mutualismo hoy baja
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De no encontrar destinatario devolver a MUTUALISMO HOY,<br />
Alsina 1569 - 9no Piso Of. 7 - (1088) C.A.B.A.
Año 26 Nº 258 - 2017<br />
SUMARIO<br />
Comisión de Género<br />
de CONAM en INDAE Pág. 10<br />
INAES y provincias favorecen<br />
el desarrollo regional Pág. 15<br />
Fund. Favaloro y Ribera Salud<br />
compran el Centro Gallego Pág. 20<br />
Russo se refirió al<br />
triunfo del <strong>mutualismo</strong> Pág. 21<br />
Las voces de los diputados<br />
a favor del <strong>mutualismo</strong> Pág. 30<br />
se fue el 2017…lleno de cargas emocionales para todos…, tanto<br />
políticas, económicas, del sector, sociales y personales…<br />
Y<br />
El sector se vio impactado por una determinación del ejecutivo<br />
que les anunció que desde el 2018, las mutuales y cooperativas<br />
serían gravadas en sus ganancias en los servicios de salud, ayuda<br />
económica y seguros. Eso, en el <strong>mutualismo</strong>, modificaría los art.<br />
23 y 24…Y allí comenzaba a complicarse la situación mutual, por<br />
supuesto inmediatamente el sector arremete con todas su armas<br />
y pelea por qué esa medida quede sin efecto. Y CAM, CONAM, y<br />
MOVIMIENTO MUTUALISMO AUTÉNTICO, en su capacidad y<br />
contactos, todos tra<strong>baja</strong>ron para el logro…Explicaron todas las veces<br />
necesarias qué hace el <strong>mutualismo</strong> y cómo lo hace, enseñando<br />
a Senadores y Diputados de qué se trata y por qué no hay ganancias.<br />
Y se logró…Sí, se logró…esa tarde larguísima que terminó en madrugada,<br />
y por suerte se votó a favor; y es que los legisladores<br />
comprendieron lo absurdo que era gravar al <strong>mutualismo</strong> y modificar<br />
los art. 23 y 24 de la Ley mutual. Se trata de no estar gravado<br />
en algo que no produce ganancias.<br />
Se logró algo que parecía inalcanzable y la pregunta es ¿El Gobierno<br />
cómo lo tomó? ¿Se quedará con la espina atravesada?...<br />
mmmm…dicen por allí en pasillos de la Rosada, que esta historia<br />
no ha terminado. Deseamos fervientemente que sí, que haya terminado…<br />
Debo agradecer profundamente a todos los dirigentes, uno a uno<br />
en particular la paciencia y comprensión; ayuda y por sobre todo<br />
afecto y presencia en este año que se fue y que fue tan complicado<br />
para mi salud. Y allí me di cuenta quién es quién…muchas gracias,<br />
eso no se olvida jamás.<br />
Debo agradecer y resaltar que sin Fabián Dragonetti no hubiera<br />
podido seguir; yo creo que él jamás se dará cuenta de lo que hizo y<br />
hace por esta ya vieja y cansada periodista, gastada por los años y<br />
las penas, y que se aferra a MUTUALISMO HOY como su última<br />
salvación. Y no me voy a olvidar de agradecer a Silvia Belmonte<br />
que a veces hace de mamá y está a mi lado incondicionalmente.<br />
Bueno, sé que hay gente que no le gusta que se los mencione y<br />
saben de mi afecto y agradecimiento. Pido disculpas pero debo ser<br />
agradecida y desearles a todos muchas felicidades en sus vidas y<br />
el mejor 2018, sin grietas, sin amenazas, sin desigualdades y con<br />
paciencia y amor.<br />
Noemí Gladys Gorriz<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
2<br />
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La Presidenta de CONAM participó en la<br />
Asamblea General Ordinaria del CGCYM<br />
La Presidenta de CONAM, Dra.<br />
Rosa B. Rodríguez, asistió a la<br />
Asamblea General Ordinaria del<br />
Colegio de Graduados de Cooperativismo<br />
y Mutualismo de la República<br />
Argentina (CGCyM), la cual<br />
corresponde con los 50 años de la<br />
entidad, el pasado 6 de diciembre<br />
en la sede de la entidad, en Estados<br />
Unidos 1354, Capital Federal.<br />
Bajo un clima de gran camaradería, la Asamblea contó<br />
con la presencia del Presidente del CGCyM, Sr.<br />
Juan Antonio Pubil; el Vicepresidente, Sr. Jorge Pedro<br />
Nuñez; la Secretaria, Sra. Margarita Graziani;<br />
la Tesorera, Sra. Norma Fossa; la Vocal Titular, Sra.<br />
Amalia López; el Vocal Suplente 1º, Sr. Eduardo Milner;<br />
el Miembro del Consejo Consultivo Sr. Luis Levín,<br />
además de diversos asociados al Colegio.<br />
En la Asamblea se consideró y aprobó la Memoria,<br />
Balance General, Cuadros Anexos, Cuenta de Gastos<br />
y Recursos, Informe Fiscalización e Informe del<br />
Auditor Externo, correspondiente al Ejercicio de este<br />
año. Asimismo se hizo una recopilación con todas<br />
las actividades que desarrolló el CGCyM a lo largo<br />
del 2017.<br />
Es importante recordar que, el 19 de julio de 2017,<br />
CONAM firmó un importante Convenio Marco de<br />
Colaboración Institucional con el CGCYM, para<br />
potenciar las estrategias de integración, capacitación<br />
y divulgación del <strong>mutualismo</strong>, que vienen desarrollando<br />
ambas instituciones en todo el país, a través<br />
de cursos y jornadas educativas.<br />
Juan Pubil, Presidente del CGCyM<br />
La Tesorera del CGCyM, Sra. Margarita Graziani<br />
3<br />
Mutualismo Hoy 258
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4<br />
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5<br />
Mutualismo Hoy 258
Mensaje de Fin de Año de la CAM<br />
Estimados amigos<br />
A nombre de la Confederación<br />
Argentina de<br />
Mutualidades (CAM) de<br />
su Junta Ejecutiva, Fiscalizadora<br />
y sus Comisiones<br />
de trabajo nos dirigimos a<br />
ustedes a fin de saludarlos<br />
en estas Fiestas de fin de<br />
año, augurándoles una Feliz<br />
Navidad y éxitos en el<br />
año que comienza.<br />
Estas Fiestas también sirven<br />
para hacer un alto en<br />
las tareas diarias y realizar<br />
un balance de lo que hemos<br />
hecho, tanto para los<br />
logros y objetivos conseguidos<br />
como aquello que<br />
permanece como anhelos o<br />
propósitos aún no concretados.<br />
Señalamos con mucha alegría,<br />
que durante un profundo<br />
debate realizado en<br />
el seno de la Cámara de<br />
Diputados, con motivo del<br />
tratamiento del proyecto<br />
de Reforma Tributaria, se<br />
obtuvo la eliminación de<br />
los artículos 23 y 24, que<br />
preveían la quita de las<br />
exenciones impositivas<br />
para las entidades mutualistas<br />
y cooperativistas de<br />
nuestro país.<br />
Casi a las 4 de la mañana,<br />
del miércoles 20 de diciembre,<br />
concluyó finalmente el<br />
tratamiento del proyecto<br />
de Ley de Reforma Tributaria,<br />
que tuvo media sanción.<br />
Esto se logró con el<br />
apoyo de un amplio abanico<br />
de diputados nacionales,<br />
quienes resaltaron “el<br />
importante aporte que realizan<br />
las cooperativas y<br />
mutuales en nuestro país,<br />
contribuyendo al desarrollo<br />
local y nacional”.<br />
Podemos afirmar que el<br />
<strong>mutualismo</strong> de nuestro<br />
país se mantuvo en permanente<br />
estado de alerta<br />
y que nuestra Confederación<br />
definió un curso<br />
de acción basado en la organización,<br />
la inteligencia,<br />
y el respeto a las instituciones,<br />
pero con la firmeza<br />
necesaria para cumplir con<br />
el objetivo que fue, nada<br />
menos y nada más, defender<br />
la naturaleza de<br />
nuestras organizaciones,<br />
expresando hasta el cansancio,<br />
en todo lugar y<br />
momento, que en estas<br />
entidades no se constituye<br />
hecho imponible porque<br />
no hay ganancia.<br />
El trabajo que desplegó<br />
CAM y sus Federaciones<br />
afiliadas, se vio reflejado<br />
a diario en cada pueblo<br />
y localidad donde están<br />
entidades se desarrollan,<br />
nunca <strong>baja</strong>ron los brazos y<br />
unieron sus esfuerzos con<br />
intendentes, legisladores<br />
provinciales y nacionales,<br />
referentes políticos, periodistas<br />
y demás, generando<br />
cientos de iniciativas<br />
que se sumaron como una<br />
corriente potente y unificada.<br />
Estamos convencidos<br />
de que éste fue el mayor<br />
logro, el trabajo articulado<br />
e integrado, demostrando<br />
que el <strong>mutualismo</strong><br />
argentino ha logrado accionar<br />
con una verdadera<br />
unidad, dejando de lado lo<br />
que divide y debilita para<br />
poner en foco lo que más<br />
importa, que son nuestras<br />
mutuales, sus beneficios,<br />
nuestros asociados y<br />
la población vinculada a<br />
cada una de estas organizaciones.<br />
Fruto del censo de CAM,<br />
tuvimos por primera<br />
vez cifras y datos de fuerte<br />
impacto socioeconómico y<br />
que fueron imprescindibles<br />
para defender nuestros<br />
derechos. Se trabajó<br />
con una muestra representativa<br />
cuyas cifras tuvieron<br />
un fuerte impacto positivo<br />
ante propios y extraños debido<br />
a los recursos que se<br />
distribuyen en cada comunidad,<br />
a favor del deporte,<br />
salud, cultura y educación.<br />
Este también es un<br />
triunfo donde hemos acordado<br />
que la visibilidad y<br />
transparencia es y será la<br />
forma de sostener nuestro<br />
sector, poniendo blanco<br />
sobre negro y diferenciarnos<br />
de aquellos que tanto<br />
daño nos hacen a partir de<br />
falsas mutuales.<br />
El Mutualismo ya no será<br />
el mismo, este embate<br />
lo ha movilizado desde<br />
lo más profundo, y estamos<br />
convencidos que saldrá<br />
más fortalecido, pero<br />
deberá tra<strong>baja</strong>r todos los<br />
días para<br />
a) Mostrar sus valores de<br />
ayuda mutua, de democracia<br />
y preocupación por<br />
las necesidades sociales.<br />
b) Sus valores de transparencia<br />
y honestidad<br />
que deben ser públicos.<br />
c) Su compromiso con<br />
el desarrollo económico<br />
local y regional.<br />
d) Su rol como actor importante<br />
en las políticas<br />
públicas y el trabajo articulado<br />
con los municipios y<br />
otros actores provinciales y<br />
nacionales.<br />
Tenemos mucho para reflexionar<br />
y seguir luchando,<br />
no son los triunfos<br />
los que nos fortalecen<br />
sino el proceso y el trabajo<br />
que hacemos integrados<br />
lo que nos alimenta<br />
y nos hace mejores personas<br />
y, por ende, generamos<br />
mejores instituciones.<br />
Feliz Navidad y próspero<br />
Año Nuevo.<br />
Miguel Gutiérrez<br />
Secretario<br />
Lic. Alejandro Russo<br />
