La Constitución peruana comentada

Luis Felipe Villarán
Los helenos tienen derecho de asociarse con arreglo a las leyes del
estado, las cuales nunca podrán someter este derecho a una previa
autorización.
La de Servia dice:
Los servios tienen derecho de asociarse para todos los fines que
no sean contrarios a la Ley. Este derecho, no está sometido a ninguna
medida preventiva.
La de Bélgica:
Los belgas tienen el derecho de asociarse; este derecho no puede
someterse a medida alguna preventiva.
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La razón de esta declaración uniforme está, en que la formación
de asociaciones, independientemente del actor que se proponen
practicar, es un hecho que corresponde al dominio de la vida
individual, extraño a la autoridad, mientras no haya principio de
delincuencia.
Los actos que la asociación practique caen bajo el imperio de
las leyes, las cuales establecen respecto de muchos, medidas de prevención:
pero tales medidas se dictan en consideración al acto mismo,
cualesquiera que sea quien lo practique, ya sea un individuo ya
una asociación: la ley no tiene por lo mismo, para qué preocuparse
preventivamente de esta, puesto que reglamenta los actos.
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