El Estado mexicano: un Estado débil. Una propuesta para ... - Indetec

2Actualmente, los ingresos tributarios son insuficientes para cubrir lasprincipales obligaciones del Estado. Por ejemplo, la recaudación por Impuesto alValor Agregado (IVA) —que representa el 3.2% del PIB y el 15.2% del total deingresos del sector público federal— no alcanza para cubrir el gasto en educaciónpública básica.La recaudación por ISR (4.3% del PIB) e IVA, no cubre el costo de losprogramas y proyectos de educación, salud, desarrollo urbano, procuración eimpartición de justicia, seguridad, por citar a los más importantes.Los ingresos tributarios representan alrededor el 11% del PIB, uno de los másbajos a nivel mundial. Asimismo, un grupo relativamente pequeño de contribuyentessoporta la carga fiscal más elevada en términos absolutos.La carga fiscal de México, como porcentaje del PIB, es la casi la mitad de laregistrada por los países miembros de la OCDE; mientras la mexicana es de 14.5 porciento, la de la OCDE es de 27.9 por ciento; la mexicana es la más baja de entre lospaíses miembros.La crisis fiscal que se observa en los tres niveles de gobierno, por lainsuficiencia de sus recursos, participaciones e ingresos propios, así como por lasnecesidades crecientes de gasto ha generado un déficit presupuestal y por elimpacto de la política económica sobre el desarrollo regional ha originado lanecesidad de mayores recursos, esto es más gasto, y éste pide más recaudación.En síntesis, tenemos un Estado débil, con pocas capacidades para influir en elcrecimiento económico y atender los crecimientos requerimientos en materia deeducación, salud y seguridad pública, entre otros rubros no menos importantes.La ReformaUna debilidad estructural de la Nación reside en su estructura fiscal, la cualcomprende la recaudación de impuestos y el gasto público.Las reformas del Estado mexicano de los últimos cuatro lustros han reducidoel gasto público como vía principal para lograr el equilibrio en las finanzas públicas y,por ende, un equilibrio macroeconómico. Ello ha afectado la capacidad del sectorpúblico para apoyar las iniciativas privadas y sociales, así como para tener unadecuado nivel de inversión social, en infraestructura y para desarrollo de actividadesy sectores estratégicos.