Presidente<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
6<br />
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Fundada el 06 de Mayo de 1822 1era. Mutual Policial al Servicio del Policía y su Familia<br />
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7<br />
Mutualismo Hoy 258
Jerárquicos cubre a jubilados por los que<br />
Pami paga poco y nada<br />
“¿Quién se mete con el Pami?” La pregunta de Sagardía<br />
y Arenales no tiene una respuesta. O la tiene<br />
sin que nadie la protagonice.<br />
Los activos antes de jubilarse pueden optar o pasar<br />
al Pami o no. Las obras sociales que aceptan la libre<br />
elección de los nuevos pasivos, reciben del sistema una<br />
suma congelada desde hace 5 años.<br />
“Los Aportes que hacen los Jubilados pertenecientes<br />
a nuestra entidad son en promedio aproximadamente<br />
$ 1400 por mes. Nuestra Obra Social de Jubilados,<br />
recibe en la categoría de más de 60 años $ 192 por persona,<br />
cifra que está vigente desde Enero 2013. En tal<br />
sentido, hemos requerido recibir el 100% de lo que<br />
Aportan los Jubilados para Obra Social”.<br />
Es el planteo de cabecera que Jerárquicos Salud le ha<br />
formulado al ministro de Salud de la Nación, Adolfo<br />
Rubinstein. Juan José Sagardía, presidente de la obra<br />
social y Hernán Arenales, miembro de la CD, expusieron<br />
a El Litoral el reclamo de equidad que están planteando<br />
ante un rosario de reparticiones del gobierno<br />
federal, que se van pasando responsabilidades sin brindar<br />
respuestas.<br />
La normativa vigente en el país autoriza a las obras sociales<br />
a dar prestaciones a jubilados que hagan expresa<br />
manifestación y opten por ellas en lugar de pasar<br />
al Pami. Jerárquicos tiene 9973 afiliados jubilados y<br />
pensionados “a quienes se les brinda un servicio de<br />
salud digno. A su vez, según nuestra base de datos<br />
estimamos que en los próximos cinco años se incorporarán<br />
8231 personas más a nuestros servicios para<br />
Jubilados”.<br />
Los problemas para financiar esas prestaciones no terminan<br />
allí. Según destacan en el segundo punto de la<br />
misiva enviada al ministro, “nuestra Obra Social de<br />
Jubilados, no recibe el porcentaje correspondiente al<br />
Aguinaldo de Junio y Diciembre, meses en los cuales<br />
el Aporte que realizan los Jubilados se incrementa.<br />
Requerimos recibir los Aportes correspondientes al<br />
Aguinaldo, en las mismas condiciones que el PAMI”.<br />
En síntesis, Jerárquicos Salud “no recibe el 5% que<br />
aportan los asalariados a la Ley 19032 (3% Empleados<br />
y 2% Empleadores), como un Aporte para cuando<br />
se jubilen las personas que estando en actividad reciben<br />
nuestra cobertura de Salud. Por tanto, requerimos<br />
recibir en las mismas condiciones que el PAMI<br />
el Aporte del 5% que realizan los Asalariados Activos<br />
Afiliados, ya que será nuestra Obra Social la que dará<br />
la atención cuando se Jubilen”.<br />
Sagardía y Arenales recordaron que es el PAMI quien<br />
recibe de parte de la ANSES/AFIP los aportes para el<br />
sistema jubilatorio, y luego realiza la distribución entre<br />
las Obras Sociales que cuentan con Jubilados dentro<br />
de sus padrones de Beneficiarios.<br />
“Hemos reclamado ante la Superintendencia de Servicios<br />
de Salud, la Defensoría del Pueblo de la Nación,<br />
la Auditoría General de la Nación, todos nos<br />
contestaron que no es su incumbencia. Le mandamos<br />
notas al jefe de Gabinete y no obtuvimos respuesta.<br />
Fuimos al Ejecutivo y nos contestó; nos mandó a la<br />
Anses que nos dice que los que nos dan está bien,<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
8<br />
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Fortalecimiento a<br />
Economías Regionales<br />
pero que en la Superintendencia podemos discutir el 5<br />
%, que fue el primer lugar donde fuimos. Y nos dicen:<br />
con el Pami no nos metemos, eso en la anterior y con la<br />
actual administración”.<br />
Sólo $ 192 por mes<br />
“Le damos servicios dignos a los activos y a los jubilados.<br />
¿Quién puede darles servicios por 192 pesos?”,<br />
se quejó Sagardía por la cápita que reciben en caso de<br />
los socios retirados que optaron por Jerárquicos. Explicó<br />
que terminan “aportando dos veces” ya que pagan<br />
aportes de su bolsillo para ejercer su opción, después de<br />
haber hecho los aportes solidarios para retirarse.<br />
La cápita es una suma fijada por decreto 292/95 y que<br />
quedó inamovible desde hace 5 años, con la consiguiente<br />
desvalorización que supone el efecto inflacionario.<br />
“Desde 2013 a los jubilados nos aumentaron 10 veces;<br />
la cápita que recibimos por los jubilados y pensionados<br />
que atendemos ni siquiera se actualizó en función<br />
de eso”, señaló Sagardía.<br />
En la nota al ministro de Salud, Jerárquicos recuerda<br />
que “hemos también planteado esta situación al actual<br />
Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la<br />
Nación, Sr. Jorge Triaca. En definitiva, no hemos tenido<br />
respuestas concretas a nuestros planteos, por lo cual<br />
recurrimos a Ud. y le solicitamos tenga a bien concedernos<br />
una entrevista”.<br />
La Cooperativa La Danesa, de Adelia María, provincia<br />
de Córdoba, empezó a prestar servicios a pequeños y<br />
medianos productores asociados con la fumigadora terrestre<br />
adquirida con apoyo financiero del INAES. Además<br />
comenzaron los trabajos de construcción del depósito<br />
de agroquímicos y fertilizantes.<br />
La pulverizadora terrestre y la acopiadora permitirán<br />
ganar competitividad a 213 pequeños y medianos productores<br />
agropecuarios asociados a la cooperativa, “Es<br />
un proyecto largamente soñado, vamos a poder sacar<br />
el acopio de insumos del radio urbano y tener mejores<br />
servicios para nuestros asociados”, sostuvo el presidente<br />
de la entidad, Pedro Buttigliero.<br />
La planta de acopio de agroquímicos, silos para fertilizantes<br />
y dependencias administrativas se ubicará en<br />
un terreno que la cooperativa adquirió a la Municipalidad<br />
de ADELIA MARÍA sobre la ruta 35, a unos 1.500<br />
metros de la zona urbana, en el parque industrial de la<br />
localidad, que cuenta con todos los servicios necesarios<br />
para su funcionamiento. El terreno tiene una dimensión<br />
de 1936 metros cuadrados.<br />
Con la concreción de estas inversiones la cooperativa<br />
podrá atender las necesidades de los pequeños y medianos<br />
productores, asociados, en el tiempo adecuado<br />
y a un costo razonable; y para ello es necesario poseer<br />
ese centro de acopio de insumos agropecuarios (semillas,<br />
agroquímicos y fertilizantes) para que los asociados<br />
puedan ser atendidos en sus necesidades y también<br />
mediante la compra de una pulverizadora terrestre,<br />
mientras que la cooperativa se hace cargo de la logística<br />
para la prestación del servicio (vehículo de apoyo, casilla<br />
rodante, contratación de personal, contratación del<br />
ingeniero agrónomo, etc.) y además construirá las oficinas<br />
y sanitarios que se necesiten para el funcionamiento<br />
del depósito de agroquímicos, semillas y fertilizantes.<br />
9<br />
Mutualismo Hoy 258
LA COMISIÓN DE GÉNERO DE CONAM PARTICIPÓ<br />
EN LA 8° EDICIÓN DE LA DIPLOMATURA DE<br />
GÉNERO Y GESTIÓN INSTITUCIONAL DEL INDAE<br />
La Confederación Nacional de Mutualidades de la República<br />
Argentina (CONAM) participó, a través de<br />
las integrantes de la Comisión de Género Lic. Sandra<br />
Rodríguez (FOCOMFA), Sra. Noemí Grau (MUTUAL<br />
GAS) y Sra. Liliana Gabriel (FOCOMFA), en la entrega<br />
de diplomas de la 8º Edición de la Diplomatura de<br />
Género y Gestión Institucional del Instituto Nacional<br />
de Derecho Aeronáutico y Espacial (INDAE), el pasado<br />
13 de diciembre en el Círculo de la Fuerza Aérea<br />
Argentina, evento respaldado por el Ministerio de Defensa<br />
de la Nación. Es importante destacar que las tres<br />
representantes mutualistas egresaron en dicha Diplomatura.<br />
La entrega de diplomas se realizó bajo un clima de<br />
alegría y entusiasmo por ser una nueva edición del<br />
Curso. Asimismo el evento contó con la presencia del<br />
Director Gral. de Personal y Bienestar, Bm. Victor<br />
Broccoli; el Subdirector Gral. de Educación, Brg. Mario<br />
Colaizzo; el Director del INDAE, Brg. Armando Bonadeo;<br />
el Secretario de Investigación de la Facultad de la<br />
Fuerza Aérea, Brg. Daniel Busetti; el Director de la Escuela<br />
Superior de Guerra Aérea, Comod. Ángel Rojo; y<br />
la Directora Académica de la Diplomatura de Género y<br />
Gestión Institucional, Comod. Elizabeth Sotelo.<br />
del Cap. Héctor Patti. A continuación la Comod. Sotelo<br />
presentó la diplomatura como “un espacio académico<br />
para la comprensión y profundización de conocimientos<br />
en materia de políticas de género”, del cual<br />
además reconoció la importancia del trabajo del IN-<br />
DAE, los docentes del curso y de los propios cursantes.<br />
El auditorio se<br />
encontró repleto<br />
de familiares<br />
y amigos de los<br />
cursantes, quienes<br />
celebraron<br />
junto a los participantes.<br />
Esta<br />
edición de la diplomatura<br />
contó<br />
con la participación<br />
de más<br />
cuerpos de las<br />
fuerzas armadas:<br />
la Fuerza<br />
Aérea, el Ejército,<br />
la Armada, la<br />
Policía Federal, Prefectura Naval, Gendarmería, Policía<br />
de la Ciudad, Policía de Seguridad Aeroportuaria e integrantes<br />
de la Fuerza Aérea del Perú.<br />
La entrega se inició con la interpretación del Himno<br />
Nacional a cargo de la Orquesta de Concierto “Mayor<br />
Armando Nalli” de la Fuerza Aérea Argentina, a cargo<br />
Asimismo agregó que “la discriminación se aprende,<br />
la violencia se aprende, entonces si podemos encontrar<br />
formas para disminuir esa enseñanza nefasta, si<br />
la logramos remplazarla por una formación pacífica,<br />
con respeto hacia el otro, con comprensión de las diferencias,<br />
con intercambios de ideas, con debates que<br />
no se transformen en peleas, con naciones en las que<br />
el poder dominante sea la razón y no la fuerza, nos<br />
acercaremos a los objetivos y el mundo será un poco<br />
