la importancia de la labor de inteligencia criminal en ... - Resdal

propósitos claros, pertinentes y concretos, de lo contrario no hay garantías de que losmismos cumplan su cometido.Las decisiones políticas, como lo es la creación de una Ley Marco del Sistema Nacional deSeguridad, deben de pasar a ser acciones concretas en la lucha contra la delincuenciacomún y el crimen organizado. Muchas veces la esfera política tiende a ser tan grande queno ve esferas mucho más pequeñas que tienen relación directa con las operaciones de lasdependencias encargadas de implementar acciones. En lo que se refiere a inteligenciacriminal es necesario por lo tanto poner la atención en conocer quiénes son los principalesinvolucrados en desarrollarla, analizar las problemáticas, los objetivos y las alternativas quese tienen para fortalecer el sistema de inteligencia criminal en Guatemala.Fortaleciendo la labor de inteligencia criminalFortalecer la labor de inteligencia criminal es reconocer que existe un problema pordeficiencia en su capacidad de acción, 44 existe por lo tanto una situación insatisfactoria y serequiere de un cambio mediante una labor de intervención para abordar todos o algunos delos problemas asociados con la situación actual. Esta intervención nos llevará a lograr unasituación futura deseada, que en este caso es la reducción sustantiva de hechos criminalescomo resultado de la labor de inteligencia.Una buena parte de responsabilidad para realizar efectivamente esta intervención recaesobre el Consejo Nacional de Seguridad pues coordina el Sistema Nacional de Inteligenciay elabora el Plan Nacional de Inteligencia. Dentro de los principales aspectos a fortalecer seencuentra el asesorar al Presidente de la República en el nombramiento de altosfuncionarios relacionados con la seguridad pública y que de una u otra forma intervienen enla elaboración de planes de inteligencia criminal.Solamente para hacer mención, la extinta Secretaría de Asuntos Estratégicos (SAE), tuvoen aproximadamente 11 años a 12 Secretarios, lo que dificulta la elaboración de planes deinteligencia estratégica, que de una u otra forma tienen relación aunque sea en formaindirecta con los logros que se tienen en materia de inteligencia criminal.El Ministerio de Gobernación, encargado de la elaboración de los objetivos de la DIGICItampoco ha corrido una mejor suerte. 45 Desde la firma de los Acuerdos de Paz, es decirdurante cuatro gobiernos, han pasado por el puesto de Ministros de dicha cartera un total de12 personas, durando en promedio poco más de 14 meses en su puesto, promedio quedesciende a poco más de 8 meses si se resta a Rodolfo Mendoza quien estuvo durante todo44 Recientemente el Presidente de la República de Guatemala, Álvaro Colom, dio declaraciones a los mediosde comunicación en los que reconocía que falló la inteligencia en un operativo de captura de supuestosnarcotraficantes: “No hubo fuga de información, pero sí hubo un fallón de inteligencia de alguien”, afirmó el22 de julio de 2009, al referirse a la fracaso del operativo que se llevó por parte de agentes antinarcóticos en eldepartamento de Zacapa, que pretendían capturar y extraditar a los Estados Unidos de América –EUA- a seismiembros de la familia Lorenzana.45 Como anexo se incluye una tabla con los nombres, período y tiempo en el cargo de los PrimerosViceministros, encargados de la Seguridad Pública.22