Derecho procesal

INEJECUTABILIDAD DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS IMPUESTAS POR COMISARIOSMUNICIPALES, A LA LUZ DEL NUEVO ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL Y LEGAL2.2.1.6. Inaplicabilidad de sanciones con dualidad decompetencias y funcionesLa dualidad entorpece cuando el gobierno territorialsuperior tiene norm as jurídicas de m ayor rango y puedeaplicarlas constitucionalm ente en el m ismo territorio. Lassanciones provienen de esas norm as y los infractorespertenecen al m ismo territorio. Los hechos que c onfiguran lacontravención adm inistrativa son realizados en el mis moterritorio y bajo dos o m ás normas de diferentes entesautónom os. El infractor se vería vulnerado en sus derechos ygarantías constitucionales al estar sancionado por variospoderes púbicos de diferentes niveles de gobierno autónom o.En la actualidad existe este tipo de conflicto cuandoministerios del gobierno central interviene en las infraccionesde com petencias entregadas a gobiernos locales. Nuncaentrego la tutela administrativa al ente local, solamente ladualizó en ciertos aspectos. Sería procedente que unCom isario Municipal proceda a la sanción de clausura de unlocal cuando el Ministerio que otorgo com petencia le haaplicado la m isma u otro tipo de sanción por la m ism ainfracción proveniente de una m ism a circunstancia. Volveríainaplicable la ejecución de cualquier sanción posterior a laresolución del Ministerio. Esto ocurriría frecuentem ente con lascom petencias dualizadas entre los diferentes niveles degobierno autónom os territoriales. Existirían conflictos entre losactos practicados por los Comisarios Municipales yfuncionarios encargados en otros niveles de gobiernos deejecutar las sanciones adm inistrativas para los infractores.33