mejor”.<br />
Luego la Presidenta de la Fundación de Estudios e Investigación<br />
de la Mujer (FEIM), Dra. Mabel Bianco, expresó:<br />
“Es importante realizar esta diplomatura porque<br />
quien se va de este curso tiene la responsabilidad<br />
de llevar esta mirada para lograr la igualdad en cada<br />
una de las cosas que hace. Eso es lo que sirve, no el<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
10<br />
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conocimiento abstracto, sino la capacidad de entender<br />
cómo aplicar los conocimientos para cambiar y<br />
mejorar la sociedad y el propio núcleo donde uno<br />
tra<strong>baja</strong>”.<br />
RÍO NEGRO<br />
Gennuso recibió al<br />
presidente del INAES<br />
El intendente Gustavo Gennuso mantuvo un encuentro<br />
con Marcelo Collomb, a cargo del Instituto<br />
Nacional de Asociativismo y Economía Social, quien<br />
se encontraba presente en la ciudad por el encuentro<br />
del Consejo Federal.<br />
El evento finalizó con la entrega de los tan ansiados<br />
diplomas donde el auditorio aplaudió a cada uno de<br />
los cursantes.<br />
La Diplomatura de Género y Gestión Institucional<br />
del INDAE es un espacio creado hace 8 años con libertad<br />
de expresión y opinión, donde se capacitan y<br />
concientizan a integrantes de las fuerzas armadas para<br />
que sean portavoces en materia de políticas de género.<br />
Asimismo, la Comisión de Género de CONAM viene<br />
tra<strong>baja</strong>ndo activamente junto con la Diplomatura, el<br />
INDAE y la Universidad Nacional de la Defensa Nacional<br />
(UNDEF) en diversas actividades de género.<br />
En este sentido, autoridades del “Programa UNDEX<br />
2017” de la UNDEF eligieron el proyecto de extensión<br />
universitaria y capacitación: “Que las mujeres<br />
sepan, que las mujeres pueden” de CONAM para su<br />
puesta en acción durante el 2018.<br />
El viernes 24 de Noviembre por la tarde, el intendente<br />
Gustavo Gennuso mantuvo un encuentro con Marcelo<br />
Collomb, a cargo del Instituto Nacional de Asociativismo<br />
y Economía Social, quien se encontraba presente<br />
en la ciudad por el encuentro del Consejo Federal de la<br />
entidad nacional.<br />
La reunión se llevó a cabo en el despacho del intendente<br />
y contó con la presencia también de Osvaldo Rampellotto,<br />
director de Cooperativas y Mutuales de Río Negro, la<br />
delegada andina de la Dirección de Cooperativas municipal,<br />
Mari Vera, el Presidente de la FECORN (Federación<br />
Cooperativas de Río Negro), Alejandro Pozas, junto al<br />
equipo del Inaes.<br />
En dicha oportunidad, el funcionario detalló el alcance<br />
de la firma del convenio con la Escuela Cooperativa<br />
Técnica Los Andes por el cual se aportarán fondos por<br />
9 millones de pesos para la construcción de una pileta<br />
para la institución.<br />
Por otro lado, hubo un intercambio sobre la situación de<br />
las distintas organizaciones cooperativas en la ciudad.<br />
Gennuso destacó lo que viene sucediendo en el seno del<br />
ámbito municipal, y mencionó los trabajos hechos con los<br />
fondos de la Ecotasa, como el mirador de Bahía López.<br />
Agregó que desde la gestión se ha venido dando prioridad<br />
al acompañamiento a estas organizaciones para<br />
fortalecerlas, no sólo desde los programas como el Argentina<br />
Tra<strong>baja</strong>, sino en todos los órdenes como a las<br />
cooperativas de trabajo, de construcción; de consumo, de<br />
vivienda, a las que se quiere potenciar y ayudar, consolidando<br />
el compromiso adquirido por el municipio cuando<br />
se integró en el mes de marzo a la red de municipios<br />
cooperativos.<br />
En este sentido, se comenzaron conversaciones para<br />
profundizar las ayudas con una política de articulación<br />
entre los distintos organismos involucrados para continuar<br />
por este camino.<br />
11<br />
Mutualismo Hoy 258
TUCUMÁN<br />
Frenan un subsidio de $ 36 millones de la<br />
Caja a la Mutual de la Bancaria para un hotel<br />
El Tribunal de Cuentas rechazó la<br />
resolución que otorgaba 24 cuotas<br />
de $ 1,5 millón para la compra de la<br />
firma Hostal del Valle SRL. A pesar<br />
de la decisión del TC, la organización<br />
sindical confirmó la operación y se<br />
alista para reinaugurar “El Mirador”.<br />
El subsidio por $ 36 millones que había<br />
dispuesto la Caja Popular de Ahorros<br />
(CPA) para la Mutual de la Asociación<br />
Bancaria no superó el control<br />
preventivo del Tribunal de Cuentas<br />
(TC).<br />
A través del acuerdo 4.971, dictado el<br />
miércoles pasado, el ente de contralor<br />
expresó su formal oposición a la resolución<br />
de la CPA que fijaba una ayuda<br />
de 24 cuotas mensuales, de $ 1,5<br />
millón cada una, para que la mutual<br />
de la organización gremial afrontara<br />
la compra de la firma Hostal del Valle<br />
SRL, propietaria del Hotel El Mirador<br />
de Tafí del Valle.<br />
El Tribunal de Cuentas cuestionó distintas<br />
fases del trámite administrativo.<br />
Por ejemplo, señaló la “omisión”<br />
por parte de las oficinas internas de<br />
la CPA a la hora de analizar supuestas<br />
anomalías en la entrega del subsidio.<br />
El TC destacó además que el Ministerio<br />
de Economía de la Provincia y la<br />
Fiscalía de Estado se limitaron a “expresiones<br />
remisivas” cuando intervinieron<br />
en el expediente, puesto que<br />
sólo manifestaron “que la materia es<br />
competencia de la Caja Popular”, sin<br />
contemplar que, si el ente crediticio<br />
estatal suspendía los pagos mensuales<br />
por alguna razón, se hallaba “comprometida<br />
la responsabilidad del Poder<br />
Ejecutivo de manera subsidiaria”.<br />
Fuentes de la Bancaria indicaron que<br />
el rechazo del TC no condicionará la<br />
marcha del emprendimiento turístico,<br />
puesto que el hotel ya fue adquirido<br />
y su reinauguración está prevista<br />
para mediados de este mes.<br />
Detalles del trámite<br />
El acuerdo 4.971 del TC, que lleva<br />
las firmas de Miguel Terraf (presidente),<br />
Marcelo Vidal y Sergio Díaz<br />
Ricci (vocales), detalla que la Mutual<br />
de la Asociación Bancaria presentó<br />
una nota ante la Caja el 6 de octubre<br />
de 2017, cuando el ahora titular<br />
del Concejo de la Capital Armando<br />
Cortalezzi, era interventor del ente<br />
crediticio. En el texto, la organización<br />
mutual pedía “apoyo estatal” para un<br />
proyecto de “desarrollo de la actividad<br />
turística”, en el que figura “la adquisición”<br />
del hotel.<br />
En ese marco, el Tribunal de Cuentas<br />
analizó el contrato de cesión de cuotas<br />
sociales de la firma “Hostal del Valle<br />
SRL” a favor de la Mutual, que fue<br />
firmado el 26 de septiembre. Según<br />
el TC, esto acredita que la transacción<br />
“se encontraba instrumentada y perfeccionada<br />
con anterioridad a la presentación<br />
de la nota” que solicitaba el<br />
subsidio a la Caja.<br />
El ente de contralor también objetó la<br />
tasación de la valuación inmobiliaria<br />
del hotel, fechada el 24 de octubre,<br />
ya que fue concretada por un corredor<br />
particular. Más allá de que el<br />
cálculo fue fijado en $ 44,2 millones,<br />
se consignó que carecía de validez,<br />
ya que había sido efectuado “con<br />
posterioridad a la adquisición” del<br />
emprendimiento y “sin considerar”<br />
que se trataba de “una empresa en<br />
marcha”, por lo que se debería haber<br />
incluido los activos y los pasivos de<br />
la sociedad.<br />
En párrafos posteriores, el Tribunal<br />
de Cuentas objetó la postura de los<br />
estamentos por los cuales pasó el expediente.<br />
Por ejemplo, se advirtió que<br />
no constaba la intervención de la Contaduría<br />
General de la Provincia -algo<br />
que luego fue subsanado-, y que los<br />
informes remitidos por Fiscalía de Estado<br />
y el Ministerio de Economía resultaban<br />
“jurídicamente inidóneos”,<br />
ya que sólo se expresaron favorablemente<br />
respecto de la competencia de<br />
la CPA.<br />
El TC remarcó luego que todos los<br />
profesionales de la Caja “omitieron<br />
toda indagación de la legalidad del<br />
otorgamiento del subsidio a la Mutual<br />
y su relación directa con el cumplimiento<br />
de la finalidad social de la<br />
entidad o el interés público a alcan-<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
12<br />
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zarse”. Y agregó: “del cotejo de las<br />
actuaciones se desprende una clara<br />
intervención neutra de las áreas técnicas<br />
y jurídicas de la CPA”.<br />
Así, Terraf, Vidal y Díaz Ricci formularon<br />
“observación con carácter de<br />
formal oposición” a la resolución de<br />
la Caja, con lo que se frenó el pago del<br />
subsidio.<br />
Ratifican la adquisición<br />
“La Mutual de la Asociación Bancaria<br />
de San Miguel de Tucumán, en<br />
cumplimiento de su función social,<br />
adquirió recientemente el Hotel El<br />
Mirador de Tafí”, señalaron por escrito<br />
el presidente de la entidad, José<br />
Antonio Gómez, y el tesorero, Rubén<br />
Moisello. Destacaron que gracias a<br />
“la ayuda brindada por la Asociación<br />
Bancaria Nacional”, a cargo de Sergio<br />
Palazzo, “se está en proceso de refacción,<br />
remodelación y modernización”<br />
del hotel “para brindar servicios de<br />
calidad a nuestros asociados y a los de<br />
la Bancaria”. Y destacaron que, cada<br />
semana, un contingente de alguna de<br />
las 53 seccionales del gremio visitará<br />
el lugar. “Esto traerá aparejado el fomento<br />
del turismo en nuestra provincia,<br />
en particular en Tafí del Valle, con<br />
todos los beneficios que implica para<br />
la economía provincial”, finalizaron.<br />
FAMUCH presentó la iniciativa “salir de<br />
la crisis a través del pleno empleo”<br />
Con un salón repleto de dirigentes;<br />
representantes de diversas<br />
organizaciones sociales del sector<br />
de la economía social y solidaria,<br />
coronada por la presencia<br />
de 4 intendencias del virch<br />
valdez se inició la presentación<br />
de la iniciativa “salir de la crisis<br />
a través del pleno empleo”, iniciativa<br />
que propone a la economía<br />
social y sus organizaciones<br />
