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1. La Junta Facultativa de Archivos, Bibliotecas y Museos: régimen y funciones17
puede entender; suspender la resolución de cualquier expediente la primera vez que se discuta,
a no ser que la Junta declare estar suficientemente instruido y ser urgente el acuerdo; y hacer
constar su parecer por votos particulares. Será cargo especial del secretario dar cuenta a la
Junta de las comunicaciones que se reciban y de los asuntos que hayan de discutirse; autorizar
sus acuerdos; extender las actas de las sesiones y facilitar a las comisiones o a cualquiera de
los vocales los documentos o noticias que reclamaren para la instrucción o despacho de los
negocios. El secretario llevará los libros y registros necesarios para que consten claramente los
trabajos de la Junta (artículo 5).
Cuando ésta hubiere de dar su dictamen sobre algún expediente, proposición o asunto en
general, acordará desde luego por sí la consulta o resolverá que se oiga precisamente el parecer
de una comisión que al intento habrá de nombrarse. Los informes de las comisiones, autorizados
con las rúbricas del presidente y secretario de las mismas, comprenderán los nombres
de los vocales que hayan votado, la reseña o extracto de expediente y la resolución acordada
con los fundamentos en que se apoye. Después del dictamen, y con igual autorización, se extenderán
los votos particulares si los hubiere, debiendo expresarse en ellos el nombre del vocal
o vocales que los presentaren. Para que consten estos votos será necesario que su autor haya
asistido a la discusión del asunto, que haya expuesto en ella su parecer antes del acuerdo y, por
último, que formule su voto razonadamente y por escrito dentro de los tres días siguientes al
del acuerdo (artículos 6 a 8).
En cada sesión se leerá y someterá a la aprobación de los vocales el acta anterior; se dará
cuenta de las comunicaciones oficiales y expedientes que se hubieren recibido, y se pondrán a
discusión los asuntos pendientes por el orden que señalare el presidente, debiendo ser preferidos
los suspensos de sesiones anteriores (artículo 10).
Las votaciones serán nominales. Las resoluciones o acuerdos se tomarán por mayoría de
votos. En todo caso se necesitará la asistencia de la mitad al menos de los individuos que componen
la Junta, o de que constare la comisión. Cuando hubiere empate, se declarará suspenso
el acuerdo hasta la próxima sesión, para la cual se citará con especial aviso a los vocales, y si
en ésta tampoco resultare mayoría, decidirá la cuestión el voto del presidente. Los acuerdos
de la Junta se extenderán en la misma forma que los de las comisiones en los expedientes o
documentos a que se refieren, y a continuación de los informes de aquellas. Llevarán la rúbrica
del presidente y media firma del secretario (artículos 10 a 13).
Por Real Orden de 29 de agosto de 1861 se dispone que la Junta pueda deliberar con la
asistencia de cuatro de sus individuos, si bien sólo en los asuntos calificados de urgentes por la
Dirección General de Instrucción Pública 35 .
Las Reglas para el régimen interior de la Junta establecen que esta se reunirá una vez al
menos por semana (artículo 9). Sin embargo, esta disposición no se cumplirá, como puede
observarse en el gráfico 1, que se incluye a continuación.
La periodicidad de las reuniones de la Junta fue objeto de regulación en algunos de los
reglamentos del Cuerpo Facultativo. Así, en varios de ellos se dispone que se reunirá por lo
menos una vez al mes 36 . El Real Decreto de 16 de abril de 1875 establece que se reunirá por lo
35
Reglas para el régimen interior de la Junta Superior Directiva de Archivos y Bibliotecas. BNE-A, Junta 193/009.
36
Real Decreto de 5 de julio de 1871 (artículo 8); Real Decreto de 25 de marzo de 1881 (artículo 9); y Real Decreto
de 4 de agosto de 1900 (artículo 9).