AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA EN EL PARAGUAY

AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA EN EL PARAGUAY. Quintín Riquelme
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Marco teórico sobre los principales
conceptos utilizados de Agricultura
Familiar Campesina en el Cono Sur
La Agricultura Familiar Campesina (AFC) tiene diferentes definiciones, aunque hay similitudes
importantes. En todas las definiciones se reconocen la extensión de la parcela y el trabajo
familiar como los dos componentes fundamentales. Sin embargo, en algunos países, lo cultural
es parte esencial en esa definición, para señalar que ser campesino va más allá de un simple productor:
su modo de vida y su cosmovisión tiene mucho que ver con la manera cómo interactúa
con su entorno comunitario y su ambiente.
El Foro Nacional de Agricultura Familiar (FONAF) 1 define en su documento base que la agricultura
familiar es una “forma de vida” y “una cuestión cultural”, que tiene como principal objetivo
la “reproducción social de la familia en condiciones dignas”; donde la gestión de la unidad
productiva y las inversiones en ella realizadas es hecha por individuos que mantienen entre sí
lazos de familia. Asimismo, la mayor parte del trabajo es aportada por los miembros de la familia,
la propiedad de los medios de producción (aunque no siempre de la tierra) pertenece a la familia,
y es en su interior donde se realiza la transmisión de valores, prácticas y experiencias.
Asimismo, señalan que dentro de esta definición deben estar incluidos distintos conceptos
que se han usado o se usan en diferentes momentos, como son: pequeño productor, minifundista,
campesino, chacarero, colono, mediero, productor familiar y también los campesinos y productores
rurales sin tierra y las comunidades de pueblos originarios.
Por último, la definición señala que el concepto de agricultura familiar comprende las actividades
agrícolas, ganaderas o pecuarias, pesqueras, forestales, las de producción agroindustrial y
artesanal, así como las tradicionales de recolección y el turismo rural.
Los países del Cono Sur apoyados por la REAF han venido discutiendo el contenido del concepto
de la AFC. Esta discusión se ha traducido en los últimos años en marcos normativos que
definen y hacen operativo el concepto.
En la Argentina, la Ley Nº 27.118 (Art. 5) de reparación histórica de la agricultura familiar
para la construcción de una nueva ruralidad, aprobada en enero de 2015 define como agricultor
y agricultora familiar a aquel que lleva adelante actividades productivas agrícolas, pecuarias,
forestal, pesquera y acuícola en el medio rural y reúne los siguientes requisitos:
1 FONAF se originó a partir de la Comisión de Agricultura Familiar generada en el ámbito de la Cancillería
por iniciativa de la Federación Agraria Argentina. Aglutina a más de 900 organizaciones de productores.
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