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PUEBLA

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OAXACA<br />

Los desafíos de Oaxaca en 2010 se centraban en<br />

su tamaño (570 municipios), su alta dispersión<br />

poblacional y una situación geográfica que aísla a<br />

gran parte de la población rural, en extrema pobreza.<br />

Sus indicadores de pobreza extrema y mediana eran<br />

elevados (37,7% y 29,2%, respectivamente), así como<br />

también la proporción de sus brechas de calidad y<br />

servicios básicos de la vivienda. A pesar de ello, entre<br />

2010 y 2012 Oaxaca realizó avances importantes en<br />

los dos indicadores de carencias relacionados con la<br />

vivienda. Por un lado, redujo significativamente la<br />

brecha en calidad y espacios de la misma (de 33,9%<br />

a 24,6%), con lo cual pasó a ocupar el primer lugar<br />

a nivel nacional. Esto se sustentó en la reducción de<br />

rezagos en infraestructura –muros, pisos y techos–,<br />

y en materia de hacinamiento. Asimismo, logró<br />

disminuir, aunque de forma más modesta (de 58% a<br />

55,5%) las brechas de acceso a servicios básicos, en<br />

cuyo caso se destaca la reducción en problemas o falta<br />

de drenaje.<br />

La reducción efectuada en relación con la meta de<br />

calidad en Oaxaca se basó en la decisión del Estado<br />

de focalizar su atención en las localidades de alta y<br />

más alta marginación. Estas cubrían un área extensa,<br />

de 261 municipios y 5.087 localidades. La segunda<br />

decisión fue la de priorizar un servicio, el de energía<br />

eléctrica, por hallarlo altamente correlacionado con<br />

la pobreza extrema. Y para la entrega de este servicio,<br />

complementaron la estrategia de focalización de<br />

los hogares más pobres con un esquema novedoso<br />

de provisión de servicios: el Estado y el municipio<br />

se aliaron con el sector privado, conformando un<br />

programa que se extendió a todo el estado, el cual<br />

apalanca recursos públicos, privados y del beneficiario,<br />

y permite la llegada de electricidad a localizaciones<br />

rurales remotas. Este último esquema es sencillo<br />

y parte de la asociación pública (vía subsidio) con<br />

empresas que proveen la tecnología y la asistencia<br />

técnica y capacitación para el uso y mantenimiento de<br />

OAXACA<br />

REDUJO LA BRECHA EN<br />

CALIDAD Y ESPACIOS DE<br />

LA VIVIENDA<br />

33,9%<br />

24,6%<br />

Foro Internacional de Mejores Prácticas en Desarrollo Social<br />

VIVIENDA<br />

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