de las necesidades de los Concejales de la PIM, y no a la medida de los interesesgenerales del municipio; entiende su Grupo que será una tónica general porque ha sido asísiempre en la PIM, interponer los intereses del Partido Independiente antes de losintereses del municipio.Manifiesta el Sr. Fonfría que según la propuesta de acuerdo no van a serincrementadas durante todo el mandato conforme al Índice de Precios al Consumo,supone que el Equipo de Gobierno ha encontrado otro índice que les beneficia más y quees mejor porque esto lo deja completamente abierto, con cualquier otro índice que elEquipo de Gobierno que se quieran aprobar pueden subirse el sueldo cuanto les apetezca.Pide al Equipo de Gobierno que se lo aclaren, no vaya a ser que tengan otro índice mejoro haya alguna partida lo más oscura y opaca posible o alguna subvención en la que sevaya a descubrir que se incluyen estos aumentos.Por otra parte, señala que no sabe su Grupo si los Concejales van a tener losDerechos Sociales ya que es una cosa de los trabajadores de la casa, que era algo queaparecía en el programa del Grupo PIM o en sus consignas políticas. Tiene su Grupo laduda si les van a invitar a las Juntas de Gobierno Local, a los de la Oposición, porquecomo siguen manteniendo una asignación de 50 euros por día cada vez que asisten a ésta,si parece ser que todos los Concejales están liberados, se pregunta quién va a cobrar estasasignaciones de la Junta, o lo dejan ahí por si luego la cosa no les va bien y lo cobranaumentando de esta manera el sueldo. Es decir, opina que es un acuerdo que deja muchascosas en el aire, que francamente no les permite a su Grupo estar de acuerdo con él y queaplica un doble rasero para medir, el que se usa para la Oposición, a la cual se la puedebajar hasta 67 % de sus ya pequeñas retribuciones en un municipio como éste, y las quese aplica al resto al Gobierno municipal, en el cual, por primera vez en toda la historia deeste municipio, están liberados todos los Concejales del Gobierno municipal.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona manifestando quedespués de la exposición del Sr. Fonfría quiere decir que si el Partido Popular hubieseganado las elecciones hubiese hecho un gobierno totalmente distinto al que está haciendola Plataforma Independiente Municipal, y seguro hubiese hecho un gobierno distinto, y lohubiese hecho acorde con lo que se publicó en el Boletín Oficial de la Comunidad deMadrid el día 18 de julio, por cierto, significado día, del 2007. Explica que en ese boletíncuyas decisiones están vigentes hasta que no sean sustituidas por el que se acuerde en estePleno, el Gobierno que formó el Partido Popular en aquel entonces, el Sr. Alcalde-Presidente se asignaba un salario de 72.000 euros al año frente a los 42.000 euros que seasigna el actual Alcalde. La Teniente de Alcalde se asignaba un salario de 50.000 euros alaño frente a los 36.000 euros que se asigna a los Tenientes de Alcalde del actual Equipode Gobierno. Añade que tenía el anterior Equipo de Gobierno cinco dedicacionesAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901120

Ayuntamiento de Villalbillaexclusivas, la Plataforma Independiente Municipal baja a tres, es decir, tiene dosdedicaciones exclusivas menos, cierto que tiene dos dedicaciones parciales más que elanterior Equipo de Gobierno del Partido Popular, pero en ese mismo Boletín Oficial de laComunidad de Madrid lee: "determinar que podrán desempeñar en régimen de dedicaciónparcial, con derecho a cobrar 20.000 euros al año, la Concejalía de Hacienda, RégimenInterior, Festejos y Patrimonio", que tenía una dedicación parcial, que aprobó tener unadedicación parcial y si luego la tuvo o no la tuvo no lo sabe, o la Concejalía de Seguridady Urbanismo, que desempeñó el mismo Sr. Fonfría, una dedicación de 20.000 euros, si laha disfrutado o no, no lo sabe, pero es lo que está publicado. Aclara al Sr. Fonfría que elConcejal de Urbanismo no era él sino otro que dimitió y luego cuando entró el Sr. Fonfríallevó Seguridad Ciudadana, y Deportes y Urbanismo lo llevó otra compañera de él.Prosigue la lectura del boletín el Sr. Alcalde "... y determinar un derecho deretribución para el desempeño de las Tenencias de Alcaldía de 10.000 euros al año", cosaque, según la lectura de esta Secretaría, en el actual Gobierno la Tenencia de Alcaldía nosupondrá un incremento sobre la Concejalía que se desempeñe. Le hace gracia la sornadel Sr. Fonfría cuando habla de lunes a viernes, le explica que en el punto 5º de lapublicación en el B.O.C.M. aprobaron "el régimen de dedicación mínima a las tareasmunicipales del Alcalde y los Concejales con dedicación exclusiva será la presencia en elAyuntamiento siete horas todos los días laborables de lunes a viernes", exactamente lomismo que se está aprobando en este Pleno, porque es lo que se debe de aprobar, siendolo mismo que el anterior Equipo de Gobierno aprobó.El Sr. Alcalde indica que los vecinos del Villalbilla y él han comprobado estoscuatros años atrás que precisamente la falta de asistencia de más de uno de los Concejalesdel anterior Equipo de Gobierno a su puesto de trabajo, a diario, ha sido palmaria, y eshecho conocido de todos los ciudadanos de Villalbilla. Reta al Sr. Fonfría a que un solodía, salvo que esté de viaje por obligaciones del cargo, a que el Alcalde no esté presente,no una jornada laboral sino dos jornadas laborales, y a sus compañeros con dedicaciónexclusiva, le reta a lo mismo al Sr. Fonfría. Algo que este Equipo de Gobierno cuandoestaba en la Oposición, y los vecinos de Villalbilla, comprobaron feacientemente que elanterior Gobierno pasaba por aquí con una frecuencia muy relativa, tanto como elrelativismo moral que utiliza el Sr. Fonfría a la hora de hacer las valoraciones de cuandoestaban en el Gobierno y cuando ahora está en la Oposición. Le quiere recordar elrelativismo moral al que tanto se ufanaba hace casi cuatro años, ahora está cayendo el Sr.Fonfría en ese relativismo moral del que les acusaba a ellos.Cuando el Sr. Barahona y su grupo dice que no se van a subir el salario asignadocon el IPC, están diciendo que en los cuatro años el salario será inamovible, contesta auna réplica del Sr. Fonfría diciendo que si leyese correctamente lo que dice la propuesta,diría que no serán actualizados y se mantendrán así durante toda la legislatitura. Le aclaraal Sr. Fonfría que, evidentemente, como comprendrá, el Equipo de Gobierno está aquípara inventarse índices, le pide que sea un poco más serio.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901121

Ayuntamiento de VillalbillaToma la palabra el Sr. Fonfría contestando al Sr. Barahona que no hace faltainventarse ninguno, hay muchos índices, si tiene una hipoteca... puede ver que hay unmontón de índices.Contesta el Sr. Alcalde-Presidente leyendo lo que ha leído esta Secretaría,considerando que el Sr. Fonfría ha entendido otra cosa, "determinar que podrádesempeñarse en régimen de dedicación parcial y por tanto con derecho a retribución enlas cuantías que a continuación se expresen, siendo las retribuciones brutas anualespagaderas en catorce mensualidades y que no serán incrementadas por ningún conceptodurante todo el mandato (cuatro años) conforme al Índice General de Precios al consumo"porque es el índice que precisamente se emplea para el incremento de los salarios. Aclaraque no se utiliza un índice matemático que se puedan inventar por aquí, es el IPC queconoce todo el mundo, o se va a descubrir e inventar índices ahora, le pide al Sr. Fonfríaque sea un poco coherente en lo que dice.Prosigue con la publicación del 18 de julio de 2007 donde el anterior Equipo deGobierno iba a disfrutar de las prebendas o derechos que recogen el Convenio de lostrabajadores municipales, y que su Grupo lo criticó duramente y que, según la lectura deesta Secretaría, se indica al Sr. Fonfría que se lo lea, porque en ningún lado aparecerá queel Equipo de Gobierno va a disfrutar de esos beneficios, si no aparece es que no va adisfrutar, porque en la propuesta aparece precisamente las decisiones que se adoptan y elresto, si no aparece en la propuesta, es porque no se adoptan. No disfrutarán esasprebendas que el anterior Equipo de Gobierno sí aprobó en el Pleno, y si lo disfrutaron ono el Sr. Barahona lo ignora porque la opacidad del anterior Equipo de Gobierno, quetuvieron en estos cuatro años, ha sido de tal calibre que no puede decir si es cierto o no. Yle recuerda al Sr. Fonfría que su Equipo de Gobierno, en el que ha participado, les hanegado sistemáticamente todo tipo de documentación, se llegó hasta el absurbo deconvocarles alguna vez, con la clara intención de faltarles al respeto, a citarles paraentregarles documentos un día antes de las elecciones, después de haberlo pedido 6 o 7meses, o citarles para el día 2 agosto cuando todo el mundo está de vacaciones, o citarlesel día 23 de diciembre cuando todo el mundo sabe que el 24 es Navidad, por tanto, nosabe si todo lo que el Pleno aprobó en el anterior Gobierno se llevó a cabo o no, porque suopacidad ha sido de tal calibre que son incapaces de saberlo.Apunta al Sr. Fronfría que lea la propuesta y entienda e interprete lo leído por estaSecretaría y de lo que tiene copia el Concejal, que no lea ni interprete otra cosa distinta alo que está escrito.El Sr. Alcalde prosigue comparando lo aprobado en el 2007 y lo que aprueban enel 2011, hay una diferencia de menos 106.000 euros, invita al Sr. Fonfría a que sume loque acordaron en el 2007 y sume lo que se acuerda en este Pleno y verá que existe esadiferencia. De todas formas, si efectivamente es cierto que en el 2010 los sietecomponentes del Equipo de Gobierno anterior devengaron 240.718 euros, el Equipo deGobierno actual, todo lo que vayan a devengar será 186.000 euros, es decir, 55.000 eurosAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901122

Ayuntamiento de Villalbillamenos de lo que el anterior Gobierno cobró en el año 2010. Pide, por favor al Sr. Fonfríaque ese relativismo moral se lo aplique con mayor coherencia.Toma la palabra el Sr. Fonfría pidiendo al Sr. Barahona que se lo aplique tambiénporque sabe que está sumando peras con manzanas. Se dirige al público informando quehay que explicarlo, porque esto es de colegio, que no se pueden sumar peras conmanzanas, hay que sumar manzanas más manzanas porque si no las cuentas no salen bien.Indica que el Sr. Barahona utiliza este relativismo moral que tanto le caracteriza y quetantos años de pervivencia política le ha traído, está sumando lo que aprobó un Pleno conlo que efectivamente se hizo. Él no puede valorar en estos momentos lo que hará esteEquipo de Gobierno porque como no tiene bola, no puede adivinar, entonces lee lo quepone en la propuesta que es lo que hay, lo que él ha dicho, lo que entendería cualquiervecino normal del municipio sin tener unos conocimientos especiales.Explica que el Sr. Barahona está cogiendo los datos que se aprueban sin tener encuenta ninguna de las bajadas que se hicieron a lo largo de su legislatura y está sumando aesa cantidad las dedicaciones parciales que nunca se llevaron a efecto y que no se hancobrado nunca; porque todo el pueblo sabe, probablemente el Sr. Barahona no porque laopacidad no se lo permitía, pero el pueblo sí lo sabe, que ni la Sra. Nora García Cros ni élmismo han cobrado nunca por dedicación de ningún tipo en este Ayuntamiento, pese aque hayan tenido mucha dedicación pero no la han cobrado.Continúa explicando que la diferencia, al final, está en la mitad de lo que ha dichoel Sr. Barahona, cree que con los últimos cálculos, con el 5 % de bajada consecutiva en elaño 2010 y 2011, se habla de una cantidad bastante parecida. Además ha de considerarque se tiene ahora que pagar siete seguridades sociales en lugar de cinco seguridadessociales, con lo caras que están.El Sr. Fonfría añade que es bien sabido que los Concejales del anterior Gobiernono hacían uso, aunque él no lo sabe y lo dirá dentro de cuatro años, de los DerechosSociales, aunque estaban en ese acuerdo que sí se dejó redactado. Y es bien sabido que losConcejales no estaban de lunes a viernes sino que estaban también los fines de semana,cuando hacía falta en diversas situaciones, fiestas, calamidades y todo tipo de actos que seproducen fuera del horario habitual del Ayuntamiento.Además, según le dice el Sr. Barahona, que su Grupo (Partido Popular) volvería alo del 2007, apunta el Sr. Fonfría que no, que son otros, son personas diferentes y que elPartido Popular va evolucionando, cosa que apenas sucede en la PIM, que son siempre losmismos. Entonces, su Grupo, y como toca ahora, y porque están convencidos de ello, loscinco concejales y todas las personas que integran en Partido Popular de Villalbilla,hubieran hecho lo que toca hacer. Es decir, la medalla de que se están bajando el actualEquipo de Gobierno los sueldos no se la van a dar al Sr. Barahona porque es lo que toca,es lo que hay que hacer y es por lo que el Partido Popular ha presentado la alternativa queha presentado en estas Elecciones, que no ha convencido, pero es igual de válida que la deAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901123

