estatuto comunitario adecuado a las competencias de gestión

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○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○4Primera edición: mayo de 2003D.L. : 4 - 1 - 655 - 03Derechos reservados por la Capitanía de KaamiAutores: Comuneros y autoridades municipales y étnicas del Distrito Indígena de KaamiConsultor: Raúl Fernando Bustillos AgramontControl de calidad: Viceministerio de Asuntos IndígenasSupervisión, corrección y edición: Javier MedinaViceministerio de Asuntos IndígenasDirección: Edif. Orión Av. Sanchez Lima # 2072 Of. 13Teléfono: 24245801PADEP / Componente QamañaDirección : Reyes Ortiz, N° 73, Edificio Gundlach, torre oeste, piso 21, oficina 2103E-mail: qamana@padep.org.boESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIDiseño de tapa: Comunicación PADEP-GTZFotografía tapa: Lilo MethfesselDiseño e impresión: Editorial “Garza Azul”, Tel. 2-232414, Casilla 12557E-mail: frramos@megalink.comLa Paz, BoliviaImpreso en BoliviaI.S.B.N. 99905 - 0 - 325 - 7

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○5PrólogoEl padep y, en concreto, el componente qamaña, en cumplimiento de sumandato institucional de asistir y facilitar que los actores locales avancenen el proceso de implementar la descentralización de la gestión pública yajustar sus instrumentos de planificación, ejecución y control a la estrategia bolivianade reducción de la pobreza, desde una perspectiva intercultural, ha emprendido unaserie de procesos que se concretizan en proyectos muy específicos. Uno de ellos,justamente, es el Estatuto comunitario del Distrito municipal indígena de Kaami.El primer semestre del año 2002 tuvimos, el padep y el distrito indígena de Kaamiun taller, en Itanambikua, cuya documentación la puede usted encontrar en nuestrapublicación Ñande reko. La comprensión guaraní de la Vida buena, FAM / GTZ-padep,La Paz, 2002, páginas 105 a 129. Allí salieron a la luz su visión, los grandes temas ylineamientos de su derecho consuetudinario. Un primer proyecto de cambio, entonces,fue ayudar al distrito indígena a tener su Plan de desarrollo distrital ajustado a losobjetivos de la Estrategia boliviana de reducción de la pobreza, desde su propiaperspectiva cultural.Un segundo proyecto fue construir una interfase entre el derecho consuetudinarioguaraní y el derecho positivo boliviano. Para ello el padep contrató los servicios de unconsultor externo: el doctor Raúl Fernando Bustillos Agramont quien trabajó con lascomunidades recogiendo la tradición oral de sus usos y costumbres, sobre todo deboca de los ancianos y ancianas de la comunidad y las autoridades locales; luego, entrabajo de gabinete, elaboró un primer borrador de estatuto, donde junta ambastradiciones jurídicas, que validó con las autoridades municipales del Distrito indígena,a la cabeza del Subalcalde don Iván Aguirre Apaza, y las autoridades étnicas de laCapitanía, a la cabeza de don Pablo Moreno y, luego, don Ramón Gómez Barrientosel actual Presidente de la Capitanía Kaami, además de jóvenes profesionales guaraníesdel distrito. El producto final de la consultoría del doctor Bustillos ha sido revisado, enprimer lugar, por los jóvenes profesionales de Kaami; luego, por la Dirección jurídicadel Viceministerio de Asuntos Indígenas, en especial del Dr. Sergio Chumira, con lavaliosa colaboración de don Enrique Camargo y don Angel Yandura. Todos estosinsumos han sido incorporados a la versión final del Estatuto en el componente qamañadel padep que se ha beneficiado, asimismo, de la lectura y recomendaciones de CletusPRÓLOGO

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6Gregor Barié. El visto bueno final al Estatuto lo ha dado el Viceministro de AsuntosIndígenas, don Marcial Fabricano Noé que ha alentado el trabajo desde el comienzo.Agradecemos a todos ellos por su colaboración.El siguiente proyecto será la reglamentación del Estatuto. Todo este proceso decambio culminará con la elaboración de un modelo de gestión descentralizada eintercultural para el distrito indígena y el consiguiente apoyo a su implementación ymonitoreo. He aquí, pues, el proceso de cambio del cual ahora les presentamos elsegundo proyecto de cambio.Con otras palabras: se trata de acercar el proceso de descentralización municipala las demandas y aspiraciones de los pueblos indígenas por territorio y autogobierno,que están yendo separadas, y que, sin embargo, las reformas estatales en curso:artículo primero de la CPE, ley de Participación popular, ley INRA, ley de Unidadespolítico-administrativas, ley del Diálogo, permiten sean cumplidas dentro del actualordenamiento legal del país.Entendemos este Estatuto comunitario como una contribución bien concreta,desde el nivel local más cercano a la comunidad, a este diálogo que se está empezandoa dar en el país acerca de la necesidad de un nuevo Contrato Social que permitaconsensuar reglas de juego compartidas que puedan conjurar la violencia y el caosque nos amenazan y fortalecer una nueva estatalidad en Bolivia, donde todos susmoradores, indígenas y criollos de cultura occidental, puedan compartir un mismoproyecto de vida en común.La Paz, 20 de abril de 2003ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIGünter MeinertAsesor PrincipalPadep / Componente Qamaña

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7PresentaciónNo cabe duda que la última Reforma a la Constitución Política del Estado (1995)al reflejar los consensos de diversos actores sociales y políticos que deviene enel ordenamiento jurídico, institucional, económico, cultural, social y político,reconoce la vigencia de los pueblos indígenas y originarios. Así, en su Artículo 1 establece queBolivia es un país “multiétnico y pluricultural”, ratificando de esta manera la presencia históricade los pueblos indígenas y originarios de Bolivia. Específicamente, el Artículo 171, estableceque los usos y costumbres de los pueblos indígenas y originarios es la base de su articulacióncon el Estado en la aplicación de sus propias normas, denominadas derechos consuetudinarioso comunitarios. Esta visión se mantiene en el Código de Procedimiento Penal al dejar porsentado que son las normas comunitarias las que priman en la resolución de conflictos en lascomunidades.En este proceso de reconocimiento de lo originario como parte del Estado, emerge el“Estatuto Orgánico de la Capitanía de Kaami”. Instrumento jurídico-administrativo que buscaconstituirse en la base normativa para la administración territorial de la Capitanía guaraní. EstaCapitanía es el territorio del pueblo indígena de los guaraníes en proceso de constituirse enTierra Comunitaria de Origen,TCO, demanda realizada por la Asamblea del Pueblo Guaraní,APG. Su constitución como pueblo indígena se remonta más allá de la República de Bolivia yadquiere peso histórico por su funcionamiento, el manejo de los recursos naturales y su cultura.En este contexto, adquiere fuerza la propuesta del Estatuto que, no cabe duda, se constituyeen el primer intento de articular el derecho consuetudinario con el derecho positivo en el marcode lo establecido por la Constitución Política del Estado.El Estatuto garantiza los derechos colectivos a través del ejercicio del pluralismo jurídico,logrando el reconocimiento pleno de los sistemas normativos de las comunidades. La vigenciaplena de este instrumento jurídico-administrativo dará pie a la vigencia de la interlegalidad deinterjuricidad. Solamente a través de la vigencia de las formas de administración de justicia, losderechos positivo y consuetudinario, será posible un real reconocimiento a la vigencia de lospueblos indígenas y originarios.Este Estatuto, elaborado con el consenso de guaraníes de la Capitanía, es un instrumentoque garantiza la vigencia de un sistema normativo dentro de un marco llamado pluralismojurídico a escala nacional, regional, local y comunitario. También, a través de este instrumentojurídico, intervenciones estatales en el tratamiento de la temática territorial, sociocultural,organizativa e institucional de la organización indígena de la Capitanía de Kaami.PRESENTACIÓN

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○8Por otro lado, es necesario resaltar la importancia de este Estatuto para gestionar laarticulación de los procesos de Gestión Territorial Indígena dentro de las Tierras Comunitariasde Origen con la Gestión de los Distritos Municipales Indígenas Guaraníes para lograr eldesarrollo de los pueblos indígenas, partiendo desde sus propias normas y costumbrescompatibilizando, en su implementación, las disposiciones legales referentes a su jurisdicciónterritorial.Este instrumento genera las condiciones para la adecuación de las Unidades Político-Administrativas municipales, reconocidas por las normas vigentes dentro del territorio nacional,a las diferentes organizaciones existentes dentro de las Tierras Comunitarias de Origen de laCapitanía de Kaami.Desde otra perspectiva, la importancia del Estatuto se debe a que, a través de éste, sebusca normar el ejercicio de los derechos colectivos de los pueblos indígenas, de la aplicaciónde sus propias normas consuetudinarias, de la gestión y promoción de la autonomía de lasTierras Comunitarias de Origen. No cabe duda que el respeto a la identidad se manifiesta confuerza a lo largo del Estatuto y se debe, indudablemente, a su formulación colectiva que es yael respeto a la propia identidad.El verdadero desafío histórico que lanza el Estatuto Orgánico de la Capitanía de Kaami,es superar aquella “restricción” de que la aplicación de lo originario no contravenga la constituciónPolítica del Estado. La propuesta busca una interrelación y conduce a una reflexión profundacon relación a los preceptos que la Constitución Política del Estado y demás leyes vigentesasumen el riesgo de no tomar en cuenta a los derechos consuetudinarios que son válidos yvigentes en los pueblos indígenas y originarios y que por alguna razón no precisada parecenno válidos ante la Constitución Política del Estado. Estamos obligados a responder al conjuntode actores sociales y políticos de la nación boliviana frente a este desafío.La Paz, 20 de abril de 2003ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIMarcial Fabricano NoéViceministro de Asuntos Indígenas

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○9ESTATUTO COMUNITARIOADECUADO A LAS COMPETENCIAS DE GESTIÓNCONSIDERANDO:Que la Constitución Políticael Estado define a Boliviacomo país multiétnico ypluricultural, reconociendo, respetando yprotegiendo los derechos sociales,culturales y económicos de los pueblosindígenas y originarios especialmente en loque se refiere a las tierras comunitarias deorigen, además de garantizar el uso yaprovechamiento sostenible de susrecursos naturales, su identidad, valores,lenguas, costumbres, órdenes jurídicos yautoridades propias, siempre que no seanincompatibles con el sistema jurídiconacional.y amparados en convenios internacionalesratificados por el estado boliviano.Que, la ley No. 1257, ratificatoria delConvenio 169 de la Organizacióninternacional del trabajo, OIT, sobre pueblosindígenas y tribales en paísesindependientes, tiene un carácter deobligatoriedad sobre las leyes nacionalesordinarias y especiales; establece elreconocimiento del hábitat tradicional de lospueblos indígenas, el respeto y protecciónde los derechos sociales, económicos yculturales de los mismos; respetando larelación de los pueblos indígenas con lastierras o territorios y, en particular, losaspectos colectivos de la misma.Que, el estado reconoce la existencia desistemas de derecho guaraní de lascomunidades y pueblos indígenas yoriginarios, eficaces y compatibilizados conlos principios de jurisdicción exclusiva delderecho estatal.Que, como mandato constitucional, lacompatibilización es un relacionamientojurídico y jurisdiccional de dos o mássistemas, en la administración y aplicaciónde normas propias; que este mandato, queemana de la Constitución Política delEstado, no puede ser contrario a la misma.Que, en atención al mandato emanado delos artículos 1 y 171 de la ConstituciónPolítica del Estado, las comunidades ypueblos indígenas administrarán y aplicaránsu derecho, sus usos y costumbres en laresolución de conflictos dentro de suslímites jurisdiccionales establecidos por leyQue, la ley No. 1551 de Participaciónpopular promueve y amplía la articulaciónde las comunidades de los pueblosindígenas y originarios a la vida jurídica,política y económica del país, generandonuevas dinámicas de relacionamiento de lacomunidad con el órgano público,reconociendo la personalidad jurídica dedichas comunidades y pueblos.Que, la ley No. 1551 de Participaciónpopular define al distrito municipal comounidad básica de gestión, establecido através de procesos de distritaciónconcertada que garanticen los usos ycostumbres socio-territoriales de lasunidades socioculturales.Que, la ley No. 1715 del Instituto nacionalde reforma agraria, INRA, garantiza losderechos de las comunidades de lospueblos indígenas y originarios sobre susESTATUTO COMUNITARIO ADECUADO A LAS COMPETENCIAS DE GESTIÓN

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○10ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMITierras comunitarias de origen, TCO, y susimplicaciones económicas, sociales yculturales, así como el uso yaprovechamiento sostenible de los recursosnaturales renovables, disponiendo que lostítulos de las Tierras comunitarias de origenotorgan a favor de las comunidades de lospueblos indígenas y originarios la propiedadcolectiva sobre sus tierras, reconociéndolesel derecho a participar del uso yaprovechamiento sostenible de los recursosnaturales renovables existentes en ellas;aplicando en este tema nuestros usos ycostumbres.Que, la ley No. 1654 de Descentralizaciónadministrativa redefine los principios deorganización administrativa del estado, através de un modelo unitario ydescentralizado con base municipal.Que, la ley No. 2028 de Municipalidadesdesigna al municipio como unidad territorial,política y administrativamente organizadaen la jurisdicción con los habitantes de lasección de provincia; prescribiendo que enel municipio se expresa la diversidad étnicay cultural de la república y, por tanto,constituyéndolo en un ente autónomo dederecho público con la finalidad de contribuira la satisfacción de las necesidadescolectivas e integrar y garantizar laparticipación de los ciudadanos al interiordel mismo; así como mantener, fomentar,defender y difundir los valores históricos yculturales de las etnias del mismo.Que, la ley No. 1178 de Administración ycontrol gubernamentales, SAFCO, regulalos sistemas de administración y control delos recursos del estado y su relación conlos sistemas nacionales de planificación einversión pública, con el objeto deprogramar, organizar, ejecutar y controlarla captación y el uso eficaz y eficiente delos recursos públicos para el cumplimientoy ajuste oportuno de las políticas, losprogramas, la prestación de servicios y losproyectos del sector público; ladisponibilidad de información útil, oportunay confiable asegurando la razonabilidad delos informes y estados financieros ydesarrollar la capacidad administrativa paraimpedir o identificar y comprobar el manejoincorrecto de los recursos del estado.Que, la ley No. 2150 de Unidades políticoadministrativas, UPA, establece que elterritorio de la república –para fines políticoadministrativos-,se divide endepartamentos, provincias, secciones deprovincia y cantones, cuya potestadmodificatoria se regirá por dicha norma;señalando que cualquier reordenamiento sehalla sujeto a un proceso administrativo decreación-reposición efectuado de acuerdoa ley y con fijación de límites. Toda unidadpolítico-administrativa poseerá continuidadterritorial y contendrá requisitos precisospara su creación, entre los cuales sedesigna como imprescindible el de la basedemográfica.Que, la ley No. 2235 del Diálogo nacionalremite al poder ejecutivo la misión deimpulsar procesos concertados deadecuación, integración y fusión deunidades territoriales, en base al principiode necesidad y utilidad pública, adecuandolos territorios socio culturalmentehomogéneos al régimen municipal delestado boliviano.Que, la Estrategia boliviana de reducciónde la pobreza, EBRP, y la ley del Diálogonacional establecen la necesidad dedesarrollar políticas que estimulen eldesarrollo integral de las comunidades ypueblos indígenas.Que, las demandas sustanciales de lospueblos indígenas, reivindican su derecho

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○11a su propio desarrollo económico, político,social, cultural e institucional, en susjurisdicciones territoriales.Que, es necesario articular las políticasestatales con los planes y proyectos de lacomunidad indígena para su plenodesarrollo.Agosto de 2002, se designan ministeriosespecíficos para el Desarrollo municipal yAsuntos indígenas, con el objeto deconducir las relaciones entre el poderejecutivo y los pueblos indígenas así comopara formular y coordinar políticas yacciones para el desarrollo integral de losmismos.Que, las comunidades y pueblos indígenas,constituyen los grupos poblacionales conmayor cantidad de necesidades básicasinsatisfechas y menores niveles de ingresoy oportunidades laborales y económicas engeneral.Que, la ley No. 1788 de Organización delpoder ejecutivo, LOPE, establece lasnormas básicas de organización yfuncionamiento del poder ejecutivo,determinando su estructura, número yatribuciones de los ministros de estado;además de las normas de funcionamientode las entidades públicas nacionales. Ensu artículo 10° de atribuciones generalesde los ministros; señala, en el Inc. d) lafacultad de resolver todo asunto atingentea su despacho y, en su Inc. f); proponer alpresidente, en el área de su competencia;políticas, estrategias, acciones y proyectosde normas legales. Finalmente, según elartículo 11° de facultades específicas de losministros de estado, las atribuciones delMinisterio de desarrollo sostenible yplanificación se refieren, en su Inc. a), a lafacultad de formular la planificaciónestratégica del estado y del ordenamientoterritorial; en el Inc. c) a fortalecer laparticipación popular y; en el Inc. e); aformular políticas y estrategias, así comosupervisar programas y proyectosrelacionados con asuntos indígenas ypueblos originarios.Que, en aplicación de su artículo 4º, emiteel decreto presidencial No. 26753 de 6 deQue, la ley No. 1333 del Medio ambiente,cuyo objeto reside en la protección yconservación del medio ambiente y losrecursos naturales, regulando las accionesdel hombre con relación a la naturaleza ypromoviendo el desarrollo sostenible con lafinalidad de mejorar la calidad de vida de lapoblación, creando los mecanismos yprocedimientos necesarios para garantizarla participación de comunidades y pueblosindígenas en los procesos del desarrollosostenible y uso racional de los recursosnaturales renovables, considerando susparticularidades sociales, económicas yculturales, en el medio donde sedesenvuelven sus actividades.Que, la ley No. 1700 Forestal norma lautilización sostenible y la protección de losbosques y tierras forestales en beneficio delas generaciones actuales y futuras,armonizando el interés social, económico yecológico del país; estableciendo para lascomunidades de los pueblos indígenas yoriginarios, un sistema de priorización yotorgación preferencial de concesionesforestales en tierras fiscales de producciónforestal permanente.Que, la ley No. 1689 de Hidrocarburosestablece el dominio directo, inalienable eimprescriptible del estado sobre losyacimientos de hidrocarburos, para cuyaexploración, explotación y comercializacióncelebrará contratos de riesgo compartidocon personas individuales o colectivas,entre las que se encuentran lasESTATUTO COMUNITARIO ADECUADO A LAS COMPETENCIAS DE GESTIÓN

