Descargar Documento - Dirección de Arquitectura - MOP

Conversaciones sobre ARQuitectura Publica“ E l r oq u e t i e n e l a e df i c a cp ú b l i cElarol queotienemlaoedificaciónd i m epúblicas i ó ns i mcomob ódimensiónl i c a dsimbólicae l a ndealacnaciónalfredorodriguezi ó n …”

Conversaciones sobre ARQuitectura Publica... que los proyectos puedan tener efectivamente unaperspectiva de desarrollo”Alfredo Rodríguez, arquitecto UCV, master enplaneamiento urbano de Yale, secretario ejecutivode SUR Profesionales Consultores 1 y vicepresidentedel Colegio de Arquitectos de Chile 2 en el período2005‐2007En los últimos años, SUR ProfesionalesConsultores ha realizado varios trabajos encargadospor la Dirección de Arquitectura. Alfredo, ¿cuál hasido la experiencia?Hemos hecho tres proyectos directamente con laDirección: un catastro de la edificación pública enel país, una actualización de ese catastro referidoal centro de Santiago y el Plan Maestro para el nuevopueblo de Gualliguaica. A ellos se suma otraactualización del catastro, indirectamente vinculadacon la Dirección.El estudio de catastro de la edificación pública entodo el país, que realizamos a principios de los años90, respondía al interés del MOP por saber qué habíade arquitectura pública, dónde estaba y en quécondiciones. Su propósito era contar con lainformación necesaria para diseñar una políticapública de la edificación gubernamental.Comprobamos que había entre 5 o 6 millones demetros cuadrados en edificación pública, y que engeneral estaba bastante bien. La mayor parte deestos edificios estaba en los centros de las ciudades,y particularmente en el centro de Santiago. De allísurgió la idea de ver qué era posible hacer con estepatrimonio, sign ificat iv o e import ant e.A partir de este catastro, en 1995 la Dirección deArquitectura hizo un concurso de ideas para la plazaal sur de La Moneda, la actual Plaza de la Ciudadanía,como también otras iniciativas de edificación públicaen diferentes ciudades del país.1Ver www.sitiosur.cl2Ver www.colegioarquitectos.com

Conversaciones sobre ARQuitectura PublicaEl año 99 retomamos el catastro de edificación delcentro de Santiago cuando ganamos la licitaciónpara realizar el estudio y propuesta de un PlanMaestro para la Edificación Pública en SantiagoCentro. Actualizamos el catastro inicial y analizamoslas necesidades de los distintos organismosgubernamentales localizados en esa área. La ideaera dinamizar el centro de Santiago, colocar la ciudaden la ruta de la globalización.La propuesta era hacerlo a través de acciones deconstrucción de nueva edificación, de renovación,mejoramiento o traslado de la edificación actual,que incidieran en recuperación, valorización ocreación de espacio público, a partir de la edificaciónpública de propiedad del Estado. Pienso que esteestudio era muy importante para la Dirección deArquitectura del Ministerio, porque sus resultadospermitían que la edificación pública fuera un actorimportante en la gestión de la ciudad. Particularmenteen lo que se refiere al rol que tiene la edificaciónpública como dimensión simbólica de la nación.Comenzó allí el planteamiento sobre usar elBicentenario como fecha de referencia.¿Cuáles fueron los resultados del Plan Maestro?En el Plan se planteaban distintos tipos de acciones,iniciativas de mejoramiento, de recuperación, apartir de los edificios públicos antiguos y de nuevaspropuestas donde debía preverse el traslado dealgunos ministerios, como el de Relaciones Exteriores,los que funcionan en La Moneda, entre otros más.Una parte importante de lo que proponíamos teníaque ver con esto, mejoras, traslados, unaracionalización del parque de la edificación pública,que en el centro es muy significativo. Era evidenteque estaba la idea de la Plaza de la Ciudadanía.Pensábamos en una gran plaza, que hiciera de áreacentral del eje entre la Plaza Almagro y la EstaciónMapocho.El eje estaba constituido por cruce delpaseo Bulnes, la apertura de La Moneda, un pasopor el edificio del diario La Nación, conectando asívarios pasajes y callejuelas a medio abrir, blandas,hasta llegar a la estación. Era un proyecto posibleen ese momento, pero que poco a poco —comotantas cosas— se fue haciendo imposible.