como el único espacio capaz de generar inclusión y contención psicosocial<br />
a través de la<br />
generación de empleos<br />
dignos, el desarrollo<br />
local y la producción<br />
regional, con el acompañamiento<br />
de los estados<br />
municipales y provinciales<br />
con políticas<br />
publicas concretas que<br />
generen estos espacios y garanticen<br />
este<br />
proceso<br />
a mediano<br />
y largo<br />
plazo.<br />
Esta iniciativa<br />
que se presenta <strong>hoy</strong> pretende ser<br />
discutida, consensuada y revisada<br />
durante todo el año 2018 en toda la provincia para generar así<br />
una propuesta seria, rentable y viable con la cual los dirigentes puedan<br />
contar a la hora de la tomar decisiones.<br />
13<br />
Mutualismo Hoy 258
El gran logro del sector<br />
Luego de intensas jornadas de trabajo<br />
y diálogo que dieron sus frutos,<br />
se logró que nuestras mutuales<br />
y cooperativas puedan seguir desempeñando<br />
su tarea solidaria a lo<br />
largo y ancho del país.<br />
Durante un profundo debate realizado<br />
en el seno de la Cámara de Diputados,<br />
con motivo del tratamiento<br />
del proyecto de Reforma Tributaria,<br />
se obtuvo la eliminación de<br />
los artículos 23 y 24, que preveían<br />
la quita de las exenciones impositivas<br />
para las entidades mutualistas<br />
y cooperativistas.<br />
Casi a las 4 de la mañana, del miércoles<br />
20 de diciembre, concluyó finalmente<br />
el tratamiento del proyecto<br />
de Ley de Reforma Tributaria,<br />
que tuvo media sanción. La votación<br />
fue de 146 votos a favor, 77 en<br />
contra y 18 abstenciones.<br />
Los diputados en el medio del debate<br />
que se extendió hasta altas horas.<br />
El presidente de la Confederación<br />
Argentina de Mutualidades<br />
(CAM), Alejandro Russo, expresó<br />
su alegría por haber revertido una<br />
iniciativa que hasta horas antes parecía<br />
irreversible. “Fue<br />
una resistencia construida<br />
entre mutualistas y<br />
cooperativistas”, contó.<br />
Esto se logró con el apoyo<br />
de un amplio abanico<br />
de diputados nacionales,<br />
quienes resaltaron “el<br />
importante aporte que<br />
realizan las cooperativas<br />
y mutuales del interior<br />
profundo al desarrollo local y<br />
nacional”.<br />
Aunque se aprobó en general el<br />
proyecto de ley de Reforma Tributaria,<br />
el <strong>mutualismo</strong> argentino alcanzó<br />
convencer a los legisladores<br />
que en estas organizaciones no hay<br />
lucro, no existen ganancias y que<br />
la aprobación de una ley que modifique<br />
tal situación sería inconstitucional,<br />
al punto que a través del<br />
diputado Mario Negri se propuso<br />
la eliminación de dichos artículos,<br />
luego de un extenso apoyo explícito<br />
de los diputados de la oposición.<br />
De este modo, con mucho esfuerzo,<br />
se conquistó el triunfo de una<br />
visión sobre la necesidad de un<br />
progreso equitativo y profundamente<br />
federal. A partir de ahora,<br />
se debe pensar que ésta no es la<br />
victoria de un grupo de dirigentes<br />
mutualistas, más allá del esfuerzo<br />
insoslayable que cada uno haya<br />
realizado. Es el triunfo de la salud,<br />
de la cultura, del deporte, de la capacitación,<br />
y el turismo de millones<br />
de argentinos, que encontraron en<br />
un sistema democrático y solidario,<br />
una herramienta idónea para mejorar<br />
su calidad de vida.<br />
Solo resta multiplicar esfuerzos<br />
para que nuestros principios ligados<br />
al acceso igualitario a bienes<br />
de carácter social sean una realidad<br />
para todos y en cada punto de<br />
nuestra Argentina federal.<br />
El Massismo junto a las cooperativas; no se<br />
desperdicia la oportunidad, la política es así<br />
El presidente del bloque de senadores del Frente Renovador,<br />
Jorge D’Onofrio, se reunió con representantes<br />
de las confederaciones que aglutinan a las cooperativas<br />
del país. “Las cooperativas son uno de los sectores<br />
claramente perjudicado en el presupuesto para el año<br />
que viene”, manifestó.<br />
El titular de la bancada massista en el Senado manifestó<br />
“la preocupación de las cooperativas por la redacción<br />
del presupuesto y Ley Fiscal”, y añadió: “Con el proyecto<br />
que promueve Cambiemos, las cooperativas pagarán<br />
impuestos y tendrán serias complicaciones en su desarrollo”.<br />
En tanto, el senador D’Onofrio expresó: “Según la constitución<br />
provincial, el gobierno tiene la obligación de<br />
alentar y promover las cooperativas. Estas trabas impositivas<br />
además de ser injustas son ilegales”.<br />
Por su parte, el representante de la Confederación Cooperativa<br />
de la República Argentina, Rubén Masón, afirmó<br />
que “se sienten absolutamente desprotegidos por los<br />
gobernantes bonaerenses”.<br />
Además de la Confederación Cooperativa de la República<br />
Argentina, se reunieron con el massismo, Coninagro,<br />
la confederación Nacional de Cooperativas de<br />
Trabajo, Conaice y Conarcoop.<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
14<br />
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VIEDMA<br />
El INAES y las provincias<br />
favorecen el desarrollo regional<br />
El director de Cooperativas<br />
y Mutuales, Osvaldo<br />
Rampellotto, destacó<br />
el acuerdo para tra<strong>baja</strong>r<br />
en la interconectividad e<br />
intercambio de información,<br />
así como en políticas<br />
de desarrollo en cada una<br />
de las regiones.<br />
Esas son algunas de las<br />
principales conclusiones de la<br />
cuarta sesión del Consejo Federal<br />
Cooperativo y Mutual que se<br />
realizó días atrás en la Ciudad de<br />
Buenos Aires días atrás.<br />
Del encuentro participaron el presidente<br />
del que las provincias y el<br />
Instituto Nacional de Asociativismo<br />
y Economía social (INAES),<br />
Marcelo Collomb, otras autoridades<br />
nacionales y los titulares de los<br />
organismos provinciales que tienen<br />
competencia en materia cooperativa<br />
y mutual, entre ellos el<br />
propio Rampellotto que ocupa a la<br />
vez una de las dos vicepresidencias<br />
del Consejo Federal.<br />
El funcionario, cuya área depende<br />
del Ministerio de Gobierno, informó<br />
que “se está avanzando en los<br />
convenios de las provincias con el<br />
Ministerio de Modernización de la<br />
Nación, para que el INAES y los<br />
órganos locales puedan tra<strong>baja</strong>r<br />
mediante el sistema GDE (Gestión<br />
Documental Electrónica), que hace<br />
a la interconexión y a una administración<br />
sin papeles.<br />
Indicó que el GDE permite brindar<br />
asistencia técnica a las entidades<br />
y realizar los trámites a distancia,<br />
más allá del intercambio de información<br />
entre el Instituto y las provincias.<br />
Explicó que Collomb aseguró el<br />
trabajo conjunto en políticas activas<br />
de desarrollo en cada una de<br />
las regiones, subrayando que además<br />
de atender los proyectos individuales<br />
de las entidades –con acceso<br />
a financiación que gestionan<br />
las provincias ante el INAES-, se<br />
debe tra<strong>baja</strong>r en el desarrollo de temas<br />
estratégicos en cada provincia.<br />
En este marco, se debatió sobre temas<br />
relacionados al desarrollo de<br />
un mercado online, para la oferta<br />
y comercialización de bienes y servicios<br />
cooperativos, la generación<br />
de un sistema informático estándar<br />
para las pequeñas entidades, que<br />
les represente una <strong>baja</strong> en el costo<br />
de administración y los ayude con<br />
la registración.<br />
Durante el encuentro, el vocal del<br />
directorio del INAES, José Orbaiceta,<br />
anunció que del 22 al 26<br />
de octubre de 2018 se realizará en<br />
Buenos Aires, una conferencia la<br />
ACI-Américas, que contará con<br />
participación de más de 1500 personas,<br />
unos 200 dirigentes de todo<br />
el mundo.<br />
En otro orden, Rampellotto reiteró<br />
que en esto del desarrollo regional<br />
está vigente un convenio firmado<br />
entre el INAES y el INTA, que<br />
apunta a acompañar las iniciativas<br />
cooperativas, en la promoción,<br />
en la capacitación de los profesionales<br />
y en todo lo inherente al objetivo<br />
de agregar valor con un componente<br />
de inclusión.<br />
Finalmente, informó que en el marco<br />
del Consejo Federal pidió contemplar<br />
a partir del 2018 que el personal<br />
de las áreas provinciales pueda<br />
capacitarse ante el INAES en<br />
temas que hacen a aspectos legales,<br />
contables y administrativos de<br />
las cooperativas y mutuales, de<br />
manera que esto redunde en un<br />
mejor acompañamiento en cada jurisdicción<br />
a las entidades.<br />
Comunicado<br />
FEDEMBA – Nueva<br />
normativa AFIP en<br />
el límite de monto<br />
que puede ingresar<br />
en efectivo<br />
a la entidad<br />
Les informamos a todas las mutuales<br />
que, de acuerdo a la nueva normativa<br />
RG (AFIP) Nº 4157-E, se modificarán<br />
la cantidad y la forma en que se ingrese<br />
dinero a las entidades, lo cual<br />
afectará también la renovación de<br />
certificados de exención del impuesto<br />
a las ganancias.<br />
Esto significa que cualquier importe<br />
igual o superior a $ 10.000 no podrá<br />
ingresar a la entidad directamente en<br />
efectivo, sino que deben utilizarse alguna<br />
de las siguientes formas:<br />
1. Depósito bancario.<br />
2. Giro o transferencia bancaria.<br />
3. Débito en cuenta a través de cajero<br />
automático.<br />
4. Débito directo en cuenta bancaria.<br />
5. Pago electrónico mediante la utilización<br />
de tarjeta de crédito y/o débito.<br />
6. Cualquier otro medio de pago<br />
electrónico admitido o regulado por<br />
el Banco Central de la República Argentina.<br />
Es importante señalar que no se puede<br />
dividir un mismo gasto en dos<br />
conceptos distintos para que no se<br />
pase el límite de $10.000 (por ejemplo<br />
dos gastos de $6.000 sobre una<br />
misma temática, de los cuales se les<br />
cambia el concepto) ya que implicaría<br />
quedar en contravención con la AFIP.<br />
Asimismo, cabe señalar que la AFIP<br />
solicitará anualmente declaraciones<br />
juradas certificadas por Contador Público<br />
