Politica Publica 638-2005 - Health Policy Initiative

RESPUESTASREPRESENTATIVAS4. Ejecución de accionesNIVEL GENERAL DEIMPLEMENTACIÓN“Las organizaciones estánimplementando la políticasin saber que lo están haciendo.Se está implementandoempíricamente.”“De forma consciente no seestá implementando y nose enfoca el trabajo en relacióna la política.”“La gente está realizandoel trabajo, pero no estáconsciente de que está respondiendoa la política.”“Se está haciendo por pilotaje,no como estrategianacional. Lo que hacen enun lugar, no se hace entodos.”COORDINACIÓN PARALA IMPLEMENTACIÓN“[La implementación de laPolítica] sigue siendo unacarga particular del sectorsalud.”“Si no hay consenso, no sepuede decir que haya coordinación.”“Es muy difícil [coordinar].Hay tantas urgencias queresolver, que cada instituciónbusca resolver aquellasque le son propias.”“Hay espacios de coordinación,se busca la coordinación;pero en lo operativono siempre somos eficientes.”INVOLUCRAMIENTODEL SECTOR PÚBLICO“... en realidad se le deja laresponsabilidad al MSPAS.No hay otra institución queesté caminando con salud.”“Hay un involucramientosectorial: salud y educación(un poco), pero no general.”“La respuesta mayor recaeen el MSPAS y los otrossectores han asumido demanera somera su responsabilidad.”NIVEL GENERAL DE IMPLEMENTACIÓNDE LA POLÍTICAUna posible consecuencia de que la PolíticaPública en ITS, VIH y Sida no se conozca lo suficientees la percepción de los entrevistados/asde que se está implementando sóloparcialmente (43%) o que no se está implementando(22%). Sólo el 22% de las personasentrevistadas considera que se están implementandomuchos aspectos de la Política yninguno considera que se esté implementandoen su totalidad (Gráfica 7).Los entrevistados/as opinan que esta implementaciónes empírica y no consciente porparte de muchas entidades implementadoras,que no conocen la Política o no se han apropiadosuficientemente de ella.COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LAIMPLEMENTACIÓNEl 73% de las personas entrevistadas consideraque la coordinación entre instituciones para laimplementación de la Política Pública en ITS,VIH y Sida no es efectiva en la actualidad oque debe mejorarse mucho (Gráfica 8)Una opinión frecuente fue que la coordinaciónque existe no se expresa fuera del sector desalud. Los espacios abiertos para la coordinaciónno se han percibido como funcionales enel nivel operativo. Los entrevistados/as opinanque para mejorar la coordinación se necesitauna mayor difusión y conocimiento de la Política,organizar la coordinación en función deuna planificación, y que una comisión multisectorialasuma la rectoría de los procesos.INVOLUCRAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICOSobre el nivel de involucramiento de las diferentesinstancias del sector público en la implementaciónen ITS, VIH y Sida, el 56% de losentrevistados/as considera que es limitado y el20% opina que está involucrado exclusivamenteel sector salud (Gráfica 9).Algunas respuestas mencionan el involucramientode otros ministerios o instancias públicas,en especial del Ministerio de Educación,pero afirman que no es posible medir este involucramiento,y que en última instancia seresponsabiliza solamente al sector de salud.GRÁFICA 7. NIVEL GENERAL DE IMPLEMENTACIÓN DE LAPOLÍTICA22%43%20%7%n = 3250%13%23%22%No sabe, no opinaNo se estáimplementandoSe estáimplementando sóloparcialmenteSe estánimplementandomuchos aspectosGRÁFICA 8. COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARALA IMPLEMENTACIÓN DE LA POLITICAn = 30No es efectivaAlgo efectiva, debemejorar muchoEfectiva, necesitaalgunas mejorasEs efectivaGRÁFICA 9: INVOLUCRAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO17%7%56%n = 3020%Ninguno, sólo elsector saludInvolucramientolimitadoInvolucramientomoderadoAmplioinvolucramientomultisectorial7