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○12ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIcomunidades y pueblos indígenas, dotadosde personalidad jurídica, con autonomía degestión y con plena vigencia de su derechoguaraní.Que, la ley No. 1777 del Código de mineríaestablece el dominio originario del estadosobre todas las sustancias minerales enestado natural, cualesquiera sea suprocedencia y forma de presentación, paracuya exploración, explotación ycomercialización celebrará contratos deriesgo compartido con personasindividuales o colectivas, entre las que seencuentran las comunidades y pueblosindígenas, dotados de personalidad jurídica,con autonomía de gestión y con plenavigencia de su derecho guaraní.Que, el gobierno municipal de Camiri, enejercicio de las atribuciones conferidas enlas Leyes 1551 de Participación popular, ensu artículo 18, y 2028 de Municipalidades,en sus artículos 163 al 168, crea, medianteOrdenanza municipal No. 118-2000, eldistrito municipal indígena N° cinco en elIvíapi de la capitanía guaraní de Kaami;ubicada en la sección sexta de la provinciaCordillera del departamento de Santa Cruzde la Sierra; establecida como unidad sociocultural, territorial administrativa yjurisdiccional de autonomía, autogestión,autogobierno y derecho guaraní.Que, la capitanía de Kaami se hallaconformada por 16 comunidades; tëta reta,tëtami reta, familias, personas físicas yjurídicas, organizaciones comunarias, deproductores, karai y no indígenas; con lossiguientes límites territoriales: al norte conIpati del municipio de Lagunillas y Gutiérrez,al sur con los municipios de Cuevo yBoyuibe, al oeste con el cantón Aquió delmunicipio de Lagunillas y el radio urbanode Camiri y al este con Yukeriti y SanAntonio de Parapeti del municipio deCharagua, con una superficie aproximadade 95.947.17 hectáreas y una población de3457 habitantes, con territorialidaddiscontinua e idioma guaraní oficial, enatención a sus normas y la Ordenanzamunicipal No. 118-2000.Que, el distrito municipal indígena tienecomo objetivo el respeto de la unidadsociocultural de las comunidades,apoyando la unificación de los espaciosterritoriales históricos y jurisdiccionales enlos cuales se encuentran habitando y quelos distritos municipales son unidadesadministrativas integradas.Que, los municipios, cuya poblaciónestuviera compuesta por comunidades ypueblos indígenas, podrán conformarmancomunidades a efecto de establecer orestituir la unidad étnica y cultural de dichospueblos.Que, para promover procesos de gestiónterritorial indígena es necesariocompatibilizar el marco legal relacionadocon jurisdicciones territorialesadministrativas, propiedad de la tierra y eluso y aprovechamiento de los recursosnaturales y escenarios de gestión dedesarrollo indígena en los ámbitos distrital,municipal y regional.Que, el estatuto de la Asamblea del puebloguaraní define a Ñomboat guasu como lamáxima representación del pueblo guaraní,compuesta colectiva e individualmente porpersonas, familias y mancomunidades detëta reta, tëtamireta, comunidades,capitanías y asambleas; con personeríajurídica No 497-98, patrimonio propio,autonomía organizativa, de gestión,administrativa y financiera frente a cualquierotro organismo; con tiempo de duraciónindefinido.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○13Que, en su artículo 3º señala como objetivoprincipal la unidad del pueblo guaraní,ñemometeiguasu su autonomía y libredeterminación en las decisionesorganizacionales, manteniendo suindependencia de criterios sobre cualquierinjerencia externa.Que, el artículo 20 del citado cuerpoestablece, como parte de su estructuraorganizativa, a las capitanías, tëta jaretëtatireta de cada zona, reconociendo susautoridades, estructura y estatuto propios,siempre y cuando no contravengan losprincipios, preceptos y normas contenidosen el mismo.VISTOS Y CONSIDERANDO:El Ñomboatiguasu Kaami, conrepresentación de sus diez y seiscomunidades y lo establecido por laConstitución Política del Estado en susartículos 1 y 171 con plenitud de susderechos:Legisla, haciendo uso de sus legítimosderechos, el presente Estatuto de lacapitanía de Kaami, Kaamiiñomboatiguasu.TITULO PRELIMINAR:CONSIDERACIONESGENERALESArticulo 1. (Constitución).La Capitanía guaraní de Kaamiiñomboatiguasu, se constituye en laorganización matriz que aglutina a lascomunidades guaraníes asentadas en elmunicipio de Camiri.Las comunidades constitutivas son:Itanambikua, Guirarapo, Itakise, El Rodeo,Pipi Santa Rita, Pipi Parirenda, Itiyuro,Urundeiti, Imbochi, Yovatitindi, Puente Viejo,Guapoy, Cañon de Segura, Guasuigua, AltoCamiri, Piedrita Salina.Artículo 2. (Domicilio).La oficina de la Capitanía de Kaami se halladomiciliada en la ciudad de Camiri, Sextasección de la provincia de Cordillera.Artículo 3. (Personalidad jurídica).a) La personalidad jurídica de laCapitanía surte similares efectosen todos los procesos donde serequiera su acreditación,especialmente en la adecuaciónde sus fronteras socioculturales adistritos municipales indígenas,municipios, mancomunidades yasociaciones de distritosmunicipales indígenas, y solicitudde tierras comunitarias de origen.b) La personalidad jurídica de laasociación comunitaria guaranícorrespondiente habilita, a travéssuyo, el ejercicio de los derechos,obligaciones y facultades de todaslas comunidades guaraníesasociadas a ella, aún cuandoéstas carezcan de personalidadjurídica propia.Artículo 4. (Personería jurídica).La Capitanía de Kaami cuenta conpersonería jurídica número 0707647,autonomía de gestión y patrimonio propio.El titular de la personería es la comunidadcon capacidad para actuar de maneradirecta con el gobierno central, órganos dedesarrollo nacional o regional, institucionesTÍTULO PRELIMINAR: CONSIDERACIONES GENERALES

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○14de fomento y crédito internacional y elpersonero el mburivicha. El ejercicio deestas capacidades puede ser delegado alrepresentante o estar sometida a nuestrasnormas, usos, costumbres y de acuerdo anuestra tradición.deberes y derechos de sus miembros,autoridades y comunidad; formas deejercicio de los derechos; autogestión;relación con otros órdenes jurídicos;así como todas otras actividadespropias de la comunidad.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIArtículo 5. ( Afiliación).La Capitanía de Kaami se encuentra afiliadaa la organización nacional de la Asambleadel Pueblo Guaraní (APG) y a laConfederación de Pueblos Indígenas deBolivia (CIDOB) .Artículo 6. ( Ordenanza municipal).La Capitanía de Kaami cuenta conOrdenanza municipal de reconocimientodistrital No 118 – 2000. Se constituye enunidad socio cultural guaraní conformadapor dieciséis comunidades. Limita al nortecon Ipatí, al sur con los municipios de Cuevoy Boyuibe, al oeste con el cantón Aquió delmunicipio de Lagunillas y el Radio urbanode Camiri y al este con Yukerití y SanAntonio de Parapetí del municipio deCharagua, con una superficie referencial de95.947.17 hectáreas.PARTE I : NORMATITULO PRIMERO:EL ESTATUTOArtículo 7. (Definición).I. El estatuto orgánico de la Capitaníade Kaami, se constituye en la basenormativa de su jurisdicción territorialadministrativa.II.El presente estatuto jurídico de laCapitanía definirá el ámbito territorial,III.IV.Se garantiza el respeto de lascaracterísticas, fundamento yestructura del estatuto jurídico de lascomunidades guaraníes de Kaami,evitando su codificación u otra formade alteración del mismo.El reglamento de la Capitanía seráelaborado de acuerdo a lasnecesidades de los actores previstospor la misma y las disposicionesseñaladas en el presente.Artículo 8. (Finalidades).La principal finalidad del Estatuto de laCapitanía Ñomboat guasu de Kaamiconsiste en normar el ejercicio,consolidación, aplicación, gestión ypromoción de la autonomía Mb a iyambae,autogestión tekoagruiyekatu, autogobiernoñande reko reroata y ñande reko eldesarrollo integral de las comunidades,familias; Mb a y personas indígenasguaraníes de Kaami, articulando susinstituciones, derecho propio, organizaciónsocial, territorio, prácticas económicas,culturales y políticas, para el fortalecimientode su identidad.Además, observa las siguientes:I. ÑANDE REKOa. Desarrollar la autonomía Mb aiyambae, autogestió viiiymguasu autogobiernoiyambaeguasu y ñande reko eldesarrollo integral de lascomunidades, familias; Mb a y

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○15II.personas indígenas guaraníes deKaami, articulando susinstituciones, derecho propio,organización social, territorio,prácticas económicas, culturalesy políticas , para el fortalecimientode su identidad en v marë lKaami.TEKOAa) Generar condiciones para laadecuación de las unidadespolítico-administrativasmunicipales a la territorialidad dela Capitanía de Kaami y suscomunidades.b) Promover procesos de gestiónterritorial en las tierrascomunitarias de origen y/o otrasformas de propiedad con titulacióncolectiva que conforman laCapitanía, articulados a la gestióndel Distrito municipal indígena deKaami, mancomunidades yasociaciones de distritosmunicipales indígenas guaraníes,como estrategia dereestructuración, reconstitución yproyección del pueblo guaraní.c) Garantizar la articulación de lasintervenciones estatales en eltratamiento de las temáticasterritorial, sociocultural,organizativa e institucional,compatibilizando en suimplementación las disposicioneslegales referentes a la jurisdicciónterritorial administrativa,propiedad de la tierra y procesosde gestión territorial indígenaguaraní de Kaami.III.TEKOa) Garantizar los derechos colectivosde las comunidades guaraníes deKaami, a través del ejercicio delpluralismo jurídico; logrando elreconocimiento y respeto plenodel territorio, la organización, laritualidad y los sistemasnormativos de las comunidadesguaraníes de la Capitanía, através de la interlegalidad einterjuridicidad, teniendo comoúnicas limitaciones a lasrestricciones constitucionales.b) Promover la correspondenciaentre pluralidad jurídica, social,económica, y política enaplicación a lo dispuesto por losartículos 1º y 171º de laConstitución Política del Estado.c) Conservar y desarrollar la culturacomunitaria guaraní a través dela vigencia de sus valores, sistemade autoridades e instituciones yprocedimientos para regular lavida social y resolver susconflictos.d) Disponer de los medios materialesy culturales necesarios para lareproducción y crecimientoasegurado de las comunidades,tentas, familias y personasguaraníes de Kaami, bajo suspropios sistemas y ordenamientosnormativos, jurídicos y rituales; enel marco de la interlegalidad einterjuridicidad.e) Consolidar la vigencia de unsistema normativo de pluralismojurídico a escala nacional,regional, local y comunitaria.PARTE I: NORMA TÍTULO PRIMERO: EL ESTATUTO

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○16Artículo 9. (Objeto)I. El presente Estatuto tiene comoobjeto fundamental, la realización delñande reko, a través de lacompatibilización del jopoy guaraní yel régimen de descentralizaciónmunicipal del estado en lo inherentea las estrategias de lucha contra lapobreza, expresadas en el artículo 5ºde la ley No. 2235 del Diálogonacional, mediante las siguientesacciones:derecho guaraní con el ordenamientojurídico estatal boliviano y los poderesdel estado, mediante elreconocimiento y respeto de susnormas, costumbres y procedimientospropios; autoridades e instituciones yla función de administración yaplicación de normas comunitariasguaraníes como solución alternativade los conflictos, a través de sucompatibilización con elordenamiento jurídico e institucionaldel estado boliviano.a. Establecer los lineamientosbásicos para la gestión de laEstrategia de reducción de lapobreza que guiarán las accionesdel estado y la Capitanía deKaami.Artículo 10. (Objetivos).Para el cumplimiento de las finalidadesseñaladas en el artículo anterior, el presenteEstatuto comprende los siguientesobjetivos:ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIII.b. Promover un desarrollo humanosostenible y la reducción de lapobreza de las comunidades,tentas, familias, y mbya de laCapitanía de Kaami.c. Impulsar las modificaciones de lasestructuras y competenciasinstitucionales de los órganospúblicos responsables de laejecución de los programasdestinados a la reducción de lapobrezad. Definir e implementar de formaeficaz y eficiente, la distribución delos recursos provenientes delprograma de alivio de la deudaexterna multilateral y bilateral,destinados a los programas dereducción de la pobreza.El presente Estatuto tiene comoobjeto principal la administración dejusticia, tekoapokatu, a través de lacompatibilización de los sistemas deI. ÑANDE REkOa. Impulsar la mejora de la calidadde vida y el desarrollo integral delas comunidades, tëta jare,tëtamireta, familias y mbya de laCapitanía de Kaami.b. Promover y preservar la unidad delas comunidades, tentas, familias,y mbya de la Capitanía de Kaami,mediante la adecuación de suterritorialidad al régimen municipaldel estado en la forma decompatibilización de unidades ymancomunidades de tëta, retatëtamireta comunidades,capitanías, asambleas y Mb a delpueblo guaraní con distritosmunicipales indígenas guaraníesy mancomunidades de distritosmunicipales indígenas guaraníes.c. Reconocer a todas lasinstituciones y actores indígenasproductivos, políticos, rituales y

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○17religiosos, sociales y otros, comoagentes de su propio desarrollo,articulados a la gestión pública deldesarrollo integral indígena.nacionales, departamentales,locales y consuetudinarias deforma articulada, armónica ycomplementaria.II.TEKOAa. Garantizar el fortalecimiento de lascomunidades, tëtas, familias yMbya de la Capitanía de Kaami; através del reconocimiento de susunidades territoriales y lascapacidades de las mismas en larealización de procesos de gestióna través de la desconcentraciónde recursos en unidades ymancomunidades de tëta, retatëtamireta comunidades,capitanías, asambleas y mbya delpueblo guaraní compatibilizadascon distritos municipalesindígenas y mancomunidades dedistritos indígenas guaraníesdentro del ámbito municipal;b. Optimizar la concepción,adecuación, articulación yaplicación del ordenamientojurídico nacional compatibilizadocon el guaraní; a la problemáticaterritorial y sociocultural de lascomunidades, tëta reta, familias yMb a de la Capitanía de Kaami,considerando orgánicamente lassituaciones históricas, sociales yculturales específicas.c. Garantizar la articulación de lasintervenciones estatales en eltratamiento de la temáticaterritorial y sociocultural deunidades y mancomunidades detëta reta, tëtamireta,comunidades, capitanías,asambleas y Mb a del puebloguaraní, facilitando la aplicaciónde las disposiciones legalesIII.IV.d. Articular e implementar de maneracoherente, la jurisdicciónterritorial, propiedad de la tierra yescenarios de gestión territorial,empleando las disposicioneslegales favorables y específicasdel ordenamiento jurídico nacionala ser aplicadas de maneracompatibilizada con elordenamiento jurídico guaraní.TEKOa. Reconocer en el marco de ladesconcentración municipal elderecho, cultura y estrategias deautogestión guaraní en Kaami,garantizando el ejercicio de suspropias decisiones en el marco desu articulación con las funcionespúblicasb. Rescatar y fortalecer las formaspropias de organizacióneconómica, social y cultural de lascomunidades, tentas, familias yMb a de la Capitanía de Kaami.TËTA RUVICHAa. Promover el reconocimiento de lajurisdicción territorial jurídicoadministrativacomunitaria de laCapitanía en el marco normativoplural, interlegal e interjurídico delderecho guaraní.b. Reconocer y respetar todas lasformas, tipos y cargos deautoridad de las comunidades,tentas, tentamis, familias y Mb ade la Capitanía de Kaami;PARTE I: NORMA TÍTULO PRIMERO: EL ESTATUTO

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○18existentes en los ámbitosjurisdiccionales comunitarios ymancomunados; sin perjuicio deotrasagregacionesintercomunales propias conarreglo a las funciones,atribuciones y limitacionesemanadas de sus propias normas.c. Ejercer la administración dejusticia en todas las comunidades,tentas, familias y mbya de laCapitanía de Kaami; garantizandosu celeridad, oportunidad,gratuidad, compatibilidad, justezay funcionalidad en la totalidad desu territorio, del territorio guaraní,municipal, regional y nacional.d. Evitar la retardación de justicia entodas sus instanciasjurisdiccionales.c) Fortalecer los procesos de gestiónterritorial administrativa de lasunidades y mancomunidades detentas, tentamis, comunidades,capitanías, asambleas y Mb a delpueblo guaraní, mediante lasunidades municipales, distritos ymancomunidades municipales dedistritos indígenas guaraníesconstituidos y en proceso deconstitución, considerando losalcances de la Ley deMunicipalidades.d) Constituir la Capitanía de Kaamien jurisdicción territorialadministrativa de unidadessocioculturales guaraníes en elmarco del régimen municipal delestado.Artículo 12. (Ámbitos de aplicación).ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIArtículo 11. (Alcances).El presente Estatuto contendrá lossiguientes alcances:a) Reconocer la jurisdicción territorialde comunidades, tëta reta, tëtamireta, familias y Mb a de laCapitanía de Kaami.b) Reconocer y consolidar lapropiedad de la tierra y el territoriode las comunidades, tëta reta,tëtami reta, familias y Mb a de laCapitanía de Kaami; a través dela titulación como Tierrascomunitarias de origen u otrasformas de propiedad legales yexistentes, de forma unitaria ycombinada, según el caso; alinterior de una sola unidadsociocultural, considerando losalcances de las leyes vigentes.El presente estatuto observa los siguientesámbitos de aplicación:a. Territorial: se aplicará en lajurisdicción territorial de laCapitanía de Kaami.b. Jurídico: aplica el derecho guaranídesde la perspectiva deinterjuridicidad.c. Legal: desarrolla la autonomíaguaraní y los principiosconstitucionales establecidos enlos artículos 1º Y 171º de laConstitución Política del Estado.d. Gestionario: normativiza laautogestión guaraní.e. Político: desarrolla elautogobierno guaraní articulado ycompatibilizado con el régimen de

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○19autonomía y descentralizaciónmunicipal del estado boliviano.f. Cultural: desarrolla lainterlegalidad guaraní y no se hallaenmarcado en el Código civil.g. Organizativo: consolida, legitima ycompatibiliza el sistema deautoridades y cargos guaraníescon el régimen desconcentradomunicipal; de controlgubernamental; leyes y tratadosinternacionales relativos acomunidades y pueblos indígenassuscritos por el estado boliviano.h. Intercultural: promoverá laciudadanía multicultural y deberáser publicado en idioma propio yespañol, sin perjuicio de sertraducido a otros idiomas nativosy extranjeros para suconocimiento por parte de lacomunidad guaraní, local,regional, nacional y los demáscomponentes de la sociedad y elestado.II.pueblo guaraní; designadas porsus propias identificaciones ypertenecientes a uno o másmunicipios.b) Las unidades socioculturales de laCapitanía de Kaami observan losrequisitos señalados en la ley deParticipación popular ydisposiciones complementarias aéstas y las organizacionessocioterritoriales étnicas ycomunitarias.c) La Capitanía de Kaami promoverála consolidación de lasjurisdicciones territorialesindígenas guaraníes históricas ynuevas, garantizando laparticipación en su interior devarios sistemas de propiedad dela tierra (individuales y colectivos),y de los escenarios de gestiónterritorial que correspondan, enatención a la ley 2150 deUnidades político-administrativas.Propiedad de la tierraArtículo 13. (Definiciones Interlegales).I. Jurisdicciones territorialesadministrativas de unidadessocioculturales.a) La Capitanía de Kaami es lajurisdicción territorialadministrativa de unidadessocioculturales guaraníes; seexpresa en el Distrito municipalindígena de Kaami N°. cinco, dela sexta sección de la provinciaCordillera, municipio de Camiri yse halla relacionada con unidadesy mancomunidades de tentas,tentamis, comunidades,capitanías, asambleas y Mb a dela) La Capitanía de Kaami tiene entreotras finalidades, obtener laseguridad jurídica sobre lapropiedad de la tierra, tomando encuenta formas de propiedadindividuales-familiares ycolectivas. Para las comunidades,tentas, tentamis, familiasguaraníes, personas físicas yjurídicas, organizacionescomunarias, karai y no indígenasde Kaami, se toman en cuentaderechos normados por sus usos,costumbres, planes, programas,proyectos y los alcances de la ley1715 del Servicio nacional deReforma agraria.PARTE I: NORMA TÍTULO PRIMERO: EL ESTATUTO

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○20ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIIII.b) Cuando sea necesario sedeterminará la articulación devarias formas de propiedad de latierra de comunidadescampesinas-indígenas guaraníesde ex hacienda en la jurisdicciónterritorial de la unidadsociocultural.Gestión territorial indígenaa) La Capitanía de Kaami tiene comofinalidad: i) asegurar laparticipación ciudadanaintercultural, ii) proponer criteriospara la asignación de recursos decoparticipación tributaria y; iii)escenarios de gestión territorialindígena al interior de sujurisdicciónencomplementariedad con las leyes1551 de Participación popular;1257 ratificatoria del Convenio169 de la OIT, 1178 deAdministración y controlgubernamental y 2028 deMunicipalidades.b) La gestión territorial de laCapitanía de Kaami se basa en elreconocimiento de las propiasformas organizativas que definenel manejo y administración de susrecursos.Artículo 14. (DefinicionesInterjurídicas).a) Campo jurídico guaraní de Kaami:articulación, intermediación,consonancia y disonancia entresistemas normativos diferentes enun espacio común y contexto dearmonía,conflicto,complementariedad y resoluciónde conflicto.b) Sistemas normativos comunitariosguaraníes de Kaami: formas dejusticia comunitaria que permitenla regulación interna, solución deconflictos, control social ymantención de la cohesióncolectiva de la Capitanía, a travésde órganos específicos de tipocolegiado, colectivo y grupal;procesos orales con garantía deaudiencia para los implicados,sistemas de sanciones y deverificación de su cumplimiento;conservando la armoníacomunitaria.c) Interlegalidad guaraní:comprensión de la intersección demúltiples sistemas de legalidad,ordenamientos jurídicos, fronterasétnicas y jurídicas con unadiversidad de fragmentaciones dela realidad y la legalidad en lajurisdicción de la Capitanía deKaami.d) Interjuridicidad guaraní: supone laexistencia de múltiplesconstrucciones jurídicas culturalesy formas de entender el derechoque reflejan dinámicas derelacionamiento hombrenaturaleza-sociedad-autoridadnorma;basadas principalmenteen la espacialidad del derecho yla pervivencia de órdenesnaturales expresados de manerasimbólica en la jurisdicción de laCapitanía de Kaami.e) Pluralismo jurídico guaraní: visiónjurídica que reconoce la existenciade múltiples ordenamientosjurídicos y diversas formasculturales de entender el derechodentro de la jurisdicción de laCapitanía de Kaami.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○21Artículo 15. (Recursos).El Gobierno nacional y el Gobiernomunicipal de Camiri, en coordinación conla Capitanía de Kaami, deberán establecery dotar los recursos materiales, tecnológicosy financieros para el desarrollo de los finesy objetivos del presente Estatuto, en laforma y cantidad señaladasinfradocumento.a una unidad sociocultural conterritorio, historia, organización,cultura, instituciones, derecho,ritualidad, religión, idioma y otrascaracterísticas comunes e integradas.El territorio, derecho y otros atributosintegrados total o parcialmente,pueden ser de origen histórico yadquirido en los procesos migratoriosa las ciudades.TÍTULO SEGUNDOMB A: DE LOS SUJETOS,ACTORES, DERECHOS YDEBERESCAPÍTULO I:ÑANDE: SUJETOS Y ACTORESIII.IV.Las organizaciones intercomunitariasde comunidades y pueblos indígenasguaraníes reconocidas en la ley 1551como asociaciones comunitarias.Las asociaciones de personas,familias y comunidades guaraníesorganizadas de forma espontánea,libre y voluntaria, para la realizaciónde cualquier tipo de finalidad.Artículo 16. (Sujetos).Artículo 17. (Definiciones).Son sujetos del presente Estatuto, lascomunidades, las tëta reta, tëtami reta quecorresponden a la Capitanía de Kaami, conjurisdicción territorial administrativa ubicadaen el Distrito indígena cinco, denominadoKaami, como unidad socioculturalincorporada al municipio de Camiri, bajolas siguientes características:I. Las comunidades y pueblosindígenas guaraníes que seautoidentifican como pertenecientesa una unidad sociocultural conterritorio, historia, organización,cultura, instituciones, derecho,ritualidad, religión, idioma y otrascaracterísticas comunes e integradas.II.Las comunidades, pueblos y juntasvecinales indígenas guaraníesresidentes en el área urbana que seautoidentifican como pertenecientesa) Pueblo indígena: es la colectividadhumana que desciende depoblaciones asentadas en lastierras bajas con anterioridad a laconquista y colonización, y que seencuentran dentro de las actualesfronteras del estado; poseenhistoria, organización, sistemas deautoridad, idioma y otrascaracterísticas culturales, con lascuales se identifican susmiembros, reconociéndose comopertenecientes a la misma unidadsociocultural; mantienen unvínculo territorial en función de laadministración de su hábitat y desus instituciones sociales,jurídicas, económicas, políticas yculturales.b) Comunidad indígena: es la unidadbásica de organización social,jurídica y territorial de los pueblosTÍTULO SEGUNDO MB+A: DE LOS SUJETOS, ACTORES, DERECHOS Y DEBERESPARTE I NORMA

