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Panorama<br />

Jaime Bonilla Valdez<br />

JB deuda pública<br />

La deuda pública es un recurso extremo<br />

que utilizan los gobiernos<br />

responsables para financiar el desarrollo<br />

y los irresponsables, como<br />

el caso de México, para destinarlo al gasto<br />

corriente porque los ingresos son insuficientes.<br />

Debido a la falta de planeación, se ha hecho<br />

habitual recurrir al endeudamiento, lo<br />

mismo en la administración pública federal<br />

que en los estados y ayuntamientos.<br />

Muchas son las consecuencias negativas<br />

de esta mala práctica financiera. La peor<br />

es que llega a paralizar. Se da el caso de algunos<br />

ayuntamientos en los que el peso de<br />

la deuda les impide proporcionar adecuadamente<br />

los servicios públicos, porque el<br />

presupuesto apenas les alcanza para pagar<br />

la nómina y los intereses bancarios.<br />

En México el problema ha llegado a niveles<br />

amenazantes. Cada día, la deuda pública<br />

de la federación crece a un ritmo de mil<br />

600 millones de pesos, hasta llegar a un nivel<br />

cercano a los 7 billones de pesos, es decir,<br />

7 millones de millones, lo que equivale<br />

al 40% del valor de la economía nacional.<br />

Solamente en los 2 primeros años de Enrique<br />

Peña Nieto la deuda se incrementó<br />

en un 24%. El presupuesto de Egresos<br />

2015 contempla un endeudamiento interno<br />

hasta por 595 mil millones de pesos y<br />

un endeudamiento externo neto del sector<br />

público de hasta 6 mil millones de dólares.<br />

Por lo que respecta a las entidades federativas<br />

el panorama es desolador. Los pasivos<br />

estatales y municipales equivalen al<br />

14.7% de la deuda externa; son 3.5 veces<br />

mayores al monto asignado a Educación<br />

en el 2012 y 4.7 veces lo destinado a Desarrollo<br />

Social.<br />

*El autor es diputado federal de<br />

Tijuana por Morena<br />

En BC, las arcas de la tesorería estatal están<br />

vacías. Al asumir su cargo el actual secretario<br />

de Finanzas, Antonio Valladolid,<br />

informó que la deuda rebasaba los 14 mil<br />

millones de pesos.<br />

Datos del Colef indican que la deuda pública<br />

de BC y sus municipios se disparó en<br />

más de 124% durante la pasada administración<br />

estatal de Osuna Millán.<br />

Lamentablemente la tendencia no parece<br />

cambiar. Apenas en su segundo año de su<br />

gestión, el gobierno de Francisco Vega ya<br />

ha tenido que recurrir a la banca para obtener<br />

fondos por 6 mil millones de pesos.<br />

En el caso de los municipios mexicanos<br />

el tema de la deuda también alcanza proporciones<br />

alarmantes. Existen 96 Ayuntamientos<br />

que presentan niveles de endeudamiento<br />

que rebasan su presupuesto<br />

anual, de los cuales 25 concentran más del<br />

50% de la deuda. A Tijuana le cabe el deshonor<br />

de ser la ciudad más endeudada del<br />

país.<br />

De acuerdo al Índice de Información Presupuestal<br />

Municipal 2014, nuestra ciudad<br />

arrastra una deuda de 2 mil 496 millones<br />

de pesos. Ni siquiera Guadalajara o Monterrey<br />

deben tanto como Tijuana.<br />

Como se ve, los 3 órdenes de gobierno<br />

acusan graves problemas financieros derivados<br />

del abuso del endeudamiento. Me<br />

parece que ya es tiempo de que la administración<br />

pública esté en manos de personas<br />

competentes y más responsables.<br />

Urge reestructurar administrativa y financiera<br />

los aparatos gubernamentales y<br />

poner candados al presidente de la república,<br />

a los gobernadores y a los alcaldes<br />

para que no sigan hipotecando el futuro<br />

de México.<br />

