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2. Aplicación del SCN 1993 en MéxicoEste capítulo está dedicado, en primer término, arepasar la información macroeconómica anualpreparada hasta el presente en México, que excediólos límites de las “Cuentas de Bienes y Servicios”,título con el que se presentan desde 1988, porque seabordó el estudio e investigación de otras esferas delcircuito económico.En seguida se comenta la estructura institucionaladoptada en el país para desarrollar el Sistema deCuentas Nacionales de México (SCNM), a partir de lasrecomendaciones del SCN 1993, y los argumentosexistentes para seleccionar los periodos a investigar.Posteriormente se reseña la estructura contable conlas cuentas de redistribución del ingreso, las deacumulación y financiamiento, destacándose el lugarque ocupan, dentro del sistema, las ya publicadas“Cuentas de Bienes y Servicios”.2.1 SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES DEMÉXICOEs indudable que la información estadística básicadisponible en un país se convierte en un factordeterminante de la metodología a emplear paracalcular integralmente su contabilidad nacional, perotambién es cierto que ello puede tornarse posible porla versatilidad con que fue elaborado el sistema quesirve de marco.México no es una excepción, y desde el inicio delas mediciones macroeconómicas en la década de loscincuentas, estas se centraron en obtener laproducción por actividades económicas, de donde sederivaron los restantes agregados macroeconómicos yfundamentalmente, la medida del producto internobruto.El nuevo Cambio de Año Base a 2003 y la Matrizde Insumo Producto del mismo año, realizados por elINEGI, siguen dichos parámetros, aunque utilizandolas nuevas directrices existentes sobre la materia. Losresultados se presentaron en dos tomos, conteniendoseries de tiempo que abarcaron inicialmente el periodo2003-2006 y serán actualizadas anualmente, bajo eltítulo de “Cuentas de Bienes y Servicios”. Por ser unelemento central del SCN 1993, este tipo de cuentashan sido denominadas como Cuentas 0, y paraMéxico su elaboración ha sido más factible, dada laplataforma estadística con que cuenta el país.En las “Cuentas de Bienes y Servicios” seproporcionan valores totales de la actividadeconómica, con desgloses por sectores y subsectoresde actividad y para los grandes agregados macroeconómicos:la producción, los impuestos a losproductos netos de subsidios, así como la medida delos distintos componentes de la oferta y la utilizaciónde bienes y servicios. Por definición, esta cuenta estáen equilibrio y no presenta ningún saldo.La unidad de observación estadística utilizada pararealizar estas mediciones es el establecimientoproductor, que se define como una empresa o partede una empresa y está situado en un únicoemplazamiento en el que sólo se realiza una actividadproductiva, o en el que la actividad productiva principalrepresenta la mayor parte del valor agregado porel establecimiento. Existe la posibilidad de que en elmismo se realicen una o más actividades secundariasen menor escala que la actividad principal, pero siesta actividad secundaria en donde obtiene unproducto secundario es casi tan importante que laprincipal, se considera como si la realizara unestablecimiento separado.Ciertas actividades auxiliares tales como compras,ventas, servicios informáticos y de contabilidad,mantenimiento, etc., que se prestan a dos o másestablecimientos diferentes de una misma empresa,pueden depender de una oficina que se encuentrelocalizada en un lugar distinto al de losestablecimientos productores, en cuyo caso, el costode estas unidades auxiliares se distribuye entre losestablecimientos a los que presta servicios.Los procesos de producción se describen medianteestadísticas orientadas con base en una clasificaciónsistemática como lo es el Sistema de ClasificaciónIndustrial de América del Norte (SCIAN). El SCIAN esun sistema de clasificación industrial desarrollado enbase al principio único de agregación, aquel según elcual las unidades de producción deben estaragrupadas en la misma clase de actividad, y lasclases están delimitadas hasta donde es posible, deacuerdo con las diferencias en los procesos deproducción, se agregan conforme la similitud en sufunción de producción, entendiéndose por ellos, lasdiferentes combinaciones de factores –materiasprimas, técnicas, maquinaria y equipo de producción,personal con diversos grados de especialización,13INEGI. SCNM. Cuentas por sectores institucionales 2003-2008. Año base 2003. Tomo I. Primera versión