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○22indígenas, que se encuentrandentro de la jurisdicción de unmunicipio.c) Asociaciones indígenas: seentiende por asociación indígenala agrupación voluntaria yfuncional integrada por miembros,familias y comunidades indígenasguaraníes que se constituyen enfunción de algún interés y objetivocomún de acuerdo a lasdisposiciones voluntarias, de susautoridades e instituciones. Lasasociaciones indígenas no podránatribuirse la representación de lascomunidades indígenas.Artículo 18. (Comunidades y pueblos).en el área urbana, las juntas de vecinos,comunidades, capitanías, zonas, barrios,tétami reta, tëtaguasu, villas y todasaquellas organizaciones sociales urbanasy rurales afectadas al radio urbano.Artículo 20. (Organizacionesintercomunitarias decomunidades y pueblos)Son organizaciones intercomunitariasconstituidas por comunidades y pueblosindígenas guaraníes, las comunidades,tentas, capitanías, tentaguasu, asambleasde pueblos, asambleas, pueblos y cualquierotra forma de asociación comunitariaorganizada sobre la base de sus normas,usos, costumbres y disposicionesestatutarias.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMISon comunidades y pueblos indígenas lascomunidades, tentas, tentamis, tentaguasu,capitanías, pueblos y cualquier otra formade organización social territorialestructurada en base a sus normas, usos,costumbres y disposiciones estatutarias.Se incluyen como sujetos a todas lascomunidades y pueblos que se hallan bajotutela misional o patronal, cuya labor,titulares y representantes, no influirán en larealización autónoma de los fines, objetivosy alcances del presente Estatuto; y a todosaquellos pueblos que no guardan relaciónpermanente u ocasional con la sociedadboliviana, estableciéndose políticas depreservación orientadas por el respeto a suforma de vida y precaución de cualquier tipode intromisión religiosa o secular.Artículo 19. (Comunidades, pueblos yjuntas vecinales de residentes).Son comunidades, pueblos y juntasvecinales indígenas guaraníes residentesArtículo 21. (Organizacionesintercomunitarias decomunidades, pueblos y juntasvecinales de residentes en el áreaurbana).Son organizaciones intercomunitarias decomunidades y pueblos indígenasguaraníes residentes en el área urbana lasfederaciones de juntas de vecinos,comunidades, capitanías, corregimientos,zonas y cualquier otra forma de asociacióncomunitaria urbana y rural afectada al radiourbano y organizada sobre la base de susnormas, usos, costumbres y disposicionesestatutarias.Artículo 22. (Asociaciones).Las asociaciones indígenas no requeriránde personalidad jurídica. En lo demás lesserán aplicables las normas que el presenteEstatuto y las leyes establecen para lasorganizaciones comunitarias guaraníes.Cuando se constituya una asociaciónindígena se tendrá que exponer ante la

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○23Capitanía su objetivo, el que podrá ser, entreotros, el desarrollo de las siguientesactividades:nacional, siempre que posean alo menos una autoidentificaciónindígena;a. Mötiro;b. Educacionales y culturales;c. Profesionales comunes a susmiembros, yd. Económicas que beneficien a susintegrantes tales comoagricultores, ganaderos,artesanos y pescadores.d. Los que mantengan rasgosculturales de algún grupo guaraní,entendiéndose por tales lapráctica de formas de vida,costumbres o religión de un modohabitual o cuyo cónyuge seaguaraní. En estos casos, seránecesario, además, que seautoidentifiquen como tales.Artículo 24. ( Filiación).e. Podrán también operareconomatos, centrales decomercialización, unidades deprestación de serviciosagropecuarios, técnicos, demaquinarias y otras similares. Enestos casos deberán practicarbalance al 31 de diciembre decada año.Artículo 23. (Origen).Se considerarán indígenas para los efectosdel presente Estatuto, las personas deorigen guaraní que se encuentren en lossiguientes casos:a. Los que sean hijos de padre omadre indígena, cualquiera sea elgrado de su filiación, inclusive laadoptiva;b. Se entenderá por hijos de padreo madre indígena a quienesdesciendan de habitantesindígenas de las tierrasidentificadas de la Capitanía deKaami.c. Los descendientes del puebloguaraní que habitan el territorioPara todos los efectos legales, la posesiónnotoria del estado civil de padre, madre,cónyuge o hijo y la acreditación de laCapitanía se considerarán como títulosuficiente para consolidar en favor de laspersonas los mismos derechos yobligaciones que, conforme a las leyescomunes, emanen de la filiación legítima ydel matrimonio civil. Para acreditarla bastarála información testimonial de parientes ovecinos, que podrá rendirse en cualquiergestión judicial, o un informe de laCapitanía.Artículo 25. (Atribución fraudulenta).Todo aquel que, atribuyéndose la calidadde guaraní sin serlo, obtenga algúnbeneficio económico que el presenteconsagra, será sancionado por las normasde derecho guaraní.Artículo 26. (Mb a, miembros, bases).Son miembros o integrantes de la Capitaníade Kaami todos los habitantes guaraníes ysus descendientes, que viven en el Distritode Kaami, en el municipio de Camiri; asícomo todo ciudadano que desee sermiembro de esta Capitanía con el solohecho de cumplir las normas del presenteTÍTULO SEGUNDO MB+A: DE LOS SUJETOS, ACTORES, DERECHOS Y DEBERESPARTE I NORMA

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○24Estatuto y observar usos y costumbres dela comunidad, estantes y habitantes.jurídica, económica, social ycultural del país.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIArtículo 27. (Derechos).Son derechos de las personas ycomunidades:1. Mantener, desarrollar y fortalecersu identidad étnica y cultural; sustradiciones e instituciones en loespiritual, cultural, lingüístico,social, jurídico, político,económico y ecológico.2. Derecho colectivo e individual amantener y desarrollar sus propiossistemas normativos eidentificarse a sí mismos a travésde su ejercicio.3. Identificarse y pertenecer a unacultura, etnia, comunidad y puebloparticulares sin perjuicio de supertenencia a la nación boliviana.4. Reglamentar el ejercicio de suciudadanía comunitaria y de suciudadanía ecosimbiótica,conforme a sus normas,costumbres y tradiciones en elámbito de su jurisdicción, sinmenoscabo de los derechos ydeberes propios de la ciudadaníaindividual del estado boliviano.5. Determinar las estructuras, formasde elección y composición de susinstituciones en conformidad a suspropios procedimientos.6. Conservar y reforzar sus propiascaracterísticas políticas,económicas, sociales, culturales yjurídicas, sin perjuicio de susderechos y deberes a participarplenamente en la vida política,7. Participar plenamente; medianteprocedimientos precisos yconcertados; en la elaboración demedidas jurídicas, políticas,legislativas, económicas yadministrativas que les afecten, através del consentimiento libre einformado antes de la adopción yaplicación de tales disposicionespor parte del estado; así comopara el ofrecimiento y recepciónde ayuda y asistencia deorganismos internacionales, decooperación, de desarrollo socialsin fines de lucro y cualesquieraotra institución.8. Acceder de manera plena a laadministración de justicia.9. Interactuar en los diferentesniveles de representación política,de gobierno y de administraciónde justicia.10. Concertar con otras comunidadesde sus pueblos u otros; la uniónde esfuerzos y coordinación denormas y acciones para laoptimización de sus recursos; elimpulso de sus proyectos dedesarrollo y, en general, para lapromoción y defensa de susintereses.11. Conservar y desarrollar susformas tradicionales deconvivencia, organización ycontrol social comunitario; degeneración y ejercicio de laautoridad.12. A la propiedad intelectual colectivade sus conocimientos ancestrales;

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○25a su valoración, uso y desarrolloconforme a ley.de las autoridades en caso deincompetencia o malos actos .13. Designar libremente a susrepresentantes en el ámbitojurisdiccional y jurídicocomunitario, de conformidad a susformas y tradiciones propias.14. Ser reconocidos como sujetos dederecho público en cuantodesempeñen acciones de talnaturaleza por mandato jurídicolegítimo, sin con ello restringir latitularidad y pertinencia de susderechos y acciones denaturaleza privada y comunitaria.15. Establecer sistemas normativosde conocimientos y prácticas demedicina tradicional, incluido elderecho al acceso y la protecciónjurídica de los lugares rituales ysagrados, plantas, animales,minerales y ecosistemas deinterés vital desde el punto devista de aquella.16. Regular y limitar cuando el casolo amerite, la actuación de lassectas religiosas, partidospolíticos y organizaciones nogubernamentales y privadas dedesarrollo social en todo lo queatañe a preservar la existencia,unidad, integridad y cultura de lascomunidades.Artículo 28. (Deberes).Son deberes de los miembros:1. Participar en asambleas zonalesy comunales.2. Cumplir con los trabajosencomendados y pedir el cambio3. Buscar siempre la unidad paracualquier necesidad tanto interna(comunidad, capitanía), comoexterna (interzonal, regional ynacional) y siempre apoyándonosunos a otros tanto moral comoeconómicamente en beneficio dela comunidad.4. Pedir informes y rendiciones decuentas a los mburuvicha retacomunales y mburuvicha retazonales.5. Respetar a sus autoridades yapoyarles en caso de una graveenfermedad.6. Cumplir con los aporte económicopara el funcionamiento ymovilización de la capitanía.7. Toda persona mayor de 15 añosestá en la obligación de aportar 12Bs. al año.8. Participar en los mötiro queorganicen los capitanes zonales ycomunales para ayudarles en sustrabajos.9. Velar por la aplicación de lasnormas propias y estatales sobreuso de suelo de su territorio.10. Velar por la preservación de susrecursos naturales, regulando sumanejo según normativas propiasy estatales en la materia.11. Colaborar con el mantenimientodel orden público dentro de sujurisdicción, en coordinación conlas autoridades y disposicionesTÍTULO SEGUNDO MB+A: DE LOS SUJETOS, ACTORES, DERECHOS Y DEBERESPARTE I NORMA

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○26del gobierno nacional y lasadministracionesdepartamentales y municipales.12. Coadyuvar al resguardo,protección y mantenimiento de losbienes públicos y comunitarios.b) Asignación de las tierrascomunitarias para el uso individualy común en labores de siembra,cosecha, pastoreo, caza, pesca,recolección, y demás actividadesproductivas de acuerdo a susformas de organización.13. Interponer las accionesnecesarias para la defensa de losderechos reconocidos en elpresente Estatuto y otras normasvigentes.14. Respetar la diversidad culturalboliviana en el marco de lamultietnicidad y lainterculturalidad.15. Preservar el orden agrariocomunalintegrandoarmónicamente en su jurisdicciónlos tipos de propiedad colectiva,previniendo la fractura de suunidad sociocultural.c) Manejo y control de la distribuciónde recursos hídricos.d) Práctica de los mecanismosreciprocitarios de don, contradon,retribución, trueque y demásformas comunes que garanticenla calidad de vida de suscomponentes.e) Elección de sus autoridadespropias en la forma y tiempodeterminados por sus usos ycostumbres.f) Promoción de las prácticaspolíticas propias.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMI16. Las comunidades en pleno y susautoridades tradicionaleselaborarán y modificarán elpresente Estatuto jurídico y losreglamentos de la comunidadarticulando el marco legal vigenteal derecho guaraní mediante laasamblea.Artículo 29. (Atribuciones de lossujetos).Para el desarrollo de sus fines y objetivos,las comunidades y pueblos indígenasguaraníes, observarán las siguientesatribuciones:a) Administración y uso de losrecursos naturales existentes ensu territorio.g) Organización del control social demanera coincidente con suspropias estructuras comunitariasa nivel distrital, municipal ysupramunicipal, a través de lascomunidades, capitanía, tentas yasambleas.h) Las asociaciones se consideraráncomo asociaciones civiles sinfines de lucro dentro de la esferadel derecho privado que gozan deprotección estatal y preferencia enla otorgación de concesiones yaprovechamiento de sus recursosnaturales renovables y norenovables.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○27Artículo 30. (Representación).Se reconocen a los hombres y mujeresrepresentantes de los sujetos del presenteEstatuto:I. O R G A N I Z A C I O N E SCOMUNITARIAS:a) Asamblea del pueblo guaraní(APG).I. Mburuvichaguasu,II.III.IV.Segundos mburuvicha y kuñamburuvicha, en caso de ausencia delos anteriores.Organizaciones intercomunitarias yasociaciones comunitarias:mburuvichaguasu y mburuvicha reta.Organizaciones intercomunitarias decomunidades, pueblos y juntasvecinales indígenas guaraníesresidentes en el área urbana:mburuvichaguasu y demásautoridades existentes.II.b) Central étnica de Santa Cruz(CESC).c) Confederación indígena deloriente, chaco y amazonia(CIDOB).INSTITUCIONES PÚBLICAS:a) Distritos, mancomunidades dedistritos y Municipios indígenasguaraníes;b) Gobierno municipal de Camiri:c) Directorios de mancomunidadesmunicipales;Artículo 31. (Características).a) Las comunidades son unidadesconstitutivas básicas noindividuales donde las personastienen derecho a la dignidad y elrespeto de sus derechosfundamentales. Su identidad sevincula a la del grupo depertenencia hacia el cual tienendeterminados deberes yobligaciones, cuyo incumplimientoderiva en sanciones.b) Las comunidades se autodefinencomo pueblos, comunidades yforman parte de la Naciónboliviana única e indivisible.Artículo 32. (Actores).Son actores del presente Estatuto:III.d) Consejo consultivo de pueblosindígenas y originarios de Bolivia;e) Prefectura;f) Fondo para el desarrollo indígena.INSTITUCIONES DE COOPERACION:a) GTZ: padep / pdr / ded;b) ONGs e IPDS;c) Centros de investigación einstituciones académicas;d) Organizaciones internacionales yAgencias de cooperación;e) Otras instituciones privadas dedesarrollo social.TÍTULO SEGUNDO MB+A: DE LOS SUJETOS, ACTORES, DERECHOS Y DEBERESPARTE I NORMA

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○28IV.OTRAS INSTITUCIONES:V. Ñande reko en Ñande v de Kaami.a) Organizaciones internacionalesde comunidades y pueblosindígenas, originarios, comunariosy campesinos originarios.b) Comités cívicos:c) Iglesias;d) Asociaciones profesionales;e) Otras instituciones.Artículo 35. (Naturaleza).Considérese la Capitanía de Kaami comoun servicio público comunitariodesconcentrado, funcionalmentedescentralizado, dotado de personalidadjurídica y patrimonio propio, sometido a laautoridad y supervigilancia de la comunidad,Ñomboat guasu, arakuaa mburuvicha yMbya.Artículo 36. (Objeto).ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIArtículo 33. (Cambio de domicilio).Todo comunario que decida cambiar dedomicilio de una comunidad a otra, debeque informar en reunión comunal acerca detal decisión.PARTE IIDE LA CAPITANIA ZONAL:ÑOMBOAT GUASU KAAMITITULO PRIMERO:DISPOSICIONES GENERALESArtículo 34. (Finalidades).Son finalidades de la Capitanía de Kaami,el logro de las siguientes:I. Autonomía: Mbia iyambae,iyambaeguasu.II.III.IV.Autogobierno: Ñande reko reroata.Autogestión, Teko aguiye katu.Administración de justicia, Teko apoakatu.La Capitanía de Kaami tiene como objetofundamental representar al pueblo guaraníde Kaami en todos los niveles organizativos,políticos y administrativos existentes; enconcordancia de la Constitución Política delEstado, los Estatutos de la Confederaciónindígena del oriente, chaco y amazonia deBolivia (CIDOB), la Coordinadora étnica deSanta Cruz (CESC), la Asamblea del puebloguaraní (APG) y las leyes vigentes en elpaís; buscando plasmar el ideal guaraní deteko pora, teko jojá, ñee e pora, ñe e joja,kyrel y, py la guapy, teko ñemboró, py a poti,y equidad en el ejercicio de los derechoscolectivos y de sus Mb a, sin distinción decondición social o credo religiosos; ademásde las funciones y atribuciones que nacende ñande reko y su estructura orgánica;referidas a la maëtiguasu (producción), tapeiyapoäguasu (infraestructura), tekove katu(salud), oeka oñembaeveguasu(educación), v (tierra territorio), yuj(recursos naturales), kuña (género) ymombel´uguasu (comunicación).Artículo 37. (Objetivos).1. Fortalecer la unidad de lascomunidades, tentas, tentamis,familias y personas de laCapitanía.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○292. Lograr el ñande reko a través deldesarrollo de teko, ñande v ,tekoa, teko pora, maëti y tekoruvicha y su compatibilización conlos sistemas nacionales dedesarrollo humano sostenible,equidad y lucha contra la pobreza.3. Impulsar la participacióndemocrática y en equidad degénero de la población dentro dela vida institucional de laCapitanía, el municipio, la regióny el país.4. Consolidar la autonomía de laCapitanía ava iyambae y la libredeterminación de sus actosiyambaeguasu y decisionesorganizacionales yuj iya, tekoruvicha, manteniendo laindependencia de criterios sobrecualquier injerencia externa. Elejercicio de la autonomía se hallagarantizado por la ConstituciónPolítica del Estado, las leyesvigentes, el Estatuto de laAsamblea del Pueblo Guaraní yel presente Estatuto comunitario.5. Ejercer la participación plenacomo organización zonalcomunitaria guaraní en planes,programas, proyectos yactividades inherentes al puebloguaraní.6. Garantizar la equidad de géneroen la organización.7. Apoyar las iniciativas guaraníesde unidad con los demás puebloshermanos de Bolivia, Paraguay,Argentina, Brasil y Uruguay.Artículo 38. (Metas).1. Conservar, mantener y desarrollarel teko del pueblo guaraníincentivando la participación delos ancianos, jóvenes, Mb a ykuña en la vida de la Capitanía ylas acciones de rescate de lasexpresiones de nuestra cultura.2. Promover la convivialidad,defensa y respeto a la dignidadhumana de todos los mbya,habitantes, estantes y karai de laCapitanía.3. Contar con recursos económicospropios, mediante el aporte de lasbases, para el funcionamiento ymovilización de la Capitanía.4. Conseguir el ñande reko delpueblo guaraní de la Capitanía enun marco de igualdad y equidadvelando para que los beneficios nosean individuales sino delconjunto de su población.5. Regular las actividades decualquier empresa o instituciónque quiera trabajar en laCapitanía, previa consulta a laasamblea zonal, Ñomboatiguasu,preeminente a cualquier otrainstancia.6. Convivir con respeto de ñande ivi,tekoa, los recursos naturales y elmedio ambiente, para un mejoracceso al territorio, los sistemasecológicos y biodiversidad de laCapitanía.7. Desarrollar el derecho guaraní yteko ruvicha para administrarjusticia al interior de su ñandeiviguasu.PARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○30ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMI8. Desarrollar la economía guaraníde don y reciprocidad jopoi comocomplementaria de la economíade intercambio, lucro yacumulación.9. Apoyar el desarrollo de unaeducación intercultural y bilingüe.10. Desarrollar la maëti, jopoi,jopoepy, mötiro, pötiro y demásactividades de reciprocidadpropias de la sociedad y culturaguaraní.11. Solicitar formación y capacitacióna la APG y la CIDOB.Artículo 39. (Funciones).I. La Capitanía de Kaami es elorganismo encargado de promover,coordinar y ejecutar, en su caso, laacción del pueblo guaraní en favor delñande reko de sus miembros, mbya,tentamis, tentas, comunidades yfamilias guaraníes, especialmente enlo económico, social, jurídico y culturale impulsar su participación en la vidacomunal, local, regional y nacional.II.Le corresponderán las siguientesfunciones:a. Promover el reconocimiento yrespeto de las familias, mbya,tentas, tentamis, comunidades, yde las personas que las integran,y su participación en la vidacomunitaria, local, regional ynacional.b. Promover el teko, ñande ñee,idioma guaraní y sistemas deeducación intercultural bilingüeguaraníes, en coordinación con laAPG, gobierno municipal deCamiri, prefectura y ministerio deeducación.c. Incentivar la participación y eldesarrollo integral del hombre y lamujer guaraní.d. Asumir, cuando así se le solicite,la defensa jurídica de lascomunidades en conflictos sobretierras y aguas. Para ejercer lasfunciones de teko jojá, conciliacióny arbitraje de acuerdo a loestablecido en el presenteestatuto y su reglamento.e. Velar por la protección de ñandeivi, tekoa y posibilitar a lascomunidades el acceso yampliación de sus tierras y aguasa través de los mecanismos queestablece el presente Estatuto ysu reglamento.f. Promover la adecuada actividadproductiva de las tierras, kóga,velar por su equilibrio ecológico,por el desarrollo económico ysocial de sus habitantes a travésdel Plan de gestión territorialindígena de Kaami y, cuando fuerenecesario, declarar y solicitar ladeclaración de Áreas protegidasnacionales, departamentales ymunicipales, de acuerdo a lasleyes, el Estatuto de la APG,ordenanzas municipales, elpresente Estatuto y sureglamento;g. Mantener un registro decomunidades y asociacionesindígenas guaraníes y un registrode tierras kóga, encompatibilización y sin perjuicio dela legislación general de registrode la propiedad. Ninguna acción

