INVESTIGACIÓN

Paula Muñoz, Martín Monsalve, Yamilé Guibert, César Guadalupe, Javier Torres
creación de gobiernos regionales electos como un tercer nivel de gobierno.
Aunque el Perú sigue siendo un Estado unitario donde la municipalización
es extrema (Muñoz 2005), la creación de gobiernos autónomos intermedios
ha alterado profundamente la dinámica política regional y nacional
(Dargent y Muñoz 2016, De Gramont 2010, Grompone y Wiener 2006,
Tanaka y Guibert 2011, Zavaleta 2014).
Asimismo, en los últimos años la economía peruana experimentó un
crecimiento sin precedentes: del 2002 al 2012, el Perú creció a una tasa
promedio de 6,2 por ciento anual 4 ; una de las mayores tasas de crecimiento
(de largo plazo) en cuarenta años. Este crecimiento elevó el PBI per cápita
del país desde US$ 2.036 en el 2002 hasta US$ 6.392 en el 2012 5 . Uno de los
principales factores que impulsaron este ciclo expansivo fue el incremento
de los precios de los minerales. El encadenamiento de la minería con otros
sectores ayudó al incremento del ingreso disponible de la población, y con
este a una mayor demanda por servicios (incluidos servicios del gobierno) e
infraestructura (las cuales se incrementaron en 89,5 y 105,2 por ciento entre
el 2002 y el 2012, respectivamente). Del mismo modo, el boom contribuyó a la
mejora en las cuentas fiscales y a que el gobierno central alcance, en el 2006,
un superávit, situación que se ha mantenido desde entonces (a excepción
del año 2009). Esta situación ha traído consigo una significativa reducción
de la pobreza, así como la dinamización de las economías regionales. No
obstante, esta dinamización se empieza a sentir en las regiones después
del reimpulso a la descentralización, especialmente a partir del año 2005.
Si bien es cierto que este ciclo de bonanza parece haber acabado y que
entramos en un período de desaceleración, es importante saber qué
4. Según los datos publicados por el Banco Central de Reserva del Perú (). Pese al crecimiento experimentado, el PBI per cápita del Perú se sigue ubicando
por debajo del de la mayoría de los países vecinos. Según datos del Banco Mundial, el PBI per cápita promedio de
América Latina fue de US$ 9.404 en el 2012.
5. Pese al crecimiento experimentado, el PBI per cápita del Perú se sigue ubicando por debajo del promedio de
América Latina y el Caribe. Según datos del Banco Mundial, el PBI per cápita promedio de América Latina fue, en
valores constantes del 2010, de US$ 9.441 en el 2012 mientras que el peruano ascendió a US$ 5.554, es decir, 58,8
por ciento del valor medio regional. Si, usando la misma fuente, se expresan estas magnitudes corrigiendo el efecto
del poder de compra y usando valores constantes al 2011, el PBI per cápita peruano representa el 74,4 por ciento del
valor medio regional ().
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