la importancia de la labor de inteligencia criminal en ... - Resdal

LA INTELIGENCIA CRIMINAL EN GUATEMALA, ENTENDIDA COMOINTELIGENCIA CIVILLa inteligencia históricamente ligada a la visión militarGuatemala históricamente ha realizado labor de inteligencia mucho más vinculada a lo quees inteligencia militar que ha inteligencia propiamente civil, esto tal y como lo afirmaCarmen Rosa De León:“El primer aparato sistematizado de inteligencia que existió en Guatemala, fue creado comoparte medular de la estructura y función de las fuerzas armadas. La oficina de inteligenciamilitar existió incluso mucho antes de tener el respaldo legal Constitucional en 1986, puestiene su origen en el enfrentamiento contras las fuerzas insurgentes. Su creación se inscribedentro de la tesis de la Doctrina de Seguridad Nacional, en la cual se pone el aparato de estadobajo el control de las Fuerzas Armadas. Con el tiempo, la inteligencia militar se convirtió, a suvez, en la inteligencia del Estado”. 14Según cita De León en el mismo documento, la Dirección de Inteligencia D-2 (militar)estuvo relacionada directamente contra abusos sistemáticos contra los derechos humanos,los que incluían el asesinato y las detenciones ilegales. 15La inteligencia militar propiamente tiene sustento constitucional a través del Decreto Ley17-86, coincidiendo su entrada en vigencia con el reencauzamiento a sistemasdemocráticos con la llegada al poder de Marco Vinicio Cerezo Arévalo, el 14 de enero de1986. Este Decreto Ley incluía un Consejo de Seguridad del Estado con carácter depermanente que ejecutaría funciones a través de una Secretaría de Inteligencia y SeguridadNacional. La visión de dependencia de esta secretaría estaba eminentemente ligada alorden militar, como hace mención De León:“dicha secretaría será una dependencia del Ministerio de Defensa Nacional, siendo este último elresponsable de nombrar una comisión “ad-hoc” [comillas de la autora], que se encargará de laestructuración de su organigrama de funcionamiento, así como de todo lo relativo a sus atribucionesespecíficas y de presupuesto.” 16Sin embargo, la estructura creada por ley nunca entró en funcionamiento, por lo que toda lalabor de inteligencia quedaba bajo la Dirección de Inteligencia del Estado Mayor de laDefensa 17 y el Estado Mayor Presidencial, es decir bajo el Ejército de Guatemala. 1814 Carmen Rosa De León Escribano Schlotter. “Evolución de las Estructuras de Inteligencia en Guatemala.Center for Hemispheric Defense Studies. REDES. Washington DC, EUA: 2001. P. 2.15 Loc. Cit.16 Ibíd. P. 3.17 Según el Decreto Ley 28-83 “Artículo 1°. “EL ESTADO MAYOR DE LA DEFENSA NACIONAL (…)preparará los Planes Estratégicos para la seguridad y defensa de Guatemala, dependiendo directamente delMinisterio de la Defensa Nacional. Artículo 2°. El Estado Mayor de la Defensa estará integrado por:Jefatura del Estado mayor de la Defensa Nacional, Inspectoría General del Ejército, Subjefatura del EstadoMayor de la Defensa Nacional, Direcciones de: Personal, Inteligencia, Operaciones, Logística y AsuntosCiviles.” Ver: Diario de Centroamérica del jueves 24 de marzo de 1983.18 Si bien el Estado Mayor Presidencial tiene raíces muy añejas, se le reconoce propiamente en el Decreto Ley72-90 en los artículos 27, 28 y 29. Cabe señalar que como resultado de los Acuerdos de Paz, tanto el Estado10