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○31III.será generadora de baseimpositiva y hecho imponible, deacuerdo a las prescripcioneslegales generales y tributarias enmateria de territorios indígenas.h. Actuar como árbitro frente acontroversias que se suscitenentre los miembros de algunaasociación indígena, relativas a laoperación de la misma, pudiendoestablecer amonestaciones,multas a la asociación e inclusollegar a su disolución. En tal caso,actuará como partidor sininstancia de apelación;i. Velar por la preservación ydifusión del patrimonioarqueológico, histórico y culturalguaraní teko y promover estudiose investigaciones al respecto.j. Sugerir al presidente yÑembotiguasu de la APG losproyectos de reformas legales yadministrativas necesarios paraproteger y desarrollar losderechos del pueblo guaraní.k. Desarrollar todas las demásfunciones establecidas en elpresente Estatuto y sureglamento.En el cumplimiento de sus objetivos,la Capitanía podrá convenir con elgobierno nacional, la administracióndepartamental y los gobiernosmunicipales respectivos; laformulación de políticas y larealización de planes y proyectosdestinados al ñande reko desarrollode las personas y comunidadesindígenas guaraníes.Artículo 40. (Asignaciones).La Capitanía podrá recibir del Tesorogeneral de la nación, a título gratuito, através del ministerio de hacienda, de otrosorganismos públicos o de personasprivadas; bienes raíces o derechos deconcesión, adjudicación, subsumción ysubsidiariedad para asignarlos acomunidades o personas indígenas enpropiedad, uso o administración.Estas asignaciones se podrán realizardirectamente o aplicando los mecanismosseñalados en las leyes, el Estatuto de laAPG, el presente Estatuto y su reglamento,según sea decidido por el Ñomboatiguasude la Capitanía, por los dos tercios de susmiembros en ejercicio.Las acciones, donaciones y cesiones quela Capitanía emita y reciba de personasprivadas no requerirán del trámite depublicación y formas de instrumento públicoy estarán exentas de toda contribución oimpuesto.CAPITULO PRIMERODE LOS PROCESOS DEGESTION, MBOROREKUAA IYAGESTION MBOROREKUAAYUJGUASU EN LA CAPITANÍADE KAAMIArtículo 41. (Principios rectores).a) Colaboración concertada públicoprivada: proceso en el cual lascomunidades guaraníes de Kaamiintegran en su esfera,simultáneamente, a los sectoresPARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○32públicos y privados en laestructura de la Capitanía;trabajan concertadamente en labúsqueda, elaboración eimplementación de planes,programas, proyectos ydecisiones en el marco de unsistema de gestión y accióncomún basado en sus normas,usos y costumbres; cuyo objetivoreside en alcanzar el ñande rekoy una superior calidad de vida delos habitantes de su jurisdicciónterritorial. Se funda en laconcertación, coproducción ycorresponsabilidad.sociales, económicas y políticas,y otras existentes al interior de lascomunidades y pueblosindígenas, originarios, comunariosy campesinos originarios, a travésde los usos y costumbres que alefecto hayan desarrollado en sucultura propia y otros queconsideren pertinentes.e) Funciones: son funciones delmburuvicha las propias en elmarco de sus atribuciones, lasdelegadas de impacto municipaly étnico, concurrentes,subsidiarias y consuetudinarias.b) Prestación de servicios:Artículo 42.- (Régimen de gestión).ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMI1) La Capitanía de Kaami adecuarála prestación de servicios enatención a las necesidades de lapoblación y la forma deadministración territorial propia,pudiendo llevarla a cabo por símisma o en coordinación conotros distritos de maneramancomunada.2) La dotación de obras y serviciosse la realiza de forma articulada eintersectorial desde la Capitanía,en arreglo a sus propiasestrategias.c) Evaluación y gestión: losprocesos de evaluación y gestiónde la calidad de vida y ñande reko,emplearán además de losindicadores sociales yeconómicos establecidos por elestado, indicadores propiosconstruidos en base a supercepción cultural.d) Equidad: las inversiones públicasbuscarán reducir las diferencias1. La Capitanía de Kaami se regirábajo un sistema de autogestión,entendido como la administracióny control sobre el territorio, losrecursos naturales y el espacio enque se desarrolla su normatividadsocial, económica, política,jurídica, cultural e institucional.2. La administración de la Capitaníade Kaami se concebirá comointegral y de ejercicio de derechoscolectivos, sin mediar en ellaningún tipo de condicionamientopara la realización de sus planesy la administración de susrecursos económicos, salvoaquellos emanados de lasdisposiciones legales vigentes enmateria de control gubernamental,aplicados de manera flexible.Artículo 43.- (Alcance).a. La desconcentración municipal enla Capitanía implica latransferencia de las competenciasde planificación y gestión del

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○33ñande reko del alcalde almburuvicha y la transferencia derecursos financieros para lagestión distrital.b. Para el cálculo de ladesconcentración de los recursosfinancieros se utilizará los criteriosde población e índice de pobreza,señalados en la ley del Diálogo porla Política nacional decompensación. Los alcaldes encoordinación con elmburuvichaguasu elaborarán losestudios respectivos para calcularlos índices de pobreza a niveldistrital.c. Los criterios de distribución derecursos serán concordantes a loscriterios establecidos para losmunicipios y a los criterios deasignación por programas,subprogramas y proyectos.Artículo 44.- (Del patrimonio de laCapitanía).Constituyen el patrimonio de la Capitanía,Ñomboat guasu Kaami:i. Los recursos que le asigneanualmente la Ley de PresupuestoGeneral de la Nación y todo otro quese le asigne en conformidad a la ley.ii.iii.iv.Los aportes reembolsables y noreembolsables de la cooperacióninternacional.Los bienes muebles o inmuebles quereciba o adquiera a cualquier título ylos frutos de tales bienes.Aportes propios provenientes derecursos aportados por las capitaníaszonales.v. Las herencias, legados y donacionesque reciba.vi.vii.Todo otro bien o aporte que le seaasignado por ley.Aportes de tipo institucional captadospor la APG, provenientes deproyectos y programas decooperación, donación y otros.Artículo 45. (Régimen legal).La Capitanía se regirá por las normas de laConstitución Política del Estado, Estatutode la APG, ley de Administración y ControlGubernamental SAFCO, el presenteEstatuto, su reglamento; y contará,anualmente, además del presupuesto de laplanta del personal, administración,inversión, operación y programas, conrecursos especiales para la gestión delñande reko, tierras y territorio, aguas y dedesarrollo en general de que trata elpresente Estatuto y su reglamento.Artículo 46. (Desconcentración derecursos financieros).1. La desconcentración municipal endistritos municipales indígenas esobligatoria e implica latransferencia de las competenciasde planificación y gestión deldesarrollo del alcalde almburuvichaguasu y latransferencia de recursosfinancieros para la gestión distrital.2. Los recursos financieros que setransfieren son: i) Coparticipacióntributaria: ii) Fondo de Alivio a laPobreza; iii) Política Nacional deCompensación; iv) Ingresospropios del gobierno municipal; y,v) Proyectos específicosPARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○34destinados al espacio territorialdistritado.Artículo 47. (Cuenta fiscal de laCapitanía).El alcalde municipal, una vez designado elmburuvichaguasu, tramitará en quince díascalendario una cuenta fiscal a la que seabonarán los recursos financierosdesconcentrados.II.A través de ellos se incluirá comopolítica pública municipal la economíaguaraní de don y reciprocidad; asímismo, se podrá desarrollar planesespeciales de crédito, sistemas decapitalización y otorgamiento desubsidios en beneficio de lascomunidades, familias y comunarios.Les corresponderá, especialmente, elcumplimiento de los siguientesobjetivos:ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIArtículo 48. (Generación de recursospropios).a) La Capitanía podrá recaudaringresos propios provenientes delas actividades productivas que sedesarrollan en el ámbito de sujurisdicción territorial.b) Las asociaciones de las personas,familias y comunidades guaraníesde Kaami, están eximidas delpago de impuestos mientras nogeneren el hecho impositivo.c) Las iniciativas privadas ycomunitarias de las personas, avambiae, familias y comunidadesguaraníes de Kaami, seránapoyadas por la Capitanía y elEstado cuando contribuyan almejoramiento de la economíacomunitaria, local, regional ynacional.Artículo 49. De los recursos de ñandereko.I. Los recursos de la Capitaníadestinados al ñande reko guaraní,cuyo objeto será financiar programasespeciales dirigidos a la vida buenade las personas, ava y comunidades,será administrado por la Capitanía.a) Facilitar y/o financiar el pago delas mejoras, prestaciones mutuaso restituciones a que seanobligadas las personas ycomunidades que resulten delejercicio de acciones civilespromovidas por o contraparticulares, en que se litigueacerca del dominio, posesión, uso,goce, administración o meratenencia de tierras indígenas.b) Administrar líneas de crédito parael funcionamiento de programasde superación del minifundio, talescomo planes de reasignación,financiamiento especial paraadquisición de derechossucesorios y otros mecanismosnecesarios para estos fines.c) Financiar planes para larecuperación de la calidad de lastierras indígenas degradadas odiversificar su uso y producción.d) Financiar la obtención deconcesiones y autorizaciones deacuicultura y pesca, y la comprade utensilios de pesca.e) Los presupuestos de cada añodispondrán anualmente de unasuma destinada exclusivamente al

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○35III.Fondo ñande reko para vigorizarsu economía de reciprocidad.El Fondo ñande reko se incrementarácon los siguientes recursos:a. Los aportes de la cooperacióninternacional que reciba para elcumplimiento de su objeto.universidades y otros establecimientoseducacionales; corporaciones yorganizaciones no gubernamentales;organismos de cooperación y asistenciatécnica internacional, y empresas públicaso privadas.Artículo 53. (Apoyo en capacidadestécnico-administrativas)b. Las donaciones que la efectúenparticulares, exentas de todotrámite, contribución o impuesto.c. Con los recursos y bienes que acualquier título reciba.El Alcalde municipal en coordinación con laCapitanía, apoyará, fortalecerá yacompañará el proceso de instalación dela capacidad de gestión de la Capitanía deKaami.Artículo 50. (Convenios decooperación).Para el logro de los objetivos indicados enel artículo anterior, la Capitanía podrácelebrar convenios con otros organismospúblicos o privados, con las municipalidadesy administraciones departamentales.Artículo 51. (Informes de gestión).Los informes de gestión deberán dejarexpresa constancia de si éstos beneficiana los guaraníes o a sus comunidadesexistentes en la Capitanía; tal circunstanciadeberá ser considerada como un factorfavorable en las evaluaciones que lecorresponda realizar a los organismos deplanificación nacional o regional en virtuddel principio de autogestión.Artículo 52. (Gestión coordinada).La Capitanía, en beneficio de las áreas deñande reko indígena, podrá estudiar,planificar, coordinar y convenir planes,proyectos, trabajos y obras con ministeriosy organismos públicos; administracionesdepartamentales y municipalidades;CAPITULO SEGUNDOSISTEMA DE ORGANIZACIÓN,CARGOS ADMINISTRATIVOS YRECURSOS HUMANOS DE LACAPITANIA ALCALDIAArtículo 54. (Estructura).I. La dirección superior de la Capitaníaestará a cargo de la AsambleaÑomboatiguasu con unMboguataáguasu Comité ejecutivointegrado por los siguientesmiembros:a. El capitán grandemburuvichaguasu, (tuvicha, paï,ñee iya) nombrado por elÑomboatiguasu, quien lo preside;b. El segundo capitán païguasu ykuña mburuvichaguasu.c. Tres arakuaa iya designados porel Ñomboat guasu.PARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○36d. Mburuvicha, païguasu y kuñamburuvicha coordinadores delarakuaa mburuvicha.e. El Presidente arakuaa designadospor Ñomboatiguasu yMboguataaguasu.II.III.IV.e. Arakuaa designados porÑomboatiguasuyMboguataaguasu.El arakuaa mburuvichaguasu:Consejo de mburuvicha comunales,con funciones deliberantes, defiscalización, control social y justicia.La dirección operativa: PISET,asesores arakuaa pitivöhära.Apéndice: tuguai, compuesto por elpersonal de apoyo, pitivöhära.Artículo 55. (Ñomboat guasu).La dirección superior de la Capitanía estaráa cargo de Ñomboat guasu compuesto por:I. Toda la comunidad.II.Mboguataaguasu integrado por lossiguientes miembros:III.IV.El arakuaa mburuvicha: arakuaamburuvichaguasu de capitanes, confunciones deliberantes, defiscalización, control social y justicia.La dirección operativa: PISET,asesores arakuaa pitivöhära.• Apéndice: tuguái, compuesto porel personal de apoyo, pitivöhära.Artículo 56. (Funciones y atribuciones).Serán funciones y atribuciones delÑomboatiguasu:1. Definir la política de la Capitaníay velar por su cumplimiento.2. Aprobar los diferentes programasque tiendan al cumplimiento de losobjetivos de la Capitanía,evaluarlos y asegurar suejecución.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIa. El mburuvicha tuvicharuvichaguasu, (tuvicha, paï, ñeeiya) nombrado por elÑomboatiguasu, quien lopresidirá;b. El païguasu y kuñamburuvichaguasu.c. Tres arakuaa iya designados porÑomboat guasu.d. Mburuvicha tuvichaguasu,païguasu y kuña mburuvichacoordinadores del arakuaamburuvicha Concejo decapitanes.3. Aprobar el proyecto depresupuesto anual de laCapitanía. Si ello no ocurriereoportunamente,elMboguataaguasu procederá apresentarlo al gobierno municipal,prefectura y ministerio dehacienda, según requerimiento ycuando así corresponda.4. Estudiar y proponer las reformaslegales, reglamentarias yadministrativas relativas a losindígenas o que les afecten directao indirectamente.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○375. Sugerir a los diversos gobiernosmunicipales, mancomunidades,prefecturas, ministerios yreparticiones del estado los planesy programas que estimeconveniente aplicar y desarrollaren beneficio de los indígenas.6. Proponer al ministerio dedesarrollo sostenible elestablecimiento de áreas dedesarrollo indígena guaraní.reglamento y al instrumento defunciones administrativas.d. Preparar el proyecto depresupuesto anual de la Capitaníapara aprobación porÑomboati guasu y sanción por elConcejo de capitanes arakuaamburuvichaguasu.e. Ejecutar el presupuesto anual dela Capitanía.7. Decidir sobre todas las otrasmaterias que el presente Estatuto,el derecho guaraní, teko, los usos,costumbres y el reglamentoencomiendan a esteÑomboati guasu.f. Informar al arakuaamburuvichaguasu sobre lamarcha de las actividades de laCapitanía y someter a suconsideración los planes yproyectos específicos.Artículo 57. (Mburuvichaguasu).I. El mburuvichaguasu, será elrepresentante de la autoridadejecutiva y jurisdiccional de laCapitanía Ñomboat guasu y tendrálas siguientes funciones yatribuciones:a. Representar judicial yextrajudicialmente a la Capitanía.b. Fijar, con acuerdo del arakuaamburuvicha, la organizacióninterna de la Capitanía y lasdemás funciones y atribucionescorrespondientes a los cargosdirectivos, así como losdepartamentos y demásdependencias expresadas en elreglamento e instrumento defunciones respectivos.c. Designar y poner término a losservicios de los funcionarios de laCapitanía, de conformidad alII.III.g. Supervisar las funciones delPISET y apoyar las asociacionesindígenas de las regiones nocubiertas por las PISET.h. Suscribir toda clase de actos ycontratos sobre bienes muebles einmuebles, corporales eincorporales.Desempeñar las demás funcionesgenerales o específicas necesariaspara el logro de los objetivos de laCapitanía.Proponer el proyecto de presupuestoanual de la Capitanía. Si ello noocurriere oportunamente elÑomboati guasu y el arakuaamburuvichaguasu procederá apresentarlo al gobierno municipal, ala administración prefectural y alministerio de hacienda; cuando fuerenecesario, según lo establecido porlas normas vigentes.PARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○38ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIIV. En caso de ausencia, elmburuvichaguasu será reemplazadotemporalmente por el segundocapitán paiguasu, capitana kuñamburuvichaguasu y Gran capitándel Concejo de capitanes mburuvichatuvichaguasu, sucesivamente.Artículo 58. (Arakuaa iyaguasu).Los arakuaa iya designados por elÑomboati guasu a que se refiere el Incisoc) Del artículo Dirección de la Capitanía,se mantendrán en sus cargos mientrascuenten con la confianza deÑomboati guasu que los designó.Artículo 59. (Arakuaamburuvichaguasu, Concejo decapitanes comunales de Kaami.Constitución y atribuciones).I. El Concejo de capitanes comunalesarakuaa mburuvichaguasu es lainstancia fiscalizadora de la CapitaníaKaami; se halla representado por uncoordinador zonal mburuvichaguasu,elegido en asamblea general ordinariay con el mismo tiempo de gestión queel mburuvichaguasu, con carácterrevocable.II.Las atribuciones del Concejo decapitanes son los siguientes:a. Fiscalizar el desarrollo y ejecuciónde resoluciones, acuerdos, planesoperativos y acciones por parte delos miembros delmboguataaguasu. Sugerir almboguataáguasu la suscripciónde acuerdo y convenios decooperación previa fiscalizaciónde los planes.b. Considerar en forma preliminar, elinforme de gestión, así como elinforme económico de losrecursos financieros ejecutadospor el mboguataaguasu.c. Participar en la selección,calificación, designación ycontratación del personaladministrativo y de apoyo de laAPG.d. Analizar y resolver los problemasque planteen las diferentescapitanías.e. Mantener líneas de acción de laorganización.Artículo 60. (Conformación).I. El arakuaa mburuvichaguasu estáconformado por los mburuvicha, païy kuña mburuvicha designados por elÑemboati de cada una de las dieciséiscomunidades y las asociacionesexistentes en ellas, conforme alReglamento que se dicte al efecto yel Estatuto comunitario teko tëta.II.Tendrán el mismo período delmandato del mburuvichaguasu acontar de la fecha de publicación deldecreto de nombramiento ñee porámombe´u tembeta, pudiendo serreelegidos. Su mandato es revocable.Artículo 61. (Régimen interno).I. Para sesionar y tomar acuerdos, elarakuaa mburuvichaguasu deberácontar con la presencia de la mayoríaabsoluta de sus miembros enejercicio. Salvo que la Asamblea exijaun quórum distinto, sus acuerdos se

