Huertos comunitarios - Federación regional de asociaciones de ...

Fo t o: Au t o r e sSembrando otras formasde habitar la ciudadHuertos comunitariosJosé Luis Fernández Casadevante y Nerea MoránUn futuro socialmente justo y sostenible implica una urgente regeneración urbanaecológica, y en este proceso la agricultura urbana debe jugar un papel estratégico.En el artículo se repasan las principales iniciativas de huertos comunitarios urbanosen el Estado español. Además, se realiza un recorrido histórico en otros lugaresdonde se iniciaron estas experiencias, muy útil para extraer conclusiones.La relación entre asentamientoshumanos y terrenos agrícolas circundanteses uno de los principalesfactores que definen a lassociedades humanas. Históricamentehablar de ciudades era hablar deagricultura, hasta el acelerado proceso deindustrialización que, con el acceso a laenergía abundante y barata, posibilitó unaumento de los procesos de urbanización,el transporte a larga distancia y la expansiónde mercados globales.El surgimiento de la ciudad industrialalimentó una ficticia independencia delsuministro de alimentos de producciónlocal y de la disponibilidad estacional,fomentando la progresiva degradación ydistanciamiento de los espacios agrícolas.Un espejismo que la crisis económica yenergética y la superación de la capacidadJosé Luis Fernández Casadevante,responsable de la Comisión de HuertosUrbanos de la FRAVM, y Nerea Morán,del colectivo Surcos Urbanosy del Huerto Comunitario de Adelfasde carga del planeta están empezando aponer en cuestión. Un futuro socialmentejusto y sostenible implica una urgenteregeneración urbana ecológica, y en esteproceso la agricultura urbana debe jugarun papel estratégico.Agricultura urbanay tiempos de crisis [1]El fantasma de la dependencia agrícola delas ciudades, conjurado en tiempos de bonanzaeconómica, reaparece cíclicamenteen los tiempos de crisis. Resulta reveladorrastrear las circunstancias en las que se harecurrido a la agricultura urbana y las funcionesque ha cumplido en sus momentosde auge, de cara a reflexionar sobre suaplicación en el contexto actual.ffHuertos para pobres ( poor gardens): Enla ciudad industrial del XIX y principiosdel XX, los huertos urbanos cumplen básicamentefunciones de subsistencia, saludy estabilidad social, y se conciben comoelementos que alivien las condicionesde hacinamiento, insalubridad y falta derecursos en los barrios obreros.La que se considera primera asociaciónde hortelanos surge en 1864 en Leipzig,creada para reclamar espacios de juegodentro de la ciudad. En el primer terrenoque consigue la asociación se delimita unespacio destinado al cultivo de un huertoque será mantenido por los niños; sinembargo, pronto se hace patente que eltrabajo es demasiado duro y serán las familiaslas que se hagan cargo del huerto. Lainiciativa se extiende por otras ciudades yposteriormente se reconocerá legalmenteregulando la obligatoriedad de destinar terrenosa este uso dentro de las ciudades.En Gran Bretaña las primeras leyes(Allotments Act, 1887 y 1908) que regulanlos huertos obligan a Iglesia y autoridadeslocales a proporcionar a los obreros terrenospara el cultivo. Sin embargo se establecendistintas medidas para evitar que loshuertos se conviertan en una alternativa altrabajo asalariado, controlando el tamaño,el tiempo de dedicación y prohibiendo laventa de la producción, que sólo podrádestinarse al autoconsumo.La misma coyuntura de precariedad socialsirve de contexto a la aparición de loshuertos para pobres en Estados Unidos. Araíz de la depresión económica de 1893, elalcalde de Detroit ofrece terrenos vacantesa los desempleados, para que puedan cultivarsus alimentos, estos terrenos fueronconocidos como potato patchs (parcelasde patatas), y la iniciativa fue replicada enotras ciudades. Se recurrió nuevamente aesta medida en la Gran Depresión (1929-1935), periodo en el que se denominaronrelief gardens (huertos de emergencia).ffHuertos de guerra ( war gardens): Enla primera mitad del siglo XX la historiade los huertos urbanos está ligada a lasgrandes guerras, durante las cuales las ciudadestuvieron que adaptarse a la falta demedios e introducir en su seno procesosproductivos para abastecerse de bienesde primera necesidad. En estos momentosla agricultura urbana es un medio desubsistencia y a la vez cumple una funciónpatriótica, fomentando la colaboración detoda la sociedad en el mantenimiento dela economía de guerra.La dificultad de importar alimentosdebido a la inseguridad en el transporte alarga distancia hace que el cultivo dentrode las ciudades y en los entornos próximossea imprescindible para la subsistenciaurbana. Contando con los alimentos producidoslocalmente se pueden destinar losbarcos y el ferrocarril al envío de alimentos,armas y municiones a las tropas.En la I Guerra Mundial se comienzana ensayar estas experiencias de agriculturaurbana en los distintos países en conflicto,destacando por su innovación programasEcologista, nº 70, otoño 201143

