la importancia de la labor de inteligencia criminal en ... - Resdal
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integrada por el Secretario <strong>de</strong>l SIEE, el Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> DIGICI, el Director <strong>de</strong> Intelig<strong>en</strong>cia<strong>de</strong>l Estado Mayor <strong>de</strong> <strong>la</strong> Def<strong>en</strong>sa Nacional, actuando bajo <strong>la</strong> autoridad <strong>de</strong>l Consejo Nacional<strong>de</strong> Seguridad. La coordinación está <strong>en</strong>focada <strong>en</strong> lograr que <strong>la</strong> <strong>intelig<strong>en</strong>cia</strong> <strong>de</strong> Estado sirvapara e<strong>la</strong>borar y ejecutar <strong>la</strong> Política Nacional <strong>de</strong> Seguridad y <strong>la</strong> Ag<strong>en</strong>da Estratégica <strong>de</strong>Seguridad; preparar y formu<strong>la</strong>r <strong>la</strong> Ag<strong>en</strong>da Nacional <strong>de</strong> Riegos y Am<strong>en</strong>azas; e<strong>la</strong>borar el P<strong>la</strong>nNacional <strong>de</strong> Intelig<strong>en</strong>cia; darle seguimi<strong>en</strong>to y evaluación perman<strong>en</strong>te <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ag<strong>en</strong>daNacional <strong>de</strong> Riegos y Am<strong>en</strong>azas, así como al P<strong>la</strong>n Nacional <strong>de</strong> Intelig<strong>en</strong>cia; ori<strong>en</strong>tar eltrabajo interinstitucional <strong>de</strong> <strong>intelig<strong>en</strong>cia</strong> y contra<strong>intelig<strong>en</strong>cia</strong>; informar periódicam<strong>en</strong>te <strong>de</strong> <strong>la</strong>situación <strong>de</strong> <strong>intelig<strong>en</strong>cia</strong> al Consejo Nacional <strong>de</strong> Seguridad; y ori<strong>en</strong>tar y coordinar <strong>la</strong>sbúsquedas <strong>de</strong> información estratégica nacional e internacional. Se pret<strong>en</strong><strong>de</strong> que <strong>la</strong>s distintasinstituciones que conforman el Sistema Nacional <strong>de</strong> Intelig<strong>en</strong>cia cooper<strong>en</strong>perman<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>en</strong>tre sí para cumplir con sus tareas y requerimi<strong>en</strong>tos propios <strong>de</strong> susámbitos y tras<strong>la</strong>dar a <strong>la</strong> institución correspondi<strong>en</strong>te <strong>la</strong> información que por medio <strong>de</strong>ser<strong>en</strong>dipia 33 <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tr<strong>en</strong>. Asimismo, <strong>de</strong>limita <strong>la</strong>s responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> SIEE, 34 <strong>la</strong> DIGICI,<strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong>l Estado Mayor <strong>de</strong> <strong>la</strong> Def<strong>en</strong>sa Nacional –DIEMDN-, y el establecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong>una carrera <strong>en</strong> el Sistema <strong>de</strong> Intelig<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> Estado que será aprobada por el InstitutoNacional <strong>de</strong> Estudios Estratégicos <strong>en</strong> Seguridad. 35Punto por <strong>de</strong>más importante es el espacio <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley que hace refer<strong>en</strong>cia a los controles<strong>de</strong>mocráticos que t<strong>en</strong>drá el Sistema Nacional <strong>de</strong> Seguridad. Define a los mismos como:“aquellos mecanismos, instrum<strong>en</strong>tos, normativas e instituciones, <strong>de</strong> carácter interno y externo,que garantizan <strong>la</strong> imparcialidad <strong>en</strong> <strong>la</strong> fiscalización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s actuaciones <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong>Seguridad y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones que lo integran. Son controles establecidos <strong>en</strong> <strong>la</strong> ConstituciónPolítica <strong>de</strong> <strong>la</strong> República <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong> y su or<strong>de</strong>nami<strong>en</strong>to jurídico e institucional y a los cualesestá sujeto el Sistema Nacional <strong>de</strong> Seguridad y todas <strong>la</strong>s instituciones que lo integran”. 36D<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> los mecanismos <strong>de</strong> control externos se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor que le correspon<strong>de</strong> alOrganismo Legis<strong>la</strong>tivo y Judicial. El Congreso <strong>de</strong> <strong>la</strong> República es el que asume una mayorresponsabilidad a través <strong>de</strong> sus órganos y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Comisiones Ordinarias <strong>de</strong> Gobernación,Def<strong>en</strong>sa y Re<strong>la</strong>ciones Exteriores, así como <strong>la</strong> Comisión Específica <strong>de</strong> Asuntos <strong>de</strong>Seguridad y <strong>de</strong> Intelig<strong>en</strong>cia. 37El Organismo Judicial realiza su control a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> petición <strong>de</strong> <strong>la</strong> parte afectada o <strong>de</strong>lórgano <strong>de</strong>l Estado, <strong>en</strong>cargado <strong>de</strong> repres<strong>en</strong>tarlo, sobre aquel<strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s y operaciones33 Del término ser<strong>en</strong>dipity, que significa un <strong>de</strong>scubrimi<strong>en</strong>to afortunado e inesperado <strong>de</strong> forma acci<strong>de</strong>ntal.34 De naturaleza civil.35 P<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te <strong>de</strong> su creación. Ver: http://www.pr<strong>en</strong>salibre.com.gt/pl/2009/<strong>en</strong>ero/09/287699.html36 Ibíd. Artículo 31.37 Integrada por cada uno <strong>de</strong> los partidos políticos repres<strong>en</strong>tados <strong>en</strong> el Congreso <strong>de</strong> <strong>la</strong> República. Ti<strong>en</strong>e porobjeto evaluar el funcionami<strong>en</strong>to integral <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> Seguridad, analizar y evaluar los informesregu<strong>la</strong>res y extraordinarios que le <strong>en</strong>víe el Consejo Nacional <strong>de</strong> Seguridad, conocer y evaluar <strong>la</strong> PolíticaNacional <strong>de</strong> Seguridad y <strong>la</strong> Ag<strong>en</strong>da Estratégica <strong>de</strong> Seguridad, emitir dictam<strong>en</strong> con re<strong>la</strong>ción a todo proyectolegis<strong>la</strong>tivo o asunto vincu<strong>la</strong>do al funcionami<strong>en</strong>to integral y coordinado <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> Seguridad,supervisar el Sistema Nacional <strong>de</strong> Seguridad para que se ajust<strong>en</strong> al or<strong>de</strong>n constitucional, consi<strong>de</strong>rar y analizarp<strong>la</strong>nes y programas <strong>de</strong> <strong>intelig<strong>en</strong>cia</strong>, dar seguimi<strong>en</strong>to y control al presupuesto <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> <strong>intelig<strong>en</strong>cia</strong> y emitirdictam<strong>en</strong> acerca <strong>de</strong> todo proyecto legis<strong>la</strong>tivo o asunto vincu<strong>la</strong>do a activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>intelig<strong>en</strong>cia</strong>. Ver: Artículo33.17
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