Ayuntamiento de Villalbillacualquier otro partido. Ruega a los Sres. del público que se ríen que guarden el debidorespeto a los representantes.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente insistiendo a los asistentes que el Sr.Concejal Fonfría está representando a los ciudadanos de Villalbilla y cree que se debemantener el respeto adecuado a su intervención, al que le guste o al que no le guste, eigual cuando intervenga el Equipo de Gobierno habrá ciudadanos que les guste o no, perotienen el derecho puesto que están representando a los ciudadanos y pueden expresarsecon claridad y con la contundencia pertinente.Retoma la palabra el Sr. Fonfría destacando que, según el Sr. Barahona le hadicho, como tiene que leer lo que hay, sigue leyendo que las Juntas de Gobierno secobrarán a 50 euros, por lo que entiende que las cobrarán, que a más de sus sueldos van acobrar también las Juntas de Gobierno Local, salvo que ahora le diga el Sr. Alcalde queles invitarán a los Concejales de la Oposición, lo cual sería muy saludable, mucho mejorque esa pretendida Junta de Portavoces que no saben muy bien cuál es el objetivo y el finque pretende este Equipo de Gobierno con ella, porque su Grupo no la entiende.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente preguntando a los Concejales de laOposición si han notado alguna diferencia del Gobierno anterior, ya que se ha tirado casidiez minutos hablando el Sr. Fonfría, por segunda vez. Supone que el Sr. Fonfría habránotado alguna diferencia entre lo que sucedía antes, donde su Grupo (PIM) podía hablarcinco minutos y al cuarto minuto tenía una maza diciendo "que te estás pasando". Apuntaal Sr. Fonfría que se ha tirado diez minutos y el Equipo de Gobierno ha estado atendiendoy cree que estará notando que hay una diferencia entre el Gobierno actual y el Gobiernodel que el Sr. Fonfría formaba parte. Le pide que no intente desmarcarse ahora porque elSr. Fonfría formaba parte de ese Gobierno, estuvieron cobrando lo que estuvieroncobrando durante cuatro años en el Gobierno del que el Sr. Fonfría tomaba parte y lacrisis no ha empezado hoy sino que empezó en el 2007, cuando entró el anteriorGobierno, y no dice que sean ellos los responsables de la crisis, pero coincidió quecuando entraron en el Gobierno de Villalbilla empezó la crisis, no solo en Villalbilla sinoen todo el mundo. Destaca que tuvo el anterior Gobierno más tiempo para adaptar esossalarios a esas exigencias que el Sr. Fonfría dice que ahora, si ellos hubieran gobernado,se adaptarían. Le parece curioso que no lo hicieran al principio del 2010 o del 2009 o del2008, pide un poco más de coherencia.Comenta el Sr. Barahona que no vayan a pensar que el Sr. Concejal Fonfría no seentera de lo que él le ha dicho antes, sabe que se entera perfectamente y se entendióperfectamente lo que él dijo. Lo que sucede es que en el discurso del Sr. Fonfría tratalógicamente de arrimar el ascua a sus sardinas y que sabe, porque lo ha leído, "asistenciaa sesiones y comisiones, los miembros de la Corporación que no tengan dedicaciónparcial o exclusiva percibirán por la asistencia a las sesiones que se celebren de losórganos municipales las siguientes cantidades". Repite que los que no tengan dedicaciónparcial o exclusiva, que por eliminación, los Concejales que la tengan no lo cobrarán.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901124

Ayuntamiento de VillalbillaOpina que esto lo interpreta cualquiera apesar de que el Sr. Concejal Fonfría haya dichoque los ciudadanos no se enteran, pero él sí se entera. Apunta el Sr. Barahona que leyendoes casi Román Paladino, es castellano llano y lo lee nuevamente por si no lo ha entendidoel Sr. Fonfría o le replicará, aunque no podrá replicarle porque ha intervenido dos veces:los miembros de la Corporación que no tengan dedicación parcial podrán cobra éstas, portanto quienes la tengan no lo podrán cobrar.El Sr. Alcalde-Presidente hace la comparación económica al Sr. Fonfría, que se hahecho en los dos supuestos, y que el Sr. Fronfría lo ha entendido perfectamente, pero,lógicamente, lo ha obviado para de nuevo retomar y retorcer las cuestiones. Explica queha hecho dos comparaciones, lo que se aprobó en el 2007, con lo que se aprueba hoy en el2011: en el 2007 se aprobaron 292.000 euros y en el 2011 se aprueban 186.000 euros, ladiferencia son menos 106.000 euros, y si el Sr. Fonfría le dice que ha sucedido todo lodicho anteriormente que ha sucedido, que no tuvo dedicación parcial a pesar de que en elBoletín Oficial de la Comunidad de Madrid nº 169 en la página 101 dice lo contrario, si esasí y el Sr. Barahona le cree, no se puede comparar con eso, lo compararán con lo que elanterior Gobierno cobraron en 2010, a finalizar el año pasado, cobraron 240.718,08 euros.Ruega que se compare lo que dicen que cobraron el 2010 con lo que se aprueba eneste Pleno y lo que cobrarán en el 2011, 2012, 2013 y 2014, en todos los años que esténaquí, porque no se incrementará ese salario. Si se suma la cantidad son 186.000 euros, ladiferencia son menos 55.000 euros. Y que a pesar de todas las cuestiones hechas por el Sr.Fonfría, que hay más dedicaciones parciales, pues a pesar de eso, en la masa salarial delEquipo de Gobierno son menos 55.000 euros con respecto al anterior Gobierno. Apunta alSr. Fonfría dónde están las diferencias con respecto al 2010: el Alcalde menos 22.000euros, el Teniente de Alcalde menos 13.000 euros, el otro Teniente de Alcalde menos13.000 euros, los Concejales menos 21.000 euros, el otro Concejal, con respecto a los quetenían con dedicación exclusiva el anterior Gobierno a los dos que tienen dedicaciónparcial, menos 21.000 euros, a los dos Concejales del Equipo actual que tienen dedicaciónparcial aceptando que en anterior Gobierno no la tuvieron, en esos casos los Concejalesde la PIM serán más 14.000 euros. La suma de todos estos números negativos y positivosdan un número negativo total de menos 55.000 euros con respecto al Gobierno del Sr.Fonfría.Opina que hay que tener mucho valor para que el Partido Popular, después deestos cuatro años con el asunto de los salarios, vengan a defender lo que intenta defenderen este Pleno, cuando ha estado hasta en la prensa nacional salarios que no cobrarán.Añade que el 40 % de los Alcaldes de capitales de provincia cobraban menos que elAlcalde de Villalbilla durante toda esa época. Y que venga el Partido Popular ahora arasgarse las vestiduras por esta circunstancia cree que suena un poco sangrante.Tras solicitar intervenir el Sr. Fonfría, el Sr. Alcalde-Presidente comenta que encontra de la costumbre del anterior Gobierno de no dar ni una sola réplica, este Equipo deGobierno se lo concede a partir de ahora, porque lo que haya que debatir delante de losAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901125

Ayuntamiento de Villalbillaciudadanos se debate, pero solicita al Sr. Fonfría su intervención sea de un minuto.Toma la palabra el Sr. Concejal Fonfría, apuntando que, por alusiones, él no hadicho que los vecinos no entiendan en ningún caso lo que leen, lo ha dicho el Sr.Barahona por él, todos son capaces de leer la propuesta y cada uno interpreta lo que lee,indudablemente cuando se lee no todos interpretan las cosas exactamente igual porquesino no no habría colores y no habría grupos políticos, todos serían del mismo.Informa el Sr. Fonfría que la diferencia con 2011 son 35.000 euros, a primeros de2011, si su Grupo hubiera ganado las elecciones, estarían hablando de más diferencia ynegativa porque esa ha sido la intención de este nuevo Partido Popular, que el Sr. Alcaldese afana en compararlo con el anterior pero es su baza política que, entienden, el Sr.Barahona tiene que asimilarlos con el anterior Alcalde y con los anteriores regidoresmunicipales, pero no son los mismos y también tienen derecho a cambiar de opinión y decriterio.Retoma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente aclarando que sin ninguna duda tieneperfecto derecho el Grupo PP a cambiar de criterio o de opinión, pero que la mochila quese han llevado cuatro años ahí está. Y que a ver si ahora resulta que el antiguo Alcalde D.Iván Borrego es el culpable de absolutamente todos los males, y si era él el responsable detodos los males, se pregunta, qué hacían el resto de Concejales del Equipo de Gobierno,pide al Sr. Fonfría que no le haga que le de una respuesta.El Sr. Barahona solicita al Grupo PP de la Oposición que no intenten escudarse enquien ya no está y asuman lo que ha sucedido los que sí están, y entre los que sí está en elPartido Popular actual en esa mesa es el Sr. Fonfría, le pide que no huya de su pasado, quelo asuma, rectifique y que a partir de ahora sea mejor, porque el mismo Sr. Fonfría estáafirmando que el Equipo de Gobierno anterior, de su partido, fue nefasto, negativo, maloy lo quiere personalizar en una única persona, en el ex Sr. Alcalde que ahora ya no estáaquí. Insiste en que asuma el Sr. Fonfría sus responsabilidades porque formó parte delEquipo de Gobierno, que asuma las responsabilidades la Sra. Ana Sánchez porquetambién formó parte del Equipo de Gobierno y no digamos nada la Sra. Nora García queera la Concejal de Hacienda, la cual, entiende, tiene que responder del devacle económicoen el que se encuentra este Ayuntamiento, preguntando si acaso era también el Sr. Alcaldequien tenía la Concejalía de Hacienda. Pide que se sea coherente y se asuma por cada unolas responsabilidades que procedan.El Sr. Barahona entiende que el Grupo PP de la Oposición reconozca que fue unmuy mal gobierno, también lo entendieron los ciudadanos de Villalbilla y por eso ellosestán en la Oposición y el Grupo PIM está en el Gobierno, pero ruega nuevamente que loasuman, rectifiquen y que a partir de ahora sean buenos, y se aceptará, y en las próximaselecciones los ciudadanos valorarán sus labores, la labor del Grupo PP en la Oposición, ytomarán la decisión que crean conveniente, les votarán al Grupo PP o al Grupo PIM.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901126

Ayuntamiento de VillalbillaInsiste al Grupo PP de la Oposición que no intente quitarse la mochila de siete ycargársela solamente a la espalda de uno que encima ya no está, y destaca que tenga queser él el que defienda al ex-Alcalde D. Iván Borrego tiene narices, pero lo dice porcoherencia y porque ha sido compañero del grupo del Sr. Fonfría, hasta que por lasrazones que sean ya no lo es, pide un poquito de respeto a su ex-compañero de partido.Solicita la Sra. Concejal del Grupo PP, Dª Nora I. García Cros tomar la palabra yante la negativa del Sr. Alcalde-Presidente opina que este Pleno es igual que los Plenos deantes.Ante la intervención de la Sra. García, toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidenteexplicando que le ha llegado al alma y que le acusen que esto sea igual que antes no lopuede aceptar, por tanto da la palabra a Dª Nora García.Toma la palabla la Concejal del Grupo PP, Dª Nora García aclarando que ella llevóla Concejalía de Hacienda durante cuatro años y no tiene que esconderse deabsolutamente nada. Añade que el Sr. Alcalde-Presidente gobernó cuatro años anterioresdonde el dinero entraba a espuertas en este Ayuntamiento, pero tampoco ahorró nada,absolutamente nada. Explica que en una economía casera, no de un Ayuntamiento, sinocasera, cuando uno gana 3.000 y paga 1.500 intenta ahorrar porque puede llegar algún díaa ganar solo lo que paga de hipoteca. Por lo que le apunta al Sr. Barahona que tampocoacertó en su gobierno anterior y no les dejó a ellos absolutamente nada. Terminaapuntando que, por alusiones, cree que era oportuno su intervención y agradece al Alcaldeel turno de palabra.Contesta el Sr. Alcalde-Presidente, Sr. Barahona, remitiendo a los ciudadanos a losActas de Arqueo de los cambios de Gobierno de la PIM al PP y del PP a la PIM ahora. ElActa de Arqueo del cambio de Gobierno del 2007 eran más 7,8 millones de euros en caja,en los bancos, como en estos momentos no tiene este Acta de Arqueo lo traerá el próximoPleno, aunque informa que está publicado. Continúa que en 2007 eran más 7,8 millonesde euros y el Acta de Arqueo que han recibido del gobierno saliente a éste es de menos1,5 millones de euros en caja, con la póliza de Tesorería que habían pedido totalmentedispuesta.Tras una intervención de la Concejal de Grupo PP, Dª Nora García, el Alcalde leañade a la Sr. García que no es mentira, que está expuesto en el Acta de Arqueo queposeen los tres Grupos.El Sr. Alcalde-Presidente añade que, en aquel entonces, no oculta que hubo unmomento de bonanza y ahora hay un momento de crisis, en aquel entonces se pagaba alos proveedores en días, se verá más adelante el cierre del ejercicio del 2009 y verán loque significa no pagar a los proveedores en días, y ya no dice nada del remanente deTesorería negativo para gastos generales que se verán posteriormente. Y que la nómina delos trabajadores del mes que viene está en peligro porque en caja hay ahora mismo,Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901127

