Resumen Generación de Residuos en la ... - Noticias JurÃdicas
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PLAN INTEGRAL DE RESIDUOS DELA COMUNIDAD VALENCIANAGENERALITAT VALENCIANA0.4.2 Análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> Normativa Estatal re<strong>la</strong>tiva a residuosEl or<strong>de</strong>nami<strong>en</strong>to jurídico español re<strong>la</strong>tivo a <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> los residuos sólidosarranca <strong>en</strong> <strong>la</strong> Ley 42/1975, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> noviembre, sobre <strong>de</strong>sechos y residuos sólidosurbanos. No obstante, esta ley, por su antigüedad, no recoge <strong>la</strong>s disposicionesemanadas <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Comunida<strong>de</strong>s Europeas; por esta razón se estáe<strong>la</strong>borando el Proyecto <strong>de</strong> Ley Básica <strong>de</strong> <strong>Residuos</strong>. Ello hace innecesario, a losefectos <strong>de</strong> este P<strong>la</strong>n, realizar un análisis porm<strong>en</strong>orizado <strong>de</strong> su cont<strong>en</strong>ido; sobre todosi, a<strong>de</strong>más, se ti<strong>en</strong>e <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>la</strong> nueva Ley <strong>de</strong> <strong>Residuos</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> ComunidadVal<strong>en</strong>ciana. En consecu<strong>en</strong>cia, a nivel estatal, el análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción se va aconc<strong>en</strong>trar <strong>en</strong> <strong>la</strong> Ley 20/1986.La Ley Básica <strong>de</strong> <strong>Residuos</strong> Tóxicos y Peligrosos (Ley 20/1986, <strong>de</strong> 14 <strong>de</strong>mayo), vino a ll<strong>en</strong>ar <strong>de</strong> forma indudable un vacío legal <strong>en</strong> <strong>la</strong> materia, pues resultabaevi<strong>de</strong>nte que junto a <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> residuos industriales que por sus característicasespecíficas permitían <strong>la</strong> equiparación <strong>en</strong> cuanto a su régim<strong>en</strong> jurídico a los <strong>de</strong> orig<strong>en</strong>doméstico, sometidos <strong>en</strong> consecu<strong>en</strong>cia a <strong>la</strong> Ley 42/1975 sobre recogida y tratami<strong>en</strong>to<strong>de</strong> residuos sólidos urbanos, existía un amplio sector que t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do orig<strong>en</strong> industrialnecesitaba <strong>de</strong> unas prescripciones especiales. Tal y como afirma su exposición <strong>de</strong>motivos “<strong>la</strong> política ambi<strong>en</strong>tal sobre residuos tóxicos y peligrosos ti<strong>en</strong>e comoprincipios básicos <strong>la</strong> prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> posibles riesgos sobre <strong>la</strong> salud humana, losrecursos naturales y el medio ambi<strong>en</strong>te, mediante <strong>la</strong> transformación <strong>de</strong> los mismos <strong>en</strong>inocuos, evitando <strong>la</strong> transfer<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> contaminación a otro medio receptor ypromovi<strong>en</strong>do tanto <strong>la</strong> recuperación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s materias primas <strong>en</strong> ellos cont<strong>en</strong>idas comoel <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> tecnologías que permitan su reutilización a <strong>la</strong> vez que disminuyansus efectos nocivos <strong>en</strong> el medio y contribuyan por lo tanto a preservar los recursosnaturales”.La Ley 20/86 transpone, por primera vez, <strong>la</strong> normativa comunitaria sobreresiduos tóxicos y peligrosos, convirtiéndose <strong>de</strong> esta forma <strong>en</strong> el primer hitolegis<strong>la</strong>tivo importante a t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> España <strong>en</strong> este campo. Esta Ley consta <strong>de</strong>22 artículos, una Disposición Transitoria, cuatro Disposiciones Adicionales y unPIR.-INTRODUCCIÓN.- CAP.0 - Pag 18
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