planificación, dictadura prolongada…) nohan tenido una vinculación reciente con laagricultura urbana. Las primeras políticaspúblicas surgen a mediados de los 80 enun contexto de crisis socioeconómica, en elque confluyen la proliferación de huertosen precario en riberas y zonas baldías de lasgrandes ciudades con la puesta en marchade innovadores programas municipales dehuertos de ocio, como fórmula de empezara regular estas situaciones. Estas políticasvan acompañadas de la puesta en marchade las primeras experiencias de huertosescolares como herramientas educativas.A mediados de los 90 asistimos a laconsolidación de estas iniciativas municipalespor toda la geografía, para quedurante el último lustro veamos emergeruna nueva oleada de huertos urbanosvinculados a movimientos estudiantiles,vecinales o ecologistas. Por un lado surgenlos huertos universitarios como espaciosdonde experimentar en la práctica cuestionesagrícolas y acercar los conocimientosde la agroecología al ámbito académico.Y por otro lado han ido proliferando loshuertos comunitarios que han pasadode una situación de poca visibilidad deproyectos aislados y en precario a la concreciónde redes de huertos comunitariosy al surgimiento de un movimiento quereclama vacíos urbanos para su mantenimientoy gestión ciudadana.Realizando una panorámica del estadode la cuestión podríamos destacar lassiguientes iniciativas:ffUno de los primeros huertos comunitariosdel Estado se creó en Sevilla amediados de los años 80, es el huertode las Moreras, localizado en el parquede Miraflores. Actualmente forma partede la Plataforma de Huertos Urbanos ySociales, constituida por 8 asociacionesvecinales y ecologistas, que desarrolla 5proyectos de huertos urbanos en Sevilla,en los que participan unos 500 vecinos,más de 4.000 escolares y 15 centros educativos.Los proyectos dan empleo a 20personas, entre técnicos, coordinadores yeducadores. En la actualidad estas iniciativasse encuentran en una situación crítica,ya que están sufriendo de manera intensalos recortes de fondos y subvencionesmunicipales, por lo que han realizadodistintas movilizaciones para presionar alAyuntamiento y se plantean la paralizaciónde los proyectos.ffEn Barcelona la tradición de huertoscomunitarios se puede remontar al año 86,cuando un grupo de vecinas y vecinos montanel Hort de l’Avi, al lado del Parc Güell,en un terreno que actualmente forma partede la Red Municipal de Huertos Urbanos.Desde noviembre de 2009 existe una Redde Huertos Comunitarios, que ha realizadotres encuentros en los que han participadolos huertos existentes en áreas urbanasy periurbanas de la ciudad, así como losproyectos en gestación. Desde la creaciónde la red han desaparecido algunos huertos,como el de Gracia (octubre 2008, desalojadoen julio 2010), y se han creado otrosnuevos, todos ellos (excepto el Hortet delForat, que tiene una cesión municipal) selocalizan en terrenos ocupados. En generalestos proyectos no buscan la negociacióncon el Ayuntamiento ni la regularizaciónde su situación, definiéndose como unmovimiento político que pretende llamarla atención sobre los procesos especulativosen el suelo urbano y la capacidad de autogestiónde los proyectos autónomos [3].ffTambién en 2009 se creó en Las Palmasde Gran Canaria la Red de HuertosUrbanos, formada por colectivos, asociacionesvecinales, socioculturales y ecologistas.Han creado en colaboración con laConcejalía de Participación Ciudadana lafigura del HUCA (Huerto Urbano ComunitarioAutogestionado), que permite lacesión de solares municipales en desusopara la creación de huertos urbanos. Tambiénhan elaborado un protocolo que guíaa los grupos que quieran solicitar un solary desarrollar un proyecto de agriculturaecológica. Han sido legalizados de estamanera dos de los proyectos [4].ffEn Madrid [5], los primeros proyectossurgen en 2004 (Casa de Campo) y 2006(huerto plaza del Corcubión, barrio del Pilar).“Esta es una plaza”, en el barrio de Lavapiesha sido el primer proyecto en lograrla cesión municipal en diciembre de 2009,después de haber sido desalojado en mayodel mismo año. La Federación Regionalde Asociaciones Vecinales, FRAVM, hacreado en febrero de 2010 una comisiónde trabajo específica para promover gruposde consumo y huertos comunitarios.En ella participan 10 asociaciones quegestionan 6 huertos. Además junto a lareciente Red de Huertos de Madrid estánllevando a cabo la labor de asesoramientoa los grupos que quieren iniciar huertos,documentando iniciativas, e iniciando laintermediación con la administración enla búsqueda de modelos de regularizacióny cesión de espacios.ffOtra iniciativa interesante es la que seestá desarrollando en Elche desde mayode 2009, liderada por la Asociación deVecinos Barrio Obrero de Altabix, que en2006 propuso al Ayuntamiento el proyecto,consiguiendo la cesión gratuita duranteun periodo máximo de 10 años de 1.300m 2 dentro del Huerto de la Cuerna, enun palmeral histórico que es Patrimoniode la Humanidad. El proyecto ha involucradoa distintos sectores, incorporandodimensiones educativas, experimentalesy sociales. Por una parte se han destinado20 parcelas para personas de la terceraedad; en segundo lugar se han delimitadohuertos escolares y finalmente la asociaciónde vecinos y la Universidad MiguelHernández cultivan un huerto comunitarioy un bancal experimental, en el que seprueban distintos modos de cultivo y sebusca obtener semillas propias.Una temática emergente que está movilizandoa redes e iniciativas que tienencomo objetivo el intercambio de conocimientosy recursos, la difusión de laagricultura urbana, la construcción detejido social y la apertura de puertas deentrada flexibles para trabajar cuestionessocioambientales.11. Huerto comunitario Las Adelfas, enMadrid. Fo t o: Au t o r e s.2. Huertos de patatas en el Berlín de laposguerra, junio de 1946.Fo t o: Be t t m a n n/CORBIS2Notas y referencias1 Para profundizar en la historia dela agricultura urbana ver: Morán, N.“Agricultura urbana: un aporte a larehabilitación integral”. Papeles de relacionesecosociales y cambio global. nº 111 Icaria, 2010.2 Lerner, J. (2003) Acupuntura Urbana. IACC.Barcelona3 http://huertosurbanosbarcelona.wordpress.com4 https://sites.google.com/site/reddehuertosurbanos/novedades5 http://www.aavvmadrid.org/huertosy http://redhuertosurbanosmadrid.wordpress.comEcologista, nº 70, otoño 201145