Conversaciones sobre ARQuitectura PublicaJordi Borja, que fue contratado por la Dirección deArquitectura para colaborar en este proyecto, eranuestra contraparte. Jordi venía de la experienciade las primeras etapas de la recuperación deBarcelona, donde hubo mucho de “acupuntura” urbana,pequeñas intervenciones que fueron modificando ymejorando partes de la ciudad y que, sumadas,generaron procesos importantes de recuperacióndel tejido urbano. Pero también hubo allí grandesintervenciones públicas y de acuerdos con el sectorprivado en función de la ciudad. Pero estas ideaschocaban con la nueva tendencia que se imponíaen Chile, la de disminuir la participación pública enlos procesos urbanos.Algo quedó, y en parte lo central; por ejemplo,cambios simbólicos de un enorme contenido político,como lo fue abrir las puertas de La Moneda a laspersonas, que se pudiera atravesar el Palacio deGobierno, con la posibilidad —si es que uno teníasuerte—, de ver al presidente, ahora a la presidenta,atravesando los patios. Esto es muy importante. Fueparte de la propuesta y se hizo. Hoy el centro deSantiago se “alargó” desde la calle Bandera hasta lapuerta norte de La Moneda, rompiendo la distanciafísica que existía entre el gobierno y los ciudadanosen un edificio con una tal carga simbólica.En los estudios preliminares que hicimos para elPlan Maestro, en la percepción de la gente no estabaclaro dónde estaba La Moneda, no sabían si era allado o a dos cuadras de la Alameda. “Se ve cuandouno pasa en micro”, decían los entrevistados.Tampoco estaba claro si era o no parte del centro.La primera imagen, la más fuerte que existía, era laesquina del paseo Ahumada con Huérfanos. LaMoneda no estaba asociada con el centro. Por esoera muy importante crear una gran plaza de laciudadanía que recolocara espacialmente lacentralidad simbólica del lugar en que se ejerce elgobierno del país.Lagos asumió la presidencia y abrió las puertas deLa Moneda, y el centro cambió. Lo importante aquíes que se construye espacio público no sólo conobras físicas, sino mediante gestos, ritos, yfundamentalmente por el uso público que laspersonas dan a los lugares. Como dice Salcedo, nadaes público de por sí, sino se hace público por el uso,por al apropiación, por la costumbre. 33 Rodrigo Salcedo, “El espacio público en el debate actual: una reflexión crítica sobre el urbanismo post‐moderno”, en EURE vol. XXVIII,Nº 84, septiembre 2002. La versión electrónica esta enhttp://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0250‐1612002008400001&lng=es&nrm=iso