Ayuntamiento de Villalbillapagada la nómina del mes de junio, aproximadamente 28.000 euros y la nómina son casi300.000 euros con los Seguros Sociales, y ya se verá, si no se consigue una póliza deTesorería, si se podrá pagar la nómina de los trabajadores. Pide que no le hagan unacomparación en los procesos económicos de cuando el Gobierno de la PIM entregó elgobierno a cuando lo entregó el Partido Popular, no puede aceptar esas comparacionesporque son sangrantes e inaceptables.Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo PSOE, D. José Luis Benedictoaclarando que al no estar él en el Ayuntamiento antes, parece que el Sr. Fonfría, la Sra.Ana Sánchez y Sra. Nora García tampoco. Su Partido va a votar que no a estos sueldosque se pone la PIM, primero por un motivo fundamental, ellos lo expresaban claramenteen su programa electoral y segundo, porque ya lo verán los asistentes en el último puntodel orden del día cuando se haga la aprobación de la liquidación del 2009, aparece undéficit excesivo.Comenta el Sr. Benedicto que la Sra. Nora García decía que cuando gobernaba elGrupo PIM entraba el dinero a espuertas y el Grupo PP se lo han gastado sin entrar,también a espuertas. Cree que en esta situación de crisis, con el déficit ya del 2009conocido, que no dará ninguna sorpresa cuando se cierre el 2010. Piensa que elAyuntamiento no se puede permitir el lujo de pagar estos sueldos y, según dijeron en suprograma electoral, no entrarán en los debates si unos cobraron más o unos cobraronmenos, él lo criticó durante estos cuatro años, le parece que cobraron unos sueldosabusivos y que han tenido la oportunidad de rectificar, porque si hubieran llevado bien lacontabilidad del Ayuntamiento dándose cuenta del déficit que estaban generando, sihubieran sido gente normal se hubieran bajado los sueldos y no lo hicieron. Pero tambiénestá en contra de los sueldos que se pone el nuevo Equipo de Gobierno, simplemente poresta situación económica que tiene el Ayuntamiento.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, Sr. Barahona explicando que del temade sus salarios están cumpliendo exactamente lo que aparece en su programa de gobierno.Dicen que sus salarios serían los que son, no hacen más que cumplir con el programa degobierno, pero que evidentemente lo dicho por el Concejal del PSOE, D. José LuisBenedicto tiene su valor, pero resulta que las personas que componen el Equipo deGobierno tienen que vivir, como todos los ciudadanos.Le interrumpe su intervención un asistente del público al que manifiestacontestarle igual que una aclaración al Sr. Fonfría en una intervención anterior, ymanifiesta no saber cómo catalogar la afirmación del Sr. Fonfría, porque es muydesagradable y no quiere repetirla. Aclara al ciudadano que él está prejubilado, con unERE de Expediente de Regulación de Empleo en el que, por desgracia, han caído muchosespañoles, y que en el momento que acepte la dedicación exclusiva de este Ayuntamientodejará de cobrar absolutamente eso, que dice el ciudadano, que cobra del Gobierno, élsolo cobrará lo que le pague el Ayuntamiento por la dedicación exclusiva, no cobrará niun solo euro más de ninguna otra Administración, y pide por favor al ciudadano que elAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901128

Ayuntamiento de Villalbilladebate en el que están es para los Concejales, invitándole a participar en el turno de losciudadanos al finalizar el Pleno.Explica que el Sr. Fonfría sabe todo esto que ha comentado, pero al decirlo tratade trasladar alguna duda en ese sentido, pero él, insiste, está prejubilado y en el momentoque tenga una dedicación exclusiva de este Ayuntamiento dejará de cobrar de cualquierAdministración, ni Gobierno Central, ni Comunidad Autónoma, ni nada, cobrará única yexclusivamente la dedicación del Ayuntamiento. Y le asegura que hasta septiembre noocurrirá y que ninguno de los Concejales del Equipo de Gobierno cobrará, como noconsigan la póliza de Tesorería y los trabajadores municipales cobren, tampoco locobrarán ellos, hasta que esto se solucione pide tranquilidad, que sus salarios no seránimpedimento para que este Ayuntamiento salga de la crisis. Y por último, apunta que noasumen lo que el Gobierno anterior haya hecho, pero sí asumen que dedicarán todo susesfuerzos para sacarlo del pozo en el que está metido actualmente.Debatido el asunto en los términos expuestos, se da cuenta del expediente incoadoa los efectos de que se examine en el presente Pleno la procedencia de aprobar ladedicación exclusiva y parcial de los cargos que a continuación se mencionan, tal y comoes la voluntad del Equipo de Gobierno surgido de las últimas Elecciones Locales.De acuerdo con lo expuesto, y con lo dispuesto en el artículo 75 de la Ley 7/1985,de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL), según redacción dadapor la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, y en el artículo 13 del Reglamento deOrganización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, por lamayoría absoluta del número legal de miembros que compone la Corporación, con elvoto en contra de los Sres. Concejales del Grupo P.P., D. Oscar Fonfría González, DªNora I. García Cros, D. José Antonio del Olmo del Olmo, D. Oscar Eloy Sagüillo Rubio,Dª Ana I. Sánchez Sánchez, y del Sr. Concejal del Grupo P.S.O.E., D. José Luis BenedictoSánchez, y con el voto a favor de los Sres. Concejales del Grupo P.I.M., D. CecilioGarcía Garrido, D. Fernando López Álvarez, Dª Elena López Rodríguez, D. José LuisLuque Lorente, Dª Isabel Mesas Garde y D. Fernando Montero Martín y del Sr. AlcaldeD. Antonio Barahona Menor, se acuerda:PRIMERO: Determinar que podrán desempeñarse en régimen de dedicaciónexclusiva y, por tanto, con derecho a retribución en las cuantías que a continuación seexpresan, siendo las retribuciones brutas anuales, pagaderas en catorce mensualidades, yque no serán incrementadas durante todo el Mandato conforme al Índice General dePrecios al Consumo, los cargos siguientes:- Alcaldía-Presidencia................................................42.000,00 euros brutos/anuales.- Teniente de Alcalde y Concejalía de Asuntos Sociales, Mayores, Mujer, Sanidad,Consumo y Medio Ambiente:…………………..…36.000,00 euros brutos/anuales.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901129

Ayuntamiento de Villalbilla- Teniente de Alcalde y Concejalía de Servicios Públicos,Obras Públicas e Infraestructuras: ….……………36.000,00 euros brutos/anuales.SEGUNDO: Determinar que podrán desempeñarse en régimen de dedicaciónparcial y, por tanto, con derecho a retribución en las cuantías que a continuación seexpresan, siendo las retribuciones brutas anuales, pagaderas en catorce mensualidades, yque no serán incrementadas durante todo el Mandato conforme al Índice General dePrecios al Consumo, los cargos siguientes:-Concejalía de Urbanismo y Vivienda:……………….18.000,00 euros brutos/anuales.-Concejalías de Industria, Comercio, Juventud, Empleo ySeguridad Ciudadana: …………………………...….18.000,00 euros brutos/anuales.- Concejalía de Deportes y Transportes: ..…………….18.000,00 euros brutos/anuales.- Concejalía de Educación, Cultura, Nuevas Tecnologías yParticipación Ciudadana: …..………………..………18.000,00 euros brutos/anuales.El desempeño de la Tenencia de Alcaldía no supondrá adquirir un mayor derechode retribución a la fijada por el desempeño de la concejalía.TERCERO.- El nombramiento de un miembro de la Corporación para uno de losindicados cargos implica la compatibilidad con el desempeño de las actividades públicaso privadas que cada uno de ellos haya reflejado en la declaración de intereses respectiva,todo ello dentro de los márgenes establecidos por el artículo 75 de la LBRL y en la Ley53/1984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de lasAdministraciones Públicas. Dicho nombramiento sólo supondrá la aplicación del régimende dedicación exclusiva o parcial si es aceptado por el Concejal, por lo que se da cuentaal Pleno de la aceptación de la dedicación exclusiva y parcial de los Concejalesdesignados para dichos puestos, siendo efectiva para todos ellos esta dedicación exclusivay parcial a partir del día 1 de septiembre de 2011, fecha a partir de la cual podráncomenzar a desempeñar sus cargos con la dedicación expresada en los apartados 1 y 2 delpresente acuerdo.CUARTO.- El régimen de dedicación mínima a las tareas municipales por elAlcalde y los Concejales con dedicación exclusiva será la presencia en el Ayuntamiento lajornada laboral todos los días laborables de Lunes a Viernes, sin perjuicio de los viajesoficiales que fueran necesarios para el desempeño de las funciones inherentes a su cargo.El régimen de dedicación mínima a las tareas municipales por los Concejales condedicación parcial será la presencia en el Ayuntamiento de media jornada laboral todos losdías laborables de Lunes a Viernes, sin perjuicio de los viajes oficiales que fueranAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901130

Ayuntamiento de Villalbillanecesarios para el desempeño de las funciones inherentes a su cargo.QUINTO.- Dar de alta en el Régimen General de la Seguridad Social a losmiembros de la Corporación que desempeñen tales cargos en régimen de dedicaciónexclusiva y parcial, asumiendo la Corporación el pago de las cuotas empresariales quecorrespondan.SEXTO.- Autorizar y disponer el gasto con cargo a la partida correspondiente delPresupuesto General en vigor, autorizándose, de acuerdo con lo dispuesto en el TextoRefundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales y en el RD 500/1990.SÉPTIMO.- Establecer el siguiente régimen de indemnizaciones y asistencias:* Asistencia a sesiones y comisiones.Los miembros de la Corporación que no tengan dedicación parcial o exclusiva,percibirán por la asistencia a las sesiones que celebren los órganos municipales, lassiguientes cuantías:- Sesiones de Pleno:................................ 100.-euros/día.- Sesiones de Junta de Gobierno Local: .. 50.-euros/día.- Sesiones de Comisiones Informativas: 50.-euros/día.* Por comisiones de servicios.Gastos de viaje: Se abonará el importe correspondiente por la utilización decualquier medio de transporte. En el supuesto de utilizar vehículo propio se abonará lacantidad de 0,38.-euros/km.OCTAVO.- Que se publique en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid deforma íntegra el Acuerdo plenario, a los efectos de su general conocimiento, dada sutrascendencia.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901131

Ayuntamiento de VillalbillaDUODÉCIMO.- ELECCIÓN JUEZ DE PAZ SUSTITUTO.-Visto el expediente tramitado según los artículos 99 a 103 de la Ley 6/1985, de1de julio, del Poder Judicial modificada mediante Ley Orgánica 19/2003 de 23 dediciembre, para la provisión del cargo de Juez de Paz Suplente.Vigente a partir del 20 de enero de 1989, la Ley 38/1988 de 28 de diciembre deDemarcación y de Planta Judicial.A los efectos de lo prevenido en los artículo 5 y siguientes del Reglamento 3/1995de 7 de junio de los Jueces de Paz,Por esta Secretaría se da lectura de la solicitud registrada en este Ayuntamiento:ASUNCIÓN CALVO MUÑOZAtendido que la elección del Juez de Paz Sustituto corresponde al Pleno delAyuntamiento.Atendido que el Sr. Alcalde mediante el correspondiente Bando ha dado a conocer ala población esta circunstancia, para que cualquier interesado pueda solicitar por escritosu elección, habiendo presentado solicitud la señora ya enumerada.Atendido que siendo la persona mencionada que lo solicita respetable y digna de lamáxima consideración,Por esta Secretaría se explica que se va a proceder a realizar la votación, que serásecreta, para la que se han confeccionado hojas en las que aparece el nombre de lacandidata, solicitando a los señores Concejales que se marque con una X, en el recuadrocorrespondiente al “si” o “no” que se elija, para después proceder a hacer el recuento.Una vez realizada la votación por cada uno de los Concejales, se pide que las hojasse doblen lo mejor posible para introducir el voto en la urna y, una vez recogidas todas,hacer el recuento de viva voz.Por la unanimidad del número legal de miembros que compone la Corporación(13 de los 13 Concejales integrantes de la misma), se acuerda:Designar como Juez de Paz Sustituto a Dª. Asunción Calvo Muñoz, con D.N.I. nº02858601-T, persona que reúne las condiciones de capacidad y de compatibilidadexigidas por la Ley.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901132

Ayuntamiento de VillalbillaDÉCIMO TERCERO.- FESTEJOS TAURINOS 2011.-De acuerdo con lo establecido en el art. 67.1.b) del ROM, por esta Secretaría se dalectura a la propuesta de acuerdo.Toma la palabra la Concejal del Grupo PP, Dª Nora García Cros manifestando quesegún lectura de la propuesta se vuelve a cambiar el recorrido del encierro, por lo que suGrupo votará que no porque están en contra de esto y creen que la persona que ha sidoelegida como Dirección Técnica no es la adecuada, porque tiene que ser una persona deconsenso y con diálogo tolerante del municipio.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, Sr. Barahona, explicando que, según laforma de decirlo por la Concejal del Grupo PP, se vuelve a realizar el recorrido por dondese hacía desde los últimos siete u ocho años, el encierro por un sitio que demostrósobradamente que era el adecuado, no hubo ninguna queja, ni incidente ni problemas,tenía la distancia adecuada para los corredores, según dicen los expertos en los encierros,aclara que él no sabe nada al respecto. Expone que el último encierro, al parecer, cortabala carretera generando múltiples problemas a todos vecinos del Robledal, a los vecinosque van a otros pueblos de la zona, que causaba muchísimos trastornos a los vecinos quevivían en el entorno de la nueva salida del encierro, había multitud de acceso a garajesque había que estar quitando y poniendo cada vez que se producía un encierro, todo eso abase de horas extraordinarias de los trabajadores que costó una fortuna que no está escrita(es un decir), sí está escrita porque se refleja en los gastos que causó. Y, sin embargo, enel recorrido que demostró sobradamente su idoneidad solo había que quitar dos o trespasos de carruajes que se hacían en un minuto, sin producir por tanto ningún gastoextraordinario al Ayuntamiento.Manifiesta que, en cuanto a la persona que ha nombrado el Alcalde como Directorde lidia, respetando las opiniones que todo el mundo tenga de cada uno, para él, desde unprincipio que llegó a este municipio a esta persona siempre la ha visto implicada en lasfiestas del pueblo, no solamente cuando era él Alcalde sino siendo Alcalde el Sr. GarcíaYebra, el Alcalde Sr. Jesús Soto, y cree que en el primer año del Alcalde Sr. Iván Borregotambién participó, por lo que no cree que sea tan malo y tan negativo y no sabe cómo haparticipado en todas las fiestas, organizándoles y participando en todo el abanico dealcaldes que acaba de nombrar siendo tan malo como dicen. Respetando la opinión quecada uno tenga de ello, a él le merece todo el respeto del mundo y cree que es una personacompetente y conocedor del mundo del toro, lo suficiente como para que se encargue dela Dirección de la lidia y asegura que lo mantendrá y desde aquí le garantiza a la Sr.García que tanto el Director de lidia como él, que es el Concejal de Festejos, en lapróxima reunión que está convocada ya de festejos para el día de mañana, tanto elDirector como él procurarán por todos los medios que la participación en las fiestas,sobretodo en los toros que se ve que en Villalbilla tienen un sentimiento especial, sea unparticipación de absolutamente todos, que ahí no haya ni color político ni color de ningúntipo, sino solamente los aficionados a los toros y que se desarrolle de la mejor manera.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901133

