PUEBLA
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OAXACA<br />
Los desafíos de Oaxaca en 2010 se centraban en<br />
su tamaño (570 municipios), su alta dispersión<br />
poblacional y una situación geográfica que aísla a<br />
gran parte de la población rural, en extrema pobreza.<br />
Sus indicadores de pobreza extrema y mediana eran<br />
elevados (37,7% y 29,2%, respectivamente), así como<br />
también la proporción de sus brechas de calidad y<br />
servicios básicos de la vivienda. A pesar de ello, entre<br />
2010 y 2012 Oaxaca realizó avances importantes en<br />
los dos indicadores de carencias relacionados con la<br />
vivienda. Por un lado, redujo significativamente la<br />
brecha en calidad y espacios de la misma (de 33,9%<br />
a 24,6%), con lo cual pasó a ocupar el primer lugar<br />
a nivel nacional. Esto se sustentó en la reducción de<br />
rezagos en infraestructura –muros, pisos y techos–,<br />
y en materia de hacinamiento. Asimismo, logró<br />
disminuir, aunque de forma más modesta (de 58% a<br />
55,5%) las brechas de acceso a servicios básicos, en<br />
cuyo caso se destaca la reducción en problemas o falta<br />
de drenaje.<br />
La reducción efectuada en relación con la meta de<br />
calidad en Oaxaca se basó en la decisión del Estado<br />
de focalizar su atención en las localidades de alta y<br />
más alta marginación. Estas cubrían un área extensa,<br />
de 261 municipios y 5.087 localidades. La segunda<br />
decisión fue la de priorizar un servicio, el de energía<br />
eléctrica, por hallarlo altamente correlacionado con<br />
la pobreza extrema. Y para la entrega de este servicio,<br />
complementaron la estrategia de focalización de<br />
los hogares más pobres con un esquema novedoso<br />
de provisión de servicios: el Estado y el municipio<br />
se aliaron con el sector privado, conformando un<br />
programa que se extendió a todo el estado, el cual<br />
apalanca recursos públicos, privados y del beneficiario,<br />
y permite la llegada de electricidad a localizaciones<br />
rurales remotas. Este último esquema es sencillo<br />
y parte de la asociación pública (vía subsidio) con<br />
empresas que proveen la tecnología y la asistencia<br />
técnica y capacitación para el uso y mantenimiento de<br />
OAXACA<br />
REDUJO LA BRECHA EN<br />
CALIDAD Y ESPACIOS DE<br />
LA VIVIENDA<br />
33,9%<br />
24,6%<br />
Foro Internacional de Mejores Prácticas en Desarrollo Social<br />
VIVIENDA<br />
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