Conversaciones sobre ARQuitectura Publica¿Crees que se cumplieron las propuestas dePlan que ustedes hicieron?Las cosas resultan de maneras diversas. Laspropuestas que hicimos en el Plan Maestro pasaronde posibles a imposibles, o a serlo de otro modo.Ahora tenemos un centro más grande con un palaciopresidencial por el que se puede atravesar. El granmuseo de Chile que pudo llegar a ser el Centro delas Culturas, fue menos que eso. Si miramos enperspectiva, la comparación sería el Museo de BellasArtes, también hecho para un centenario. Obviamentees mucho mejor lo que hay que lo que había. Noquisiera que se malentendiera lo que digo. Ese Centroes un excelente proyecto y está muy bien. Lo queocurre es que pudo haber sido otra cosa. ¡Por Dios!:el tamaño de un Centro Cultural, expresión delGobierno de Chile, quedó determinado por el númerode autos que hay que colocar en el estacionamientoadyacente al Centro para rentabilizar el proyectototal.Es una muestra de un urbanismo de las oportunidadesligadas a los negocios, que dejan fuera otrasposibilidades, esas que son muy necesarias para lacultura urbana, para la creación de ciudadanía, parael desarrollo del país, en definitiva. Las que quedanfuera son las que el mercado no es capaz de generar,porque no está hecho para eso, porque están fuerade sus posibilidades.Creo que en este tiempo tenemos la oportunidad dehacer una reflexión profunda que tiene que ver conlo que le corresponde a cada uno, públicos, privados,a la sociedad civil. ¿Cuál es el tamaño de lo públicoen este ámbito? ¿Qué debe hacer el sector público?No se trata de un Estado que hace todo, sino queles otorga sentido ciudadano a las actuaciones. Sonlos bienes públicos.Jordi Borja señala que las ciudades son sus espaciospúblicos; la calidad de las ciudades está en suscalles, en sus plazas, donde las personas seencuentran, donde ejercen la ciudadanía en definitiva.¿Cuál es la importancia que les damos a estas cosasnosotros? No es una cuestión irrelevante, pues laciudad es el reflejo de la sociedad, de lo que escapaz de generar como convivencia, como rasgosde cohesión o de exclusión. Esta reflexión alcanzatambién a la distancia o cercanía que tenemos conel poder. La Plaza de la Ciudadanía es expresiva deesta relación: ¿genera cercanía o más bien aleja alos ciudadanos de La Moneda?

Me hablabas de otro proyecto indirectamente vinculado con laDirección de Arquitectura del Ministerio ...Sí, hace un par de años atrás hicimos un estudio de catastrode la edificación gubernamental del centro de Santiago parael Ministerio de Bienes Nacionales, y los de Vivienda y ObrasPúblicas. Lo interesante del encargo es que estaba dirigidoahora a ver cómo se reducía el gasto público. La preocupaciónpor lo urbano, por la ciudad, por usar la edificación públicacomo un instrumento de dinamización de zonas de la ciudad,en el plazo de unos seis años había desaparecido. En estaoportunidad estaba en discusión si correspondía o no que laarquitectura pública siguiera siéndolo, o más bien había quepensarla de otro modo: lo que primaba ahora era un criteriode rentabilidad.Luego vino el trabajo en el Plan Estratégico para el desarrollode Gualliguaica. ¿Cómo fue esa experiencia?4 Las aguas que junta el embalse Puclaro inundaronparte del Valle del Elqui en la región de Coquimbo.Según acuerdos internacionales firmados por Chile,las comunidades afectadas por grandes obras deinfraestructura deben ser subsidiadas en labúsqueda de reemplazo para lo que pierden.Gualliguaica es uno de los tres poblados quedebieron ser desplazados, cuya petición no fue deun subsidio directo a cada vecino, como ocurrióen La Polvada y Punta Azul, sino que la búsquedade una solución colectiva para la comunidad en elmismo lugar. Allí estaban sus muertos, en elcementerio del pueblo, y sus historia común. LaDirección de Obras Hidráulicas del MOP pidió lacolaboración de la Dirección de Arquitectura paragenerar una estrategia que permitiera cumplir conesta demanda de la comunidad y con losc o mp r om is os int er na cio na les d el p aís.Nos asociamos con Víctor Basauri, de Taller Norte, y con PazWalker, de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de LaSerena, para hacer los estudios de este plan estratégico. Elembalse Puclaro iba a inundar Gualliguaica y había quetrasladar el pueblo. 4El encargo de la Dirección de Arquitectura era proponer unaestrategia para que los residentes de Gualliguaica, unacomunidad muy fuerte, con una tradición centenaria y unagran identidad, pudieran trasladarse juntos y quedar en unlugar cercano a donde han estado siempre, sin dispersarsecomo grupo humano. Creo que esto se logró bien y, además,con una idea de progreso.Aquí la participación de la Dirección, particularmente deldirector regional de ese tiempo, que era Ariel Riquelme, fueabsolutamente decisiva. La Dirección logró ser un gestor,articulando las distintas posibilidades para un resultado muybueno.El asunto es cómo se logra que los proyectos puedan tenerefectivamente una perspectiva de desarrollo. Porque esteproyecto podría haberse resuelto de modo “administrativo”.Al hablar de una perspectiva de desarrollo, me refiero a quehubo por parte de Ariel una preocupación mayor, un seguimientoy una búsqueda de soluciones acordes con el problema de lacontinuidad de la comunidad de Gualliguaica. Esto pudo nohaber ocurrido: hay que ver lo que sucedió con los otrospueblos que tuvieron que trasladarse por el embalse —PuntaAzul y La Polvada—, que quedaron convertidos en poblacionescallampa. Aquí, en el proyecto de Gualliguaica, la Direcciónrecuperó un rol que ha tenido en la historia, respecto de laarquitectura y lo público. Y creo que nosotros jugamos unpapel importante en las etapas iniciales, incorporando a lacomunidad en el proyecto y definiendo estándares adecuadospara el diseño del nuevo pueblo, sus viviendas, equipamientoy espacios públicos.