Ayuntamiento de VillalbillaEntiende el Sr. Alcalde que la manga del recorrido es la más adecuada por todo loexpuesto anteriormente y la persona que va a ser el Director de lidia cree que es el idóneoy con esto no quiere decir que el Director de lidia de los últimos cuatro años no lo sea, yque el anterior Director de lidia, Angel Hita, habló con él porque quiso que fuera laprimera persona en saberlo antes de que se aprobase, porque le estima y le consideraconocedor del mundo del toro y un gran aficionado, le comentó la presente aprobación yconfía en que todos participen en la organización de las fiestas de la mejor manera.Toma la palabra la Sra. García, solicitándole desde su Grupo, como Alcalde yConcejal de Festejos en este caso, sabe que ha habido diferencias en las anteriores fiestas,y por eso es su motivo de expresar al Alcalde este tema y le solicita que acoja a todo elmundo como se ha acogido en estos años y que no discriminen a nadie.Interrumpen la intervención de la Sra. García vecinos del público y el Alcalde-Presidente ruega silencio y añade que los Concejales tienen derecho a la palabra.Retoma la palabra la Sra. García indicando que esto que está sucediendo en elsalón es lo que puede pasar en estas fiestas y le pide al Alcalde que sea él quien dirija estoy no lo deje en manos de nadie porque en vez de un fiesta se puede tener un fracaso. Ysería muy triste que cuando se tiene una semana para divertirse y disfrutar se termine todoamargamente y le pide nuevamente, por favor, la máxima coherencia a la hora de tratareste tema taurino.Toma la palabra el Sr. Barahona indicando que por supuesto intenta aplicar lacoherencia en todas sus decisiones y precisamente por ello, porque sabe lo sensible que eseste asunto, ha querido que los festejos quedasen en la Alcaldía porque al llevarmuchísimo años en Villalbilla, ha sido Alcalde ocho años, Concejal otros ocho años, havivido muchas fiestas, sabe de la sensibilidad que esto despierta y ha querido ser élprecisamente el que esté ahí, por ser conocedor de este problema y hará lo posible y loimposible porque absolutamente todos, todos los aficionados a los toros de Villalbillaparticipen de la organización de las fiestas. Él solo va a poner un límite económico porquelo tiene que poner debido a la situación en la que se encuentra el Ayuntamiento y despuésno intervendrá ni comprará un toro, lo que diga la gente que forme la Comisión deFestejos será la que decida, porque él no tiene ni idea lo mismo compra un toro y resultaque es una cabra y al no tener ni idea de toros, por eso quiere descansar en quien hadescansado siempre durante los otros ocho años y es en el Director de lidia que hanombrado anteriormente; y le pedirá y le exigirá a él que tenga la mano abierta para queparticipen todos, por su parte y por la parte del Director de lidia tampoco va a quedar.Próxima la celebración de las Fiestas Patronales del municipio de Villalbilla, enhonor de San Miguel, los próximos días del 30 de Septiembre al 2 de Octubre de 2011,habiéndose confeccionado la oportuna memoria de los encierros taurinos a realizar en lasAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901134

Ayuntamiento de Villalbillamismas y a los efectos de tramitar los permisos necesarios para la celebración de losfestejos taurinos que tradicionalmente se realizan en esta localidad.Siendo preceptiva la aprobación de los mismos, así como el nombramiento de unDirector Técnico, por la mayoría absoluta del número legal de miembros de laCorporación, con el voto en contra de los Sres. Concejales del Grupo P.P., D. OscarFonfría González, Dª Nora I. García Cros, D. José Antonio del Olmo del Olmo, D. OscarEloy Sagüillo Rubio, Dª Ana I. Sánchez Sánchez, y con el voto a favor del Sr. Concejaldel Grupo P.S.O.E., D. José Luis Benedicto Sánchez, de los Sres. Concejales del GrupoP.I.M., D. Cecilio García Garrido, D. Fernando López Álvarez, Dª Elena LópezRodríguez, D. José Luis Luque Lorente, Dª Isabel Mesas Garde y D. Fernando MonteroMartín y del Sr. Alcalde D. Antonio Barahona Menor, se acuerda:Primero.- Aprobar la Memoria de los Encierros a celebrar en las próximas FiestasPatronales del municipio de Villalbilla, para el presente año 2011, durante los días 30 deseptiembre y 1 y 2 de Octubre de 2011.Segundo.- Nombrar Director Técnico de los Encierros a D. Carlos Embí del Amo,así como reconocer los nombramientos de los auxiliares del equipo técnico director delencierro que aparecen en la Memoria aprobada.Tercero.- Aprobar la celebración de festejos taurinos durante las fiestas patronalesen honor a San Miguel Arcángel que tendrán lugar en este municipio los días 30 deSeptiembre y 1 y 2 de Octubre de 2011.Cuarto.- Autorizar al Sr. Alcalde-Presidente para la organización de los festejosreferidos, así como para acometer cuantos trámites resulten necesarios para la obtenciónde los permisos preceptivos.DÉCIMO CUARTO.- RESOLUCIÓN PARCIAL CONTRATO DERECHO DESUPERFICIE.-De acuerdo con lo establecido en el art. 67.1.b) del ROM, por esta Secretaría se dalectura a la propuesta de acuerdo.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, Sr. Barahona, explicando que en el año2005, con el Gobierno de la PIM, se firmó un convenio con la Consejería de Educaciónde la Comunidad de Madrid para la construcción de dos colegios concertados en elmunicipio de Villalbilla, uno en el nuevo Sector Residencial, en aquel entonces, elMirador y otro en el Sector Residencial, que tampoco estaba comenzado, el Viso. Es unconvenio que se firmó entre el Ayuntamiento de Villalbilla y la Consejería de Educacióndel Gobierno de la Comunidad de Madrid del Partido Popular. Informa que elAyuntamiento, en el Pleno del 17 de mayo de 2011, el anterior Equipo de Gobierno inicióAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901135

Ayuntamiento de Villalbillaun expediente para la resolución parcial de ese contrato. Que ese contrato que se adjudicóa Educrea fue un contrato público en el que pudo concurrir quien hubiese queridoconcurrir y que su valoración contó con la presencia de Técnicos de la Consejería deEducación de la Comunidad de Madrid y cuya resolución concluyó en que la propuestaeducativa que presentaba Educrea reunía todas las condiciones que exigía el pliego delconcurso y todas las prescripciones legales que exige la Consejería de Educación de laComunidad de Madrid en estos casos.Continúa explicando que en aquel entonces ni el Sector 5 el Mirador, ni el Sector8 el Viso estaban construidos, eran unos proyectos en papel, pero en el ánimo del Equipode Gobierno de la PIM siempre ha estado, y de hecho en los años que han desempeñadoel Gobierno así ha sido, procurar que los servicios y las dotaciones estén antes que venganlos ciudadanos, y no que vengan los ciudadanos, empiezan los problemas y hay que correrhaciendo las instalaciones, en este caso los colegios. Como esos dos sectores eranproyectos que estaban comenzando y nadie preveía lo que posteriormente iba a pasar conesta crisis que ha ralentizado todo y ha paralizado todo, se puso una claúsula en la quedecía que se construiría el colegio en el Viso una vez que se construyesen al menos el 50% de las viviendas proyectadas en el sector.Añade el Sr. Alcalde que, evidentemente, todo el mundo sabe que la crisis lo haparalizado todo y en el Viso no se han construido al día de hoy ni mucho menos el 50 %de las viviendas proyectadas. El Equipo de Gobierno anterior utilizó una coartada, creeque interesada, para iniciar la rescisión de este contrato. Explica que esa coartada no eratanto poner en duda que se habían construido o no el 50 % de las viviendas, sino en elhecho de que tenían que haber pedido al Ayuntamiento una prórroga y que fuese elAyuntamiento quien dijese que sí se ha construido el 50 % de las viviendas o no y por esepequeño defecto de forma, puesto que las viviendas no están construidas en un 50 %, ypor ese pequeño defecto de forma el Equipo de Gobierno anterior abre un expediente deresolución de un contrato a una concesionaria que ganó en buena lid precisamente laconstrucción de los dos colegios, y señala que la ganó en buena lid porque el contrato erapeliagudo, en Villalbilla era muy difícil construir dos colegios concertados, porque todossaben la peculiaridad de este municipio, si se hace un colegio en una zona no les gusta alos que viven en la otra zona (parte Oeste) y si se hace en la parte Oeste pues no le gusta alos vecinos de la parte Este, entonces se procuró siempre dotar de los servicios adecuadosen las dos zonas.Indica el Sr. Barahona que por eso su empeño fue que se hiciesen dos colegiosconcertados, cuando probablemente con un solo colegio concertado construido en el sitiodonde más habitantes habría, hubiese sido suficiente. Reitera que fue ganado en buena lidporque no se presentó nadie ante esta dificultad, ante los inconvenientes que supone hacerdos colegios concertados, y que el que en buena lid ganó este concurso sufrió con elanterior Equipo de Gobierno el intento de rescindir el contrato y además suspendió latramitación de la licencia de obra para construirlo. Durante cuatro años, bien es cierto,que ni Educrea vino al Ayuntamiento a decir que hay que construir el colegio peroAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901136

Ayuntamiento de Villalbillatampoco el Ayuntamiento fue a Educrea a decir que lo construyera porque en undesarrollo de normalidad, todo el mundo sabía que en el Viso no se había construido el 50%. Y que, curiosamente, al finalizar el mandato el Equipo de Gobierno inicia esteexpediente de rescisión de contrato, cuando no se ha construido el 50 % de las viviendas.El anterior Equipo de Gobierno, como es preceptivo, cuando quiere resolver uncontrato pidió un informe al Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid y esteConsejo emite un Informe Técnico, es preceptivo y no vinculante, puesto que al final elque decide es el Ayuntamiento y no el Consejo Consultivo, explica que emitió un InformeTécnico en el que dice que efectivamente Educrea no fue al Ayuntamiento a pedir laprórroga para que el Ayuntamiento le dijese que efectivamente no se construyó el 50 %.Por tanto, les hace pensar que el motivo de intentar rescindir el contrato no es por lanecesidad de plazas escolares ni porque se hayan construido o no el 50 % de lasviviendas, sino porque el Equipo de Gobierno saliente pretendía rescindir este contratopara adjudicárselo a otro, ya que una vez que se rescinde el contrato hay que sacar unnuevo contrato y aparecen otros licitadores. Apunta que estos licitadores aparecerían enuna situación de ventaja tremenda cuando ya la concesionaria que tiene derecho haconstruido el colegio en el sitio más complicado, que es el Mirador, donde menoshabitantes hay, ahora aparecería el sitio goloso que es el Viso donde más habitantes hay yseguramente habría tortas por hacer el colegio concertado, cuando, precisamente, laconcesionaria Educrea ha construido el colegio en el sitio más difícil y más complicado, ycreen que es injusto.Prosigue el Sr. Barahona explicando que el Consejo Consultivo concluye quetécnicamente Educrea tenía que haber pedido al Equipo de Gobierno la prórroga para queeste le dijese que no lo construye porque no se habían construido el 50 % de lasviviendas, piensa que por ese pequeño detalle inician la resolución del contrato. En elInforme del Consejo Consultivo hay un voto particular de uno de los consejeros en el queno está del todo de acuerdo, porque también se le exige que se le incaute la garantía que,cuando se le adjudicó el contrato, tuvo que poner en el Ayuntamiento para garantizar elcumplimiento de sus obligaciones. Precisamente el voto particular incide en el hecho queantes comenté, que cuando el Ayuntamiento adjudicó este concurso la situacióneconómica era distinta, las previsiones de crecimiento del municipio eran otras, eldesarrollo demográfico del municipio en ese momento se avecinaba inmediato, luegotodo cambió por la crisis que ha sucedido y todo se ha ralentizado, y el propio votoparticular del Informe Consultivo así lo dice. Y recalca, que no solamente lo dice esevocal del Consejo Consultivo sino lo dice también la Dirección de Becas y Ayudas a laEducación de la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid, del PartidoPopular, en el que viene a decir que efectivamente no hay demandas de plazas escolares,que el adjudicatario Educrea ha accedido a esa Dirección General y esa Dirección Generalle ha dicho que no le da el concierto porque no hay demanda de plazas escolares y no haydisponibilidades presupuestarias en la Consejería de Educación para construir el colegioen este momento, en el curso 2011-2012.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901137