para corroborar que no se haya<br />
sobrepasado el límite, requisito este<br />
obligatorio para que siga su curso la<br />
renovación anual de la exención en el<br />
Impuesto a las Ganancias. Dicha normativa<br />
ya entró en vigencia.<br />
15<br />
Mutualismo Hoy 258
Fruto del trabajo realizado, Diputados dio<br />
marcha atrás con la quita de la exención<br />
impositiva a mutuales y cooperativas<br />
Luego de un largo debate que<br />
duró hasta las 3:47 de la mañana<br />
del miércoles 20, la Cámara<br />
de Diputados de la Nación le<br />
dio media sanción al Proyecto de<br />
Ley de Reforma Tributaria que<br />
impulsa el Poder Ejecutivo, pero<br />
se eliminaron los artículos 23 y<br />
24 que quitaban las exenciones<br />
impositivas a mutuales y cooperativas.<br />
Gracias a un trabajo de todo el<br />
sector mutualista y cooperativista,<br />
que incluyó reuniones con legisladores<br />
y diversas Comisiones,<br />
además de la difusión de la problemática<br />
en medios y redes sociales<br />
para toda la comunidad, Diputados<br />
dio marcha atrás con los<br />
artículos que pretendían imponer<br />
el Impuesto a las Ganancias a las<br />
entidades de la economía social,<br />
tal cual lo anunció el Jefe del interbloque<br />
CAMBIEMOS, Dr.<br />
Mario Negri, finalizado el debate<br />
general.<br />
Resultado de la votación del Proyecto<br />
de Reforma Tributaria, ya<br />
con la quita de los art. 23 y 24.<br />
Al respecto, los diputados que<br />
conforman el interbloque Argentina<br />
Federal, que habían<br />
reclamado la eliminación de<br />
dichos artículos, resaltaron<br />
“el importante aporte que<br />
realizan las cooperativas y<br />
mutuales del interior profundo,<br />
que promueven la<br />
solidaridad, contribuyendo<br />
al desarrollo local y nacional”.<br />
En ese sentido, agregaron<br />
que “el movimiento<br />
cooperativo y mutual se<br />
basa en el esfuerzo de sus<br />
propios integrantes autogestionados,<br />
considerando<br />
fundamentalmente la promoción<br />
de la solidaridad y<br />
la organización”.<br />
Los artículos 23 y 24 del Proyecto<br />
ponían en contradicción el derecho<br />
de las mutuales, las cuales son<br />
sin fines lucrativos, de participar<br />
en un mercado en plano de equidad<br />
con sociedades comerciales<br />
que sí brindan sus servicios con<br />
propósitos de ganancia. Todo esto<br />
fue notificado e informado en las<br />
diversas reuniones que se realizaron<br />
con legisladores, donde además<br />
se les advirtió con detallados<br />
fundamentos que las entidades de<br />
la economía solidaria por su objeto,<br />
sujeto y tipo de beneficiaros no<br />
debían ser incluidas en el impuesto<br />
a las ganancias.<br />
Destacamos el trabajo y preocupación<br />
de todo el <strong>mutualismo</strong><br />
argentino respecto al tema. Seguiremos<br />
tra<strong>baja</strong>ndo en defensa<br />
del sector con la integración y la<br />
solidaridad como pilares fundamentales<br />
de toda acción.<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
16<br />
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FORMOSA<br />
Excursión a Formosa capital gracias a<br />
convenio entre MU.DO.FOR y el<br />
Ministerio de Turismo<br />
Alumnos de la Esc.133 de El Espinillo<br />
partiendo para el citytour en Formosa capital<br />
en el marco del Convenio firmado por<br />
MU.DO.FOR y el Ministro de Turismo Ramiro<br />
Fernández Patri.<br />
¡¡Gracias por la alegría de nuestros niños!!<br />
17<br />
Mutualismo Hoy 258
El trabajo realizado- el Gobierno santafesino<br />
junto al Mutualismo y el Cooperativismo por<br />
la quita de las exenciones<br />
Directivos de la Confederación Argentina de Mutualidades<br />
(CAM) se reunieron con el gobernador de Santa<br />
Fe, Miguel Lifschitz, quien presidió, el lunes 4 diciembre,<br />
una reunión extraordinaria y ampliada del Consejo<br />
Provincial de Asociativismo y Economía Social, para analizar<br />
acciones a implementar en defensa del movimiento<br />
cooperativo y mutual, ante el proyecto del gobierno nacional<br />
de gravarlo con el Impuesto a las Ganancias.<br />
“Esta provincia nació con el <strong>mutualismo</strong> y con el cooperativismo,<br />
que son parte de su historia y de su esencia.<br />
No podemos imaginar a Santa Fe sin el movimiento cooperativo<br />
y mutual. Y esto no se debe solamente a una<br />
historia romántica de lucha de la organización de pequeños<br />
productores y de tra<strong>baja</strong>dores para defender sus<br />
intereses, sino que es parte del futuro”, afirmó el gobernador<br />
santafesino, y agregó: “está en juego el desarrollo<br />
económico, cooperativo y mutual de la provincia”.<br />
Al respecto, el presidente de la CAM, Alejandro Russo,<br />
dijo que “el pretender gravar con impuesto a las ganancias<br />
a mutuales y cooperativas es verdaderamente un<br />
tema que impacta de lleno en naturaleza jurídica de estas<br />
organizaciones”, y destacó sobre el “impacto social”<br />
que generaría la iniciativa del gobierno nacional brindando<br />
datos de lo que aporta este sector a la comunidad.<br />
Participaron del encuentro representantes de diversas federaciones<br />
cooperativas y mutuales integrantes del Consejo<br />
Provincial de Asociativismo y Economía Social que<br />
hicieron uso de la palabra.<br />
Junto a la CAM, la Confederación Cooperativa de la República<br />
Argentina (COOPERAR); la Confederación Intercooperativa<br />
Agropecuaria (CONINAGRO); las Federaciones<br />
de Cooperativas y de Mutuales integrantes del Consejo<br />
Provincial de Asociativismo y Economía Social de la<br />
Provincia de Santa Fe, suscribieron de manera unánime al<br />
borrador del documento “El cooperativismo, el <strong>mutualismo</strong><br />
y el gobierno santafesino al país”, elaborado conjuntamente<br />
por el gobierno provincial, que transcribimos<br />
a continuación:<br />
EL COOPERATIVISMO, EL MUTUALISMO Y EL GO-<br />
BIERNO SANTAFESINO, AL PAÍS<br />
Una sociedad equilibrada precisa la existencia de sectores<br />
públicos y privados fuertes y de un fuerte sector cooperativo,<br />
mutualista y otras organizaciones sociales y no<br />
gubernamentales. Dentro de este contexto, los gobiernos<br />
deberían establecer una política y un marco jurídico favorable<br />
a las Cooperativas y compatible con su naturaleza y<br />
función. (Recomendación 193 de la Organización Internacional<br />
del Trabajo)<br />
La Confederación Argentina de Mutualidades (CAM); la<br />
Confederación Cooperativa de la República Argentina<br />
(COOPERAR); la Confederación Intercooperativa Agropecuaria<br />
(CONINAGRO); las Federaciones de Cooperativas<br />
y de Mutuales integrantes del Consejo Provincial de<br />
Asociativismo y Economía Social de la Provincia de Santa<br />
Fe, conjuntamente con el Gobierno de la Provincia de Santa<br />
Fe, ante las iniciativas gubernamentales a nivel nacional<br />
tendientes a desconocer la no sujeción al impuesto a<br />
las ganancias de Cooperativas y Mutuales que garantizan<br />
las leyes nacionales en la materia (Leyes 20337 y 20321),<br />
acuerdan manifestar que:<br />
1 – Las Cooperativas y las Mutuales son las expresiones<br />
más genuinas de la economía social y solidaria sin fines<br />
de lucro que, comenzadas a constituirse en Argentina en<br />
el siglo XIX, y tras contribuir generosamente al desarrollo<br />
equitativo de las provincias y el país, aportan <strong>hoy</strong> una<br />
porción considerable del desarrollo económico, social y<br />
cultural argentino, actuando en un sinnúmero de casos<br />
como colaborador o complemento de las obligaciones que<br />
le competen al Estado, sin tener por ello privilegios de<br />
ninguna naturaleza.<br />
2 – La Ley 20337 define a las Cooperativas como entidades<br />
fundadas en el esfuerzo propio y la ayuda mutua para<br />
organizar y prestar servicios. Este concepto es claramente<br />
diferente del que caracteriza a las sociedades comerciales,<br />
en las que los socios se obligan a realizar aportes<br />
para aplicarlos a la producción o intercambio de bienes y<br />
servicios, participando de los beneficios y soportando las<br />
pérdidas. Así, la Cooperativa no persigue distribuir ganancias<br />
sino prestar servicios a los asociados: nadie lucra<br />
consigo mismo.<br />
3 – La Ley 20321 establece que son Mutuales las constituidas<br />
libremente sin fines de lucro por personas inspiradas<br />
en la solidaridad, con el objeto de brindarse ayuda<br />
recíproca frente a riesgos eventuales, o de concurrir a su<br />
bienestar material y espiritual, mediante una contribución<br />
periódica. La misma ley enumera de manera no taxativa<br />
las prestaciones mutuales, entre las cuales menciona expresamente<br />
los seguros y los préstamos, sin hacer diferencia<br />
alguna entre ellas.<br />
4 – Así, queda claramente evidenciado que la ley reconoce<br />
a Cooperativas y Mutuales una naturaleza propia que las<br />
diferencia de las sociedades comerciales constituidas con<br />
el fin de obtener una ganancia a repartir entre sus miembros,<br />
aunque realicen la misma actividad económica.<br />
5 – A tal punto ello es así, que en caso de disolución, el<br />
sobrante patrimonial de una Cooperativa se destina al Estado,<br />
con lo que las reservas irrepartibles no pueden ser<br />
distribuidas entre los asociados ni siquiera disolviendo<br />
la entidad; mientras que en el caso de disolución de una<br />
Mutual, el remanente se destina íntegramente a entidades<br />
sin fines de lucro exentas de impuestos o al Instituto<br />
Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES). El<br />
destino desinteresado del saldo de la liquidación final de<br />
las Cooperativas y Mutuales ratifica su carácter no lucrativo,<br />
netamente diferente de las sociedades de capital en<br />
las que se realiza la partición en proporción al capital de<br />
cada socio.<br />
6 – En el caso de las entidades Cooperativas y Mutuales<br />
de ahorro y crédito, y ante el proceso de concentración<br />
alcanzado por el sistema financiero argentino, aquellas<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
18<br />
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se convierten en las únicas entidades<br />