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○39II.III.adoptarán por simple mayoría. Encaso de empate dirimirá elmburuvicha arakuaa coordinador otuvichaguasu.Los miembros no percibirán una dietasino pasajes y viáticos procedentesde los fondos de control socialmunicipales y de la Capitanía, en losrubros que corresponda por ley.La inasistencia individual de losmburuvicha arakuaa a tres sesiones,sin causa justificada a juicio del propioarakuaa, producirá la cesacióninmediata del consejero en su cargo.Su reemplazo se considerará enasamblea conforme a las normas delartículo SOBRE REVOCATORIA ypor el tiempo que falte para completarel período.Artículo 62. (Autoridades).Los mburuvicha tuvichaguasu, tuvichapaïguasu y kuña mburuvichaguasu son lasautoridades del arakuaa mburuvichaguasu.Artículo 63. ( Del PISET zonaltekoaguasu).El PISET Kaami tiene como finalidad laorientación y ejecución descentralizada yágil de la acción de la CapitaníaÑomboatiguasu en favor de las personasMb a, ava, tëta y comunidades integrantesde la misma dentro de su respectivo ámbito.Estará a cargo del segundo capitán grandepaïguasu quién será asesorado por losarakuaa.Articulo 64. (En su parte operativa).La dirección operativa del PISET Kaami,está conformada por:a) Mburuvichaguasu.b) Primer responsable: el païguasuc) Responsables iyayra iyaguasu decada materia o área que abarcael PISET.d) Funcionarios administrativos,tugüai asesores arakuaapitivöhära y ayudantes pitivöhära.e) La descripción de los cargos yfunciones será desarrollada en elreglamento del presente Estatuto.Artículo 65. (Funciones).Son funciones y atribuciones de losrepresentantes del PISET:a) Asumir la representación judicialo extrajudicial de la Capitanía enel ámbito de la jurisdicción,municipio, región y país.b) Designar nuestro territorio ñandeiiv y poner término a los serviciosde los funcionarios administrativosdependientes del PISET, previaratificación del païguasu, deconformidad al presente Estatutoy reglamento.c) Someter ante Ñomboat guasu,por medio del mburuvichaguasu,la consideración y aprobación deplanes y programas de desarrollode Kaami, para su ejecución en elámbito del PISET.d) Ejecutar los planes y programasaprobados por la Capitanía deKaami en el ámbito de nuestroterritorio ñande v pudiendo, alPARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○40efecto, suscribir todos los actos ycontratos necesarios para sueficaz cumplimiento.e) Proponer al mburuvichaguasu elpresupuesto anual para el PISET.f) Representar a la Capitanía deKaami, en materias de sucompetencia, ante las autoridadespúblicas en sus respectivasregiones.g) Desempeñar las demás funcionesque el presente y su reglamentoles encomienda.Artículo 66. (Componentes del PISET).Son componentes del PISET los siguientes:V. TIERRA TERRITORIO V . Apoyar ala consolidación y manejo de la jä , iviy TCO tenta de la capitanía Kaami,coordinado acciones con lasinstancias que sean necesarias.Artículo 67. (Responsables de materia).Los responsables de materia iv ra iya, enel ámbito de su ñande yuj asumirán lasfunciones y atribuciones que expresamenteles sean delegadas por el mburuvichaguasuy por el païguasu de la Capitanía de Kaami.Sin perjuicio de las funciones descritas enel presente Estatuto y consiguientereglamento.Artículo 68. (Funciones y atribucionesde ivira iya).ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMII. PRODUCCION MAËTIAGUASU.Coordinar con todas las comunidadessu sector y apoyar para canalizar lasnecesidades “ productivas “ de lasmismas.II. INFRAESTRUCTURA TAPEIJAPOÄGUASU. Apoyar a lascomunidades de su sector en lacanalización de sus necesidades encuanto a infraestructura de: aguapotable, arakaua renda, caminos,postas sanitaria , etc.III.IV.SALUD, TEKOVEKATU. Coordinarcon todas las instituciones que seencargan de moä y solicitar atenciónmédica para las comunidades.EDUCACIÓN MBOARAKUAGUASU.Trabajar en forma coordinada con lospadres de familias, juntas escolares,arakuaa pitivohara asesores,directores y direcciones distritales,además de impulsar la arakuaa rendaintercultural bilingüe .I. Son funciones y atribuciones de losresponsables de materia ivira iya delPISET:a) Asumir la representación judicialo extrajudicial de la Capitanía enel ámbito de su jurisdicción, conexpresa autorización delpaïguasu.b) Comunicar al Ñomboatiguasu, pormedio del mburuvichaguasu, laaprobación de planes y programasde desarrollo para su ejecuciónen el ámbito de su jurisdicción.c) Ejecutar los planes y programasaprobados por la Capitanía deKaami en el ámbito de sujurisdicción.d) Proponer al mburuvichaguasu elpresupuesto anual para el PISET.e) Representar a la Capitanía deKaami, en materias de su

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○41competencia, ante las autoridadespúblicas en su respectiva región.otros con apoyo del municipio,prefectura, subprefectura.II.f) Desempeñar las demás funcionesque el presente Estatuto y sureglamento establece.El mburuvichaguasu podrá organizarun arakuaa PISETguasu de carácterfiscalizador, controlador y asesor.Artículo 69. (Producción maëtiguasu).I. La producción maëtiguasu agrícola,ganadera, comercial, industrial yautogestión yuj ija, tiene comoobjetivo mejorar la calidad de vida dela población; apoyando lacapacitación técnica y administrativade sus recursos en cada una de lascomunidades de Kaami.II.III.Establecer programas y estrategias,que permitan el mejoramiento de laactividad regional, a través deldesarrollo de programas propios omediante el apoyo de organismostécnicos estatales, municipales y/oprivados, sean estosdepartamentales, nacionales ointernacionales.Mejorar la calidad de vida ñande rekode las familias guaraníes.Artículo 70. (Infraestructura tapeijapoäguasu).Tiene las siguientes funciones:a) La creación de obras malokaarakuaa renda, de infraestructuraen caminos, agua potable,comunicaciones, educación,postas sanitarias maloka tesai yb) Apoyar al reasentamiento denuevas comunidades guaraníes,buscando para ellas la dotación deinfraestructura básica de moäarakuaa renda electrificación.c) Representar a la Capitanía ennegociaciones y eventos en losque se aborden el tema dedotación de infraestructura a favorde las comunidades del puebloguaraní.d) Ejercitar la coordinación yfiscalización.Artículo 71. (Salud tekovekatu).Tiene como actividades principales, lassiguientes:a) El mejoramiento de viviendas,alimentación y agua potable comocondiciones básicas para la moä,buscando la aplicación prioritariade políticas de salud por parte delestado que hagan aplicables a lascomunidades las tareas demedicina preventiva, conintervención y apoyo del estado,como complementaria deb) nuestra medicina tradicional.c) Promover y apoyar proyectoseducativos de moä planteados porlas comunidades buscando lacanalización y provisión derecursos necesarios deorganismos internacionales yONG´s.PARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○42d) Registrar patentes de propiedadintelectual de medicinas yetnobotánica en general.f) Los técnicos del mboarakuaguasutienen que ser profesoresbilingües.e) Crear un banco de germoplasma.Artículo 73. (Tierra territorio v ).ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIArtículo 72. (EducaciónMboarakuaguasu).La oeka oñembaevae en el pueblo guaraníse entiende como el ejercicio de unaeducación y cultura propias e integrales alservicio de la sociedad y la comunidad.Es un brazo ideológico; se identifica con elnombre de mboarakuaguasu y no puede irdesligado del organismo matriz; no es unaentidad independiente de la APG, por tanto,tiene las siguientes atribuciones.a) Arakuaa renda intercultural ybilingüe, la formación yalfabetización de todos losintegrantes del pueblo guaraní.b) Promover, apoyar y fortalecerplanes, programas y proyectos deconsolidación de la calidad dearakuaa renda.c) Consolidar el acceso deestudiantes guaraní a laenseñanza superior yprofesionalización.d) Rescatar, valorizar e incentivar lasexpresiones culturales del puebloguaraní.e) Gestionar con las diferentesinstituciones internacionalesconvenios dirigidos a fortalecer laeducación y cultura, garantizandoque la información baje a laszonas y se logren becas paraestudiantes.Es la base para la ejecución de nuestroproyecto de ñande reko desarrollo integral,económico, político, social y cultural, quepermita la gestión del territorio y las TCO’sdel pueblo guaraní. El representante tendrálas siguientes funciones:a) Representar a la Capitanía enprocesos de negociación yconcertación con el estado,organizaciones populares einstituciones privadas, para ver laproblemática de tenencia de tierray territorio.b) Apoyar a las comunidades yzonas a defender, consolidar ytitular las demandas territorialesde cada zona o capitanías.c) Efectuar el seguimiento a losdiferentes procesos desaneamiento que se ejecutan enlas comunidades guaraníes.d) Promover una estrategia ylineamientos políticos de accionarde la APG, en torno a la defensadel ivi y acceso a la tierra.e) Solicitar, supervisar y participar enel diseño y la elaboración deplanes operativos de manejo ygestión territorial en TCO’stëtaguasu.f) Conformar un equipo técnico.Artículo 74. (Arakuaa iya).I. En cada PISET zonal existiránarakuaa iya. Los integrantes del

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○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○44• El mburuvichaguasu capitángrande (tuvicha, paï, ñee iya)nombrado por el Ñomboat guasuasamblea zonal, quien lapresidirá;• El païguasu segundo capitán ensu categoría de granadministrador y kuñamburuvichaguasu mujer capitanazonal.la comunidad con un comité ejecutivomboguataáguasu integrado por lossiguientes miembros:a. El mburuvichaguasu (tuvicha, paï,ñee iya) nombrado por elÑomboati guasu, quien lopresidirá;b. El païguasu y kuñamburuvichaguasu.• Tres arakuaa iya designados porel Ñomboat guasu.• Mburuvicha tenondeguaguasuprincipal capitán grande; segundocapitán principal tenondeguapaïguasu y kuñamburuvichaguasu principalcapitana, coordinadores delarakuaa mburuvichaguasuconcejo de capitanes.c. Tres arakuaa iya designados porel Ñembotiguasu.d. Mburuvicha tuvichaguasu; tuvichapaïguasu y kuñamburuvichaguasu, coordinadoresdel arakuaa mburuvichaguasu.e. Arakuaa designados porÑomboati guasuymboguataaguasu.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIII.III.IV.• Arakuaa designados porÑomboatiguasuymboguataáguasu.El arakuaa mburuvichaguasu:concejo de capitanes, con funcionesdeliberantes, de fiscalización, controlsocial y justicia.La dirección operativa: PISET,asesores arakuaa pitivöhära asesoresy consultores independientes.Apéndice: tuguái, compuesto por elpersonal de apoyo, pitivöhärapersonal de apoyo que serándescritos en el reglamento.Artículo 79. (Estructura).I. La dirección superior tenondegua dela Capitanía está a cargo de laÑomboat guasu que se compone deII.III.IV.El arakuaa mburuvichaguasu:consejo de capitanes, con funcionesdeliberantes, de fiscalización, controlsocial y justicia.La dirección operativa: PISET,asesores arakuaa pitivöhära.Apéndice: tuguái, compuesto por elpersonal de apoyo, pitivöhära.Artículo 80. (Conformación)a) La Capitanía Kaami elegirá almburuvicha tenondeguaguasucomo autoridad ejecutiva deldistrito en el marco de sus normas,usos y costumbres.b) El mburuvichaguasu encoordinación con la Capitanía,deberá elaborar las propuestas demodificación del presente

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○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○46ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIevaluarlos y asegurar suejecución.c) Aprobar el proyecto depresupuesto anual de laCapitanía. Si ello no ocurriereoportunamente,elmboguataáguasu procederá apresentarlo al gobierno municipal,prefectura y ministerio dehacienda, según requerimiento ycuando así corresponda.d) Estudiar y proponer las reformaslegales, reglamentarias yadministrativas relativas a losindígenas o que les afecten directao indirectamente.e) Sugerir a los diversos gobiernosmunicipales, mancomunidades,prefecturas, ministerios yreparticiones del estado los planesy programas que estimeconveniente aplicar y desarrollaren beneficio de los indígenas.f) Proponer a los ministerioscompetentes.g) Decidir sobre todas las otrasmaterias que el presente Estatuto,el derecho guaraní, teko, los usos,costumbres lája y el reglamentoencomiendan a esteÑomboati guasu.Artículo 84. (Asamblea ordinariaÑemboatyguasu y extraordinariayemboaty lajáguasu).I. Asamblea ordinaria.La Asamblea zonal Ñomboat guasu de laCapitanía de Kaami, se reunirá en formaordinaria mínimamente tres veces por año,con la presencia de sus autoridades locales,comunales, el mburivichaguasu, segundomburuvichaguasu, kuña mburuvichaguasu,mburuvicha y el respectivo PISET, para elcumplimiento de sus fines.a) Las reuniones ordinarias serealizarán a convocatoria delmburuvichaguasu.b) El lugar para la realización de lareunión deberá fijarse en laconvocatoria, siempre dentro deñande yuj, nuestro territorio.c) La duración mínima de la reuniónserá de un día y la máxima de dos.d) La reunión deberá ser dirigida porel capitán grandemburuvichaguasu, concolaboración del segundomburuvichaguasu, la kuñamburuvichaguasu y el PISETzonal.II. Asamblea extraordinariaLa asamblea Ñomboat guasu de laCapitanía de Kaami, se reunirá en formaextraordinaria, en los siguientes casos:a) La reunión se convocará en casosde importancia y/o urgencia paratratar ciertos temas inherentes ala Capitanía.b) Las reuniones extraordinarias seefectuarán cuantas veces seannecesarias.c) La convocatoria tendrá que seremitida con un margen deanticipación que permita laasistencia de los representantesnatos.

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○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○48III.b) Acta de la asamblea, en la quese nominó a la autoridad.Una vez que la Corte superior dedistrito reciba la comunicación de laelección de las autoridades de tekoruvicha, registrará a la comunidad ylos cargos señalados.b. Establecer normas, acciones yprocedimientos comunitarios deprotección eficaz en materia decontratación y condiciones deempleo de sus miembros y todosaquellos trabajadores que laborendentro de su jurisdicción territorial,con arreglo al derecho guaraní.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIIV.Una vez nominadas las autoridadesde teko ruvicha; corresponderá alConsejo de la judicatura y la Cortesuperior de distrito el registro de lacuenta fiscal a la que se abonarán losrecursosfinancierosdesconcentrados, en un plazo nomayor a quince días calendario.V. Se establecerá un mecanismo decoordinación entre autoridades deteko ruvicha y Poder judicial;debiendo reunirse sus representantesal menos cada tres meses paraevaluar la administración de justiciaen sus jurisdicciones.VI. Los procedimientos dereconocimiento no incluiránmecanismos de inscripción,acreditación o registro quecondicionen la designación,legitimidad o vigencia de lasautoridades e institucionescomunitarias.Artículo 89. (Deberes de la autoridadde teko apoakatu).a. Promover la reestructuración,reconstitución y proyección de lasjurisdicciones territoriales jurídicoadministrativas de lascomunidades, pertenecientes a laCapitanía de Kaami.c. Realizar labores de inspecciónlaboral en las regiones dondeejerzan actividades asalariadassus miembros.d. Aportar criterios decompatibilización de los sistemasnormativospropios,intercomunitarios, de otrascomunidades y del estado.e. Establecer jurisprudencia de tekoruvicha cuando proceda.f. Ejercer mandato jurisdiccionalcuando se hallaren dentro de sucompetencia.g. Celebrar audiencias públicas.h. Dirigir la correspondencia judicialguaraní.i. Cumplir y hacer cumplir lasdecisiones jurisdiccionales de losórganos de administración dejusticia.j. Velar por la correcta y prontaadministración de teko ruvicha ensu jurisdicción y las jurisdiccionesintercomunitarias donde tuvierepresencia.k. Concurrir en calidad de oyente alas causas en cualesquierainstancias de teko ruvicha y estatal

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○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○52Ñomboat guasu, tiene a su cargo la parteadministrativa de la capitanía.cuenten con la confianza de laÑomboati guasu que los designó.Artículo 97. (Atribuciones de la kuñamburuvichaguasu).La mujer capitán, forma parte de la trilogíadel ejecutivo, representa la parte activa dela mujer de la comunidad.Son atribuciones:I. Representar a la Capitanía eneventos y actividades relacionadas altema.II.Promover la participación y la unidadñemometeïguasu comunal, familiar(hombre-mujer) en las decisiones dela organización, buscando la equidadde género desde la concepciónguaraní.Artículo 99. (Arakuaamburuvichaguasu).El arakuaá mburuvichaguasu conformadopor los mburuvicha, segundo capitán paï ycapitana kuña mburuvicha designados porel Ñemboati asamblea de cada una de lasdieciséis comunidades y las asociacionesexistentes en ellas, conforme al reglamentoque se dicte al efecto y el Estatutocomunitario.Considerará su tiempo de mandato con elde mburuvichaguasu a contar de la fechade publicación del decreto de nombramientoñee pora mombel’u, pudiendo serreelegidos. Su mandato es revocable.Artículo 100. ( Funciones y número).ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIIII.IV.Promover y desarrollar accionessobre políticas en todas lascomunidades guaraní con losprogramas nacionales einternacionales que trabajen en temasde género kuña mburuvicha iyaguasu.Promover y apoyar el relacionamientode las comunidades guaraní con losprogramas nacionales einternacionales que trabajen en temasde género.V. Promover y apoyar proyectoseducativos de género planteados porlas comunidades.Artículo 98 . (Arakuaá iyaguasuconcejeros).Tres arakuaa iya designados por elÑomboat guasu. Los arakuaa iya semantendrán en sus cargos mientrasI. Arakuaá mburuvichaguasu: consejode capitanes, con funcionesdeliberantes, de fiscalización, controlsocial y justicia.II.El arakuaá mburuvichaguasu estáconformado por los mburuvicha, païy kuña mburuvicha designados por elÑemboati de cada una de las dieciséiscomunidades y las asociacionesexistentes en ellas, conforme alReglamento que se dicte al efecto yel Estatuto comunitario.Artículo 101. (Sesiones).Para sesionar y tomar acuerdos, el consejodeberá contar con la presencia de lamayoría absoluta de sus miembros enejercicio, arakuaa iya.Salvo que la asamblea exija un quórumdistinto, sus acuerdos se adoptarán porsimple mayoría. En caso de empate dirimirá

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○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○54a. El mburuvichaguasu, (tuvicha, paï,ñee iya) nombrado por elÑomboati guasu, quien lopresidirá;b. El païguasu y kuñamburuvichaguasu.c. Tres arakuaa iya designados porel Ñomboat guasu.c) La Capitanía Kaami precautelaráque la persona elegida comomburuvicha no tenga cuentaspendientes personales con sucomunidad y pueblo indígena, nicon la justicia.d) La duración de la gestión delmburuvicha se sujetará a susnormas, usos y costumbres.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIII.III.IV.d. Mburuvichaguasu, païguasu ykuña mburuvicha coordinadoresdel arakuaa mburuvicha.e. Arakuaa designados porÑomboati guasuymboguataáguasu.El arakuaa mburuvicha: Consejo deCapitanes, con funcionesdeliberantes, de control social yjusticia.La dirección operativa: PISET,asesores arakuaa pitivöhära.Apéndice: tuguái, compuesto por elpersonal de apoyo, pitivöhära.Artículo 107. (Autoridad)a) La Asamblea zonalÑomboati guasu es la principalautoridad de la Capitanía,constituyéndose en la máximainstancia de control social de lamisma.b) El arakuaa mburuvichaguasu seconstituye en la representación dela asamblea zonal en materia decontrol social a mboguataáguasu,PISET y demás ámbitos de laCapitanía de Kaami.e) Los mecanismos de suspensión,sustitución del mburuvicha seceñirán a las normas, usos ycostumbres de la comunidad,debidamente normados en elestatuto de la Capitanía.Artículo 108. (Titular).I. El capitán grande principalmburuvichaguasu (tenondeguá) es lamáxima autoridad ejecutiva de laasamblea y tiene presencia en elconsejo y actividades de control socialde la Capitanía. El mburuvichadesignado como capitán grandearakuaaguasu será su representante.II.III.IV.La Ñomboutiaguasu de la CapitaníaKaami precautelará que la personaelegida como mburuvichatuvichaguasu no tenga cuentaspendientes personales con la mismani con la justicia.La duración de la gestión de unmburuvicha tuvichguasu se sujetaráa sus normas, usos y costumbres.Los mecanismos de suspensión,revocatoria y sustitución delmburuvicha tuvichaguasu se ceñiránal presente Estatuto y reglamento dela Capitanía.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○55Artículo 109. (Ejercicio de controlsocial).I. La inobservancia de las normas dederecho guaraní, las prescripcionesdel presente Estatuto y sureglamento, por parte de lasautoridades ejecutivas de laCapitanía, faculta a las comunidadesa la realización del acto de Vacío, querefleja la actitud indiferente de lacomunidad en una convocatoria aasambleas, trabajos comunitarios yaún a actos de orden social como elarete, que partiese del mburuvichacuestionado.II.III.Significa un reordenamiento de losactos de la autoridad en un primerpaso y, por otro lado, impide conflictossociales al interior de la comunidadguaraní.En este caso el capitán grandedeberá después de haber sidoaplicado el Vacío, convocar a unaasamblea que dará lugar a unaexplicación de mandato, de susacciones y de la asamblea a escuchary dilucidar el futuro del capitán grande,si es o no ratificado en su cargo.Artículo 110. (Del control social endistritos municipales indígenas ymancomunidades de distritosmunicipales indígenasguaraníes).a) Las tareas de control social alinterior de la Capitanía de Kaamiserán ejercidas por lasorganizaciones de lascomunidades que la componen,regidas por sus normas y los usosy costumbres propios.b) Cuando coexistan diversasformas organizativas en unamisma Capitanía, el control socialse ejercerá de maneraproporcional, de acuerdo a susnormas usos y costumbres ydisposiciones estatutarias.c) Los órganos de control social delas organizaciones de lascomunidades indígenasguaraníes de Kaami,reemplazarán o representarán alComité de vigilancia del distritopara ejercer el control social en elnivel municipal, según el caso.d) La organización del PISET de lascomunidades indígenasguaraníes de Kaami en el niveldistrital se homologa en elConsejo de desarrollo productivo,económico y social, asumiendotodos los roles establecidos porLey.e) Las organizaciones de lascomunidades indígenasguaraníes de Kaami sehomologan e incorporan en todaslas instancias de control social enel nivel comunal, distrital,municipal y supramunicipal.Artículo 111. (De los fondos del controlsocial).Los recursos del fondo de control socialserán redistribuidos entre losÑomboati guasu, ñemboti comunales,arakuaa mburuvichaguasu y otros órganosde control social de los distritos municipalesindígenas guaraníes, mancomunidades yasociaciones de distritos municipalesindígenas guaraníes de Kaami.PARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO SEGUNDO: SISTEMA DE AUTORIDADES Y CARGOS, CONTROL SOCIAL Y DERECHO GUARANÍ