Ayuntamiento de VillalbillaEn opinión de su Equipo de Gobierno queda claro que ha sido la falta deconstrucción de viviendas y la ausencia de demanda de plazas escolares la que haimpedido que se construya el colegio, ningún otro motivo. Y prueba de ello es que lapropia adjudicataria tiene el proyecto hecho desde hace tiempo aunque lo presentó a lospocos días que el Equipo de Gobierno anterior le abriera el expediente, porque todo elmundo sabe que un proyecto de ejecución de un colegio de esas características no se haceen dos días como dicen que se presentó, ese proyecto estaba hecho inevitablementeporque es un proyecto de construcción y con esas características se tardan meses en hacer,por tanto, ese proyecto la adjudicataria lo tenía hecho y lo presentó en el momento que elAyuntamiento abre el expediente para adquirir la licencia y empezar a hacer el colegio.Entiende su Grupo que no ha habido mala intención ni premeditación negativa por partedel adjudicatario para no hacer el colegio, sino todas las cosas que han concurrido y quese ha explicado con claridad.Aclara el Sr. Barahona que la cláusula que el Equipo de Gobierno anterior utilizapara iniciar el expediente es más amplia que la interpretación que ellos la dan. Esacláusula dice al final una vez que se constata que ha podido haber algún tipo deincumplimiento, lee: "si el adjudicatario incumpliera las obligaciones que asume por estecontrato el Ayuntamiento estará facultado para exigir el cumplimiento o declarar laresolución del contrato", el Ayuntamiento tiene la potestad de resolver el contrato o deexigirle al adjudicatario el cumplimiento, por tanto, habida cuenta que el Informe delConsejo Consultivo es preceptivo pero no vinculante y que es el Ayuntamiento en Plenoel que toma la decisión y la claúsula diecinueve que utiliza el Equipo de Gobierno salientetambién faculta para tomar la decisión como ha leido anteriormente, la propuesta delEquipo de Gobierno actual es archivar el expediente, levantar la licencia paralizada por elEquipo de Gobierno saliente y exigir al adjudicatario, Educrea, la construcción delcolegio de el Viso en menor plazo posible y que solicite de inmediato el concierto a laConsejería de Educación de la Comunidad de Madrid para que los ciudadanos de El Visotengan lo antes posible el colegio, y que aunque ahora mismo no sea imprescindibleporque hay plazas escolares en el propio colegio concertado del Mirador y en los colegiospúblicos de Peñas Albas, Salvador Dalí, y que a pesar de eso van a pedir y exigir el inicio,lo antes posible, de la construcción del colegio en El Viso.Termina su intervención el Sr. Barahona con la salvedad, de la diferencia en elcomportamiento del Gobierno saliente y el Gobieno actual. El Gobierno saliente nopermitía que se grabasen los Plenos, aquí hay una persona que está grabando el Pleno yque no piense que no se está dando cuenta, tiene su autorización para grabar el Plenoaunque tenía que haberlo solicitado y no lo ha pedido, pero no pasa nada, él estáencantado que le graben porque le dicen que aunque no es muy guapo sale fotogénico enlas grabaciones, por tanto tiene su autorización para grabar el Pleno aunque tenía quehaberlo solicitado. Resalta que esa es una muestra más de la diferencia del anteriorEquipo de Gobierno y éste.Toma la palabra la Sra. Concejala del Grupo PP, Dª Ana Sánchez no queriendoAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901138

Ayuntamiento de Villalbilladebatir sobre la solvencia o no solvencia de la empresa contratista porque lo que se trataen la propuesta es debatir la resolución parcial del contrato de derecho, pero dado que elSr. Alcalde ha entrado en ello quiere hacer alguna matización. El Sr. Alcalde ha dichotextualmente que se tarda meses en hacer un proyecto de estas características y como setardan meses en hacer un proyecto en estas características quiere comentar que el pliegode claúsulas administrativas lo emite este Ayuntamiento el 25 de octubre de 2005, sepublica en el BOCM el 8 de noviembre de 2005 y lo presenta la empresa adjudicataria el5 de diciembre de 2005, es decir, 25 días hábiles para elaborar el proyecto de estamagnitud. Añade que es una empresa que además está constituida el 21 de septiembre de2005, ella alaba enormemente la capacidad de dicha empresa para elaborar un proyecto,que se tarda meses en hacer, en 25 días. Independientemente de la capacidad o no quetenga la empresa para desarrollar este proyecto en ese tiempo, le parece complicado quese presentasen otras empresas, porque un proyecto que se tarda meses en elaborar a no serque tengas una idea de cómo va a salir, de qué características son las parcelas, etc, etc. yen que línea va a salir un pliego de cláusulas, con qué exigencias, pues piensa quelógicamente no lo prepara cualquiera, porque, como comentó en el Pleno anterior, se lohabían dicho diversas empresas del área que se dedican a este tema.La Sra. Sánchez pregunta al Sr. Alcalde que cuando dice que curiosamente seempieza el 17 de marzo, no sabe a qué se refiere con lo de curiosamente, porque si suGrupo hubiera tenido alguna intención o algún propósito malsano, que a su parecer es loque da a entender el Sr. Alcalde con el “curiosamente”, no lo habrían iniciado en marzo,lo habrían iniciado a finales del 2007 o 2008 porque en el pliego de claúsulasadministrativas figura que las solicitudes de licencias tienen que presentarse antes defebrero del 2006 y que tienen que estar en funcionamiento las construcciones objeto delcontrato antes del inicio del curso 2007-2008, podían haber sido buenos y haber dadomargen de un año hasta el inicio del curso 2008-2009 y haber comenzado elprocedimiento, y les habría dado tiempo de sobra para resolverlo, porque podían haberloresuelto y aunque según dice el Sr. Alcalde el Informe del Órgano Consultivo no esvinculante, indica que efectivamente no es vinculante pero en todo momento, los dosInformes del Órgano Consultivo desmontan punto por punto las alegaciones que hace laempresa contratista incluyendo informe del Técnico, informe del Técnico de Educación,informe del Secretario, informe de Intervención, la notificación que llegó de la Consejeríade Educación, todo, y aun así dicen dichos informes que la resolución del contratoprocede, procede porque se ha incumplido claramente el pliego.Así mismo explica la Sra. Sánchez que el Secretario municipal en su informe defecha 18 de marzo de 2011 dice "que el Ayuntamiento estará facultado para optar por laresolución del contrato con incautación proporcional de la garantía constituida o bien porla imposición de penalidades diarias señaladas en estos pliegos", que es también lo querecoge el pliego. Si el Equipo de Gobierno decide, por las causas que considerenoportunas, no proceder a la resolución supone que sí que procederán a la imposición delas penalidades diarias que procedan, que suman 100 euros por cada día que se pase delinicio del curso escolar 2007-2008, porque si no sería un claro perjuicio para las arcasAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901139

Ayuntamiento de Villalbillamunicipales que según están todos convencidos se encuentran muy mal y lo ha dejado demanifiesto el Sr. Alcalde a lo largo del Pleno en varias ocasiones.Manifiesta la Sra. Sánchez dejar constancia, por no entrar en lo amplio de lapropuesta, que como ha citado esta Secretaría solo se leyó los puntos a los que se va allegar de acuerdo, quiere hacer dos matizaciones curiosas anteriores a estos puntos. Por unlado, hablando de los daños que se puede producir al interés público derivados del retrasode la puesta en marcha de los centros, aclara que se cierra ese párrafo diciendo: "... portanto se entiende que no hay lesión al interés general por dejar de construir el CentroEscolar concertado en el R-8 pues no hay daño en la falta o retraso en el funcionamientodel servicio público educativo que no ha demandado el vecindario...", le sorprende a laConcejala que no lo ha demandado el vecindario cuando el Equipo de Gobierno en suprograma electoral iba a iniciar en breve ante la demanda vecinal el colegio de El Viso, yen la propuesta pone que no lo ha demandado el vecindario, no lo entiende. Pero,independientemente de que incluso antes de pasar por Pleno este punto de archivar estaresolución, ya está buzoneando el Educrea la publicidad de la próxima construcción delcentro en El Viso, piensa que, por lo menos, se podían haber esperado a que pasase elPleno aunque supiesen de sobra que iban a poder seguir adelante.La Sra. Sánchez se alegra de que vayan a hacer el colegio porque siempre hanestado desde el Partido Popular, y lo saben porque se ha votado así, a favor de laeducación concertada porque además, es una marca de la casa de Esperanza Aguirre desdela Comunidad de Madrid la enseñanza concertada, porque añade, que el PSOE siempre haestado en contra, con lo cual en ese aspecto no podrá el Equipo de Gobierno decirabsolutamente nada. Que en el Pleno que se pasó la adjudicación de la licitación que sehizo el 12 de diciembre, en ese Pleno el Partido Popular se abstuvo porque les parecía unaempresa constituida para ese fin única y exclusivamente con un capital social ínfimo, quele parece recordar era 3.050 euros, y que esperaban que tuviera la solvencia y capacidadfinanciera suficiente para acometer un proyecto de esa embergadura porque en esemomento era un proyecto que englobaba dos centros grandes, el del Sector R-5, queestaba previsto que costase 3.713.000 euros y una inversión para el Sector R-8 en líneados, porque comenzaría en línea dos, de 4.695.000 euros, casi 9 millones de euros entrelos dos centros y una empresa con un capital social inicial de 3.050 euros. Aclara quepuede ser, no tiene ninguna duda de que haya los créditos oportunos para llevar eso atérmino, pero para acometer ahora una obra de esas características espera, por el bien detodos los ciudadanos del municipio, de los niños, del Equipo de Gobierno, y de laempresa, que tengan la solvencia y la capacidad financiera suficiente para poder acometerlos gastos que llevan el colegio que tienen hecho, los gastos que van a acometerse a raízdel otro colegio, para pagar las nóminas que no les paga la Consejería de Educación y queno quede un esqueleto años y años con los cimientos puesto y ya está.Prosigue la Sra. Sánchez indicando que entrará en los puntos que se traen para suaprobación, en primer lugar archivar el expediente abierto con fecha 17 de marzo, losmotivos que alegan para archivarlo son la falta de demanda de plazas escolares y falta delAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901140

Ayuntamiento de Villalbillacrecimiento del sector, pregunta al Equipo de Gobierno si es eso lo que están alegandopara archivar el expediente. Y en segundo lugar explica que se exige a la empresacontratista que realice el objeto del contrato, con lo cual, este punto directamente se estácontradiciendo con el anterior, no tiene sentido, según ella, que se exiga a la empresa querealice el objeto del contrato cuando acaban de archivar el expediente porque no puedenhacerlo por causas externas a ellos. Apunta que es muy difícil de entender, y lo tieneestudiado igual que todos, pero muchos vecinos que no saben de qué va esto, solo quierenque su niño tenga plaza en el colegio concertado y no tienen porque no pueden entrar yaque en el colegio concertado las plazas están cubiertas, porque es consciente de que laenseñanza concertada tiene mucha demanda, independientemente que más de la mitad nosean del municipio, pero están en su pleno derecho el resto de municipios en optartambién a ese tipo de educación, pero cree que es un poco curioso.Finaliza su intervención la Sra. Sánchez añadiendo el levantamiento de lasuspensión de la tramitación de la licencia de obras, opina que es normal, la licencia sesuspende lógicamente porque hay un expediente abierto, un procedimiento. Comenta queel Secretario les recomienda que suspendan la licencia y lógicamente se hace. Aclara quese proceda a una suspensión no quiere decir que se deniegue ni que se prohiba ni nada, sesuspende, se queda en suspenso, es decir, hasta que se resuelva la situación administrativaque ha dado objeto a esa suspensión. Y por otro lago, lee: ..."prorrogar el plazoinicialmente previsto para la entrada en funcionamiento de la edificación objeto deconcierto...", aclara que ella no lo vio en el expediente y tampoco vio la solicitud de laprórroga por parte de la empresa, entonces no sabe si el Ayuntamiento va a dar esaprórroga así por facultad propia o porque le apetece, no lo sabe pero supone que tendríaque solicitarla el centro y fundamentarla, porque, explica, el concierto educativo es unapotestad, una facultad, un deber que tiene la empresa contratista de negociar y degestionar con la Comunidad de Madrid y dar los argumentos que considere oportunospara que le den o no le den el concierto. La Sra. Sánchez cree que con esta exposición loúnico que quieren dejar claro en el Grupo Popular es que están plenamente a favor de laeducación concertada, de que haya plazas para todos los que necesiten educaciónconcertada del municipio y que no ha habido ningún interés extraño porque si no ya lohabrían iniciado mucho antes esta resolución de contrato y que si el Equipo de Gobiernoprocede a archivarlo exijan, por lo menos, las cuantías que tienen que exigir comopenalizaciones.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente limitándose a leer el oficio que laDirección General de Becas de la Consejería de Educación de la Comunidad de Madriddel Partido Popular manda al Ayuntamiento y a Educrea y lo hace a petición de Educrea,precisamente, cuando el Ayuntamiento inicia el expediente de rescisión va a laComunidad de Madrid y le plantea el problema y dice la Consejería de Educación y no elGobierno, y lee: .."en relación con el expediente instruido por el Ayuntamiento deVillalbilla para la resolución parcial del contrato de constitución del derecho desuperficie concedido a la sociedad Educando en la Creatividad, S.L. para la construccióndel centro docente Educrea el Viso se emite el siguiente Informe. En fecha 4 de octubre deAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901141

Ayuntamiento de Villalbilla2005 fue suscrito entre el Ayuntamiento de Villalbilla y la Comunidad de Madrid,Consejería de Educación un convenio de colaboración en orden a la construcción ygestión de dos centros concertados en dicho municipio dentro de los SectoresResidenciales 8 y 5, al amparo del mismo fue tramitado por el Ayuntamiento un concursopúblico para la cesión de las parcelas correspondientes que resultó adjudicatario lasociedad Educando en la Creatividad, S.L., Educrea, y de conformidad también con loprevisto en el convenio la Consejería de Educación suscribió con esta entidad unconcierto correspondiente al único de los dos centros docentes que fue efectivamenteconstruido, Educrea el Mirador que inició su funcionamiento en el curso 2007-2008, elsegundo de los centros no fue ejecutado entonces por según información facilitada porEducrea no haber producido el desarrollo urbanístico de la zona previsto inicialmente,algo que se constata. En consecuencia la inexistencia de demanda suficiente de plazas(añade que lo dice la Consejería de Educación y no el Equipo de Gobierno) escolarescircunstancia confirmada por esta Dirección General ha justificado en todo caso hasta elcurso actual que no se hayan considerado necesaria la concesión de este nuevo centro(reitera que lo dice la Consejería de Educación y no lo dice ni el Ayuntamiento deVillalbilla ni el anterior Equipo ni el actual ni Educrea, lo dice la Consejería deEducación), Educrea informó a la Consejería de Educación en junio de 2010 de suintención de iniciar finalmente las obras de construcción del centro con la finidad de quepudiera iniciar su funcionamiento en el curso 2011-2012, desde esta Dirección Generalse informó a dicha entidad advirtiendo de que la concertación del centro no estabaprevista para el citado curso, por lo espuesto se mantiene el compromiso de tramitar eltramitar el concierto con el centro Educrea el Viso previa petición de la titularidad,(Educrea en este caso) si bien en cursos posteriores cuando así lo permita el presupuestode gasto de la Consejería de Educación y lo justifiquen la necesidad deescolarización...".Aclara el Sr. Alcalde que con esta carta la Consejería de Educación está diciendotodo lo que han estado argumentando antes, que la crisis ha impedido el desarrollo delSector, que consecuencia con esa crisis no se han construido las viviendas, que por nohaber viviendas no hay habitantes, que por no haber habitantes no hay niños, por no haberniños no hay demanda de plazas y por no haber demanda de plazas la Comunidad deMadrid no concede el concierto hasta que exista esta demanda. Y en la opinión del Equipode Gobierno entienden como ha estado actuando la concesionaria en función de estarealidad que existe lamentablemente para todos, una crisis que impide el desarrollo segúnestaba previsto, por tanto él cree que hay razones más que suficientes solo con esta cartade la Consejería para archivar de inmediato el expediente y así lo harán. Y en relación aque ellos exigan a Educrea que construya el colegio, evidentemente con el concierto de laComunidad de Madrid porque un colegio concertado solo tiene sentido si tiene elconcierto de la Comunidad de Madrid, por tanto, según lo que ha leído anteriormente, semantiene el compromiso de tramitar el concierto del centro Educrea El Viso, previapetición de la titularidad, si bien ellos, una vez archivado este expediente, si lo aprueba elPleno, exigiremos a Educrea que pida el concierto y en el momento que lo consigaconstruya el colegio.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901142