capaces de captar el ahorro popular<br />
y redistribuirlo a los vecinos de las<br />
localidades donde aquel se produce,<br />
para aplicarlos a diversas actividades<br />
e inversiones que hacen directamente<br />
a sus posibilidades de desarrollo y calidad<br />
de vida.<br />
7 – Por su parte, la Cooperativas y Mutuales<br />
de seguros radicadas en la provincia<br />
de Santa Fe, abastecen un cuarto<br />
del mercado asegurador argentino,<br />
compitiendo en eficiencia económica<br />
y social con importantes aseguradoras<br />
mundiales.<br />
8 – La dimensión económica y social<br />
que alcanza la actividad cooperativa<br />
y mutual en el país supera el 10%<br />
del PBI, mientras que en el territorio<br />
santafesino, queda ampliamente demostrada en el hecho<br />
que el 62% de las poblaciones tienen como mínimo una<br />
Cooperativa, y el 41% una Mutual. Las dos mil quinientas<br />
entidades matriculadas en territorio santafesino, realizan<br />
un considerable aporte económico al desarrollo de sus comunidades,<br />
generando importante cantidad de puestos<br />
genuinos de trabajo, brindando a sus asociados servicios<br />
de excelencia, fortaleciendo el arraigo local y cultural de<br />
las poblaciones del interior del país.<br />
9 – Resulta dificultoso cuantificar en cifras el considerable<br />
aporte que Cooperativas y Mutuales hacen a la salud,<br />
el crédito, el desarrollo deportivo, cultural y de diversas<br />
actividades sociales que contiene a niños, jóvenes y adultos,<br />
complementando al Estado en la implementación de<br />
políticas públicas en la materia. En ese sentido, y en base<br />
al relevamiento que está llevando a cabo la CAM (Confederación<br />
Argentina de Mutualidades), podemos afirmar<br />
-sin temor a equivocarnos- que la pretendida recaudación<br />
tributaria del fisco nacional es muy inferior al aporte que<br />
hacen estas organizaciones a sus comunidades, tarea que<br />
se realiza por principios y sin requerir nada a cambio a<br />
Estado.<br />
10 – En la provincia de Santa Fe se valora y se reconoce<br />
a las entidades cooperativas y mutualistas por su aporte<br />
económico y social al desarrollo territorial. Nuestra experiencia<br />
señala que el diálogo y no la confrontación entre<br />
los poderes públicos y las expresiones representativas del<br />
cooperativismo y el <strong>mutualismo</strong>, es el camino a seguir<br />
para promover, ensanchar, y enriquecer a la economía solidaria<br />
sin fines de lucro donde la participación activa e<br />
inteligente de dirigentes y asociados permite avanzar en<br />
políticas de desarrollo del sector. Dando muestra de esto,<br />
en los últimos años se desgravó el impuestos sobre los ingresos<br />
brutos a la provisión por Cooperativas de los servicios<br />
de agua potable, cloacas, gas, energía eléctrica, telefonía,<br />
de salud, y de educación, como asimismo la venta<br />
de artículos de consumo, y la provisión de medicamentos<br />
por Mutuales de salud.<br />
Por todo lo dicho anteriormente, las Instituciones Solidarias<br />
y el Gobierno de la Provincia de Santa Fe peticionan<br />
ante el Congreso de la Nación, para que se eliminen de<br />
la iniciativa del Gobierno Nacional los proyectados artículos<br />
Nº 23 y 24 que pretenden alcanzar a Cooperativas<br />
y Mutuales como sujetos del impuesto a las ganancias,<br />
modificando a la vez dicha ley para que sea reconocida<br />
la inexistencia del hecho imponible en el caso de las Cooperativas<br />
y Mutuales, tal lo prevén las leyes citadas que le<br />
dieron origen a este tipo de entidades.<br />
19<br />
Mutualismo Hoy 258
Fundación Favaloro y la española Ribera Salud<br />
compran el Centro Gallego, hospital en crisis crónica<br />
Sería la salvación de la Mutual y el logro de pagar los juicios que tiene que afrontar la mutual<br />
de sus ex empleados, y así continuaría funcionando.<br />
Tras ocho años en crisis, los socios y empleados del<br />
hospital Centro Gallego aprobaron su venta a la<br />
Fundación Favaloro y la firma española Ribera Salud.<br />
Hablamos con el actual Interventor Judicial, el Sr. Martín<br />
Moyano Barro, que nos comentó que eso se decidió<br />
en Asamblea y que se elevó la propuesta de 100 mil<br />
millones de pesos, deuda que la mutual tiene que abonar<br />
en el 2019 por juicios de ex empleados –ese sería el<br />
monto para cubrir esa deuda-. Al cierre de esta edición<br />
la parte compradora no había contestado.<br />
El histórico edificio, sobre la Avenida Belgrano al 2200,<br />
fue adquirido, junto a la concesión del sistema de salud<br />
de la mutual, por u$s 50 millones.<br />
Según informaron los futuros compradores, el monto<br />
total asciende, en realidad, a unos u$s 150 millones, ya<br />
que las empresas invertirán u$s 70 millones en refacciones<br />
e infraestructura para readecuarlo a la normativa<br />
sanitaria vigente, y otros u$s 30 millones en equipamiento<br />
de última generación.<br />
Los nuevos propietarios se harán cargo, además, de<br />
las deudas del Centro Gallego con proveedores (unos<br />
$ 40 millones), empleados ($ 90 millones) y la Afip,<br />
sobre todo en aportes jubilatorios, por un importe<br />
mayor, que no trascendió, con la que buscarán negociar<br />
una moratoria.<br />
Fuentes de la empresa compradora aclararon que los<br />
socios (sus pacientes) continuarán pagando la misma<br />
cuota mensual y que, además de poder seguir atendiéndose<br />
en el Centro Gallego, podrán hacerlo en otras<br />
sedes de la Fundación Favaloro.<br />
“En los próximos 60 a 90 días, comenzará la transferencia<br />
de personal, se pondrá en vigencia el contrato<br />
de prestaciones y la venta del inmueble. En todas estas<br />
negociaciones participarán un grupo de socios y<br />
representantes de los tra<strong>baja</strong>dores. También se acordará<br />
el lugar y la forma del funcionamiento de la mutual<br />
y la preservación del valioso patrimonio cultural<br />
con que cuenta la institución”, se informó en un comunicado.<br />
Al respecto, se aclaró que la mutual del Centro Gallego<br />
mantendrá a su cargo la gestión del Instituto de Argentino<br />
de Cultura Gallega con su biblioteca de 20.000 libros,<br />
el Teatro Castelao y su Sala de Arte, que seguirán<br />
funcionando en “un sector de la Planta Baja y un ala<br />
del primer piso” del edificio de más de 34.000 metros<br />
cuadrados de Avenida Belgrano 2199.<br />
La Asamblea de socios “resolvió el punto 11´ de la<br />
convocatoria en forma positiva y por unanimidad”,<br />
informaron las fuentes. Sobre 2151 socios que votaron,<br />
2084 lo hicieron por el “Sí”; sólo 56 por el “No”.<br />
De los 695 tra<strong>baja</strong>dores que emitieron sufragio, 671<br />
aprobaron la venta.<br />
En 2009, la Junta de Galicia dejó de financiar al Centro<br />
Gallego, que así perdió su principal aporte. Con 110<br />
años de antigüedad, está intervenido judicialmente<br />
desde 2012. En la actualidad, el interventor judicial es<br />
Martín Moyano Barro. Cuenta con sólo 10.000 socios<br />
de los 100.000 que llegó a contar en uno de sus mejores<br />
momentos.<br />
Ribera Salud es creado en 1997, y es un grupo de gestión<br />
sanitaria español, con concesiones administrativas<br />
sanitarias en España.<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
20<br />
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Alejandro Russo se refirió al triunfo del <strong>mutualismo</strong><br />
frente al Proyecto de Reforma Tributaria<br />
El Presidente de CAM, Lic. Alejandro<br />
Russo, se refirió al sumamente<br />
importante logro del <strong>mutualismo</strong>,<br />
conseguido en el seno del Congreso<br />
de la Nación por la eliminación de los<br />
artículos 23 y 24 del proyecto de Reforma<br />
Tributaria, logro conseguido<br />
gracias al esfuerzo y trabajo incansable<br />
que realizó el sector.<br />
Russo expresaba, “La eliminación de<br />
estos artículos, por parte de la Cámara<br />
de Diputados de la Nación, ha<br />
sido un gran triunfo para el <strong>mutualismo</strong><br />
argentino. Tuvimos reuniones<br />
con más de un centenar de legisladores,<br />
donde expusimos la problemática<br />
de nuestro sector, les informamos<br />
sobre el rol que cumplen las mutuales<br />
en el interior profundo del país<br />
y, fundamentalmente, les hicimos<br />
comprender la naturaleza de nuestras<br />
instituciones. El resultado fue<br />
que nos escucharon y hubo acuerdo<br />
para retirar esos artículos”.<br />
“Esto fue logrado en función del trabajo<br />
que desarrollamos un grupo de<br />
dirigentes. Fue agotadora la tarea,<br />
pero el resultado final<br />
justifica y recompensa el<br />
esfuerzo que realizamos.<br />
Hablamos con legisladores<br />
de todos los bloques e<br />
interbloques, siempre en<br />
un marco de gran respeto<br />
y las respuestas obtenidas<br />
nos dieron tranquilidad,<br />
pero nunca se sabe<br />
cuál puede ser el resultado<br />
final. Hoy podemos<br />
decir que esa tranquilidad<br />
que nosotros teníamos,<br />
se ha reflejado en los hechos”.<br />
Russo remarcó que la principal satisfacción<br />
es que los escucharon y de<br />
esta manera se les pudo explicar en<br />
profundidad el funcionamiento de<br />
las entidades y, fundamentalmente,<br />
su naturaleza. Los legisladores comprendieron<br />
el mensaje y el sector tuvo<br />
la ventaja de que muchos legisladores<br />
son del interior y conocen muy bien<br />
el rol de las mutuales y las cooperativas.<br />
Finalmente, al ser consultado acerca<br />
de lo que cree que sucederá en el Senado<br />
de la Nación, el presidente de la<br />
CAM indicó que “La Cámara Alta lo<br />
va a aprobar, tal como lo recibió de<br />
Diputados. Estamos seguros de ello,<br />
en razón de que los legisladores del<br />
oficialismo también han estado de<br />
acuerdo en eliminar los artículos<br />
que afectan a las entidades de la economía<br />
social. Solo habrá que esperar<br />
unos días más y después recuperaremos<br />
nuestra tranquilidad definitivamente”.<br />
CURSO SOBRE LA EDUCACIÓN COOPERATIVA - MUTUAL COMO TEMATICA<br />
TRANSVERSAL EN LA CIUDAD DE SAN CARLOS DE BARILOCHE.<br />
Los días 30 de noviembre y 1 de diciembre<br />
del corriente año se llevó<br />
a cabo una capacitación destinada<br />
