Entornos Laborales Saludables: Fundamentos y Modelo de la OMS
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Espacios <strong>Laborales</strong> <strong>Saludables</strong>: <strong>Fundamentos</strong> y <strong>Mo<strong>de</strong>lo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>OMS</strong>. Contextualización, Prácticas y Literatura <strong>de</strong> Soporte<br />
La OIT remarca que “Los problemas <strong>de</strong> seguridad y salud <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres se ignoran frecuentemente o<br />
no se ven reflejados <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>damente en <strong>la</strong>s investigaciones y <strong>la</strong> recolección <strong>de</strong> datos”. Las encuestas <strong>de</strong><br />
salud ocupacional parecen poner más atención a los problemas re<strong>la</strong>cionados a trabajos<br />
predominantemente masculinos y lo datos obtenidos por instituciones e investigadores en salud<br />
ocupacional frecuentemente fal<strong>la</strong>n en reflejar <strong>de</strong> manera a<strong>de</strong>cuada <strong>la</strong>s enfermeda<strong>de</strong>s y daños que<br />
experimentan <strong>la</strong>s mujeres. A<strong>de</strong>más el trabajo precario se excluye frecuentemente <strong>de</strong> <strong>la</strong> recolección <strong>de</strong><br />
datos. Dado que mucho <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres no es retribuido, es auto empleo o se da en <strong>la</strong><br />
economía informal, muchos acci<strong>de</strong>ntes no se registran.” 18 La OIT reporta en su sitio web que<br />
actualmente so<strong>la</strong>mente el 40% <strong>de</strong> los países reportan datos <strong>de</strong> daños ocupacionales categorizados por<br />
sexo. 19<br />
En años recientes, <strong>la</strong> globalización ha jugado un rol <strong>de</strong>terminante en <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> los lugares <strong>de</strong><br />
trabajo. Mientras <strong>la</strong> expansión internacional les da oportunidad a <strong>la</strong>s corporaciones multinacionales <strong>de</strong><br />
exportar sus buenas prácticas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el mundo <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do hacia <strong>la</strong>s naciones en vías <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, en<br />
<strong>la</strong> realidad frecuentemente ocurre al revés. Como se mencionó anteriormente, <strong>la</strong>s ganancias a corto<br />
p<strong>la</strong>zo frecuentemente motivan a <strong>la</strong>s multinacionales a exportar lo peor <strong>de</strong> sus condiciones <strong>de</strong> trabajo,<br />
poniendo a innumerables cantida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> niños, mujeres y hombres en riesgo en los países en vías <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollo. 20<br />
Aun cuando estos datos ya son lo suficientemente a<strong>la</strong>rmantes, solo reflejan los daños y enfermeda<strong>de</strong>s<br />
que ocurren en ambientes <strong>de</strong> trabajo formal y registrado. En muchos países, <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los<br />
trabajadores se encuentran en el sector informal, y no existen registros <strong>de</strong> <strong>la</strong>s enfermeda<strong>de</strong>s o daños<br />
re<strong>la</strong>cionados al trabajo. 21<br />
En 1995, <strong>la</strong> Asamblea Mundial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Salud, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Organización Mundial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Salud, aprobó <strong>la</strong> Estrategia<br />
Global <strong>de</strong> Salud Ocupacional para Todos. La estrategia enfatiza <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong> intervención<br />
primaria y anima a los países a establecer políticas y programas nacionales con <strong>la</strong> estructura y los<br />
recursos requeridos para <strong>la</strong> salud ocupacional contando con <strong>la</strong> guía y soporte <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>OMS</strong> y <strong>la</strong> OIT. Diez<br />
años más tar<strong>de</strong> una encuesta por países reveló que <strong>la</strong>s mejoras en los abordajes al problema <strong>de</strong> los<br />
ambientes <strong>de</strong> trabajo saludables eran mínimas y se requerían mejoras adicionales. En mayo <strong>de</strong> 2007, <strong>la</strong><br />
Asamblea Mundial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Salud aprobó el P<strong>la</strong>n Global <strong>de</strong> Acción Sobre <strong>la</strong> Salud <strong>de</strong> los Trabajadores<br />
(GPA, por sus sig<strong>la</strong>s en inglés) para el período 2008-2017 con el objetivo <strong>de</strong> mover a los países<br />
miembros hacia estrategias <strong>de</strong> acción y darles nuevos ímpetus. Este documento c<strong>la</strong>ve fue <strong>la</strong> culminación<br />
<strong>de</strong> numerosos encuentros sobre salud ocupacional que se <strong>de</strong>stacan en el capítulo 2.<br />
El GPA, toma <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud pública para aplicar<strong>la</strong> a diferentes aspectos <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud <strong>de</strong> los<br />
trabajadores, incluyendo prevención primaria <strong>de</strong> riesgos ocupacionales, protección y promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
salud en el trabajo, <strong>de</strong>terminares sociales <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud en el trabajo, y mejora en el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> los<br />
sistemas <strong>de</strong> salud. Particu<strong>la</strong>rmente p<strong>la</strong>ntea cinco objetivos: 22<br />
Objetivo 1 Diseñar e implementar políticas para normar <strong>la</strong> salud <strong>de</strong> los trabajadores.<br />
Objetivo 2 Proteger y promover <strong>la</strong> salud en el lugar <strong>de</strong> trabajo.<br />
Objetivo 3 Promover <strong>la</strong> implementación y el acceso a los servicios <strong>de</strong> salud ocupacional.<br />
Objetivo 4 Proporcionar y comunicar <strong>la</strong>s evi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> acción y práctica.<br />
Objetivo 5 Incorporar <strong>la</strong> salud <strong>de</strong> los trabajadores en otras políticas.<br />
Esta c<strong>la</strong>ro que estos objetivos están interconectados y se sobreponen entre si como <strong>de</strong>be ser. Por<br />
ejemplo para “proteger y promover <strong>la</strong> salud en el trabajo” (Objetivo 2) y para que los trabajadores tengan<br />
acceso a los servicios <strong>de</strong> salud ocupacional (objetivo 3), es necesario tener instrumentos guía a nivel<br />
nacional y empresarial (Objetivo 1). Todo esto pue<strong>de</strong> ser posible solo si esta respaldado por <strong>la</strong> mejor<br />
evi<strong>de</strong>ncia científica (Objetivo 4). A<strong>de</strong>más <strong>la</strong> salud <strong>de</strong> los trabajadores <strong>de</strong>be <strong>de</strong> estar integrada (Objetivo<br />
Capítulo 1 ¿Porque <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r fundamentos para Espacios <strong>Laborales</strong> <strong>Saludables</strong>? 8