Ayuntamiento de VillalbillaCree el Sr. Alcalde que es más que razonable, lo contrario sería meterse en undilema complicado que perjudica a todos, al Ayuntamiento, dificulta el desarrollo de laempresa que él no ha dicho que sea solvente o deje de serlo, han dicho que él ha habladode la solvencia y él no tiene ni idea de la solvencia de esa empresa, y se imagina que ellossabrán dónde se han metido y saben lo que hacen, y el hecho de que se haya formado unaempresa con 3 mil y pico euros, se sabe que es como se forman las empresas, cuando unaempresa se forma con 3 mil y pico euros no quiere decir que va a mandar un cohete a laluna, quiere decir que se va a formar esa empresa y ya buscará la financiación adecuada,los socios adecuados para mandar el cohete a la luna, pero, a su entender, no se puededecir que una empresa que se forma con 3.500 euros es que va a hacer un colegio con3.500 euros. Y dirigiéndose a la Sra. Sánchez le indica que no debe confundir al decir lorápido que presentó el proyecto a compararlo cuando ha dicho él que han presentado elproyecto de ejecución, fueron rápidos al presentar el proyecto de cara al concurso y no elproyecto de ejecución del colegio, sino el proyecto para presentarse al concurso y eso síse puede hacer en menos tiempo, y máxime si es una empresa que está buscandodedicarse a esto y probablemente tenga ya los proyectos redactados o medio redactados,pero insiste que al Equipo de Gobierno no les preocupa en absoluto, lo que les preocupason las obligaciones que tiene la empresa con el concurso al que fue adjudicado valorandola situación y, sobre todo, lo que dice la Comunidad de Madrid. Por tanto el Equipo deGobierno va a archivar el expediente por todo este tipo de razones.Retoma la palabra la Concejala Sra. Sánchez explicando que ha hecho alusión aese Informe de la Comunidad de Madrid, cuando ha dicho que se envió ese informetambién al Órgano Consultivo cuando se pidió la consulta, fue enviado a la vez que elresto de la documentación. Añade que el Informe, efectivamente, recoge que estáncubiertas las demandas de plazas escolares en el municipio porque, como sabe el Sr.Alcalde, en las plazas escolares tú eliges en un orden y van adaptando los centros lademanda que hay, indica que eso no quiere decir que toda la gente que ha pretendidoentrar en un centro concertado haya entrado, probablemente muchos estén ubicados enotros centros del municipio que, además, como son estupendísimos, no suele haberningún problema, porque no tienen nada que envidiar ningún centro público a ninguno delos centros concertados, ni de este municipio ni de municipios colindantes. Manifiesta noentender la Sra. Sánchez, pero hace referencia no a las plazas concertadas, hace referenciaa las plazas escolares en general y la capacidad para conseguir o no conseguir conveniarun concierto de centro educativo, que es del titular de la empresa que tiene la concesión,que tiene que fundamentarla en plazas escolares, en demanda, en previsiones, en unmontón de cosas porque, además, los centros concertados no son como centros públicos,que normalmente son niños de otros municipios, muchísimos niños de aquí, de estemunicipio, están bajando a centros concertados de Alcalá de Henares por las causas quesean, bien porque no han conseguido plaza en el centro concertado de aquí o bien porquela educación que se imparta en el centro concertado de Villalbilla no es acorde a la formade pensar de los padres. Y sin entrar en el motivo, unos padres eligen unos centros oeligen otros, lo que tiene que estar claro es que los padres tienen todo el derecho a elegirAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901143

Ayuntamiento de Villalbillasi quieren un colegio concertado o si quieren un colegio público, independientemente deque la necesidad de dejar a su hijo escolarizado la tengan cubierta.Dirigiéndose al Equipo de Gobierno les informa que daba su Grupo por hecho queiban a archivar el expediente, no les cabe ninguna duda, ahora bien, ya que lo van aarchivar porque es potestad del Ayuntamiento el archivarlo, también es potestad delAyuntamiento imponer la sanción adecuada y pertinente.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente añadiendo que el voto particular delInforme del Consejo Consultivo dice taxativamente que no se debe (le interrumpe la Sra.Sánchez) y aclara que a alguien se le penaliza porque ha incumplido algo, pero si searchiva un expediente es que se concluye, que no ha incumplido nada, es como si seestuviese diciendo se archiva expediente pero sí reconozco todos los incumplimientos. SuEquipo de Gobierno se basa en todas las circunstancias que concurren para que no se hayahecho, por tanto ese posible incumplimiento o presunto incumplimiento está justificadoprecisamente por lo que dice la Comunidad de Madrid, por lo que el desarrollourbanístico que ha estado paralizado por la crisis determina, si se archiva el expediente esporque no hay razón para el expediente, si no hay razón al expediente no hay razónabsolutamente a que se le imponga ninguna sanción, si no se le sancionaría y se aprobaríael expediente que no se está aprobando. De todas formas, les satisface al Equipo deGobierno que diga la Sra. Sánchez que los padres tienen derecho a la educaciónconcertada y explica que fue precisamente el gobierno de la PIM el que logró eseconvenio con la Comunidad de Madrid y el que posibilitó que hubiese enseñanzaconcertada en este municipio y no fue el Partido Popular, porque el Partido Popular seabstuvo en aquel acuerdo.Considera la Sra. Sánchez que no se abstuvieron, se abstuvieron a la licitación delos centros y no a la enseñanza concertada, y lo que tenga que hacer y decir lo hará y lodirá en otros foros.El Alcalde manifiesta no entender y cree que el foro donde se toman lasdecisiones en este municipio es el PlenoConsidera la Sra. Sánchez que ella tiene toda la capacidad para elegir dónde va a tomarlas acciones que crea oportunas y pertinentes como Partido Popular.Manifiesta el Sr. Alcalde quedarse a cuadros al escuchar a la Sra. Sánchez (no sela oye porque no tiene activado el micrófono) y cree que era el Pleno donde, en estemunicipio, se tomaban las decisiones, pero parece ser que hay otros foros por ahí dondese toman. Tampoco le preocupa esto y cada uno tiene el derecho de tomar las decisionesque crea conveniente y allá cada uno con las decisiones que toma. No solamente, comodecía antes, ha sido la PIM, cuando gobernó quien trajo la enseñanda concertada y la queconstruyó los tres colegios públicos también, cree que no será precisamente en temas deeducación, de instalaciones de educación, donde la Plataforma Independiente MunicipalAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901144

Ayuntamiento de Villalbillano haya echado toda la carne en el asador, pero cree que no es necesario abundar mássobre el tema, estando todo claro.Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo PSOE, D. José Luis Benedictomanifestando que no conoce ni a Educrea y no entiende que, si Educrea tenía un contratopara construir un colegio concertado en el 2007-2008 y si no cumple, el Ayuntamiento enel 2007 y 2008 no le concede un año por la gracia de Dios, rescinde el contrato porque noha cumplido, pero si no lo hace en el 2008 también le conceden otra para el 2009-2010.Opina que si una empresa tiene un contrato firmado con el Ayuntamiento cuandoincumple el plazo, no lo ha cumplido, se rescinde el contrato, no se esperan años. Aúnahora, según el Equipo de Gobierno, le va a exigir la construcción, y si esta empresa notiene el concierto de colegio concertado con la Comunidad de Madrid, se pregunta paraqué lo va a construir, o lo va a construir y va a esperar hasta que le den el concierto; lonormal es que tenga el concierto y ya está. Vuelve a repetir, cree que los contratos estánpara cumplirse y para cumplirse en las fechas, y pregunta si este señor solicitó la prórrogaen el 2007-2008, cree que no, si no lo ha solicitado en el 2011; pues si incumple en el2007 o se le exige que construya el colegio o se le rescinde el contrato, él cree que no hayque darle más vueltas.Finaliza su actuación el Sr. Benedicto preguntándose qué beneficio repercutiría alAyuntamiento rescindir el contrato y hacer un nuevo concurso, porque esta empresa,lógicamente, presentaría un recurso administrativo contra esta resolución, estos recursosllevan su tiempo y se pregunta si existe algún informe de la Secretaría General delAyuntamiento diciendo que ese recurso lo va a ganar el Ayuntamiento, si este recursotarda en resolverse 3 o 4 años se está en las mismas. A él le da lo mismo que construyaEducrea o quien sea, simplemente dice que los contratos están para cumplirse y preguntaquién tuvo que exigir cumplir ese contrato en el 2007-2008, no entiende por qué se le dasin solicitarlo una prórroga u otra prórroga. Y repite que en este contrato se diceclaramente que se le tiene que exigir la construcción del colegio o rescindirlo y ya está, sepregunta qué es lo primero, habrá que exigirle construirlo y si no lo construye en el 2008se le dice que se rescinde el contrato. No tiene ningún interés en esto, esta empresa ya haconstruido uno y supone que cuando El Viso tenga la ocupación que tenga, y tenga elconcierto con la Comunidad de Madrid, construirá el otro.Debatido el asunto en estos términos y,En virtud de acuerdo Pleno de fecha 17 de marzo de 2011, se inicia por esteAyuntamiento expediente de Resolución parcial del Derecho de superficie constituido,mediante acuerdo Pleno de fecha 15 de diciembre de 2005, sobre dos terrenosmunicipales, (sitos, uno en el sector residencial de suelo urbanizable SR-5, finca registral10.286, y otro en el sector residencial de suelo urbanizable SR-8, finca registral 11.635,para la construcción de sendos colegios concertados), ante el presunto incumplimientopor éste de los plazos previstos para solicitar licencias y para finalizar la construcción enAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901145

Ayuntamiento de Villalbillala finca registral 11.635, perteneciente al SR-8, sin que medie acuerdo previo y expreso deprórroga de los mismos, cláusula 19.3.b) del Pliego de Cláusulas administrativas que hade regir el contrato. En el expediente existe oposición formulada por el contratista(Educando en la Creatividad, S.L).El cumplimiento de plazos es asumido por el contratista-licitador en el apartado4.2.2 de la Proposición económica (sobre A), en el cual se compromete, en el sectorresidencial de suelo urbanizable SR-8, a presentar el proyecto a finales de 2007 y aconcluir el proyecto inicial en Septiembre de 2009 o 2010, siendo ésta la fecha de iniciodel pago del canon y formulando una salvedad en la que se hace depender elcumplimiento de la obligación, a que la zona alcance al menos el 50% de viviendasentregadas en esa fecha, circunstancia ésta que a día de hoy no se ha cumplido. Noobstante cabría entender que dicha salvedad no se podría aplicarse automáticamente,atendido que el Pliego de Cláusulas administrativas establece la necesidad de prórrogaexpresa, siendo causa de resolución de contrato, (cláusula 19.3.b), “el incumplimiento delos plazos para solicitar las licencias y para finalizar la construcción, salvo acuerdo previoy expreso de prórroga de los mismos”.Con fecha 18 de marzo de 2011, son emitidos sendos informes sobre la resoluciónparcial del contrato por parte de la Secretaría y la Intervención municipal.El día 23 de marzo de 2011 se notificó a la empresa contratista el acuerdo deinicio del expediente de resolución del contrato en el que se le concede un plazo de diezdías para formular alegaciones.Asimismo, el día 23 de marzo se acuerda por la Junta de Gobierno Localsuspender la tramitación del expediente de solicitud de licencia de obras nº 87.11, para laconstrucción de un centro educativo concertado, solicitada por la empresa contratista el16 de marzo de 2011.El 4 de abril de 2011, la empresa contratista formula alegaciones al nuevoexpediente de resolución parcial del contrato de constitución de derecho de superficie ymanifiesta, en síntesis, la nulidad de pleno derecho del primer expediente de resoluciónparcial del contrato tramitado por el Ayuntamiento que vicia el actual procedimiento; queno se había cumplido la condición formulada en su oferta en la que el inicio del plazopara la construcción se produciría cuando el desarrollo urbanístico de la zona alcanzara almenos el 50% de las viviendas entregadas en esa fecha y, por tanto, se podía retrasar laconstrucción hasta que se consolidara dicho porcentaje; y que la empresa cuando efectuósu oferta carecía de información sobre el futuro desarrollo de la urbanización y,finalmente, que la Dirección General de Becas y Ayudas a la Educación de la Comunidadde Madrid, en informe remitido el 31 de marzo de 2011, advertía de la inexistencia dedemanda suficiente de plazas escolares y la innecesariedad de concertación de este nuevocentro.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901146

