Metodología para la Medición y Análisis del Desempeño Municipal

Metodología para la Medición y Análisis del Desempeño Municipalcon oferta privada, para los tres últimos años en pesos constantes del último año de análisis. El tercerinsumo corresponde a los metros cuadrados de aula disponibles en el municipio. Esta función no incluyeen el producto contratos con oferta privada del sector ofrecido por el municipio en cuanto a cobertura.1.2 Calidad de la educaciónLa calidad de la educación se entiende como la brecha existente entre lo establecido por el sistemaeducativo como estándares mínimos de aprendizaje que debe tener un estudiante como resultado deprocesos coherentes con los desarrollos políticos, culturales, científicos, tecnológicos, ambientales quesatisfagan las expectativas de la sociedad, de la institución y del mismo individuo, y el logro efectivo deese estudiante.Por esta razón, se toman como producto los exámenes del ICFES que reflejan la calidad de la educacióny son la base para construir la frontera de eficiencia. El desarrollo conceptual del proceso educativo, enel ámbito de la función de producción, considera que el rendimiento escolar de un estudiante depende dela conjunción de varios factores tales como las características del entorno familiar, las habilidades innatasy demás peculiaridades internas del estudiante, las características de grupos de compañeros y los recursoso factores escolares, entre otros, que tienen que ser tomados en cuenta en el caso educativo. Sin embargo,los resultados pueden ser afectados por la exclusión de algunos de estos factores directos que no se hanendogenizado, no porque no se hayan discutido sino porque es difícil su medición o por la limitaciónimpuesta por la información estadística disponible.40Teniendo en cuenta estos factores, se propone como función de producción para medir la eficiencia de lacalidad de la educación la siguiente:Tabla 4Función de producción de la calidad en educaciónPRODUCTONúmero de alumnos cuya calificaciónen el examen del ICFES fue medio,superior y muy superior (Institucioneseducativas oficiales).Fuente: ICFESINSUMOSInsumo No. 1. Número de Docentes con escalafón mayor a grado seis y/ogrado dos del nuevo escalafón.Fuente: Formulario F, Depto., Mpio.Insumo No. 2 . Inversión ($) en educación menos nómina y contratos conoferta privada para los últimos tres años.Fuente: SFPT-DDTSOrientación: Maximización del ProductoLos exámenes del Icfes reflejan las competencias que están adquiriendo los jóvenes en el proceso deaprendizaje y por ello se considera como el producto final en calidad. En la medida en que el Ministeriode Educación, conjuntamente con los municipios y departamentos, aplique las pruebas de logro censalmentey en forma periódica, se tendrá información más oportuna para medir la eficiencia.El insumo número de docentes, con escalafón superior a grado seis y/o grado 2 del nuevo escalafón, estáasociado al mejoramiento de la calidad en la medida en que se espera que la inversión que hacen los