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○56CAPÍTULO SEXTODEL DERECHO GUARANÍ TEKOAVAArtículo 112. (Definición).costumbres y disposiciones estatutarias;solamente en la acepción utilizada por losconvenios y tratados internacionales y leyesy normas nacionales para referirse a éste;sin que ello implique una subordinaciónjurídica o política y un desconocimiento delmismo como sistema de derecho pleno.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMISe define como derecho guaraní al sistemade normas, principios, costumbres ymecanismos para la regulación social,resolución de conflictos y la organizacióndel orden público en cada nivel comunitario,así como de normas o criterios establecidospara la creación de tales normas y ladesignación de autoridades.Sus normas no serán necesariamenteescritas; salvo para las prescripciones delpresente Estatuto; ni generales einvariables, pudiendo también ser principiosnormativos y directrices para la acción.Tampoco será necesario que tales normasestén garantizadas por la coacciónmediante un cuerpo especializado paravelar por su cumplimiento. Serángarantizadas por el mero acuerdo,creencias y controles sociales comunitariosy transmitidas mediante los ritos, prácticas,mitos, espiritualidad, creencias, sistemasreligiosos y cualquier otra forma culturalpropia.Artículo 113. (Denominación).Se denominará derecho guaraní teko avaal conjunto de sistemas normativos,ordenamientos jurídicos y regulacionesrituales que provienen y rigen lasestructuras sociales y territoriales de lascomunidades guaraníes de Kaami en elmarco de la interlegalidad e interjuridicidad.Se interpretarán como equivalentes poranalogía y antonomasia al derecho guaraní,los términos derecho consuetudinario, usos,En adelante, se denominará derechoguaraní y teko ruvicha respectivamente oindistintamente.Artículo 114. (Principios rectoresi p ).a) Integralidad: comprende laarticulación de las variableseconómicas, sociales, políticas,culturales, rituales, tecnológicas,ecológicas, organizativas en elterritorio y la norma comunitariateko ava.b) Complementariedad: unidadsistémica e integral de órdenespolíticos, económicos,territoriales, sociales, ecológicos yjurídico normativos teko.c) Subsidiariedad: aquéllascompetencias e iniciativas quepuedan ser realizadas con eficaciay eficiencia por el derecho guaraníno deben corresponder a unámbito especializado deadministración de justicia.d) Subsunción: inversión de lasformas jerárquicas verticales envirtud de la cual, las jurisdiccionesterritorialesjurídicoadministrativas de unidadessocioculturales de Kaami sonrepresentadas, integradas ydesconcentradas sin serabsorbidas por un ente mayorñande ivi.

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○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○58ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMI2. Reconocer la existencia de variossistemas normativos, jurídicos ylegales en el territorio de larepública.Artículo 116. (Fines).Son fines del derecho guaraní:1. Garantizar el derecho de lascomunidades guaraníes de Kaamia aplicar libremente sus sistemasde organización política, social,económica, cultural, religiosa,ritual, territorial y artística, al igualque a la voluntaria sujeción a susnormas comunitarias para laregulación de la vida comunitaria,su administración e instituciones.Deberá tenerse en cuenta elderecho guaraní en caso desuscitarse conflictosjurisdiccionales.2. Proveer un sistema de justiciaplural, integral, ágil y económicoque elimine formas arbitrarias deresolución de conflictos y laviolencia extrainstitucional.3. Articular los derechos colectivosde las comunidades con loseconómicos, políticos y socialesen igualdad de condiciones alresto de la sociedad.Artículo 117. (Objetivos).Son objetivos del derecho guaraní:1. Aplicar los sistemas ymecanismos de derecho guaraníeficaces y eficientes en laresolución de conflictos,procurando la reintegración delinfractor y el restablecimiento dela armonía de la comunidad.2. Promover en el interior de lacomunidad la libertad de ejerciciojurídico, cultural y ritual de susmiembros, protegiendo ypromocionando las formaspropias de legalidad, autoridad yespiritualidad.Artículo 118. (Alcances).El derecho guaraní tiene los siguientesalcances:1. La aplicación del derecho guaranítiene como únicas limitaciones alas restricciones constitucionalesy los derechos fundamentales delos miembros de la comunidad.2. No se reconoce ninguna forma deservidumbre, sujeción nidependencia a mandatos queviolen los derechos y garantíasfundamentales de los miembrosde la comunidad, aún cuandoprovinieren de las normascomunitarias u otras disposicionesestatutarias.3. Se respetan los métodos deaplicación de la teko ruvicha en lainvestigación y sanción de losactos antisociales y delictivoscometidos por sus miembros, enla medida que tal práctica no seaincompatible con la ConstituciónPolítica del Estado.4. La aplicación del derecho guaraníno constituirá limitación eimpedimento alguno a losmiembros de las comunidadesguaraníes de Kaami, al ejerciciode los derechos reconocidos yobligaciones correspondientes atodos los ciudadanos del país.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○595. Se prohíben los actos queimpliquen cualquier forma deviolencia, maltrato y daño quecausen la muerte o sufrimientofísico, sexual o psicológico de lasmujeres, hombres, adolescentesy niños (as) de las comunidadesguaraníes de Kaami, tanto en elámbito público como en el privado.6. Las normas del derecho guaraníbrindarán medidas protectoras delas condiciones de contratación yempleo de sus miembros, conarreglo a las normas nacionalesen la materia.Artículo 119. (Vigencia).La vigencia del derecho guaraní sesustentará en la existencia de elementosculturales, normativos y territoriales propiosy condiciones materiales de reproducciónde la vida comunitaria que permitan nivelesde cohesión social.Artículo 120. (Principios operativos).a) Autogestión jurídica: lasjurisdicciones territoriales jurídicoadministrativas de lascomunidades se regirán bajo unsistema de autogestión jurídica,entendida como la administracióny control jurídico sobre el territorio,los recursos naturales y el espacioen que se desarrolla sunormatividad social, económica,política, legal, cultural einstitucional.b) Integralidad: la administración dejusticia en las jurisdiccionesterritorialesjurídicoadministrativas teko jojá de lascomunidades se concebirá comointegral y de ejercicio de derechoscolectivos, sin mediar en ellaningún tipo de condicionamientopara la realización de sus fines yla aplicación de sus sistemasnormativos, salvo aquellosemanados de la ConstituciónPolítica del Estado y las leyes,aplicados de manera flexible.Artículo 121. (Ámbitos).1. Normativo: reconocimiento de lasnormas vigentes en lascomunidades y de la potestadnormativa específica paraproducirlas, crearlas ymodificarlas con la finalidad deregular su vida social y organizarel orden público comunitario.2. Institucional: reconocimiento delos diversos sistemasinstitucionales y los procesos deconstitución y designación deautoridades;3. Jurisdiccional: funcionesjurisdiccionales, de justicia,administración y aplicación denormas propias teko jojá.4. El desarrollo de la normativa seefectuará de acuerdo al presenteEstatuto y su correspondientereglamentación.PARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO SEGUNDO: SISTEMA DE AUTORIDADES Y CARGOS, CONTROL SOCIAL Y DERECHO GUARANÍ

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○60CAPÍTULO SEXTODE LA MANCOMUNIDAD DECAPITANÍAS, TËTA RETA, TËTAMIRETA, COMUNIDADES Y DISTRITOS MUNICIPALES INDÍGENASGUARANÍESArtículo 124. (Objetivo).Establecimiento de mecanismossupracomunales que beneficien a laorganización fragmentada, segmentada,contínua, discontinua y espacial como unaprimera etapa en la reestructuración delterritorio guaraní por la vía jurídico-legal delestado de derecho.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIArtículo 122. (Conceptualizaciones).I. Es la organización administrativa deuna corporación red integrada pordiversas tëta, tëtamireta,comunidades, pueblos indígenas ycapitanías.II.III.Agrupamiento llevado a cabo por lascivilizaciones amerindias que, através de una relación ecosimbióticacon su entorno, acceden a unamultiplicidad de ecosistemas yrecursos bajo la lógica de lareciprocidad y el don.A partir de la implementación de la ley1551 en Bolivia, en los procesos demancomunidad se busca lareunificación de las organizacionesétnicas socioterritoriales y culturalesque, como producto de los procesosde creación de las unidades políticoadministrativas, cantones, secciones,provincias e incluso departamentos,han quedado divididas en variasunidades político administrativas.Artículo 123. (Objeto).Consolidar el reconocimiento de la identidadguaraní a través de la implementación desus formas organizativas, derecho, gestióny calidad de vida.Artículo 125. (Creación).I. Cuando una capitanía está ubicadaen más de un municipio es prioritariala creación de una mancomunidad decapitanías, tëta, tëtamireta,comunidades y distritos municipalesindígenas guaraníes de uno o másmunicipios.II.Cuando se identifique sobreposiciónde límites municipales y de lacapitanía se procederá a la creaciónde mancomunidades de distritosmunicipales indígenas de una mismacapitanía, con posterioridad alproceso de distritación municipal, conla participación de todos losmunicipios involucrados, siguiendo elmismo procedimiento establecidopara el proceso de conformación delos distritos municipales indígenas.Artículo126. (Autoridad)a) La asamblea de la mancomunidadse constituye en la principalautoridad de la misma.b) El capitán grandemburuvichaguasu de lamancomunidaddeÑomboatiguasu, capitaníaszonales, tëta, tëtamíreta,comunidades y distritosmunicipales indígenas guaraníes;tendrá responsabilidad con todos

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○61los alcaldes que conforman losmunicipios donde se hanmancomunado los distritosindígenas.arreglo a las normas, formas deorganización, autoridades,instituciones y mecanismos propiosde los sujetos que la conforman.c) Una vez nominado el capitán demancomunidad de distritosmunicipales indígenas guaraníes,procederá a elaborar una plan detransferencia y uso de recursosmunicipales siguiendo los mismospreceptos estipulados para eldistrito indígena de Kaami.Artículo 127. (Conformación).La organización de la capitanía donde seha efectuado la mancomunidad seguirá losmismos procesos señalados para laelección del mburuvicha del distritomunicipal indígena.Artículo 128. (Autoridad de justiciaintercomunitaria ymancomunitaria).I. La autoridad de justicia guaraní tekojojá de la mancomunidad de distritosmunicipales indígenas guaraníestendrá la responsabilidad de coordinaracciones con todas las autoridadesque conforman los sistemas deadministración de justicia guaranídonde se han mancomunado losdistritos señalados.II.III.Una vez nominada la autoridad dejusticia guaraní de mancomunidad dedistritos municipales procederá ainiciar la elaboración de un estatutomancomunitario siguiendo losmismos preceptos estipulados para eldistrito municipal de comunidad.La estructura ejecutiva y deliberativade justicia guaraní de lamancomunidad será constituida conArtículo129. (Conformación).I. Las comunidades elegirán al (los, las)representante (s) mburuvicha tekojojáguasu capitán grande magistradopropio (os, as) como autoridad jurídicaguaraní del distrito municipal tekuáindígenas de Kaami, tekuá, en elmarco de sus normas, usos,costumbres y disposicionesestatutarias.II.La autoridad de justicia guaraní encoordinación con las organizacionesasociaciones, tëta, tëtamíreta,comunidades, deberá impulsar laelaboración y difusión del estatuto dela jurisdicción territorial jurídicoadministrativa articulando el derechoguaraní y el marco legal vigente.III. La organización comunitariacomunicará de forma escrita a laCorte superior de distrito respectiva yal Consejo de la judicatura, lanominación de sus autoridades dejusticia guaraní, acompañando lossiguientes documentos: i) acta denominación, elección o posesión; y;ii) acta reunión, asamblea, o cabildoen la que se nominó a la autoridad.IV.Una vez que la Corte superior dedistrito reciba la comunicación de laelección de las autoridades de justiciaguaraní, registrará a la comunidad ylos cargos señalados.V. Una vez nominadas las autoridadesde justicia guaraní; corresponderá alConsejo de la judicatura y la CortePARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO SEGUNDO: SISTEMA DE AUTORIDADES Y CARGOS, CONTROL SOCIAL Y DERECHO GUARANÍ

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○62ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIsuperior de distrito el registro de lacuenta fiscal a la que se abonarán losrecursosfinancierosdesconcentrados, en un plazo nomayor a quince días calendario.Artículo 130. (Oposición a lasdecisiones jurisdiccionales).I. La oposición a las decisiones de losprocesos de justicia guaraní por partede personas naturales y jurídicas serápresentada a la instancia señaladapor su estatuto comunitario ymancomunitario.II.III.La oposición será presentada bajo lasformas y procedimientos señaladospor el derecho guaraní.En caso de persistir la oposición, seaplicarán por analogía las instanciasdescritas en las disposicionesrelativas a la solución de conflictosjurisdiccionales estipuladas por elpresente Estatuto.Artículo 131. (Revocatoria).La comunidad, en aplicación de sus normas,usos y costumbres; podrá emitirresoluciones revocatorias y sanciones a lasautoridades propias que incurrieren enfaltas, errores y delitos en el ejercicio desus funciones.Artículo 132. (Planes de gestiónterritorial indígena).El PGTI ñande yujguasu operativocontemplará las inversiones por conceptode su alcaldía, distrito municipal indígenay OTB, asociación campesina en tantoelabore el PGTI, se determinará unprograma de inversiones el que seestablecerá la programación operativa yfinanciera de cada uno de los distritosindígenas y los mancomunados.Artículo 133. (Recursos).La ejecución operativa y financiera delcapitán de la mancomunidad de distritosmunicipales indígenas guaraníes tiene uncarácter articulado y particularizado a la vez.Tiene la obligación de elevar informesoperativos y financieros a cada uno de losdistritos tanto de la gestión de lamancomunidad como de la gestión de cadauno de los distritos municipales indígenas.Artículo 134. (Asociación de distritosmunicipales Ñomboat guasu)La mancomunidad de distritos municipalesindígenas guaraníes, en uso de losderechos conferidos en su calidad depersona jurídica de derecho privado, podráacordar, a través de un convenio, laformación de mancomunidades de distritosmunicipales indígenas guaraníes continuos,discontinuos y otras mancomunidades enjurisdicciones mayores, en cumplimiento delobjeto y finalidades de los convenios en elmarco del código civil.Artículo 135. (Del control socialcomunitario en distritos ymancomunidades de distritosmunicipales indígenas guaraní).I. Las tareas de control socialcomunitario, al interior de lascapitanías, serán ejercidas por elÑomboat guasu hombres y mujeres,y organizaciones de las comunidadesregidas por las normas, usos ycostumbres propios.II.Cuando coexistan diversas formasorganizativas en una misma unidadde administración de justicia guaraní,el control social comunitario se

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○63ejercerá de manera horizontal ysegmentaria, de acuerdo a lasnormas, usos, costumbres ydisposiciones estatutarias.Artículo 136. (Del control socialcomunitario en asociaciones dedistritos y mancomunidades dedistritos municipales indígenasguaraní).I. Se reconocen a las autoridadessupracomunitarias que correspondana la jurisdicción de la asociación dedistritos y mancomunidades dedistritos municipales para las laboresde control social comunitario.II. Cuando existan asociacionesmultiétnicas que involucren a diversasformas organizativas se definirán losmecanismos de control socialcomunitario de manera proporcional,de acuerdo a sus normas, usos,costumbres y disposicionesestatutarias.CAPÍTULO OCTAVOAFILIACIONESArtículo 137. (CIDOB).La Confederación Indígena del oriente,chaco y amazonía boliviana, representaactualmente a más de 30 pueblos indígenasque forman la mayoría de la población ruralde las tierras bajas de Bolivia. Es la entidadmatriz de la APG.Artículo 138. (CESC).La Coordinadora étnica de Santa Cruz,abarca todas las organizaciones indígenasrurales del departamento de Santa Cruz.Artículo 139. (APG).La Asamblea del pueblo guaraníÑomboati guasu, es la mayorrepresentación del pueblo guaraní, realizasu autonomía, la autogestión yautogobierno. Es el ente matriz de lacapitanía Ñomboatiguasu Kaami.TÍTULO TERCERODESARROLLO INTEGRALÑANDE REKOCAPÍTULO PRIMERODEL DESARROLLO INTEGRALINDÍGENA DE KAAMIArtículo 140. (Naturaleza).El ñande reko y desarrollo integral indígenaes el proceso autogestionario dearticulación, complementación ycompatibilización del desarrollo humano,económico, medio ambiental y manejosostenible de los recursos naturalesrenovables y no renovables, en el marcode los sistemas políticos, territoriales,productivos, tecnológicos, culturales yrituales propios de los pueblos indígenasguaraníes.Artículo 141. (Definiciones).a. Se entiende como ñande reko ala buena vida guaraní definida porsu cultura.b. Se entiende como ñande rekointegral guaraní de Kaami alfortalecimiento de la comunidad yde la democracia participativa, laequidad entre género y grupos deedad, creación yPARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO TERCERO: DESARROLLO INTEGRAL ÑANDE REKO

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○64perfeccionamiento de los sistemaspolítico locales, creación de unmayor número de núcleos deactividad productiva en elterritorio, el ñande reko regional ylocal, distribución más equilibradade la población en el territorio,conservación de los recursosnaturales y un manejo adecuadode la ecología y el respeto de ladiversidad cultural.c. Se entiende por ñande rekointegral indígena en relación alestado, a la articulación,complementaciónycompatibilización del ñande rekohumano, económico, medioambiental y gestionario; en elmarco de sus propios sistemaspolíticos, territoriales, productivosy tecnológicos, culturales yrituales.d. Además se entiende comodesarrollo integral los conceptosde desarrollo humano sostenible,desarrollo con identidad y luchacontra la pobreza.e. Distribuir de manera equilibrada lapoblación mbya en el territorioñande v .f. Conservar y manejaradecuadamente los recursosnaturales, la ecología y el medioambiente como seres vivos.g. Respetar la diversidad cultural enel marco de la multietnicidad y lainterculturalidad.Artículo 143. (Objetivos).El desarrollo integral indígena tiene comoobjetivos:a) Promover la reestructuración,reconstitución y proyección de lascomunidades y pueblos indígenasmbia guaraní.b) Garantizar la resolución de losproblemas productivos, sociales,políticos y culturales, de lascomunidades y pueblosindígenas, en el contexto de susmatrices culturales.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIArtículo 142. (Finalidades).El desarrollo integral indígena tiene comofinalidades:a. Fortalecer la democraciaparticipativa intercultural.b. Lograr equidad entre género ygrupos de edad.c. Perfeccionar los sistemas políticosorganizativos locales.d. Potenciar y fortalecer la dimensiónproductiva en los territoriosindígena ñande v .c) Promover relacionesinterculturales y de equidad en losplanos político, económicoproductivo,social, cultural,tecnológico y en el espacioentendido como v marë .d) Promover condiciones para lareducción de la pobreza desde laspropias comunidades, así comopara elevar su calidad de vida.Artículo 144. (Alcance)a) El ñande reko establece lasfinalidades, objetivos y formas deintervención de la capitanía como

