El reciclaje de la desigualdad: exclusiones educativas en America ...

78 Emilio Blanco BoscoEl reciclaje de la desiguald.ld: exclmiones educativas en All1erica I.atina79ci6n a este capitulo, la educaci6n latinoamericana fue relativamentc exitosa en su intentode "disciphnar" a la poblaci6n d urante la construcci6n de 105 estados nacionales, pero noen consolidar la enscfianza de compctencias cognitivas basicas. Es posible que cl Cxito enlograr la disciplina y una cobertura masiva, estandarizada, explique parte del fracas 0 en clterreno de 105 aprendizajes. A pesar de los permanentes intentos de reforma y de 10 5 tibiasavances experirnentados (Kaufman y Nelson 2005)1 la educaci6n continua funcionandocon base en un modelo jer;\rquico y burocratizado, inapropiado para las demandas actualesen terminos de innovaci6n y aprendizajes permanentes.La universalizaci6n educati va supuso cl ingrcso de 105 cstratos mJs pobres de la SO~ciedad, a (uyas necesidades y disposiciones particulares no se adaptaron !as escuclas. Aesto se agregan los efectos devastadores de la lJamada "cleeada perdida" de 1980, durantela cual se incrcmentaron 105 ni veles de marginalidad y pobreza, y surgieron situacionesde exclusi6n mucho mas dificiles de corregir desde el Estado. Este desafro adquiri6 unadimensi6n aUIl mayo r a partir de Ius politicas de aj uste estructural) que supusieron un in·crcmeoto en las presiones a la competencia del trabajo nacionai j as! coma un incrementoen la competcncia internacional por inversiones.Es posible distinguir al m enos dos grandes posturas academicas, que podriamos denominar"reformistas" y "crfticas", Las refonnistas son aquellas que conffan en distintos tiposde rediseno institucionai del sistema educativo coma eamino para mejorar la calidaden los resultados. Bajo este concepto puede abarcarse un gran numero de propuestas, nosicmprc coincidentes entre SI, que entltizan la nccesidad de atacar el problema de la caudada partir de poUticas pllbhcas (gesti6n, gobernabilidad, profesionalizaci6n, evaluaci6n,rendici6n de ( uentas, participaci6n social, programas compensatorios, etcetera).Las perspectivas criticas} por su parte) se afincan en la den uncia de la incquidad comapunto de partida hacia una critica mas general de un modelo de sociedad basado enla dominaci6n econ6mica, politica y simb6lica (Bourdieu y Passeron J1979i Bernstein J1990; 1995). Para estas teorias, eI propio sistema educativo, en tanto instrumento de dominaci6nsimb6lica, opera basandose en 105 c6digos de la c1ase dominante coma si fuesenc6digos universales, legitimando asi las desigualdades sociales y transformandolas endesigualdades de rendimiento educativo. Las escuelas no son neutrales en la reproducci6nde la desigualdad; son mas bien sus agencias principales. Las desigualdades educativasno se producen a pesar de la escuela, sino gracias a su intervenci6n.La noci6n de "educabihdad" da cuenta, en parte, de este fen6meno. Seglll1 este conceptoJ ciertas caracteristicas individuales y colectivas J deri vadas de la cxperiencia asodadaa distinta posici6n social, hacen que 10s alumnos prove nientes de distintos sectoresobtengan resultados de aprendizaje muy diferentes frente a un mismo modclo de escolarizaci6n.D ependiendo de cada modelo J cxisten alllmnos mas 0 menos educables J estocs, alumnos q ue han incorporado en distinta medida las d isposicio ncs "correctas" paraadoptar eI ral de alumnos. Es necesario enfatizar cl caracter relacional de este concepto:no refiere a una propiedad individual de 105 alumnos, sino a la relaci6n que se estableceentre las disposiciones y capacidades de un alum no, socialmente condicionadas, y cl 1110-del 0 educativo que 10 recibe (Tedesco y L6pez 2002, Lopez 2004).Acerca del concepto de educabilidaduna construccion social que trasciende al sujeto Y Sll fumilia, y que da Cllenta del desarrollocognitivo basico que se produce en los primeros arlOS de vid" -vinculadoa un;1 adecuada estil1l11laci6n afectiva, buena alimentaci6n )' salud- y la socializaci6nprimaria mediante la cuallos ninos adquiercn los rudimcntos de un marco b:isicoque les permitc incorporarse a una situacion especializada distinta de la familia,como 10 cs la escuela. La idea central cs '1ue todo niilO nace potencialmente educable,pem cl contexto social opera, en 11l1lchos casoS, como obstaculo que impide eldesarrollo de esta potencialidad.L6PEZ yTEDESCO (2002, 9).La edllcabilidad pllede serentendida como la capaddad, activ