En Boca Cerrada<br />

Por Nancy Sánchez Arredondo<br />

nancysanchez0204@gmail.com<br />

Negligencia, BC<br />

“El que es negligente en las cosas pequeñas,<br />

No se puede confiar en los asuntos<br />

importantes”:<br />

Albert einstein<br />

Iván Alexander vivía en Tijuana y soñaba<br />

con ser futbolista. El pequeño,<br />

de apenas 2 años, vio interrumpidos<br />

sus sueños al caer por el orificio de<br />

una alcantarilla sin tapa, siendo encontrado<br />

3 días después de su desaparición.<br />

El meollo de este asunto es que la tapadera<br />

de la alcantarilla fue removida por adictos,<br />

que vieron la oportunidad de hacerse<br />

de un dinero rápido para mantener sus<br />

vicios, gracias a chatarreros sin escrúpulos.<br />

Esta criminal simbiosis pone al descubierto<br />

también, la negligencia y la apatía de<br />

una autoridad estatal cada vez más ausente<br />

y alejada de los problemas.<br />

Nuestro estado cuenta con el deshonroso<br />

primer lugar nacional en adicciones, pero<br />

esto no parece preocupar mucho al titular<br />

del Ejecutivo, que sigue siendo negligente<br />

en este tema, al no impulsar un programa<br />

de prevención.<br />

Susana Sáinz vive en Mexicali. Es líder<br />

tribal de la comunidad Cucapa y presidenta<br />

de una cooperativa pesquera, en El<br />

Mayor, en la carretera Mexicali-San Felipe.<br />

Ella y sus compañeros esperan desde<br />

2013, que el gobierno estatal rehabilite los<br />

caminos de acceso al Golfo de California,<br />

destruidos a raíz del terremoto de 2010, y<br />

que les complica embarcarse a la pesca de<br />

curvina, principal fuente de sustento de<br />

los cucapas.<br />

Ellos, al igual que muchos bajacalifornianos,<br />

se enteran a través de los medios, de<br />

los viajes del Gobernador hacia la capital<br />

Diputada local, presidenta estatal del PRI en BC<br />

f: NancySanchezArredondo, t: @nancysanchez_bc<br />

del País y a otros destinos del extranjero.<br />

También escuchan que todos estos viajes,<br />

le reditúan millones de pesos en beneficios<br />

a los bajacalifornianos. Quién sabe cuántos<br />

viajes más sean necesarios, para que<br />

les puedan cumplir el compromiso hecho<br />

en 2012 y reiterado en 2014 de reparar dichas<br />

vías. Saben que en 3 semanas inicia la<br />

temporada de pesca y que hay un tope de<br />

captura establecido por la autoridad federal.<br />

Están preocupados porque anticipan<br />

que este año, a los 2 problemas anteriores<br />

habrá que sumar la negligencia de un gobierno<br />

estatal indiferente.<br />

Hugo Zepeda, vive en Ensenada. Ha sido<br />

diputado federal y director de la CESPE,<br />

dos tribunas desde donde pudo haber hecho<br />

mucho para ayudar a superar el problema<br />

de escasez de agua, que cada vez<br />

con mayor fuerza se reciente en la costa.<br />

No hizo ni una cosa ni otra. Fue negligente,<br />

al igual que los gobiernos estatales emanados<br />

de su partido.<br />

Fue tan mal calificada su actuación al<br />

frente de la Comisión Estatal, que cuando<br />

se postuló como candidato a la alcaldía ensenadense,<br />

sufrió una apabullante derrota.<br />

Siendo diputado y funcionario, Zepeda<br />

jamás alzó la voz para externar una queja<br />

contra Presidentes, Gobernadores o Presidentes<br />

Municipales emanados de su partido.<br />

Jamás vio la negligencia conjunta que<br />

tiene a BC en la deplorable situación que<br />

ahora ocupa.<br />

Problemas que tienen un innegable origen<br />

común: La negligencia de la autoridad<br />

estatal. Y en este esquema de indiferencia,<br />

cualquier problema inatendido, de la naturaleza<br />

que fuere, generalmente desembocará<br />

en crisis.<br />