Diario la Tercera, Domingo 8 de Abril de 2007

Conversaciones sobre ARQuitectura PublicaEl plano del nuevo pueblo no siguió las curvas denivel del cerro, como estaba planteado, pero seconservaron dos elementos esenciales: el tamañode los predios y la idea de viviendas progresivas.Esto permitió que las familias pudieran mantenersu cultura de vida agrícola de esa zona, muy ligadaal uso del terreno, de los patios, de la recopilaciónde elementos de sustento que pueden hacer en unsitio de ese tamaño —600 metros cuadrados—, y noen menos, que habría sido la alternativa “natural” sies que no hubiera habido esa mirada de mayorprofundidad y compromiso.La casa, que propusieron Víctor Basauri y Paz Walker,fue más que una solución “progresiva”, que era loque había disponible. Su propuesta era una viviendacon un cierto aire “diaguita”, que incorporabatratamiento del color, la continuidad de las fachadas,generando desde el inicio una calle mucho másconstituida. En fin, se hizo un pueblo, no un montónde casas…La Dirección de Arquitectura logró articular recursospúblicos de distintos orígenes, de fuentes dispersasque pudieron ser alineadas. Esto fue realmente unejemplo de que es posible hacer cosas diferentes.La idea de proyectar el futuro de Gualliguaica selogró gracias a que se pudo formular un sentido depueblo. Hubo un compromiso de autoridades públicas,locales, y de los vecinos, que fue lo que hizo ladiferencia. El problema no es necesariamente quefalten recursos, sino que esos recursos puedan serpuestos al servicio de una proyección, de unaintención.Hoy este pueblo tiene potencial, un sentido. Hacepocos días salió en La Tercera la noticia de la posibleinstalación de un gran resort turístico en esa riberadel lago PuclaroLos de Gualliguaica van a ser vecinos de eseemprendimiento, tienen el museo del pueblo en laantigua estación de ferrocarriles, la iglesia, las dosconstrucciones que la Dirección de Arquitecturalogró reconstruir en el nuevo pueblo, lo que reafirmasu identidad. Tienen sus propias producciones y contodo esto podrán generar una buena oferta para elnuevo vecino.En este proyecto nos encontramos con viejosfuncionarios que se preocupan aún por el sentidode lo público y por resolver bien los problemas. Creoque ese sentido de las cosas está todavía presenteen muchos de los funcionarios antiguos del Ministerio,de la Dirección, y nos lleva a una discusión sobrelo público. La idea de que el espacio público es unoque está en permanente construcción, conectadocon las condiciones sociales en que se busca crearlo.En esta discusión, la experiencia de Gualliguaica fueejemplar.Entrevista: José Piga Abril de 2007

Conversaciones sobre ARQuitectura PublicaE l r oq u e t i e n e l a e df i c a cú b l iElcrolaque otienemla edificacióno d i mpúblicae s i ó ni mcomob ódimensiónl i c a dsimbólicae l a ndealacnaciónalfredorodriguezi ó n …”