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Revista El Defensor al Día - Defensor del Pueblo

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Junio 2010 nº 61<strong>El</strong> <strong>Defensor</strong> <strong>al</strong> díaEntrega a las Cortes <strong>del</strong> Informe Anu<strong>al</strong> 2009de la formación profesion<strong>al</strong> y volumen, tambiéninsuficiente, de titulados imprescindibles en elsistema productivo. A ellos se suma la insuficiencia <strong>del</strong>os recursos presupuestarios para asegurar la c<strong>al</strong>idad<strong>del</strong> sistema educativo y la reforma de los estudiosuniversitarios con la plena implantación <strong>del</strong> EspacioEuropeo de Educación Superior.En el nivel de educación infantil, la escasezde plazas o la inadecuación de las inst<strong>al</strong>acionesescolares, siguen marcando el contenido de lasquejas recibidas. Una vez que la enseñanza entrelos 0 y 6 años tiene pleno carácter educativo, esdeber de las administraciones hacer efectivo elderecho fundament<strong>al</strong>a la educación y lesobliga a aportar losmedios suficientespara hacerlo eficaz.La vida universitariase encuentra sometidaa cierta tensióncomo resultado de laprogresiva puesta enmarcha <strong>del</strong> EspacioEuropeo de Educación Superior en un momentode recesión económica. <strong>El</strong> éxito <strong>del</strong> proceso deadaptación de la Universidad española a los criteriosacordados en el contexto europeo, depende de lacapacidad de las administraciones para adecuar suscorrespondientes presupuestos y poder hacer re<strong>al</strong>idadmuchos de los objetivos vinculados a dicho proceso(por ejemplo, cumplir con el límite <strong>del</strong> número deestudiantes por clase, o con el uso de las nuevastecnologías y el seguimiento <strong>del</strong> trabajo person<strong>al</strong> <strong>del</strong><strong>al</strong>umno de acuerdo con las nuevas directrices, o deun aumento suficiente de la c<strong>al</strong>idad de las becas). Laaportación de fondos suficientes es imprescindible,como también la adopción de medidas de ahorro yeficiencia en el gasto por parte de las universidades.SanidadLa completa univers<strong>al</strong>idad de la asistenciasanitaria en España no se ha logrado después detranscurridos 23 años desde la aprobación de laLey Gener<strong>al</strong> de Sanidad, lo que muestra el carácterincompleto <strong>del</strong> conjunto <strong>del</strong> sistema que, no obstante,ha conseguido un grado de desarrollo muy <strong>al</strong>to.Junto a un proceso que los ciudadanosperciben como de claro deterioro de la sanidad pública,se aprecia en muchas administraciones sanitariasuna inclinación hacia la extern<strong>al</strong>ización de servicios<strong>al</strong>egando búsqueda de eficacia y modernizaciónde los recursos existentes. A pesar de las medidasliber<strong>al</strong>izadoras emprendidas en varias comunidadesautónomas, el hecho es que para <strong>al</strong>gunos problemasestructur<strong>al</strong>es, entre los que se encuentran las listasde espera diagnósticas, no se aportan soluciones, olas que se toman son poco eficaces.La gestión de las quejas sanitarias se relataen el capítulo correspondiente de este informe, peroes necesario llamar la atención sobre el problemacrónico de las listas de espera, sintomático de losproblemas que afligen a una Administración sanitariahuérfana de la debida atención en recursos humanosy materi<strong>al</strong>es.Asimismo se hanregistrado problemasde información ydocumentación clínica(dentro de un “mo<strong>del</strong>oético de actuación”),otros relacionados conel <strong>al</strong>cance y la extensiónde las prestacionessanitarias (nuevasterapias, ordenación derecursos), la atenciónprimaria y especi<strong>al</strong>izada (burocratización, escasez deplantilla) y la seguridad en los pacientes.Asuntos soci<strong>al</strong>es y Administración labor<strong>al</strong>En el primer trimestre de 2009 la Instituciónpresentó a las Cortes Gener<strong>al</strong>es el informe monográficosobre la situación de los centros de protección paramenores con trastornos de conducta y en situaciónde dificultad soci<strong>al</strong>. En el Informe anu<strong>al</strong> se da cuenta<strong>del</strong> seguimiento de <strong>al</strong>gunas cuestiones tratadas en elmonográfico y de las recomendaciones formuladas <strong>al</strong>as distintas administraciones.Los centros que acogen en residenciaa personas con distintos grados de discapacidadpsíquica, han sido objeto también de seguimientoa lo largo de 2009, en concreto con relación a losrecursos humanos y a la c<strong>al</strong>idad de la atenciónprestada en los situados en la Comunidad deMadrid. Estas investigaciones, como las referidas <strong>al</strong>os menores, dan idea de la imperiosa necesidad deque las administraciones asuman una cu<strong>al</strong>ificadaresponsabilidad con respecto a los colectivos denuestra sociedad especi<strong>al</strong>mente vulnerables.La puesta en marcha de la atención a ladependencia en consonancia con la nueva ley, noadmite ya más demoras y, de las muchas quejasrecibidas en 2009, destaca la asombrosa acumulaciónde retrasos en los procedimientos de reconocimiento,6

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