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○65base para la reestructuración,reconstitución y proyección de lascomunidades guaraníes de Kaamiy la resolución de sus problemasproductivos, sociales, políticos yculturales, en el contexto de susmatrices culturales y de lasrelaciones interculturales deequidad en los planos político,económico-productivo, social,cultural y tecnológico.b) El ñande reko, la calidad de viday el desarrollo integral indígena enel ámbito municipal tienen porobjeto reconocer la identidad delas comunidades guaraníes deKaami, así como el derecho a laautodeterminación en su procesode buena vida, de susinstituciones y sus estrategias degestión del mismo.Artículo 145. (Instancia).El ñande reko se desarrollará en el territorioñande v de la Capitanía Ñomboat guasuDistrito municipal indígena N° cinco deKaami.CAPÍTULO SEGUNDODE LA COMPOSICIÓN Y ALCANCEDE LA CAPITANIAÑOMBOATI GUASU KAAMIArtículo 146. (Conformación).En los municipios que existan unidadessocioculturales indígenas, de acuerdo a ley,procederá de forma obligatoria laconformación de distritos municipalesindígenas.Artículo 147. (Definición).La capitanía zonal Ñomboat guasu unidadñande v indígena guaraní N° cinco seconstituye en jurisdicción territorialadministrativa de la Capitanía zonal deKaami al interior del municipio de Camiri,con el propósito de la preservación yconsolidación de la integridad física, étnica,cultural, económica, administrativa,territorial, ambiental, social, gestionaria yespiritual de las comunidades indígenasguaraníes asentadas en dicha área.Artículo 148. (Denominación).Se denominará Capitanía zonalÑomboati guasu Kaami a las comunidades,tentas, capitanías, familias, asociaciones,personas, hombres y mujeres y cualquierotra forma de organización social territorialsusceptible de convertirse en unidadterritorial administrativa de unidadessocioculturales incorporadas al régimenmunicipal del estado.La Capitanía zonal Ñomboat guasu será laprincipal denominación de las jurisdiccionesterritoriales administrativas guaraníes de launidad sociocultural de Kaami,empleándose el concepto de Capitaníazonal Ñomboat guasu indígena guaranícon fines únicamente referenciales.Artículo 149. (Principios rectores).a) Integralidad: comprende la articulaciónde las variables económicas, sociales,políticas, culturales, rituales, tecnológicas,ecológicas, organizativas en el territorio yla norma guaraní y consuetudinaria.o) Complementariedad: unidadsistémica e integral de órdenespolíticos, económicos,territoriales, sociales, ecológicos ynormativos.PARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO TERCERO: DESARROLLO INTEGRAL ÑANDE REKO

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○66ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIp) Subsidiariedad: aquéllascompetencias e iniciativas quepuedan ser realizadas con eficaciay eficiencia por la Capitanía zonalÑomboat i guasu no debencorresponder a un ámbito superiorde la administración municipal.q) Subsunción: inversión de lasformas jerárquicas verticales envirtud de la cual, las jurisdiccionesterritoriales administrativas deunidades socioculturales sonrepresentadas, integradas ydesconcentradas sin serabsorbidas por la Capitanía zonalÑomboat guasu Kaami.r) Coordinación: las autoridades dela Capitanía zonalÑomboati guasu, al momento deejercer sus propias atribuciones,coordinarán sus políticas, planes,programas y proyectos con otrasjurisdicciones territorialesadministrativas de unidadessocioculturales correspondientesa otras Capitanías zonales ymunicipios guaraníes para suejecución mancomunada en lasmaterias donde sean necesarios.s) Concurrencia: La Capitanía zonalÑomboat guasu podrá ejercersus competencias en unión yrelación directa con otrasautoridades o entidadesterritoriales públicas y privadas,desconcentradas,descentralizadas y regulatorias,en el marco de sus planes,programas y proyectos.t) Necesidad y utilidad pública:conveniencia colectiva decreación, reposición y fusión decapitanías zonales y jurisdiccionesterritoriales administrativas deunidades socioculturales ñande iviguaraníes en atención al objeto yfines del presente Estatuto.Artículo 150. (Finalidades).Son finalidades de la Capitanía zonalÑomboat guasu Distrito N° cinco, lassiguientes:a) Elevar la calidad de vida de sushabitantes, a través del procesode desarrollo integral de losmismos y las estrategias de luchacontra la pobreza, en concertacióncon la comunidad y los órganospúblicos y privados constituidos alefecto.b) Adecuar la estructura de laCapitanía zonal Ñomboat guasua la forma y características de lascomunidades y pueblos indígenasguaraníes, su lógica espacial y sured de obligaciones regidas por elprincipio de reciprocidad.c) Garantizar la sostenibilidad deluso de los recursos naturales y elmanejo coherente de la totalidaddel territorio enmarcado en ñandei v .d) Rescatar y aplicar las normasusos y costumbres de lascomunidades al interior de suterritorio.e) Promover para el cumplimiento desus fines las prácticascomunitarias propias como elmotirö, jopoy, arete, avati-ñoty yotras propias de cada comunidadindígena guaraní, tëta, tëtamireta,capitanía, ñomboati.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○67Artículo 151. (Objetivos).Para el cumplimiento de sus finalidades, elCapitanía zonal Ñomboat guasu indígenaguaraní comprende los siguientes objetivos:a) Coadyuvar a la preservación,consolidación y administraciónterritorial ñande yuj y productivade las tierras comunitarias tentascomo estrategia de acceso ymanejo de la diversidad ecológica.b) Garantizar el manejo integral delterritorio ñande yuj, superando losdesequilibrios de la lógica centroperiferiaal interior del municipio yreduciendo el impacto negativo delas migraciones poblacionaleshacia otras regiones.c) Coadyuvar los procesos deorganización participativa delespacio territorial administrativatekoa, mb a yuj, tekoguasu yordenamiento territorial ñandeyujguasu eficaces y eficientes alinterior de su territorio y elmunicipio al que pertenece.d) Definir las vocaciones productivaspropias.e) Integrar los sectores y servicios asu ámbito territorial v .f) Garantizar la existencia integradade su unidad sociocultural.g) Prestar eficazmente los serviciospúblicos al interior de nuestroterritorio ñande v .h) Promover la implementaciónintegral de la educaciónintercultural bilingüe y la medicinatradicional.i) Proponer y participar en laelaboración del plan curriculareducativo del mboarakuaaguasude carácter intercultural y bilingüe.j) Coadyuvar a la defensa delpatrimonio histórico, artístico ycultural de la comunidad ymunicipio.k) Promover la investigación yutilización, con fines médicos yrituales, de las plantasmedicinales y sagradas de lacultura teko existentes en elterritorio ñandei v .Artículo 152. (Unidades constitutivasde las jurisdicciones territorialesjurídico administrativas tekuá).La Capitanía zonal Ñomboat guasu Kaamirepresenta las jurisdicciones territorialesjurídico administrativas indígenas guaraníesconstitutivas de los distritos municipalesindígenas, con arreglo a los fines delpresente Estatuto:1. Los distritos municipales de lascomunidades existentes;2. Las Tierras comunitarias de origenarmonizadas o en vías dearmonización a las jurisdiccionesterritoriales administrativasindígenas guaraníes;3. El territorio social de lasorganizaciones comunitarias engeneral;4. Las formas intercomunitarias denormatividad y asociatividad jopoide los diversos tipos de unidadsociocultural, administrativa ypropietaria existentes yPARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO TERCERO: DESARROLLO INTEGRAL ÑANDE REKO

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○68articulados en el territorio ñandeyuj; y;representación social de los sujetos delpresente Estatuto.5. Los territorios indígenasguaraníes considerados a partirde la existencia de un hábitattekoa, organización comunitaria,sistema jurídico normativo, unidadadministrativa teko, sistema demanejo de recursos naturalesyujguasu y ejercicio institucionalde autoridad propia mbiañomboati guasu.Artículo 155. (Tipos de jurisdicción).Se reconocen los siguientes tipos de tekuá :a) Capitanía zonal Ñomboat guasude las comunidades: correspondea la unidad sociocultural quecomparte una norma común en unespacio continuo al interior de unajurisdicción municipal.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIArtículo 153. (Reconocimiento de lasjurisdicciones territorialesjurídico administrativas Tekuá).La Capitanía de Kaami reconoce lasjurisdicciones territoriales jurídicoadministrativas de las unidadessocioculturales; basadas en los distritosmunicipales y mancomunidades de distritosmunicipales y municipios indígenasguaraníes; como unidades que integran yarmonizan poblaciones indígenasguaraníes y una o varias formas de derechoguaraní de una misma unidad sociocultural.Los ciudadanos no indígenas al interior delas jurisdicciones territoriales jurídicoadministrativas guaraníes, deberánajustarse a sus normativas, derechos yobligaciones, con arreglo a las leyesespecíficas que regulan la naturaleza y finesdel derecho guaraní.Artículo 154. (Delimitación).La delimitación de la Capitanía zonalÑomboat guasu distrito indígena guaraníN° cinco tendrá como base la unidadterritorial sociocultural y su sistema deredes; con la finalidad de preservar la normajurídica, cultura, territorio, gestión yb) Capitanía zonal Ñomboat guasude las comunidades discontinuas:corresponde a una unidadsociocultural de asentamientosdispersos con similares o diversasformas normativas, organizativasy de propiedad que promuevan suagrupamiento al interior de unatekuá municipal.c) Mancomunidad de distritosmunicipales de las comunidadescontinuas: corresponde a launidad sociocultural ubicada enmás de un municipio.d) Mancomunidad de distritosmunicipales de las comunidadesdiscontinuas: corresponde a launidad sociocultural ubicada enmás de un municipio y queademás presenta otrosasentamientos dispersos quepertenecen a la misma.e) Asociación de distritosmunicipales y mancomunidadesde distritos municipales de lascomunidades: corresponde aunidades socioculturales que

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○69deciden articular acciones para ellogro de objetivos comunes.Artículo 156. (Nulidad de actos porfalta de jurisdicción).CAPÍTULO TERCERODE LA ORGANIZACIÓNPARTICIPATIVA DEL ESPACIO,TEKOASon nulos los actos de los que usurpenfunciones de teko ruvicha que no lescompeten, así como los actos de los queejerzan tekuá y potestad que no emane delsistema normativo guaraní de Kaami y suámbito de aplicación.Artículo 157. (Suspensión de la tekua).Se suspende la tekua guaraní de Kaamien los siguientes casos:a) La tekuá de la autoridad guaraníde Kaami se suspende para todoslos asuntos de su conocimientopor cualquier causa que le priveel ejercicio de sus funciones, comola revocatoria o suspensión porparte de la comunidad; ausenciade ésta o licencia justificada.b) La tekua de la autoridad guaraníde Kaami se suspende paradeterminado asunto por renunciaexpresa, suspensión,inhabilitación y conclusión delcaso.c) La tekua de la autoridad guaraníde Kaami se suspendetemporalmente para determinadoasunto por apelación a instanciassuperiores, por causas señaladasen el estatuto comunitario, porconciliación y acuerdo de partes.Artículo 158. (Tierra territorio ñandeyujguasu).I. Universalidad espacio temporal quenuestra comunidad tiene para supleno desarrollo; se compone de sushabitantes, la comunidad, laorganización comunal, el pie demonte, el bosque y sus recursosnaturales; los ríos; las casas, el agua;la caza, la pesca, los productos derecolección; los tumpa e iya reta y losespacios sagrados.II.La legislación nacional se aplicará entodo lo favorable al territorio indígenay será compatibilizada en temasconcurrentes, en virtud al artículo 8de la ley 1257; de forma consensuadaentre la comunidad, el gobiernomunicipal, la administracióndepartamental, el gobierno nacionaly personas individuales o colectivas.Al efecto, se suscribirán acuerdos oconvenios de acuerdo a nuestrasnormas, usos y costumbres, a travésde la capitanía.Artículo 159. (Naturaleza).La articulación entre las jurisdiccionesadministrativas y regímenes de propiedadde la tierra koga en la Capitanía de Kaami,garantiza el logro de la gestión para eldesarrollo integral indígena.PARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO TERCERO: DESARROLLO INTEGRAL ÑANDE REKO

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○70Artículo 160. (La Capitanía comounidad de gestión territorialindígena).La capitanía se constituye en unidad degestión territorial ñande yujguasú ycompatibiliza una unidad territorialadministrativa, la territorialidad de lascomunidades guaraníes v con una odiversas formas de propiedad, y lossistemas de cargos propios que cumplancon el rol de representar de formacohesionada a la unidad sociocultural, enfunción a la gestión del desarrollo integralindígena.compatible a la jurisdicciónadministrativa de los distritos ymancomunidades de distritosmunicipales guaraníes.Artículo 163. (Derechos de terceros).Se garantizan los derechos de los tercerosal interior de la capitanía de Kaami en elmarco de las normativas y planes de gestiónterritorial indígena.Artículo 164. (Del territorio de lacomunidad tëtamireta).Artículo 161. (Principios rectores)a) Lógica territorial yuj iyab) Racionalidad en la prestación deservicios y generación de riquezañande rekoc) Intersectorialidad PISETd) Autonomía Mb a iyaPrincipios básicos:I. Las tierras de las comunidadesguaraníes de Kaami son inalienables,inembargables e imprescriptibles.II.Las comunidades guaraníes deKaami pueden ceder el uso de sustierras a favor de sus unidades deproducción mötiro, manteniendo laintegridad territorial comunal.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIe) Gestión compartida jopoyiyaguasuArtículo 162. (Conceptualizaciones).a) La propiedad y posesión de latierra se expresa en los múltiplessistemas de tenencia individualesy colectivos y en las formas depropiedad comunaria y tierrascomunitarias de origen articuladasa la lógica del territorio.b) El territorio comprende la totalidaddel hábitat e incluye a la tierra yotros recursos naturalesrenovables de las comunidadesguaraníes de Kaami, y esIII.IV.Las comunidades guaraníes deKaami que carezcan de tierras o lastengan en cantidad insuficiente,tienen prioridad para la adjudicaciónde las tierras colindantes que hayanrevertido al dominio del estado porabandono.Las comunidades guaraníes deKaami tienen preferencia para adquirirlas tierras colindantes en caso deventa o dación en pago. El propietarioque deseare transferirlas, deberáofrecerlas previamente a lacomunidad, mediante aviso notarialndayeguasu, la que tendrá un plazode sesenta días para ejercer suderecho. Si no se diera dicho aviso,

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○71la comunidad tendrá derecho deretracto con preferencia a los demáscasos que señala el Código civil.Artículo 165. (Criterios para lacompatibilización de tierra,territorio y gestión territorial)c) Reconocimiento de la capitanía,hasta el nivel máximo del sistemade cargos englobantes de launidad sociocultural querepresente a las comunidades alinterior del distrito de Kaami deforma cohesionada.El proceso de articulación entre lasdisposiciones legales necesarias alpresente, se definirá a partir de laidentificación del sistema de cargos y suefectivo cumplimiento de roles al interior dela Capitanía, desempeñados por lasautoridades tradicionales, a objeto dedeterminar las unidades que correspondena Tierras comunitarias de origen, tentas,distritos municipales indígenas ymancomunidades de distritos municipalesindígenas, considerando:a) Reconocimiento de lasjurisdicciones territoriales de lascomunidades de Kaami, lasmismas que serán adecuadas alrégimen municipal constituidas enel distrito municipal guaraní deKaami, como unidades quepermitan desarrollar procesos deconcertación y ñande reko alinterior del pueblo guaraní.b) Reconocimiento de la propiedadcomo Tierras comunitarias deorigen hasta el nivel máximo delsistema de cargos existentes ycon roles efectivos, que cumplancon funciones relacionadas almanejo y aprovechamiento de losrecursos (tierra, agua y coberturavegetal) y solución de conflictos detierras y linderos, hasta el nivelmáximo de la capitanía y laAsamblea del pueblo guaraní.Artículo 166. (Compatibilización deconcesiones topoyguasu).Todas las concesiones de explotaciónminera, petrolera, científica y/o arqueológicaque la ley o las disposiciones del gobiernocentral y municipal atribuyan a la capitanía,deben ser compatibilizadas con el derechoguaraní en aplicación estricta de laConstitución Política del Estado, las leyes1257 y 1551; en consulta directa con laÑomboat guasu. Cualquier acto contrarioa tal norma será declarado ilegal einconstitucional y los responsables acudiránante la teko guaraní.Artículo 167. (Áreas protegidastaremakuaa).En la administración de las áreasprotegidas, ubicadas en los territoriosguaraníes de Kaami, se dispondrá laparticipación de las comunidades ahíexistentes. La capitanía, de común acuerdo,determinará en cada caso la forma yalcance de la participación sobre losderechos de uso que de aquellas áreascorresponda a las comunidades indígenas,notificando tal participación al gobiernomunicipal de Camiri.Art. 168. (Recursos naturales y medioambiente yuj ya).La capitanía zonal guaraní de Kaami seconstituye en un instrumento para eldesarrollo socioeconómico de lascomunidades con enfoque al fortalecimientodel desarrollo sostenible de las capitaníasPARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO TERCERO: DESARROLLO INTEGRAL ÑANDE REKO

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○72ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIzonales y comunidades guaraní para: i)fortalecer y apoyar a proyección de lacapitanía del pueblo guaraní, con una visiónde superación integral, que contribuya enla consolidación de gestión ambiental decada una de las capitanías sobre nuestroespacio territorial, ii) favorecer la adecuadautilización y conservación de nuestrosrecursos naturales y medio ambiente.Al efecto, las siguientes prescripcionesbásicas:a. Deberán utilizarse de acuerdo alas necesidades de la comunidad.b. Deberán reservarse ciertas áreaspara futuras generaciones,utilizando este recurso de manerasostenible, evitando ladeforestación sin control.c. Es posible realizar una ventacontrolada, previa consulta en laasamblea zonal de la capitaníasea ordinaria o extra ordinariaArtículo 169. (Espacios sagradostupao y otros).a) Las personas y comunidadesgozarán del derecho a ejercercomunitariamente actividades enlos sitios sagrados oceremoniales, cementerios y otrosespacios territoriales de usocultural o recreativo, que sean depropiedad fiscal.b) La comunidad interesada podrásolicitar la transferencia a títulogratuito de los inmuebles referidosen el inciso anterior. Existiendodos o más comunidadesinteresadas, todas ellas tendránderecho a solicitar la transferenciadel inmueble. Mediante resoluciónexpedida a través de la capitanía,se calificarán, determinarán yasignarán los bienes y derechos.c) En el caso que no se cumpliere oexistiere entorpecimiento en elejercicio de los derechosreconocidos en los incisosanteriores, la comunidad afectadatendrá acción de reclamación antela capitanía quien, en únicainstancia, sin forma de juicio,previa audiencia de los demásinteresados, autoridadescomunales e informe de lacapitanía, se pronunciará sobre laacción entablada.Artículo 170. (Tierras comunitarias deorigen tenta).a) Las Tierras comunitarias de origentienen como finalidad garantizar ellogro del desarrollo integralindígena ñande reko.b) La base organizativa de la Tierracomunitaria de origen estáconstituida por el sistema decargos existente en las unidadessocioculturales que cumple confunciones efectivas relacionadasal manejo y aprovechamiento delos recursos (tierra, agua ycobertura vegetal), y solución deconflictos de tierras y linderos.Artículo 171. (Régimen de tenencia yuso de la tierra koga iyaguasu).I. Prescripciones generales:1. Se prohíbe el acaparamiento detierras dentro de la comunidad.Cada comunidad lleva un padrónde uso de tierras ñee porákogaguasu donde se registran los

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○73asentamientos parcelas familiarestëta y sus usuarios.2. Cada comunidad guaraní deKaami determina el régimen deuso de sus tierras, en formacomunal, familiar o mixta.3. Las parcelas familiares deben sertrabajadas directamente porcomuneros calificados, enextensiones que no superen a lasfijadas por la asamblea general decada comunidad guaraní deKaami, de acuerdo a sudisponibilidad de tierras y dentrodel plazo que señala elReglamento.4. Cuando excepcionalmente setrate de tierras de pastosnaturales, la asamblea general dela comunidad determina lacantidad máxima de ganado depropiedad de cada comunerocalificado que puede pastar enellas, así como la destinada alestablecimiento de unidades deproducción comunal.5. La extinción de la posesiónfamiliar será declarada con el votofavorable de los dos tercios de losmiembros calificados de laasamblea general de lacomunidad, la que tomaráposesión de la parcela.6. La comunidad recupera laposesión de las parcelasabandonadas o no explotadas enforma directa por los comuneros,así como las que exceden a laextensión fijada por la asambleageneral, previo pago de lasmejoras necesarias hechas enellas.II.III.La explotación de las concesionesmineras que se les otorgue a lascomunidades guaraníes de Kaami,así como las actividades que realicenpara el aprovechamiento de losrecursos naturales, bosques, agua yotras que se encuentran en el terrenode su propiedad, en armonía con lasleyes y reglamentos que norman lamateria, tendrán prioridad en el apoyoy protección del estado.En caso de que la comunidad guaraníde Kaami no esté en condiciones demanejar directamente cualesquierade estos recursos, en la forma a quese refiere el acápite anterior, podráconstituir asociaciones con terceros,en las que su participación estará deacuerdo con el volumen de laproducción, el uso de los recursos ode cualquier otra forma consensualque guarde justa proporción con susaportes.Artículo 172. (Demandas de Tierrascomunitarias de origen).Los espacios territoriales tenta de lascomunidades con demandas de Tierrascomunitarias de origen tituladas en elInstituto nacional de reforma agraria hastala fecha serán distritadas en la gestión 2003.En los espacios territoriales donde sepresenten nuevas demandas de Tierrascomunitarias de origen, una vez admitidaspor el Instituto nacional de reforma agrariainiciarán su proceso de distritación indígenayuj siguiendo los procesos definidos en elpresente Estatuto y reglamento respectivo.En los espacios territoriales con demandasde Tierras comunitarias de origen admitidaspor el Instituto nacional de reforma agrariano se afectarán los procesos yacomenzados, salvo que los demandantesPARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO TERCERO: DESARROLLO INTEGRAL ÑANDE REKO

