Politica Publica 638-2005 - Health Policy Initiative

CONCLUSIONESADOPCIÓN DE LA POLÍTICAPese al reconocimiento de la vigencia de la Política, existeentre los actores clave la percepción de un limitadoinvolucramiento multisectorial en la implementación dela Política y de las acciones en ITS, VIH y Sida. La Políticase visualiza como un instrumento de cuya ejecución esresponsable principal el sector salud.La falta de claridad sobre los roles de rectoría y coordinaciónde la implementación se relaciona con las opinionesde que el liderazgo para la ejecución de la políticaes medianamente efectivo.Asimismo, las organizaciones implementadoras de la sociedadcivil no se sienten suficientemente representadasen la búsqueda de consensos sobre la importancia de laPolítica y en la toma de decisiones sobre su implementación.El poco conocimiento de la Política y su relación con elPEN 2006-2010 genera la percepción de una implementaciónparcial, discrecional, e inseguridad sobre susposibilidades de cumplimiento.EJECUCIÓN DE ACCIONESEl involucramiento de las diferentes instancias del sectorpúblico en la implementación en ITS, VIH y sida se consideralimitado o se percibe que involucra solamente alsector de salud.El involucramiento de grupos de interés en la implementaciónen las acciones en ITS, VIH y sida se consideramoderado. Los implementadores/as son capaces de relacionarsu accionar con los ejes sectoriales y transversalesy con los objetivos que define la Política, pero no la utilizannecesariamente como marco de referencia estratégicoy operativo.El involucramiento de los grupos de población más afectadospor la epidemia se considera de moderado a amplio,pero está limitado a los grupos que tienen la suficienterepresentatividad colectiva y organizada, o a aquellosa los que se tiene mayor acceso.Se percibe que la implementación de las acciones en ITS,VIH y Sida no es aún equitativa entre todos los gruposvulnerables y afectados.CREACIÓN DE CONDICIONESSe percibe falta de continuidad en la difusión, socializacióny búsqueda de consensos para la apropiación de laPolítica en forma operativa.Los procesos de capacitación para las entidadesimplementadoras han sido escasos y no se han orientadoa su aplicación. La difusión de la Política entre la poblaciónen general se considera aún más limitada.Las entidades implementadoras no consideran necesariorealizar cambios institucionales profundos para implementarla Política, pero consideran contar con la suficienteflexibilidad para adaptar sus acciones y estrategiasa las diferentes poblaciones vulnerables.RECURSOS FINANCIEROSLa principal fuente de financiamiento para la implementaciónde la Política se identifica con los aportes de lacooperación internacional.Los recursos financieros disponibles y/o asignados para laimplementación en ITS, VIH y sida se consideran insuficientesy se identifican barreras para el acceso a los mismos.RETROALIMENTACIÓN DE AVANCES YRESULTADOSLas acciones de monitoreo y evaluación de la Política noson visibles para los actores entrevistados.Si bien muchas entidades implementadoras reportan susacciones en ITS, VIH y Sida, muy pocos formuladores eimplementadores reciben retroalimentación sobre losavances y resultados alcanzados a nivel nacional.CONTEXTO SOCIOCULTURAL, ECONÓMICOY POLÍTICOLos acuerdos y compromisos internacionales asumidospor Guatemala en ITS, VIH y Sida se reconocen ampliamentecomo bases sólidas para guiar la respuesta nacionala la epidemia y establecer parámetros para la exigenciade cumplimiento.El apoyo conjunto a las acciones en ITS, VIH y Sida porparte de actores y tomadores de decisión de alto nivel enel sector público, de la sociedad civil organizada y de lasentidades de cooperación internacional son elementosque es preciso coordinar y aprovechar para fortalecer ydar permanencia a la implementación de la Política.13