Ayuntamiento de VillalbillaEl 6 de abril de 2011, se recibe en el Ayuntamiento escrito de la Dirección Generalde Becas y Ayudas a la Educación de la Consejería de Educación de 31 de marzo de 2011en el que, ante la solicitud del contratista encaminada a conocer las posibilidades deobtención del concierto, comunica a éste y al propio Ayuntamiento que la concertacióndel centro no estaba prevista para el curso 2011/2012 y que “se mantiene el compromisode tramitar el concierto del centro E. E. V., previa petición de la titularidad, si bien encursos posteriores, cuando así lo permita el Presupuesto de gastos de la Consejería deEducación y lo justifiquen las necesidades de escolarización”.El 11 de abril de 2011 se emite informe técnico de la Concejalía de Educación queconcluye con la conveniencia de la construcción del segundo centro concertado parapoder ofrecer la posibilidad de elegir entre centro público y concertado a todos losvecinos en igualdad de condiciones.En su reunión del día 1 de junio de 2011, la Comisión Permanente del ConsejoConsultivo de la Comunidad de Madrid, a solicitud del Alcalde-Presidente delAyuntamiento de Villalbilla, emite Dictamen 282/11, en el que se concluye que concurrecausa, imputable al contratista, para la resolución parcial del contrato de derecho desuperficie constituido sobre terreno municipal, (finca registral 11.635, perteneciente alSector R-8), argumentando para ello haberse producido un incumplimiento parcial delcontrato, al no haberse presentado por el contratista el proyecto de obras al Ayuntamientode Villalbilla en el plazo estipulado al efecto ni haber solicitado prórroga.Al amparo del artículo 15.3 de la Ley 6/2007 de 21 de diciembre, reguladora delConsejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, la Consejera Presidenta de la Sección IIdel Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, doña Rosario Laina Valencianoformula Voto Particular al Dictamen mencionado. La Sra. Laina Valenciano estima que eldictamen debiera haber respaldado la propuesta resolutoria presentada por laAdministración con el único efecto de liberación del vínculo contractual sin lasconsecuencias indemnizatorias derivadas de la incautación de la garantía que, segúnargumenta, entiende no se hallan justificadas.Siguiendo los argumentos esgrimidos en el mencionado Voto Particular, resultanecesario analizar si el origen del incumplimiento del contratista, causa de resolución delcontrato, se halla en causas ajenas a la voluntad del obligado en orden a resolver en unsentido u otro el expediente iniciado de resolución parcial de contrato.Así, como ha quedado dicho, por acuerdo Pleno de fecha 15 de diciembre de2005, se adjudicó a la mercantil EDUCANDO EN LA CREATIVIDAD, S.L., el derechode superficie sobre dos terrenos municipales, sitos, uno en el sector residencial de suelourbanizable SR-5 y otro en el sector residencial de suelo urbanizable SR-8, paraconstrucción de sendos colegios concertados y para gestionarlos durante el plazo deconcesión del derecho de superficie de 75 años.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901147

Ayuntamiento de VillalbillaEl Ayuntamiento de Villalbilla celebró el contrato anticipándose a unasprevisiones de demanda educativa con base en la situación de bonanza económica ycrecimiento urbanístico y demográfico en el municipio, que el advenimiento de la crisiseconómica truncó, frustrándose con ello las expectativas económicas del contratista, dedesarrollo demográfico del municipio, las necesidades escolares y, en definitiva, la propiafinalidad contractual. La propia Concejal de Educación y Urbanismo, en informe de 1 dediciembre de 2010 considera que “se constata que el plazo de construcción del CentroDocente del SR-5 y el pago del canon concertado por el derecho de superficie de dichaparcela, se cumplieron. Constatándose, igualmente, que el desarrollo urbanístico de lazona no alcanzaba, al menos, el 50% de viviendas entregadas en la fechacomprometida…”.Igualmente, queda acreditada la ausencia de demanda de plazas escolaresmediante informe del Director General de Becas y Ayudas a la Educación de 31 de marzode 2011, según el cual “en consecuencia, la inexistencia de demanda suficiente de plazasescolares –circunstancia confirmada por esta Dirección General- ha justificado en todocaso que no se haya considerado necesaria la concertación de este nuevo centro”.Procede determinar que la falta de urbanización y ausencia de demanda de plazasescolares en la zona, que lleva a la denegación del concierto educativo para el Centroproyectado por la Comunidad de Madrid, constituye un hecho extraordinario que haobligado a no cumplir al contratista y, por tanto, fundamentaría la resolución del presenteprocedimiento encaminada a exigir al contratista el cumplimiento futuro de su obligación.Se entiende que la falta de desarrollo urbanístico en el SR-8, provocado por la crisiseconómica, y, por tanto, ajeno a la voluntad del contratista, que lleva implícita lainexistencia de demanda de plazas escolares y la negativa de la Administracióncompetente a otorgar el concierto, lleva a concluir que ha de afectar decisivamente a losefectos del cumplimiento parcial contractual.Aún más, si analizamos los daños al interés público derivados del retraso en lapuesta en marcha del servicio público objeto del contrato, argumento esgrimido por laAlcaldía-Presidencia del Ayuntamiento de Villalbilla en su Providencia de fecha 2 dediciembre de 2010 para iniciar el procedimiento de resolución parcial, argumento despuésreproducido por el Pleno municipal mediante su acuerdo de fecha 17 de marzo de 2011,cabe decir que es cierto que el contrato para la constitución de un derecho de superficie sehalla encaminado a dar satisfacción de interés público, concretado en este caso en lapuesta a disposición de los vecinos del municipio de Villalbilla de dos colegiosconcertados en los dos sectores en los que se constituyeron los derechos de superficie,carácter concertado como consustancial a dicho interés público que los PCAP repiten envarias de sus cláusulas, como son la propia denominación del contrato, la cláusulaprimera, la cláusula séptima o la cláusula decimonovena, por ejemplo “f) la no obtencióndel régimen del concierto o, su pérdida sobrevenida, por causas imputables alcontratista…” . Pues bien, los cambios en la situación económica, inmobiliaria ydemográfica hacen variar ese previsible interés general, quedando patente que la falta deAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901148

Ayuntamiento de Villalbillademanda de plazas escolares fuerza a la Dirección General de Becas y Ayudas a laEducación a denegar el concierto solicitado para el curso 2011/12, condicionándose a lasituación de las finanzas públicas y a las necesidades de escolarización, de cara al futuro.Por tanto, se entiende que no hay lesión al interés general por dejar de construir el centroescolar concertado en el SR-8, pues no hay daño en la falta o retraso en el funcionamientodel servicio público educativo que no ha demandado el vecindario.Igualmente, si analizamos los beneficios al interés público provocados por elnuevo procedimiento contractual que la Administración se vería obligada a iniciar ante laresolución parcial del contrato por incumplimiento, como también reconoce la Alcaldía-Presidencia del Ayuntamiento de Villalbilla en su Providencia de fecha 2 de diciembre de2010, para iniciar el procedimiento de resolución parcial, cabe decir que la negativa de laautoridad educativa a otorgar el concierto para el curso 2011/2012, con escasaposibilidades de cara al futuro dadas las difíciles posibilidades de mejoría de lascondiciones impuestas (finanzas públicas y demanda de plazas escolares), deja sin motivola constitución de un nuevo derecho de superficie para la construcción de un nuevo centroescolar abocado a no obtener el concierto, elemento este que, como ha quedado dicho,constituye un elemento esencial del contrato.Por último, si consideramos la situación económica actual que, según mismaProvidencia de Alcaldía-Presidencia, de fecha 2 de diciembre de 2010, obliga a laAdministración municipal a adoptar las medidas necesarias en pro del desarrolloeconómico y social del municipio, si se optara por la resolución parcial del contratopodemos caer en conseguir el objetivo justamente opuesto a la adopción de dichasmedidas en pro del desarrollo económico y social del municipio, ya que, con ello,podríamos llevar a una situación de extrema dificultad económica a la empresacontratista, que gestiona el Centro Educativo del SR-5, máxime al considerar las escasasposibilidades, ya argumentadas, de constitución de un nuevo derecho de superficie para laconstrucción de un nuevo centro escolar en el SR-8, abocado a no obtener el concierto.De esta manera, podríamos llegar a que con la aplicación rígida y formalista de lascausas de resolución del contrato contempladas en la cláusula decimonovena de losPCAP, daría lugar a soluciones sensiblemente injustas, que pugnen con lasparticularidades del supuesto.Así y si bien es cierto que, según la cláusula 19.3.b) del Pliego de Cláusulasadministrativas que ha de regir el contrato, el incumplimiento por el contratista de losplazos previstos para solicitar licencias y para finalizar la construcción en la fincaregistral 11.635, perteneciente al SR-8, sin que medie acuerdo previo y expreso deprórroga de los mismos, constituye causa de resolución del contrato, también lo es que lamisma cláusula decimonovena, in fine, deja a la decisión del Ayuntamiento, bien declararla resolución del contrato, bien exigir el cumplimiento del mismo al establecer “si eladjudicatario incumpliera las obligaciones que asume por este contrato, el Ayuntamientoestará facultado para exigir el cumplimiento o declarar la resolución del contrato, …”.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901149

Ayuntamiento de VillalbillaEs por ello que, oído el Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid,Considerando los argumentos expuestos más arriba y considerando la competenciadel Pleno para la resolución del mismo dada la duración del contrato, superior a cuatroaños, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional segunda de la actual Ley30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, antes artículo 22.2.n) Ley7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.Por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, conel voto en contra de los Sres. Concejales del Grupo P.P., D. Oscar Fonfría González, DªNora I. García Cros, D. José Antonio del Olmo del Olmo, D. Oscar Eloy Sagüillo Rubio,Dª Ana I. Sánchez Sánchez, y con el voto a favor del Sr. Concejal del Grupo P.S.O.E., D.José Luis Benedicto Sánchez, de los Sres. Concejales del Grupo P.I.M., D. Cecilio GarcíaGarrido, D. Fernando López Álvarez, Dª Elena López Rodríguez, D. José Luis LuqueLorente, Dª Isabel Mesas Garde y D. Fernando Montero Martín y del Sr. Alcalde D.Antonio Barahona Menor, se acuerda:PRIMERO.- Archivar el expediente abierto con fecha 17 de marzo de 2011 para laresolución parcial del contrato del Derecho de superficie constituido sobre terrenomunicipal (finca registral 11.635, perteneciente al Sector R-8).SEGUNDO.- Exigir a la empresa contratista EDUCANDO EN LA CREATIVIDAD, S.L.,el cumplimiento del contrato formalizado el 8 de febrero de 2006 en escritura públicaotorgada ante el notario de Alcalá de Henares, D.J.M.M.G., de constitución de derecho desuperficie, en virtud del cual el contratista adjudicatario se comprometía a ejecutar lasobras de construcción de sendos centros docentes concertados, en la finca registral10.286, perteneciente al SR-5, ya ejecutado, y en la finca registral 11.635, perteneciente alSR-8, aún por ejecutar.TERCERO.- Levantar la suspensión de la tramitación del expediente de solicitud deLicencia de Obras núm.: 87.11, para la construcción de un centro educativo concertado,en la AVDA. MIGUEL DE CERVANTES núm. 2, SECTOR R-8, en este términomunicipal, suspendida mediante acuerdo de Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento deVillalbilla, adoptado en sesión celebrada el 23 de marzo de 2011.CUARTO.- Prorrogar el plazo inicialmente previsto para la entrada en funcionamiento dela edificación objeto de concierto en el ámbito del Sector Residencial de suelourbanizable SR-8, a la obtención del concierto del Centro Educrea El Viso, a emitir porparte de la autoridad educativa, órgano competente de la Comunidad de Madrid, cuandolo justifiquen las necesidades de escolarización.QUINTO.- Notifíquese a los interesados el presente acuerdo, dándose cuenta del mismoal Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, de conformidad con lo establecido enAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901150

Ayuntamiento de Villalbillael artículo 3.7 del Decreto 26/2008, de 10 de abril, por el que aprueba el ReglamentoOrgánico del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid.DÉCIMO QUINTO.- RECTIFICACIÓN DE TRANSFERENCIA DE CRÉDITO,DISTINTOS GRUPOS DE FUNCIÓN, MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA2/11.-Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente explicando que se trata de modificar unamodificación presupuestaria debido al convenio firmado por el Ayuntamiento, de AsuntosSociales, por el que entra en el Ayuntamiento la parte que le corresponde a la Comunidadde Madrid para financiar el desarrollo de ese convenio; explica que en ese momento sehizo una modificación para distribuir en determinadas partidas presupuestarias esosingresos que le corresponde a la Comunidad de Madrid, pero no se hicieron acorde segúninforme de Intervención y lo que se hace con esta modificación es modificar aquella otramodificación y distribuir el ingreso que le corresponde a la Comunidad de Madrid en laspartidas que le corresponde.Toma la palabra el Sr. Concejal del Grupo PP, D. Oscar Fonfría señalando que lepareció escuchar que no era correcta la interpretación del Interventor, indica que no es así,que el Interventor hace su trabajo y que lo haría bien en su momento, pero luego fruto deconversaciones con la Comunidad de Madrid y con otros interventores se llegó a laconclusión de que algunas partidas no son las más correctas y que producirían que secontabilizase mal, de tal manera que lo que se hace es volver a traerlo al Pleno, dejar sinefecto el anterior, fruto del avance que se ha producido en esas conversaciones que en esemomento eran demasiado iniciales por el tema del convenio y no se habían tenido. Quiererecordar que esta modificación es consecuencia de la gestión realizada por el anteriorEquipo de Gobierno y su Concejala de Servicios Sociales Mª José Guerrero Ceballos alfrente, que consiguió sacar a Villalbilla de la Mancomunidad de Servicios Sociales deTorres de la Alameda, en la que aunque Villalbilla era la que más pagaba estaba muy lejosde ser la que más recibía, y este convenio supone que la Comunidad de Madrid aporta el75 % de los presupuestos de gastos sociales frente al 25 % que aporta el Ayuntamiento deVillalbilla, resultanto que se puede prestar más y mejor servicio pero ahorrando dinerorespecto a lo que se pagaba a la Mancomunidad de Torres de la Alameda.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente indicando que no se ha desvirtuado nadade lo dicho por él, da la impresión como si le hubiese echado la culpa al Sr. Interventorpero no ha sido así, simplemente informa que no se realizó bien lo que se tenía que haberrealizado por las razones que sean que no vienen a cuento, por una interpretación o porotra circunstancia o por conversaciones posteriores con la Consejería de Asuntos Socialesdeterminase que fuese de otra manera. Él no ha pretendido decir que el Sr. Interventor o laInterventora anterior hayan sido torpes, ni mucho menos, simplemente ha dicho que esuna modificación sobre la modificación porque no se había hecho con arreglo a comohabía que hacerlo. Y como ha comentado el Sr. Fonfría sobre el supuesto éxito de sacar aAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901151