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○74dispongan expresamente que en procura deun mayor beneficio a un procedimiento yainiciado se aplique lo establecido en elpresente Estatuto y Reglamento respectivo.Artículo 173. (Constitución demunicipios en áreas indígenas).Los distritos o mancomunidades de distritosmunicipales indígenas que reúnan lascondiciones establecidas por la Ley 2150de Unidades político-administrativas y la leydel Diálogo, podrán convertirse enMunicipios indígenas e iniciar los trámitescorrespondientes que establece su Decretoreglamentario.desarrollo científico tecnológico;es elaborado en base a unproceso participativo con elconjunto de la unidad socioculturalen el plazo máximo de quincedías.2) Operativo: comprende los planesy proyectos, programaciónoperativa y financiera del nivelestratégico, que será elaboradopor la comunidad y el mburuvichaen un plazo máximo de treintadías.Artículo 175. (Alcances).ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMICAPITULO CUARTODE LOS PLANES DE GESTIONTERRITORIAL YUJ IYA DE KAAMIArtículo 174. (Del Plan de gestiónterritorial indígena yuj iyaguasu).I. El Plan de gestión territorial indígenaconstituye el instrumento de gestión(planificación, organización,administración, ejecución, operación,monitoreo, y evaluación) de losdistritos municipales indígenas.II.El Plan de gestión territorial indígenacomprende dos niveles:1) Estratégico: contiene la visión,objetivos estratégicoscompartidos y programascontemplando la articulación deldesarrollo humano, desarrolloeconómico productivo, desarrollomedioambiental y territorial, en elmarco del desarrollo políticoorganizativo, desarrollo cultural yEl Plan de gestión territorial de la capitaníatendrá el alcance de un plan de manejo ygestión territorial, conteniendo laidentificación de los capitales sociales,tangible, humano, natural y cultural y susestrategias de vida, y las accionesnecesarias para generar riqueza en lascomunidades a través de programas yproyectos, contemplando en este contextonuevas demandas de tierras fiscales paradotación. El Plan de gestión territorialcontempla las políticas propias, municipalesy estatales de ñande reko, expresadas enlos procesos de planificación propias y delestado boliviano.Artículo 176. (Sustitución del Plan dedesarrollo distrital indígena).El Plan de desarrollo distrital indígena(PDDI) se sustituye por el Plan de gestiónterritorial indígena (PGTI) que seráelaborado por los distritos municipalesindígenas y la mancomunidad de distritosmunicipales indígenas. Los distritos quecuenten con PDDI no requieren formular elPGTI salvo si deciden ajustarlo.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○75Artículo 177. (Elaboración participativadel Plan de gestión territorialindígena).a. La elaboración participativa delPlan de gestión territorial de lacapitanía será responsabilidad delmburuvicha en coordinación conla comunidad.b. El Plan de gestión territorial seráelaborado en dos niveles: i) seformulará un plan de carácterestratégico que comprende atodas las comunidades; y, ii) unPlan de gestión territorial operativoque incluye programas yproyectos quinquenales quecorresponde a cada una de lascomunidades en particular.c. El Plan de gestión territorialincorpora los principios de laplanificación participativamunicipal e informe denecesidades espaciales a lospropios, basados en sus lógicasterritoriales y de gestión.d. EL Plan de gestión territorial seráelaborado de forma participativatanto en su fase de estrategiascomo de programación conprioridades y demandas basadasen la cultura guaraní.e. EL Plan de gestión territorialservirá de base para laelaboración del Plan de desarrollomunicipal (PDM) en lo quecorresponda, y en ningún caso elPDM definirá el carácter del PGT,el cual podrá elaborarse de formaparalela o inicial en relación alPDM. Cuando sea necesario seprocederá con el ajuste del PDMde tal manera que la visión yoperacionalización del PGTI seaincorporado en el PDM.Artículo 178. (Compatibilización con elPlan de desarrollo municipal).a) EL PGTI es una base del Plan dedesarrollo municipal (PDM) y enningún caso el PDM definirá elcarácter del PGTI. Como proceso,el PGTI se elaborará de formaparalela o con anterioridad alPDM; cuando se formule un PGTIy ya se encuentre formulado elPDM se procederá con el ajustedel mismo, de tal manera que lavisión y operacionalización delPGTI sea incorporado en el PDM.b) Cuando el municipio presente unamayoría de distritos municipalesindígenas el PDM abarcarásolamente las áreas o distritos queno se hayan constituido comotales.Artículo 179. (Compatibilización conlas políticas departamentales,nacionales y del puebloindígena).EL PGTI asume las políticas estatales dedesarrollo expresados en los Planes dedesarrollo municipal, PDM, Planesdepartamentales de desarrollo (PDD) y elPlan general de desarrollo económico ysocial (PGDES), y por el otro los objetivosestratégicos de las comunidades y pueblosindígenas capitanías, APG y CIDOB.PARTE II DE LA CAPITANIA ZONAL: ÑOMBOAT GUASU KAAMI TÍTULO TERCERO: DESARROLLO INTEGRAL ÑANDE REKO

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○76PARTE IIIRELACIÓN CON LOSPODERES DEL ESTADO Y ELSISTEMA NORMATIVOESTATAL BOLIVIANOTÍTULO PRIMEROCOMPATIBILIZACIÓN EINTERCULTURALIDAD,COORDINACIÓN Y RELACIÓNCON OTROS CUERPOSNORMATIVOS,INTERJURICIDAD Y ELORDENAMIENTO JURÍDICOESTATAL, INTERLEGALIDAD.CAPÍTULO PRIMERODISPOSICIONES GENERALEScompatibilizadas con lasatribuciones de los poderes delestado.2. Coordinación de la norma yjurisdicción guaraní de Kaami conel sistema jurídico estatal y losotros sistemas normativos yjurisdiccionales guaraníesexistentes.Artículo 182. (Relación y jerarquía denormas).El presente Estatuto tekoguasu de Kaamise relaciona con los demás sistemas dederecho bajo la siguiente jerarquía:1. Aplicación de los derechos ygarantías y respeto a lasobligaciones y restricciones de laConstitución Política del Estado yel Estatuto de la Asamblea delpueblo guaraní.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIArtículo 180. (Objeto de lacompatibilización jopoiguasu).Por mandato constitucional, la organizaciónjudicial de la república se ajustará ycompatibilizará de manera flexible a lascaracterísticas culturales y territoriales desus habitantes y organizaciones sociales,especialmente las indígenas y, de ellas, lasguaraníes.Artículo 181. (Objetivos de lacompatibilización).1. Ejercicio de las funciones deadministración de teko ruvicha,aplicación de normas propias yfunciones jurisdiccionales,normativas y ejecutivas2. Aplicación preferente de la normade comunidad guaraní a la ley civilordinaria.3. Aplicación preferente de la normade comunidad guaraní a todalegislación que no precauteladirectamente un derechoconstitucional superior a losprincipios de diversidademanados de los artículos 1º y171º de la Constitución Política delEstado.4. El ámbito de competenciaconcurrente de los órdeneslegales será el Distrito municipalindígena de Kaami.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○77Artículo 183. (Remisión).I. Los mecanismos de articulación,compatibilización y coordinación delas normas guaraníes de Kaami entresí y con el ordenamiento jurídicoestatal obedecerán a lasprescripciones constitucionales y alprincipio de licitud.II.III.Cuando las autoridades de tekoruvicha lo consideren pertinente,aplicarán normas del derecho estatala su ámbito jurisdiccional sin que elloimplique necesariamente unaremisión a los jueces y tribunalesestatales.La ley señalará la remisión de normassustantivas y procedimentales a loscuerpos jurídicos correspondientescon el objetivo de institucionalizar lacompatibilización iniciada en elpresente Estatuto.Artículo 184. (Compatibilización de lasjurisdicciones territoriales ñandeivguasu guaraníes de Kaami).Se declara como máxima prioridad lacompatibilización de la división políticoadministrativa del país, la región y elmunicipio; a las fronteras de la Capitaníade Kaami y sus comunidades, cualquierasea su condición en términos de los sujetosestablecidos en el presente Estatuto, paragarantizar que las mismas generen supropio desarrollo integral, apliquen sussistemas normativos y otorguen una mayorcoherencia al ordenamiento territorial delpaís.CAPÍTULO SEGUNDOCOMPATIBILIZACIÓNINTERJURICIDAD YCOORDINACIÓN DEL SISTEMANORMATIVO GUARANÍ TEKOJOPOIGUASU CON ELORDENAMIENTO JURÍDICOESTATALArtículo 185. (Naturaleza).Los mecanismos de articulación,compatibilización y coordinación de lasnormas guaraníes con el ordenamientojurídico nacional obedecerán a lasprescripciones y a los principiosconstitucionales de multietnicidad,pluriculturalidad, jerarquía normativa yprogresividad de los derechosfundamentales.Artículo 186. (Teko ruvicha).I. Se extinguirá la acción penal cuandoel delito o la falta se cometa dentrode una comunidad de la Capitanía ysus autoridades hayan resuelto elconflicto conforme a su derechoguaraní. La remisión de sentenciaserá comunicada a la instanciadefinida por el artículo 53º del Códigode procedimiento penal.II.No se admitirá demanda alguna enlos juzgados estatales si ésta es decompetencia del derecho guaraní. Alefecto, debe establecerse la consultade los jueces estatales y sussecretarios a las autoridades de tekoruvicha. En caso de doble sentencia,se aplicará la norma más favorable alimputado.PARTE III RELACIÓN CON LOS PODERES DEL ESTADO Y EL SISTEMA NORMATIVO ESTATAL BOLIVIANO

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○78III.La Ley institucionalizará la aplicacióndel derecho guaraní a través de laadecuación de las atribuciones de lospoderes del estado.aceptación y vigencia, dado queadquieren la calidad de cosa juzgadacuando se hayan agotado las vías deapelación.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIArtículo 187. (Relación con los órganosy sistemas jurídico legalesinterjuricidad teko jopoiguasu).I. Se garantiza el derecho de lascomunidades guaraníes de Kaami aaplicar libremente sus sistemas deorganización jurídica, política, social,económica, cultural, religiosa, ritual,territorial y artística; al igual que a lavoluntaria sujeción a sus sistemasnormativos para la regulación de lavida comunitaria, su administración einstituciones. En caso de suscitarseconflictos jurisdiccionales, deberátenerse en cuenta el derecho guaranícomo un orden jurídico preferencialen atención a las normasconstitucionales.II.III.No corresponde a ningún ámbito dela justicia ordinaria la revisión,modificación y anulación de lasdecisiones emanadas de la aplicacióndel derecho guaraní, cuyos fallosconstituyen efecto de cosa juzgada.La apelación a tales determinacionesdeberá circunscribirse al mismoámbito jurisdiccional, sin perjuicio desolicitar el conocimiento, en grado deconsulta, de los órganos judicialesque regulan materias concurrentes.Las decisiones jurisdiccionalestomadas por las autoridades einstancias del derecho guaraní seránrespetadas por las autoridadesjudiciales estatales y demásexistentes. Ello no otorga facultadesa las autoridades estatales para larevisión de las mismas o requisitospara condicionar su validez,IV.Las autoridades de teko ruvichacoordinarán acciones con laDefensoría del pueblo en atención alartículo 11º incisos 1) y 9) de la leyNº 1818.V. El derecho guaraní es un sistemanormativo sujeto a investigación,desarrollo, profundización yreconocimiento. La efectivización detales acciones será coordinada conla Asamblea del pueblo guaraní y elConsejo consultivo de los pueblosindígenas y originarios de Bolivia, enatención al artículo 2º Inciso 8) deldecreto supremo Nº 25203 de octubre21 de 1998.VI.VII.VIII.Cuando las acciones y resolucionesde derecho guaraní se hallarenamenazadas en su cumplimiento yvigencia, las autoridades decomunidad acudirán ante el Tribunalconstitucional con arreglo a lodispuesto por el artículo 1º parágrafoII de su ley regulatoria.Si el aparato central incumpliere loscompromisos contraídos en lasuscripción de tratados y conveniosinternacionales, la autoridadcomunitaria guaraní queda enfacultad de dirigir y representar talincumplimiento a los organismosinternacionales pertinentes, encoordinación con lasrepresentaciones laborales y decomunidad ante dichas instituciones.Se establecerán mecanismos yformas de coordinación, cooperacióny colaboración entre autoridades de

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○79la Capitanía, dentro de toda suestructura organizativa y las estatales,basadas en la equidad, igualdad y elrespeto mutuo.CAPÍTULO TERCEROCOMPATIBILIZACIÓNINTERLEGALIDADArtículo 188. (Reglas de competenciaterritorial teko ruvicha tekua).Serán competentes:1. La autoridad del lugar de laproducción del hecho: el actoantisocial se considera cometidoen el lugar donde se manifieste laconducta o se produzca elresultado;2. La autoridad de la residencia delimputado o del lugar en que éstesea habido;Artículo 189. (Compatibilización dederechos teko ruvichajopoiguasu).A efecto del presente Estatuto, seestablecerán procedimientos decompatibilización de tratados yconvenciones internacionales sobrederechos humanos, colectivos y el derechoguaraní, con la finalidad de garantizar suaplicación.Artículo 190. (Compatibilización con laCarta de las Naciones Unidas).3. La autoridad del lugar donde sedescubran las pruebas materialesdel hecho;4. En caso de tentativa, será laautoridad del lugar donde serealizó el comienzo de la ejecucióno donde debía producirse elresultado; y,5. Cuando concurran dos o másautoridades igualmentecompetentes conocerá el queprimero haya tenido conocimiento.Los actos de la autoridad incompetente porrazón del territorio mantendrán validez, sinperjuicio de las modificaciones que puedarealizar la autoridad competente.I. Los conceptos de pueblo, nación ycomunidad que encabezan la Cartano serán equivalentes al de estado,entendido éste como persona jurídicaque ejerce la representación del poderpolítico de los pueblos, naciones ycomunidades existentes en suterritorio.II.Los principios de igualdad dederechos y libre determinación de lospueblos contenidos en el artículo 1ºno se restringirán a aquellos pueblossujetos de derechos que constituyanestados, sino también a los definidossocial y culturalmente como tales. Elprincipio de autodeterminación de lospueblos será interpretado como elrégimen de autonomía regulado enlas leyes bolivianas y en ningún casocomo soberanía.PARTE III RELACIÓN CON LOS PODERES DEL ESTADO Y EL SISTEMA NORMATIVO ESTATAL BOLIVIANO

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○80ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMIIII.La constitución de estados nacionalespor determinados pueblos y nacionesdeberá entenderse como elecciónpropia antes que atributoindispensable de una comunidad paraser reconocida como pueblo o naciónsujeto de derechos y responsable desí e intereses propios.Artículo 191. (Compatibilización con laDeclaración universal dederechos humanos).I. Ampliar y complementar el conceptode persona con los de comunidad,pueblo y nación como personascolectivas sujetos de derecho yespecíficamente en lo referido alartículo 2.1. de sujetos jurídicos.II.III.El alcance de los derechos a lanacionalidad, educación y vidacultural consagrados en los artículos15.1; 26.1 y 27.1. no se restringirá alos ciudadanos identificados con elEstado – Nación sujeto jurídico de lasNaciones Unidas, sino que abarcaráa la totalidad de personas ycomunidades existentes en el paísrepresentado. Los derechosmencionados no supondrán laimposición legitimada del estadosobre territorios; recursos materialesy humanos; ni tampoco su imposicióncultural y educativa.El derecho a la educación contenidoen el artículo 26.1. inciso 2. cuyoobjeto favorecerá la comprensión,tolerancia y amistad entre todas lasnaciones y grupos étnicos oreligiosos; no será entendido comodiscriminatorio en cuanto a derechosni cualidad jurídica entre naciones ygrupos, sino como enunciativo segúndefiniciones de derecho internacionalno replicables en el ordenamientojurídico interno.IV. La estipulación del artículo 27.1.referida al derecho individual aparticipar libremente en la vida culturalde la comunidad y sus beneficios, seextenderá pluralmente a lascomunidades y culturas existentes enel estado boliviano.V. El principio de que toda persona tienedeberes respecto a la comunidad,establecido en el artículo 29.1. seráaplicado de forma similar al anteriorparágrafo.Artículo 192. (Compatibilización con laConvención de derechoseconómicos, sociales y culturalesde las Naciones Unidas).I. Es complementario el derechoindividual con el derecho comunitarioa participar en la vida cultural propiay nacional, en atención al artículo15.1.Artículo 193. (Compatibilización con laConvención de derechos civiles ypolíticos de las Naciones Unidas).I. El artículo 27 reconoce la existenciade minorías étnicas, religiosas olingüísticas y el derecho de susmiembros a tener una vida culturalpropia, correspondiente a un derechocualificado donde se amplían lasatribuciones de sus miembros a launidad comunitaria, incorporandoúnicamente por analogía el términode minoría con aplicación dediferencia y no de cantidad.II.Las normas internas consolidarán losderechos de las comunidades ypueblos a ser sujetos plenos de

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○81derecho y no objetos de protecciónestatal. Se omitirá el término deminoría que contrasta con unarealidad de mayoría nacional y sucalidad reconocida de pueblos,naciones y comunidades.TÍTULO SEGUNDOMECANISMOS DE CONSULTAcomunidades, deberá incluir un estudioprevio y mecanismo de consulta a lasinstituciones, sistemas y normas guaraníesde Kaami para la obtención delconsentimiento libre e informado.Corresponde a la Asamblea del puebloguaraní la coordinación y aplicación delpresente precepto.Artículo 196. (Proyectos sometidos amecanismos de consulta).Artículo 194. (Gestión legislativaConcejo de capitanes arakuaamburuvichaguasu).Las autoridades jurisdiccionales de laCapitanía de Kaami y el pueblo guaraní,deberán emitir pronunciamientosfundamentados en sus normas propias, conarreglo a las nacionales; acerca de laspropuestas de implementación de medidaslegislativas y administrativas susceptiblesde afectarles directamente, sin que ello seconstituya en una limitante del derecho deopinión acerca de temas y materias queafecten a la totalidad de las personas einstituciones nacionales.Los pronunciamientos señalados en elpárrafo anterior, permitirán a estos pueblosfortalecer su determinación de preservar,desarrollar y transmitir a futurasgeneraciones sus territorios ancestrales ysu identidad étnica, de acuerdo a suspropios patrones culturales, institucionessociales y sistemas legales.La implementación de tales medidascontará con el consentimiento libre einformado de la comunidad.Artículo 195. (Consulta).La aplicación de la legislación nacional entemas de interés colectivo y específico deI. Son proyectos sometidos amecanismos de consulta lossiguientes:II.a. Embalses y presashidroeléctricas,b. Construcción de oleoductos ygasoductos;c. Perforaciones a la tierra enbúsqueda de yacimientospetrolíferos, gasíferos, mineros yotros;d. Explotación ganadera,agroindustrial y forestal queprovoque deforestaciones ydesertificación;e. Uso de cultivos que dañen elsuelo, agroquímicos y fertilizantesnocivos.La comunidad y autoridadessolicitarán la realización de estudiosde impacto ambiental y de impactosociocultural previos a la realizaciónde algún plan, programa o proyecto aejecutarse en su territorio.PARTE III RELACIÓN CON LOS PODERES DEL ESTADO Y EL SISTEMA NORMATIVO ESTATAL BOLIVIANO

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○82TÍTULO TERCERODISPOSICIONES FINALES YTRANSITORIASArtículo 197. (Obligatoriedad).Artículo 198. (Instrumentos).Los instrumentos metodológicos deaplicación del presente Estatuto seránelaborados concertadamente por lasinstituciones y organizaciones designadasal efecto en un plazo no mayor a los treintadías de la aprobación del mismo.1. Se reconoce y promueve el derechode denuncia y apelación a laobstrucción e incumplimiento de todoslos preceptos de la presente normapor parte de cualquier órgano einstitución pública, privada ycomunitaria; para lo cual lasorganizaciones de las comunidadespodrán recurrir a la judicaturaordinaria presentando amparoconstitucional.2. De acuerdo a la Constitución Políticadel Estado, la comunidad organizadaen Capitanía, podrá presentar y pedira través de los recursosconstitucionales respectivos lanulidad de toda norma, decretos yresoluciones que afecten o revoquennormas y derechos estipulados eneste Estatuto.Artículo 199.(Adecuación).Solicítese el estudio deadecuación de todos los cuerposjurídicos nacionales a las prescripcionesconstitucionales en la materia y lasestipulaciones de la Ley.Artículo 200. (Publicación y difusión).Publíquese y difúndase el presenteEstatuto, además de considerar otrasformas de difusión adecuadas a la culturade las comunidades.Artículo 201. ( Reglamentación).El presente Estatuto se reglamentará, enun plazo no mayor a dos años a partir de lafecha, para su aplicación eficaz, efectiva yoportuna.ESTATUTO COMUNITARIO DE KAAMI / ÑOMBOAT GUASU KAAMI