a 120 docentes inscriptos de la Región<br />
Andina de la Provincia de Rio<br />
Negro en el marco del Convenio de<br />
Cogestión INAES - FUNDACIÓN<br />
UICE.<br />
El evento se realizó bajo el lema:<br />
“Por una educación con valores y<br />
principios solidarios”, con el objeto<br />
de comprender los fundamentos<br />
doctrinarios,<br />
legales, técnicos,<br />
pedagógicos<br />
y<br />
didácticos<br />
del cooperativismo<br />
y<br />
<strong>mutualismo</strong><br />
a nivel social<br />
y educativo,<br />
con una carga horaria de 30 horas<br />
cátedras, con puntaje docente Resolución<br />
N 3188 del Consejo Provincial<br />
de Educación.<br />
Las jornadas fueron organizadas<br />
por la Dirección de Cooperativas y<br />
Mutuales del Ministerio de Gobierno<br />
y el Ministerio de Educación de<br />
la Provincia de Rio Negro.<br />
Las actividades de capacitación estuvieron<br />
a cargo de funcionarios de<br />
los organismos provinciales mencionados<br />
y miembros de la Fundación<br />
UICE.<br />
21<br />
Mutualismo Hoy 258
SANTA FE<br />
La provincia ratificó el apoyo<br />
a cooperativas y mutuales<br />
La ministra de la Producción, Alicia Ciciliani, participó<br />
de la reunión del Consejo Provincial de Asociativismo<br />
y Economía social, que se llevó a cabo en<br />
el Hotel UNL-ATE. Durante la misma hizo hincapié<br />
en el valor de las cooperativas para la economía provincial<br />
y expresó que “tenemos que atenderlas por<br />
el tema del impuesto a las ganancias”.<br />
Además, la ministra indicó: “Nos hemos comunicado<br />
con los diferentes sectores y avanzamos<br />
en el diálogo con todos los diputados de Santa<br />
Fe por este tema”. Asimismo, Ciciliani le transmitió<br />
a los presentes la predisposición de la provincia<br />
al respecto y aseguró que “la sociedad civil<br />
organizada para nosotros es la clave y es trabajo<br />
prioritario, no sólo por la decisión política del<br />
ministerio, sino también por la del gobernador.<br />
Para mí es un honor que sigamos tra<strong>baja</strong>ndo”.<br />
Por su parte, el secretario de Desarrollo Territorial<br />
y Economía social, Mauro Casella, sostuvo que “sin<br />
cooperativas y mutuales, y sin economía social, el<br />
desarrollo territorial y la inclusión serán difíciles.<br />
Creemos que tienen mucho que decir y colaborar al<br />
crecimiento de la provincia. Por eso consideramos<br />
que la integración de estos sectores en la economía<br />
son pilares fundamentales para el desarrollo”.<br />
Durante la reunión del consejo se realizó un balance<br />
de las acciones del año, entre los que se destacaron<br />
los trabajos en el marco de Cooperativa de Servicios<br />
Educativos, de Capacitación, Investigación, Desarrollo<br />
e Innovación Limitada (Educoop), impulsada por<br />
el Gobierno Provincial, dedicada a la educación cooperativa.<br />
En la reunión también se realizó la entrega<br />
de sellos cooperativos a entidades del territorio y se<br />
reconoció a cooperativistas destacados de la provincia.<br />
PRESENTES<br />
Participaron del encuentro, además, el subsecretario<br />
de Economía social y Solidaria, Alfredo Luis Cecchi;<br />
el director Provincial de Asociativismo y Emprendedurismo,<br />
Eugenio Serafino; y representantes del sector.<br />
El trabajo realizado-<br />
“Nos asiste el<br />
Durante la conferencia de prensa convocada por<br />
las entidades de tercer grado CAM, Cooperar,<br />
Coninagro y Conarcoop, los presidentes de las confederaciones<br />
nacionales más representativas del sector<br />
mutual y cooperativo, se sumaron en una sola voz<br />
común para ratificar el rechazo y eliminación de los<br />
artículos 23 y 24 de la Reforma Tributaria nacional,<br />
con fundamentos jurídicos de inconstitucionalidad.<br />
Adelantaron que el gravamen, de ser sancionado por<br />
el Congreso Nacional, será objetado por vía judicial,<br />
lo cual se suma al impacto social que tendrá en cientos<br />
de comunidades de todo el país. “Consideramos<br />
esto de una extrema gravedad, además de un retroceso.<br />
El daño va a ser irreparable”, anunciaron.<br />
El miércoles 13 de diciembre desde la hora 10:00 en la<br />
sede de Cooperar en Buenos Aires, hablaron Alejandro<br />
Russo de la Confederación Argentina de Mutualidades;<br />
Ariel Guarco de la Confederación Cooperativa<br />
de la República Argentina; Carlos Iannisotto de la<br />
Confederación Intercooperativa Agropecuaria y Cristian<br />
Horton de la Confederación de Tra<strong>baja</strong>dores Cooperativos.<br />
El primero en tomar la palabra fue Ariel Guarco, indicando<br />
que “los 14 millones de personas que elegimos<br />
esta manera de organizarnos, queremos expresar todo<br />
nuestro potencial de la mano de un Estado que comprenda<br />
que representamos una forma jurídica diferente,<br />
que merece un tratamiento fiscal diferente. Esperemos<br />
que esto sea comprendido por los legisladores”.<br />
Guarco, quien además preside la Alianza Cooperativa<br />
Internacional, expresó que existe “un alto nivel de<br />
preocupación a nivel nacional, pero también a nivel<br />
continental y global por esta reforma tributaria que<br />
no reconoce la naturaleza jurídica de cooperativas y<br />
mutuales” y anticipó que en estas horas será elevado a<br />
los diputados un comunicado de Cooperativas de las<br />
Américas, organismo que representa al sector en todo<br />
el continente.<br />
Además, citó recomendaciones de la Organización Internacional<br />
del Trabajo (OIT) y de la Unesco, donde se<br />
pide a los gobiernos dar un tratamiento normativo adecuado<br />
a este tipo de entidades por su “construcción de<br />
comunidades a través de intereses y valores compartidos,<br />
creando soluciones innovadoras a los problemas<br />
sociales, generando empleo y ayudando a las personas<br />
a construir proyectos”.<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
22<br />
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Conferencia de prensa:<br />
derecho, nos asiste el marco constitucional”<br />
Por Marcela Farias<br />
gestionadas por sus tra<strong>baja</strong>dores.<br />
“En nuestro pueblos<br />
nos podemos financiar gracias<br />
a las mutuales o cooperativas<br />
de crédito, al igual que<br />
lo hacen los clubes y muchas<br />
veces hasta los tra<strong>baja</strong>dores<br />
municipales cobran sus salarios<br />
de esta manera”, subrayó<br />
Horton.<br />
Luego pasó el micrófono a Alejandro Russo, quien manifestó<br />
que esta reforma tributaria “es un impacto al<br />
corazón de la economía solidaria”, ya que estas entidades<br />
se tornan inviables si deben empezar a tributar<br />
ganancias que en realidad no tienen. También precisó<br />
que hay 5 millones de personas mutualizadas a través<br />
de 4920 entidades en todo el país, y que la ley establece<br />
que son entidades sin fines de lucro.<br />
Finalmente, Russo enfatizó: “Nos asiste el derecho, nos<br />
asiste el marco constitucional”<br />
En tanto Coninagro, que nuclea a las cooperativas<br />
agropecuarias, no se verá afectado en primera instancia<br />
pero su presidente, Carlos Iannizzotto, coincidió en<br />
que estos artículos de la reforma tributaria “pegan de<br />
lleno en la esencia del cooperativismo”.<br />
“Con este impuesto se desnaturaliza el vínculo solidario<br />
que lleva a unirse a los pequeños y medianos<br />
productores para lograr un mejor producto y brindar<br />
alimentos más baratos a la comunidad. No formamos<br />
cooperativas para tener ganancias”, recordó.<br />
Concretamente, las cooperativas agropecuarias o de<br />
otras ramas de actividad podrían sufrir el mismo impacto<br />
que ahora tendrán las del sector financiero y de<br />
seguros si la AFIP considera que los créditos productivos<br />
que dan a los asociados son susceptibles de ser<br />
gravados.<br />
En una situación similar se encuentran las empresas<br />
Para cerrar, el especialista en<br />
derecho cooperativo y mutual<br />
Dante Cracogna, uno de<br />
los redactores de la actual Ley<br />
de Cooperativas, cuestionó<br />
que el Poder Ejecutivo no dio “motivos explícitos por<br />
los que modifica el tratamiento tributario de cooperativas<br />
y mutuales” y consideró que “los ingresos fiscalmente<br />
han de ser poco representativos, pero implican<br />
una actitud gubernamental que desconoce la naturaleza<br />
del sector solidario de la economía nacional”.<br />
“Estamos desconcertados. Esto contraría una larguísima<br />
tradición de tratamiento fiscal a este sector, que<br />
no es un tratamiento de privilegio sino diferenciado<br />
porque son entidades de naturaleza diferente. Lo que<br />
las cooperativas devuelven a sus socios es lo que han<br />
pagado de más por los servicios realizados y las mutuales<br />
de ninguna manera devuelven a sus asociados<br />
excedentes o retornos que puedan ser considerados<br />
como ganancias”, explicó.<br />
ADELANTO<br />
Los presidentes de las cuatro confederaciones reunidas,<br />
adelantaron que el gravamen, de ser sancionado<br />
por el Congreso Nacional, serí objetado por vía judicial,<br />
lo cual se suma al impacto social que tendrá en<br />
cientos de comunidades de todo el país. “Están haciendo<br />
un mal negocio, buscan recaudar a corto plazo pero los problemas<br />
sociales que eso genere va a caer sobre sus espaldas”.<br />
Asimismo, se anunció que el lunes 18, las mutuales de<br />
Córdoba y Santa Fe se manifestarían en las plazas de<br />
600 localidades.<br />
23<br />
Mutualismo Hoy 258
El trabajo realizado- A pocos votos de poder<br />
lograr el objetivo. Solicitada en la Voz<br />
El domingo en La Voz del Interior,<br />
el diario de mayor circulación<br />
de Córdoba y el día con mayor<br />
número de lectores, salió publicada<br />
una Solicitada con la firma de Alejandro<br />
Russo presidente de CAM,<br />
FEMUCOR y el apoyo de las Uniones<br />
de Mutuales del Interior y de<br />
Capital. Mañana lunes 18 será el<br />
día en que se debatirá el proyecto<br />
previsional.<br />
La solicitada está dirigida al gobernador<br />
Juan Schiaretti y a los<br />
diputados y senadores nacionales<br />
que representan a Córdoba.<br />
En la página 15, sección Política<br />
puede leerse: “Con estupor <strong>hoy</strong><br />
