<strong>Riegos</strong> <strong>de</strong>l <strong>Alto</strong> Aragón 12Incremento <strong>de</strong> los costesenergéticos un 8% enjulio <strong>de</strong> <strong>2009</strong>Por Maite Gracia y Emilio Rubio. <strong>Riegos</strong> <strong>de</strong>l <strong>Alto</strong> AragónLos costes <strong>de</strong> los peajes en los puntos <strong>de</strong> suministro <strong>de</strong> altatensión, que hasta ahora se revisaban anualmente, hansufrido una revisión extraordinaria al alza <strong>de</strong>l 30%, en estesegundo semestre.Cuando un consumidor contrata “enel mercado liberalizado”, en vez <strong>de</strong> “entarifa”, el precio que ha <strong>de</strong> pagar se estructuraen dos componentes: la energía(contratada a un comercializador odirectamente adquirida en el mercado)y el acceso a las re<strong>de</strong>s (para lo cualexiste la tarifa <strong>de</strong> acceso o peaje), reguladapor el Ministerio <strong>de</strong> Industria.Tanto en el precio <strong>de</strong> la energíacomo en la potencia, se establece unCalendario <strong>de</strong> periodos horarios(discriminación en función <strong>de</strong> las horas),consiste en una diferenciación <strong>de</strong>pendiendo<strong>de</strong>l periodo horario en queconsume, don<strong>de</strong> el periodo P1, es el periodomás caro, en or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>scen<strong>de</strong>nte,el resto <strong>de</strong> los periodos P2, P3, P5 y P6,siendo el periodo P6 el más barato.Esto es, los consumidores a<strong>de</strong>más<strong>de</strong> adquirir la energía, <strong>de</strong>ben abonarlos peajes <strong>de</strong> acceso a las re<strong>de</strong>s <strong>de</strong>transporte y distribución, necesariaspara que la electricidad llegue hastasu punto <strong>de</strong> suministro. Con la facturaeléctrica, el consumidor paga:Tarifas <strong>de</strong> acceso existentesTarifas <strong>de</strong> baja tensión (U ≤ 1 kV)Tarifa 2.0 A: tarifa simple (1 ó 2 periodoshorarios y Potencia contratada≤ 15 kW)Tarifa 3.0 A: tarifa general (3 periodoshorarios)los peajes con la empresa comercializadorao mantenerlo con la empresa distribuidora.En el primer caso pagará elpeaje y el consumo en una sola lecturaa nombre <strong>de</strong> la comercializadora. En elsegundo, tendrá que abonar dos facturas,una a la distribuidora en concepto<strong>de</strong> peaje y otra a la comercializadorapor el consumo realizado. Lo habituales que los facture la comercializadora,junto con la energía.Tarifas <strong>de</strong> alta tensión (U > 1 kV)Tarifa 3.1 A: Tarifa específica (3 periodoshorarios y potencia contratada ≤450 kW)Tarifas 6: Tarifas generales para altatensión (6 periodos horarios y 5 escalones<strong>de</strong> tensión)1. Energía (coste liberalizado): Lohabitual es contratar a través <strong>de</strong> unacomercializadora. Las comercializadorasofertan precios y el consumidor eligecon la que contratar.2. Peajes (coste regulado): El costeregulado <strong>de</strong> acceso a la red viene fijadopor las tarifas <strong>de</strong> acceso –llamadascoloquialmente “peajes”–, que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n<strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> tensión <strong>de</strong>l punto <strong>de</strong>conexión y <strong>de</strong> la potencia contratada.El coste <strong>de</strong> estos peajes respon<strong>de</strong> auna estructura con un término <strong>de</strong> potenciay un término <strong>de</strong> energía, quehasta ahora era revisado anualmente(a principio <strong>de</strong> año) por el Ministerio <strong>de</strong>Industria Turismo y Comercio.Previamente establecido por el gobierno,el consumidor podrá contratar
13 <strong>Riegos</strong> <strong>de</strong>l <strong>Alto</strong> AragónLas instalaciones con tensiones superiores, alta tensión, son utilizadas por unida<strong>de</strong>sindustriales o productivas y no acometidas domiciliarias. En los domiciliosparticulares las tarifas que se usan son las <strong>de</strong> baja tensión.Los puntos <strong>de</strong> consumo eléctrico, puntos <strong>de</strong> bombeo, en el Sistema <strong>de</strong> <strong>Riegos</strong><strong>de</strong>l <strong>Alto</strong> Aragón, son en general, instalaciones en ALTA TENSIÓN.El Ministerio <strong>de</strong> Industria Turismo y Comercio, durante el año <strong>2009</strong>, ha <strong>de</strong>cididoincrementar los costes <strong>de</strong> peajes en alta tensión, dos veces, el 1 <strong>de</strong>enero y también a mitad <strong>de</strong> año, el 1 <strong>de</strong> julio. En el segundo semestre se revisanal alza, en todos los periodos P1 a P6, un 30%, cuando ya se incrementaron enenero <strong>de</strong> <strong>2009</strong>.El incremento en los costes <strong>de</strong> peajes <strong>de</strong> alta tensión (Tarifa 6), que se haproducido en el año <strong>2009</strong>, respecto al año 2008, ha sido:Término <strong>de</strong> potenciaP1 P2 P3 P4 P5 P630% 30% 30% 30% 30% 30%Termino <strong>de</strong> energíaP1 P2 P3 P4 P5 P6140% 128% 72% 72% 72% 30%Total factura:Sin consi<strong>de</strong>rar variación en el coste<strong>de</strong> la energía, solamente con el incremento<strong>de</strong> coste <strong>de</strong> los peajes, estimamosque el aumento <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> la factura,para las instalaciones <strong>de</strong> riego enel Sistema <strong>de</strong> <strong>Riegos</strong> <strong>de</strong>l <strong>Alto</strong> Aragón,es importante.2º semestre <strong>2009</strong>Dependiendo <strong>de</strong> la forma <strong>de</strong> consumiren P1, P2, P3, P4, P5 y P6, po<strong>de</strong>mosestimar que el incremento <strong>de</strong>l 30% enlos peajes, supone un incremento en elglobal <strong>de</strong>l precio <strong>de</strong> la factura entornoal 8% con respecto al primer semestre<strong>de</strong>l <strong>2009</strong>. Este incremento pue<strong>de</strong> fluctuarsegún suministros <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>los consumos que se realicen en cadauno <strong>de</strong> los periodos, pudiendo ajustarsesu oscilación entre el 7% y el 9%.En el caso <strong>de</strong> <strong>Riegos</strong> <strong>de</strong>l <strong>Alto</strong> Aragón elconsumo <strong>de</strong> la mayor parte <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> regantes se produce enP6, <strong>de</strong> forma que el 75% <strong>de</strong> la energíaconsumida lo hacen en esta tarifa (lamás baja <strong>de</strong>l mercado en la actualidad),para este caso concreto el incrementoserá en torno al 7%. En aquelloscasos en que la gestión obligue a realizarconsumos en periodos más caros,este incremento semestral podrá sermuy superior.Todo el año <strong>2009</strong>Consi<strong>de</strong>rando el incremento en losdos semestres, pue<strong>de</strong> estimarse que enel total <strong>de</strong> la facturación el incrementoserá entorno <strong>de</strong>l 12%, con respecto alaño 2008.Estos incrementos solo consi<strong>de</strong>ranlos aumentos en el coste regulado,peajes, que regula el Ministerio <strong>de</strong> Industriay que habitualmente recauda lacomercializadora por cuenta <strong>de</strong> la Administración.A<strong>de</strong>más los consumidores <strong>de</strong>beránsoportar el posible aumento en el precio<strong>de</strong> la energía.Las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> regantes <strong>de</strong>España, aglutinadas en FENACORE hanllevado a cabo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace tiempo unadoble reivindicación, <strong>de</strong> un lado procurarla no <strong>de</strong>rogación <strong>de</strong> las tarifas eléctricasespeciales <strong>de</strong> riego; y <strong>de</strong> otroconseguir un tipo <strong>de</strong> IVA reducido en laelectricidad consumida por las comunida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> regantes.La primera reclamación fue <strong>de</strong>soídapor la Administración y tras dos aplazamientos<strong>de</strong>bidos a la sequía, <strong>de</strong>saparecieronlas tarifas especiales <strong>de</strong> riegoel 1 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2008. Esta cuestión significoun incremento <strong>de</strong> más <strong>de</strong>l 50%<strong>de</strong>l coste energético hasta finales <strong>de</strong>2008.En cuanto a la segunda cuestión, laaplicación <strong>de</strong> un IVA reducido al igualque ocurre en otros países como Italia,las negociaciones parecían llevarun buen camino. La reducción <strong>de</strong>l IVAal 7% a los suministros <strong>de</strong> electricidadal regadío fue aprobada en el Senadoel pasado 30 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2008 y en elCongreso <strong>de</strong> los Diputados el día 19 <strong>de</strong>mayo <strong>de</strong> <strong>2009</strong>.Finalmente el Ministerio <strong>de</strong> Economíay Hacienda ha resuelto <strong>de</strong>negar laposibilidad <strong>de</strong> este IVA reducido alegandoque “estos momentos no son losmás a<strong>de</strong>cuados para adoptar una <strong>de</strong>cisiónen ese sentido”.