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Parte de los mecanismos de EEUU para adecuar la arquitectura jurídica del país a su modelo de justicia, así como tener influencia en cuadros burocráticos formados en su territorio, van desde reformas legales hasta diplomados en el extranjero. Otro mecanismo es la colocación de sus técnicos en las distintas dependencias del Estado, con el objetivo de contar con información e incidencia directa en las decisiones que ahí se ventilan. Aunque el apoyo financiero y técnico se mantiene en las instituciones centrales del Estado, USAID considera que el gobierno central carece de representación en todo el territorio nacional, por ello, bajo el discurso de la “descentralización” le apuesta a establecer relaciones directas en los territorios que son de su interés. Por ello el concepto pilar en los tres objetivos que se planean en la estrategia de la USAID entre 2012 y 2016 es el de “Gobernabilidad Local”. Para ello, la USAID promueve la creación de grupos locales con capacidad para centralizar información relacionada con la seguridad, poder local, fiscalización, salud, riesgos y alimentación. Asimismo, contempla la incidencia en las municipalidades, Consejo Departamental de Desarrollo (CODEDE) y Consejos Municipales de Desarrollo (COMUDE). De esa cuenta, a finales de 2014, la USAID lanzó el Programa “Nexos Locales”. Dedicado exclusivamente a la gobernabilidad en los departamentos de Huehuetenango, Quiché, San Marcos, Quetzaltenango y Totonicapán. La elección de los departamentos responde a los lineamientos generales del Plan Estratégico 2012-2016. El Objetivo de Desarrollo 2 del Plan estratégico se llama “Mejor Crecimiento Económico y Desarrollo Social en el Altiplano”, enfocado específicamente en la frontera occidental de Guatemala, donde están concentrados los lineamientos del Plan de Alianza para la Prosperidad que se verá más adelante. A su vez, el programa “Nexos Locales” mantiene interés económico en la zona de influencia de la Franja Transversal del Norte (FTN), donde EEUU ha tenido intereses desde la década de 1970 y donde la antecesora de USAID, la AID, impulsaba la llamada “colonización” de esa región para convertirla en un granero abastecedor de EEUU. No en balde, Taghmen Energy obtuvo a finales de 2005 una nueva área de contrato (petrolero) que abarca desde el parque nacional Laguna Lachuá 62
hasta el río Chixoy y las comunidades fronterizas como Ingenieros, que formaron parte del proyecto de colonización de AID 60 T-520, impulsado en 1976 para contrarrestar los proyectos de la Iglesia Católica, y que también tuvo fines contrainsurgentes. 61 Mapa No. 4 Focos de prioridad de la USAID en Guatemala. 60 Agency International Development (AID, por sus siglas en inglés), antecesor de USAID. 61 Luis Solano (2007). La Franja transversal del Norte: Neocolonización en marcha. El Observador, Año 2, No. 7. Julio de 2007. Consultado en 2015. Tomado de: https://www.academia.edu/7574527/El_Observador_7_-_Julio_2007 63
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- Simón Antonio Ramón (2015). “
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“En los antiguos mapas de la mate
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