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PLAN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSDE LA COMUNIDAD VALENCIANAGENERALITAT VALENCIANAI. INTRODUCCIÓNEl Plan Integral de Residuos tiene por objeto determinar, de forma global ycoherente, los criterios esenciales sobre la implantación, financiación, gestión yexplotación de las infraestructuras de tratamiento y eliminación de los residuos sólidosurbanos, inertes, asimilables a urbanos, residuos industriales especiales y no especiales yresiduos de actividades agrícolas y ganaderas, estableciendo motivadamente prioridadesde actuación y señalando las líneas fundamentales a seguir en la materia. Igualmente, elPlan también podrá determinar la ejecución inmediata de obras o la gestión deinstalaciones y servicios concretos. De acuerdo con la Ley de Ordenación del Territoriode la Comunidad Valenciana este Plan Integral tendrá naturaleza de Plan de AcciónTerritorial.En relación con la planificación urbanística y territorial, la elaboración yaprobación de las infraestructuras necesarias de tratamiento y eliminación de residuossólidos, así como el planeamiento territorial y urbanístico, se basarán en la necesidad degarantizar la coherencia entre las determinaciones de dichos tipos de planes en aquellosaspectos que deberán ser regulados en ambos marcos de planificación.En esta línea, la aprobación de la Ley de Impacto Ambiental de la ComunidadValenciana, de 3 de marzo de 1.989, así como el Reglamento que la desarrolla (Decreto162/1.990, de 15 de octubre), exijen la necesidad de realizar un estudio de impactoambiental en los instrumentos de ordenación del territorio como es el presente PlanIntegral. El objeto de esta Ley es la regulación de los Estudios de Impacto Ambiental,entendiéndose por tales los encaminados a identificar, clasificar, estudiar e interpretar,así como prevenir los efectos directos e indirectos de un proyecto sobre la salud, elbienestar humano y el entorno.El capítulo segundo del Reglamento determina las características básicas quedebe contener un Estudio de Impacto Ambiental y que se relacionan a continuación:* Descripción de la actuación y sus acciones derivadas.PIR.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.- Pag 2
PLAN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSDE LA COMUNIDAD VALENCIANAGENERALITAT VALENCIANA* Examen de las alternativas técnicamente viables y justificación de lasolución adoptada.* Inventario ambiental y descripción de las interacciones ecológicas oambientales claves.* Identificación y valoración de impactos, tanto en la solución propuestacomo en sus alternativas.* Establecimiento de medidas protectoras y correctoras.* Programa de vigilancia ambiental.* Documento de síntesis.Teniendo en cuenta que el presente Plan Integral es un Plan de acción global enel marco de la Comunidad Valenciana, la visión del E.I.A. será, igualmente, general ensus planteamientos. En este sentido, si se observa el contenido que debe recoger unEstudio de Impacto Ambiental, se puede deducir que su aplicación a un documentoestratégico como el Plan Integral, en el que no se puede llegar a propuestas tan concretascomo en el caso de otro tipo de planificación (planes zonales o planeamiento urbanísticomunicipal), es extremadamente difícil.Por este motivo, aunque el impacto del Plan Integral sobre el medio ambientedebe ser, de manera global, favorable como consecuencia de los propios objetivos delPlan, relacionados con la minimización de la producción, valorización medianterecuperación y reciclaje y eliminación segura de la fracción no valorizable de modo queno afecte negativamente ni al medio ambiente ni a la salud. El impacto generado por lasobras concretas es imposible de cuantificar en esta fase de planificación y, únicamente,es posible abordar los efectos desde una perspectiva genérica.De esta manera, no existe la posibilidad de describir acciones y alternativasconcretas a cada caso, las cuales deberán ser estudiadas en fases posteriores del proceso(anteproyectos y proyectos). Igualmente, en relación con la realización de un inventarioambiental o la identificación, descripción y valoración de las interacciones entre losdiversos factores y acciones posibles. El Plan realiza un inventario, tanto de lasinfraestructuras de tratamiento y eliminación existentes y su estado de mantenimiento,PIR.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.- Pag 3
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I N D I C EPREAMBULO0. INTRODUCCIÓ
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