Ayuntamiento de VillalbillaVillalbilla de la Mancomunidad, aclara que ya se debatió en su momento, que fue unauténtico fracaso porque es un sinsentido y además oculta el Sr. Fonfría una cosa, y esque en ese convenio se dijo los beneficios que sacaba el Ayuntamiento, e informa al Sr.Fonfría que la Seguridad Social de todos los trabajadores no lo recoge ese convenio y lostiene que pagar el Ayuntamiento, por tanto, se ha hecho un pan como unas tortas, porqueel beneficio que va a sacar el Ayuntamiento es poco porque, repite, la Seguridad Social detodos los trabajadores la tiene que pagar el Ayuntamiento por encima de ese 25 % y queantes se pagaba dentro de la Mancomunidad. Por tanto, insite en que no se presuma tantode ese supuesto éxito porque a lo mejor no lo es tanto, pero que en cualquier caso es undecisión tomada por el anterior Equipo de Gobierno totalmente aceptada porque fuevotada por la mayoría y asumido está y no hay nada más de qué hablar.Debatido el asunto en estos términos y,Visto el expediente de modificación presupuestaria 2/2011 por el que se apruebatransferencia de crédito entre distintos grupos de función.Visto informe de intervención nº 20/2011 en el que se indica la aportaciónmunicipal en virtud del Convenio de Asuntos Sociales que correspondería considerandoque la seguridad social no esta contemplada como gasto subvencionable y que las ayudasconcedidas dentro del marco de dicho convenio deben ser imputadas a la aplicaciónpresupuestaria 323 489.00 “transferencias a familias” por la unanimidad del númerolegal de miembros que compone la Corporación (13 de los 13 Concejales integrantes dela misma), se acuerda:PRIMERO.- Dejar sin efecto el acuerdo plenario de 17 de marzo de 2011 adoptado en elpunto quinto aprobado la citada transferencia de crédito entre distinto grupo de función.SEGUNDO.- Aprobar la modificación presupuestaria 2/2011 en su modalidad detransferencia de crédito con el siguiente detalle:Partidas Presupuestaria MinoradasPartida Denominación _____Importe911-460.00 “Transf. de Entid. Agrupan Municipios” 42.825,90€Partidas Presupuestarias IncrementadasPartida Denominación _____Importe121 130.00 Retr. Basicas Perso, Lab. Fijo 3.356,41€121 130.01 Retr. Compl. Perso, Lab. Fijo 3.522,57€121 131.01 Retribuciones basicas y comp. 10.061,26€323 226.18 Mantenimiento de aplic inf. 386,20€Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901152

Ayuntamiento de Villalbilla323 227.15 Trabajos realizados empr. 20.374,46€323 231.00 Indemnizaciones Locomoc. 125,00€323 489.00 Transferencias familias 5.000,00€TOTAL 42.825,90€TERCERO. Someter a información pública por quince días hábiles, mediante supublicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y en el Tablón de Edictosde la Casa Consistorial, a efectos de que los interesados puedan examinarlo y, en su caso,formular en dicho plazo las reclamaciones que estimen pertinentes.La modificación presupuestaria 2/2011–transferencia de crédito se entenderádefinitivamente aprobada si durante el citado plazo no se hubiesen presentadoreclamaciones.DÉCIMO SEXTO.- DACIÓN DE CUENTA INFORME DE TESORERÍACONFORME LEY 15/2010, CORRESPONDIENTE AL PRIMER TRIMESTRE2011.-De acuerdo con lo establecido en el art. 67.1.b) del ROM, por esta Secretaría se dalectura a la propuesta de acuerdo de la dación de cuenta del Informe de Tesoreríaconforme a la Ley 15/2010, correspondiente al 1º Trimestre de 2011.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente explicando que es un informe preceptivoa raíz de que se promulgó la Ley 15 de 2010 de lucha contra la morosidad con el objetivode que, precisamente, las empresas y los Ayuntamientos, cuando actuan como empresa,que cumplan con sus obligaciones de pagar en tiempo y forma. Esta ley que se aprobó enel 2010 comtempla que durante el ejercicio 2010 los días en que se deben de pagar lasfacturas son 55 días, en el 2011 serán en 50 días, en el 2012 serán en 40 días y finalmenteen el 2013 el Ayuntamiento y las empresas tendrán que pagar sus deudas en los 30 días. Yprecisamente lo que trata esta ley es de luchar contra la morosidad y obliga a losAyuntamientos a emitir a la Tesorería del Ayuntamiento y a la Intervención un informe enel que aparezcan las cantidades, las facturas que no han sido pagadas dentro de esos díasque contempla la ley, por lo que se trae a informar a este Pleno de las facturas del 1ºtrimestre de 2011 que no han sido pagadas según exige la ley15/2010, son 244 facturaspor un importe de 1.015.603,33 euros, facturas que se deberían haber pagado en 55 días yno se han pagado. Simplemente se informa al Pleno de que esa circunstancia se ha dadoen cumplimiento de la Ley de morosidad.2011.Visto el Informe emitido desde la Tesorería municipal de fecha 22 de junio deAyuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901153

Ayuntamiento de VillalbillaAtendido que dicho informe se emite en cumplimiento de lo establecido en elartículo 4. 3 y 4 de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en lasoperaciones comerciales (BOE 06/07/2010), según el cual “3. Los Tesoreros o, en sudefecto, Interventores de las Corporaciones locales elaborarán trimestralmente uninforme sobre el cumplimiento de los plazos previstos en esta Ley para el pago de lasobligaciones de cada Entidad local, que incluirá necesariamente el número y cuantíaglobal de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo.4. Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local,dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes delMinisterio de Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito territorial, a los de lasComunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía,tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales. Tales órganos podránigualmente requerir la remisión de los citados informes.”Teniendo el Ayuntamiento de Villalbilla la obligación de abonar el precio de lasobligaciones en un plazo de 50 días naturales, en este informe de Tesorería se informa delnúmero y cuantía global en las que se esté incumpliendo dicho plazo.Así, consultada por la Tesorería en la contabilidad municipal las obligacionesreconocidas que se encuentran pendientes de pago y tienen fecha en el registro deintervención anterior al 9 de febrero 2011 (50 días antes del 31 de marzo de 2011),pues sobre todas ellas se habrá incumplido el plazo de pago y que son susceptibles deser reclamadas con las costas e intereses de la Ley de morosidad:ESTADO NÚMERO CUANTÍA GLOBALOBLIGACIONES SIN PAGO ORDENADO 244 1.015.603,33 €El detalle de las facturas para las que, finalizado el primer trimestre de 2011 se haincumplido el plazo de pago conforme a la Ley 15/2010 es el comprendido en la relacióncontable nº 2094 de 22 de junio de 2011 que se incluye en documento Anexo a este.Así, y en virtud de lo establecido en el artículo 4 de la Ley 15/2010:PRIMERO.- Se da cuenta al Pleno del Ayuntamiento de Villalbilla del Informeemitido desde la Tesorería municipal, de fecha 22 de junio de 2011 y cuyo contenido haquedado reflejado en el presente punto.SEGUNDO.- Se proceda a la remisión de copia del Informe de Tesorería ycertificación del presente punto, emitida por la Secretaría General municipal, a laDirección General de Coordinación Financiera con las CCAA y con las EELL, comoórgano competente del Ministerio de Economía y Hacienda.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901154

Ayuntamiento de VillalbillaDÉCIMO SÉPTIMO.- DACIÓN CUENTA APROBACIÓN LIQUIDACIÓN 2009.-De acuerdo con lo establecido en el art. 67.1.b) del ROM, por esta Secretaría se dalectura al Decreto nº 298/2011 por el que se da cuenta al Pleno,Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente explicando que se trata de la aprobaciónde la liquidación del presupuesto de 2009. Es una dación de cuenta que se publica en elBoletín Oficial de la Comunidad de Madrid, en el tablón del Ayuntamiento para todos losciudadanos que quieran verlo y posteriormente tras la exposición pública, este Pleno loaprobará y lo debatirá, explica que en estos momentos es solo una dación de cuenta de laaprobación de esta liquidación. A continuación expone los números de esta liquidación, elpresupuesto en el 2009 se aprobó por 10.393.040 euros y la liquidación da en, númerosgenerales, los siguientes datos: los derechos pendientes de cobro al 31 de diciembre de2009 son 2.902.221 euros, las obligaciones pendientes de pago por parte delAyuntamiento, a 31 de diciembre de 2009, son 6.061.079 euros, el remanente de Tesoreríapara gastos generales, que es el número más preocupante para el Ayuntamiento, esnegativo de menos 4.172.000 euros, explica que esto es la necesidad imperiosa que tieneel Ayuntamiento de ahorrar, indica que si tuvieran que aprobar un presupuestoinmediatamente lo que se debía haber hecho en el 2010, se tenía que haber aprobado conun superhabit de 4.172.000 euros, informa que esto es un lastre tremendo que tendrán quesufrir durante bastante tiempo, puesto que este es el cierre del 2009 pero queda el cierredel 2010, el cierre del 2011, para luego hacer el próximo presupuesto que se tendrá quehacer en el 2012. Simplemente comunica estos números puesto que en el Pleno que setraiga a aprobar ya se debatirá en profundidad el por qué ha sucedido todo esto, e insisteen que se quede todo el mundo con estos números: presupuesto 10.393.040 euros,derechos pendiente de cobro 2.902.221 euros, obligaciones pendientes de pago por partedel Ayuntamiento de 6.061.079 euros y Remanente de Tesorería negativo para gastosgenerales de menos 4.172.000 euros.Añade el Sr. Alcalde-Presidente por consideración del Sr. Interventor que deberádar lectura al informe para trasmitir esta situación a la Dirección General de CoordinaciónFinanciera de las Entidades Locales, el Sr. Alcalde lee: "... suponiendo el déficitanteriormente indicado es el 6,97 % de los derechos reconocidos no financieros resultadode la evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad es negativo y habiéndoseincumplido el objetivo de estabilidad presupuestaria establecido en el ejercicio 2009, laEntidad Local, el Ayuntamiento de Villalbilla deberá remitir el presente informe a laDirección General de Coordinación Financiera de las Entidades Locales o al órganocompetente de la Comunidad Autónoma para que ejerza la tutela financiera en el plazomáximo de 15 días, contado desde el conocimiento del Pleno ...". Añade el Sr. Alcaldeque se trata de lo hablado en repetidas ocasiones, que se debe hacer un plan desaneamiento y financiero, que la autoridad económica de la Comunidad de Madrid y delMinisterio de Economía y Hacienda determinarán en su momento cuál será lacircunstancia de ese plan económico que se tendrá que realizar y, según solicitud del Sr.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901155

Ayuntamiento de VillalbillaInterventor, ha dado lectura a ello porque tiene que constar en Acta para que se envíe aldepartamento antes nombrado.En virtud de las competencias de Alcaldía atribuidas por el artículo 191.3 delTRLRHL.Visto el Informe de Intervención nº 51/2011 emitido en cumplimiento del mismoartículo 191.3 del TRLHL y el Informe de Intervención nº 52/2011 emitido encumplimiento del artículo 16.2 del RD 1463/07 por el que se aprueba el Reglamento dedesarrollo de la Ley 18/2001 de Estabilidad Presupuestaria.DECRETO:PRIMERO. Aprobar la Liquidación del Presupuesto 2009 del Ayuntamiento deVillalbilla, con el siguiente detalle:CONCEPTODerechos pendientes de cobro a 31/12/2009Obligaciones pendientes de pago a 31/12/2009Resultado presupuestario ajustadoRemanentes de créditoRemanente de tesorería total Afectado a GFA: Para gtos. grales.:IMPORTES1.569.566,69-4.172.329,382.902.221,326.061.079,17-1.000.588,572.137.743,55-440.641,11Evaluación del objetivo de estabilidad presupuestariaDerechos reconocidos por operaciones no financieras (cap I a VII):_________10.051.687,68€- Obligaciones reconocidas por operaciones no financieras (cap I a VII):-____ 10.543.592,30€Déficit presupuestario no financiero……………………………………….- 491.904,62(+/-) Ajustes*a) Menor déficit………………………………………….218.953,48€b) Mayor déficit………………………………………….428.402,65€NECESIDAD DE FINANCIACIÓN………………………….701.353,79€Resultado de la evaluación: Incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestariaque conlleva la obligación de aprobar un plan económico financiero de saneamiento delartículo 19 RD 1463/2007.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901156

Ayuntamiento de VillalbillaSEGUNDO. Remítase una copia a la Administración del Estado y a la ComunidadAutónoma de Madrid.TERCERO. Dese cuenta al Pleno en la primera sesión ordinaria que se celebre. Remítasecopia del Certificado Plenario de dación de cuenta de la Liquidación 2009.Tras lo cual, El Alcalde-Presidente dio por terminada la Sesión siendo las 22:35horas de lo que, como Secretario doy fe.Ayuntamiento de VillalbillaPlaza Mayor, nº 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 91885901157