Desde Rosarito<br />

Laura Torres Ramírez<br />

Ciudadanos en el Desarrollo Metropolitano<br />

12 Opinión jueves 12 de febrero 2015 INFOBAJA.INFO<br />

La autora es diputada local, ex Presidenta CCE Baja California<br />

laura.torres@congresobc.gob.mx<br />

¿Y los ciudadanos qué dicen? Con<br />

esta pregunta iniciamos los trabajos<br />

de consulta para conocer la situación<br />

de las dos zonas metropolitanas<br />

con las que cuenta Baja California; la<br />

de Tijuana, que incluye además a los municipios<br />

de Playas de Rosarito y Tecate,<br />

y la zona de Mexicali. Notará usted que<br />

Ensenada no participa.<br />

Para darle un contexto adecuado al<br />

tema, hay que recordar que el 86% de los<br />

bajacalifornianos habitamos en una zona<br />

metropolitana, 56% en la zona de Tijuana<br />

(1.9 millones) y 30% en la de Mexicali<br />

(1 millón); de acuerdo a la última actualización<br />

del Sistema Estatal de Información<br />

Sociodemográfica.<br />

Esas son las cifras, en la práctica, todos<br />

los que vivimos en alguno de los municipios<br />

metropolitanos conocemos de<br />

primera mano cuanto ha avanzado el<br />

crecimiento e integración de nuestras<br />

ciudades, pues a diario experimentamos<br />

las consecuencias de la interdependencia<br />

con nuestros vecinos; incluso en algo tan<br />

básico como ir al trabajo, la escuela, el<br />

hospital, o visitar a nuestra familia, pues<br />

los trayectos nos obligan a cruzar por<br />

una compleja “ciudad de ciudades”.<br />

Pero las zonas metropolitanas son mucho<br />

más que un simple proceso de conurbación,<br />

además de la concentración<br />

demográfica, la vocación productiva, la<br />

infraestructura y la demanda conjunta<br />

de servicios públicos, es necesario que<br />

exista la convicción política de las autoridades<br />

para asumir compromisos con<br />

otras autoridades, y desde luego, ciudadanos<br />

vigilantes de que así suceda.<br />

Con estos antecedentes, convocamos<br />

a los ciudadanos expertos en la agenda<br />

metropolitana para conocer qué piensan<br />

al respecto; y gracias a la participación<br />

de los Consejos de Desarrollo Económico<br />

de los cinco municipios, a través<br />

de sus Presidentes, técnicos y asesores,<br />

logramos ubicar los puntos clave en la<br />

actual Ley de Zonas Metropolitanas del<br />

Estado, la norma que regula este tema en<br />

Baja California, que de ser reformados<br />

permitirán que la sociedad, representada<br />

a través de dichos Consejos, proponga,<br />

discuta y elija los mejores proyectos<br />

para nuestras comunidades, además de<br />

incorporar la perspectiva de género y<br />

sustentabilidad en el desarrollo, e incluso,<br />

se propuso la participación con uso<br />

de voz para el Consejo de Ensenada.<br />

Actualmente las propuestas resultado de<br />

la mesa de trabajo con los Consejos ciudadanos,<br />

ya fueron presentadas como una<br />

iniciativa de reforma, y será el Pleno del<br />

Congreso del Estado quien decida en definitiva<br />

próximamente; sin embargo, apenas<br />

es un paso en el camino hacia el empoderamiento<br />

de la ciudadanía como actor indispensable<br />

en las decisiones de gobierno.<br />

Estoy cierta que si legisladores y autoridades<br />

fortalecemos la participación ciudadana,<br />

lograremos eficientar la administración<br />

pública, evitando que cuando<br />

termine un gobierno se abandonen los planes<br />

y proyectos en curso. La respuesta está<br />

en la sociedad, por su capacidad para constituirse<br />

en el puente que dé seguimiento y<br />

continuidad en el largo plazo. Que así sea.

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