Situación de derechos humanos en Honduras

Capítulo 6 Situación de la libertad de expresión| 197
actuado de buena fe. Cualquier intento de imponer sanciones ulteriores contra
quienes difunden información reservada debe fundamentarse en leyes
previamente establecidas aplicadas por órganos imparciales e independientes con
garantías plenas de debido proceso, incluyendo el derecho de recurrir el fallo. La
imposición de sanciones penales debe ser excepcional, sujeta a límites estrictos de
necesidad y proporcionalidad 648 .De igual forma, los Principios Globales sobre
Seguridad Nacional y el Derecho a la Información (los Principios Tshwane) 649
establecen que la ley debería proteger a funcionarios públicos de posibles
represalias por la divulgación de información sobre irregularidades, siempre que
entre otros, “la persona que difunde la información haya tenido motivos
razonables para suponer que la información divulgada tiende a demostrar
irregularidades” enmarcadas dentro de las siguientes categorías: “a) delitos
penales; b) violaciones de los derechos humanos; c) violaciones del derecho
internacional humanitario; d) corrupción; e) riesgos para la salud y la seguridad
pública; f) riesgos para el medioambiente; g) abuso de la función pública; h)
errores judiciales; i) gestión indebida o desperdicio de recursos; j) represalias por
la difusión de irregularidades de las anteriores categorías; y k) ocultamiento
deliberado de asuntos comprendidos en alguna de las categorías anteriores” 650 .
D. Libertad de expresión en Internet y la privacidad de las
comunicaciones
495. El derecho a la libertad de expresión encuentra en Internet un instrumento único
para desplegar su enorme potencial en amplios sectores de la población. Internet
tiene un carácter transformador y como medio permite que personas en todo el
mundo expresen sus opiniones, a la vez que incrementa significativamente su
capacidad de acceder a información y fomenta el pluralismo y la divulgación de
información 651 . De igual forma, la libertad de expresión en el ámbito digital
presenta enormes desafíos, sobre los cuales la CIDH y su Relatoría Especial para la
Libertad de Expresión tuvieron interés de conocer y dar seguimiento durante la
visita realizada a Honduras. De acuerdo con la información recabada durante la
visita in loco, en marzo de 2014 Honduras reformó la Ley Marco del sector de
telecomunicaciones.
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Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) para la Protección y Promoción del Derecho a la Libertad de
Opinión y de Expresión y Relatora Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos de la OEA, 21 de diciembre de 2010. Declaración Conjunta sobre Wikileaks; Relator
Especial de las Naciones Unidas (ONU) para la Protección y Promoción del Derecho a la Libertad de Opinión y
de Expresión Relatora Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos de la OEA, 21 de junio de 2013. Declaración Conjunta sobre Programas de Vigilancia y su Impacto
en la Libertad de Expresión.
Open Society Foundations. The Global Principles on National Security and the Right to Information (The
Tshwane Principles), 12 de junio de 2013.
Open Society Foundations. The Global Principles on National Security and the Right to Information (The
Tshwane Principles), 12 de junio de 2013, principios 37 a 40. Ver también: CIDH. Informe Anual 2013.
Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el estado de la
libertad de expresión en el hemisferio). OEA /Ser. L/V/II.149. Doc. 50. 31 diciembre 2013, párr. 440.
CIDH. Informe Anual 2013. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo IV
(Libertad de Expresión e Internet). OEA/Ser.L/V/II.149. Doc. 50. 31 de diciembre de 2013.
Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH