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EL PORTAL DE <strong>LOS</strong> EXPERTOSEN PREVENCIÓN DE RIESGOS DE CHILELa respuesta no consiste en reducir el nivel de las normas ambientales, sino en hacerposible su cumplimiento por los exportadores. Los Acuerdos de la OMC tienen alcancesuficiente para asegurar que las medidas ambientales no restrinjan indebidamente lasexportaciones. Entre los ejemplos cabe citar el Acuerdo sobre la Aplicación de MedidasSanitarias y Fitosanitarias, que trata sobre la seguridad alimentaria y la sanidad animal yvegetal, y el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, relativo a las normas y aletiquetado aplicables a los productos.Alcanzar un equilibrioPor consiguiente, es necesario alcanzar un equilibrio entre la salvaguardia del acceso a losmercados y la protección del medio ambiente. Los gobiernos Miembros de la OMC estánde acuerdo en que tienen que examinar de qué forma pueden formularse las medidasambientales para que:• sean compatibles con las normas de la OMC,• tenga en cuenta la capacidad de los países en desarrollo, y• cumplan los objetivos legítimos del país importador.Los gobiernos Miembros reconocen que es esencial que los países en desarrolloparticipen en la formulación y elaboración de las medidas ambientales, a fin de que esasmedidas no obstaculicen innecesariamente el comercio.También es importante ayudar a los países en desarrollo a participar en la elaboración denormas internacionales en una fase temprana.Varios Miembros han sostenido que los debates sobre la mejora del acceso a losmercados deben prestar más atención a la identificación de oportunidades comerciales deforma tal que se promueva el crecimiento sostenible.En el ComitéLas deliberaciones del Comité de Comercio y Medio Ambiente han puesto de relieve unaserie de cuestiones: transparencia, notificación, alerta temprana, consulta, evaluación delimpacto, consideración de las observaciones formuladas al preparar una medida,asistencia técnica y creación de capacidad para facilitar la aplicación de las prescripcionesambientales, y coordinación en los países exportadores.Algunos Miembros han sugerido que la utilización de estudios de casos y resultados de lostrabajos llevados a cabo en otros órganos de la OMC y otras organizacionesintergubernamentales podría facilitar las deliberaciones.www.sigweb.clinfo@sigweb.cl
EL PORTAL DE <strong>LOS</strong> EXPERTOSEN PREVENCIÓN DE RIESGOS DE CHILEEsa sugerencia dio por resultado la publicación, en diciembre de 2006, de una Nota de laSecretaría, en la que se examinan dos estudios: la publicación “OECD Trade PolicyStudies 2005” y la Revista de Comercio y Medio Ambiente, 2006, de la UNCTAD. En laNota de la Secretaría se hace especial referencia a las tendencias recientes de lasprescripciones ambientales, las dificultades de acceso a los mercados con que seenfrentan los exportadores de los países en desarrollo, las respuestas de los países endesarrollo a las prescripciones ambientales, y las maneras de abordar las dificultades deacceso a los mercados con que se enfrentan los países en desarrollo a nivel nacional ymultilateral.En la reunión del CCMA de mayo de 2007 tuvo lugar un debate centrado específicamenteen el caso de la agricultura orgánica. Varios países en desarrollo (Uganda, Kenya, India,China y Egipto) expusieron sus experiencias nacionales y regionales en este sector, quereflejaban un rápido crecimiento de la demanda de productos orgánicos por losconsumidores que podría proporcionar nuevas oportunidades de mercado a losagricultores, y en particular a los pequeños productores, de los países en desarrollo.Además de la generación de ingresos, la agricultura orgánica podría tener efectospositivos en la esfera social y en la conservación de los recursos naturales. Si biendestacaron la posible contribución de la producción orgánica a la creación de una situaciónde triple beneficio para el comercio, el medio ambiente y el desarrollo, se mostraronpreocupados por las dificultades con que tropiezan los productores debido a laproliferación de los distintos reglamentos públicos y normas voluntarias privadas en elmercado, la falta de normas internacionales y el elevado costo de las múltiplesprescripciones en materia de inspección, certificación y acreditación. Se subrayó laimportancia de brindar la posibilidad de certificación colectiva por los pequeñosagricultores, así como la de una solución multilateral en materia de armonización,equivalencia y reconocimiento mutuo. En ese sentido se hizo referencia a la laborpertinente del Grupo de Trabajo PNUMA/UNCTAD sobre creación de capacidad enmateria de comercio, medio ambiente y desarrollo y del Grupo de Trabajo Internacionalsobre Armonización y Equivalencia en la Agricultura Orgánica de la FederaciónInternacional de Movimientos de Agricultura Orgánica, la FAO y la UNCTAD.Cuestiones planteadas en otros dos ComitésEn 2006, la Secretaría preparó un segundo documento (puesto a disposición de losMiembros con la signatura JOB(06)263), en el que se examina la labor desarrollada en elComité de Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) y en el Comité de Medidas Sanitarias yFitosanitarias (MSF) en relación con la información sobre el medio ambiente notificada porlos Miembros a la OMC y sobre las preocupaciones comerciales específicas que se hanexpuesto en los Comités. Ambos Comités constituyen un marco único para dartransparencia a las reglamentaciones relacionadas con el medio ambiente mediante lanotificación y el debate de las posibles preocupaciones.Alrededor del 10 por ciento de todas las reglamentaciones propuestas en el marco de losAcuerdos OTC y MSF que se notifican a la OMC señalan la protección del medio ambientewww.sigweb.clinfo@sigweb.cl
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