advertimos que en el afán de satisfacer<br />
y cumplir acuerdos entre la<br />
Nación y la Provincia, se podrían<br />
llegar a comprometer valores y esencias<br />
propias de nuestra forma de<br />
organización social y económica”.<br />
“De no eliminarse el art 23 del proyecto<br />
de reforma tributaria, se generarán<br />
daños a nuestros pueblos y por<br />
ende a las economías regionales que<br />
serán irreparables. Los fondos que<br />
aplicamos en nuestras comunas es<br />
inmensamente superior a lo que podrán<br />
obtener en la coparticipación”.<br />
“Sería un absurdo que la propia provincia<br />
de Córdoba reciba por coparticipación<br />
parte del impuesto ilegal<br />
referido y se lo quede para sí, en contra<br />
de lo que manda la Constitución<br />
de la Provincia, que obliga a garantizar<br />
las finalidades de las mutuales”.<br />
Por Marcela Farias<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
24<br />
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Asamblea Femucor: “No estamos negociando<br />
una alícuota, se trata de un hecho que va<br />
contra la naturaleza jurídica del sector”<br />
El acto asambleario celebrado el<br />
jueves 30 de noviembre, cierre de<br />
ejercicio de un año de gestión federativa,<br />
con la aprobación por<br />
unanimidad de todos los puntos<br />
del orden del día, tuvo una significación<br />
fuera de la habitual.<br />
Alejandro Russo, titular de FEMU-<br />
COR en este caso, pero también de<br />
CAM, ofreció un informe de las acciones,<br />
relevamiento estadístico y<br />
diagnóstico de situación, respecto<br />
a la defensa del sector ante la inminente<br />
reforma impositiva nacional<br />
con la quita de exenciones.<br />
Desde la hora 13:00, el auditorio de<br />
la Mutual del MAS, ubicado en la<br />
zona centro de la ciudad de Córdoba,<br />
la Asamblea General Ordinaria<br />
Femucor congregó a más 150 participantes.<br />
La mesa de autoridades estuvo<br />
encabezada por el presidente Alejandro<br />
Russo; el vice Gustavo Badariotti;<br />
el secretario Héctor Acosta y el<br />
tesorero Gerardo Vaccarini.<br />
Un video, especialmente preparado,<br />
sirvió de marco referencial de<br />
los principales hechos comprendidos<br />
desde el 1º de agosto 2016 al 31<br />
julio 2017.<br />
EL CIERRE, LO MÁS ESPERADO<br />
Como se había anunciado a la mutualidad<br />
cordobesa, luego de concluida<br />
el acto asambleario, el Lic. Alejandro<br />
Russo en su calidad de presidente<br />
de la Confederación Argentina de<br />
Mutualidades, se refirió al tema que<br />
mantiene en vilo, alerta y movilizado<br />
al <strong>mutualismo</strong> desde principio de<br />
mes de noviembre 2017: el proyecto<br />
de reforma de ley que gravaría algunos<br />
servicios mutuales.<br />
Al inicio, habló específicamente del<br />
artículo 23 de dicha reforma, el que<br />
indica que las entidades mutuales<br />
van a estar exentas, salvo los servicios<br />
enmarcados en el ahorro y préstamo,<br />
y también en el caso del seguro.<br />
“O sea que hay dos servicios que<br />
estarían gravados por el impuesto a<br />
las ganancias, si así lo aprueban los<br />
diputados y los<br />
senadores”, aclaró<br />
Russo.<br />
En esa línea, acotó<br />
que la actual lucha<br />
es muy difícil<br />
porque no se está<br />
negociando una<br />
alícuota, se trata<br />
de un hecho que<br />
va contra la naturaleza<br />
jurídica del<br />
sector. “Va mucho<br />
más allá que una<br />
pretensión economicista;<br />
por eso<br />
es para nosotros<br />
muy difícil poder<br />
negociar. Y esto<br />
no es por intransigencia, somos hombres<br />
de consenso, somos hombres de<br />
diálogo”.<br />
Luego, Alejandro Russo en el marco<br />
de la CAM y de sus federaciones<br />
afiliadas, mostró con apoyo audiovisual,<br />
listado de todos los encuentros<br />
con representantes del Poder Ejecutivo,<br />
diputados, senadores, intendentes,<br />
funcionarios y legisladores provinciales,<br />
e indicó que “hasta ahora<br />
no nos hemos encontrado con ningún<br />
diputado y senador del oficialismo ni<br />
la oposición, que pueda sostener esta<br />
discusión”.<br />
“Hemos sido escuchados por todas<br />
las bancadas políticas. De 45 a 50<br />
diputados y senadores que hemos<br />
conversado, podemos inferir que estamos<br />
hablando con más de 150,<br />
porque cada uno de ellos responde a<br />
distintos bloques. Como lo expresa el<br />
informe, hemos hablado con bloques<br />
y sub-bloques, con un efecto multiplicador<br />
si lo relacionamos con los<br />
50 legisladores nacionales. Es un número<br />
muy importante en cuanto a la<br />
calidad y a la representatividad que<br />
tiene cada uno de ellos”.<br />
Asimismo, agregó que debe tenerse<br />
en cuenta que hay dos situaciones<br />
complejas: la composición actual y la<br />
futura de las cámaras; hasta el 6 de<br />
diciembre una y la segunda a partir<br />
de esa fecha, “con lo cual estamos hablando<br />
de un doble trabajo”.<br />
En este punto, el presidente de la<br />
Confederación, dijo que “hasta el momento,<br />
la fecha tentativa en la que se<br />
trataría este proyecto, sería el día 11<br />
ó 12 de diciembre. Se llevaría a cabo<br />
un plenario de las 4 comisiones que<br />
tienen injerencia en este tema, ya que<br />
en este caso por tratarse de una refor-<br />
Continúa en pág. 27<br />
25<br />
Mutualismo Hoy 258
NEUQUÉN<br />
Denunciaron a Participar por nueva estafa con loteos<br />
La mutual vendió tierras que no le pertenecían<br />
por $2,5 millones.<br />
La mutual Sol de Mayo llevó a juicio<br />
a Participar, luego de que no<br />
cumpliera con la entrega de las tierras<br />
que le vendió en Valentina Norte<br />
por un monto de 2,5 millones de<br />
pesos. Aparentemente, el loteo se<br />
realizó sobre un terreno que no le<br />
pertenecía a la organización. Por el<br />
hecho, hay 27 familias damnificadas.<br />
No es la primera vez que la entidad<br />
es denunciada por una supuesta estafa.<br />
Incluso, el edificio de la organización,<br />
vinculada al Colegio Médico,<br />
fue allanado en noviembre pasado<br />
por pedido de la Fiscalía de Delitos<br />
Patrimoniales.<br />
La causa, que fue presentada en junio<br />
de este año, está en manos de la<br />
jueza Alejandra Cristina Bozzano del<br />
Juzgado Civil Nº 2. La querella busca<br />
la reparación del daño ocasionado<br />
a los 27 socios de la mutual que aún<br />
no tienen los terrenos que le compraron<br />
a Participar por un monto total<br />
de 2,5 millones de pesos.<br />
“Nos entristece tener que denunciar<br />
a una organización como la nuestra.<br />
Sin embargo, nuestros socios<br />
necesitan una respuesta en forma<br />
urgente”. Víctor Zárate Vocero de la<br />
comisión directiva de la mutual Sol<br />
de Mayo<br />
El vocero de Sol de Mayo, Víctor<br />
Zárate, explicó que el acuerdo entre<br />
las mutuales se celebró en febrero<br />
de 2014 con un plazo de entrega de<br />
tres años. Se trataba de un proyecto<br />
en conjunto que buscaba brindarles<br />
soluciones habitacionales a los afiliados<br />
a un costo menor que el que<br />
regía en ese momento. “Nos sentimos<br />
engañados, fuimos de buena<br />
fe a hacer un trato que beneficie a<br />
nuestros socios”, indicó.<br />
Luego de agotar las instancias de<br />
diálogo, donde aseguran que recibieron<br />
respuestas evasivas, los damnificados<br />
recurrieron al Concejo Deliberante<br />
y mantuvieron una reunión<br />
con el presidente, David Schlereth,<br />
quien les comunicó que los terrenos<br />
que compraron no le pertenecían a<br />
Participar.<br />
El abogado de los damnificados,<br />
Milton Hernán Kees, aclaró que se<br />
trata de una denuncia dirigida a la<br />
organización por incumplimiento de<br />
contrato. El juicio se encuentra en las<br />
primeras etapas, por lo que aseguró<br />
que las definiciones no se conocerán<br />
en el corto plazo.<br />
“Se busca el cumplimiento del<br />
contrato firmado o una indemnización.<br />
Frente a estas situaciones, lo<br />
primordial es recuperar esta inversión”.<br />
Milton Hernán Kees Abogado<br />
querellante<br />
Tras la presentación, la Justicia embargó<br />
10 propiedades de la mutual.<br />
Se trata de una medida cautelar que<br />
tiene como fin que, en el hipotético<br />
caso de que haya un resultado a favor<br />
del querellante, el defendido no<br />
se pueda declarar insolvente. “Creemos<br />
que con el valor de esas propiedades,<br />
se podría cubrir lo que se<br />
pagó”, aseguró.<br />
Los querellantes demandan casi 7<br />
millones de pesos, aunque el monto<br />
dependerá de las pruebas aportadas.<br />
Reclaman la restitución de lo abonado,<br />
pago de la cláusula penal, lucro<br />
cesante y daño a la imagen comercial<br />
de la mutual Sol de Mayo.<br />
27 familias Pagaron pero <strong>hoy</strong> no tienen<br />
nada<br />
El terreno de la discordia está ubicado<br />
en Laprida 6865, al lado de la base<br />
de la empresa Indalo, en el corazón<br />
del barrio Valentina Norte. Se trata<br />
de un espacio que tendría 27 lotes<br />
de 300 metros cuadrados cada uno y<br />
que incluiría todos los servicios. Los<br />
damnificados pagaron sus tierras en<br />
36 cuotas fijas, pero a la hora de que<br />
les entregaran los terrenos la mutual<br />
Participar alegó inconvenientes.<br />
En febrero de 2014, cuando se selló el<br />
acuerdo entre ambas mutuales se estimó<br />
en tres años el plazo de entrega.<br />
Los dos casos anteriores en los que<br />
fue acusada<br />
La mutual Participar ya fue acusada<br />
anteriormente de incurrir en estafas<br />
por dos proyectos inmobiliarios en el<br />
barrio Confluencia. En ambos casos<br />
comercializaron tierras que no les<br />
pertenecían. En total, se registraron<br />
unas 157 familias damnificadas por<br />
las maniobras que habrían realizado.<br />
Los casos anteriores fueron escandalosos.<br />
Se trataba de dos planes de<br />
viviendas: el comprendido entre las<br />
calles Ricchieri, Copahue y la costa<br />
del río Neuquén (Loteo Plan G), y el<br />
ubicado en Obrero Argentino, Copahue,<br />
Los Álamos y El Chocón (Loteo<br />
Plan C). En el primero, 61 familias<br />
se quedaron sin la casa propia,<br />
mientras que en el segundo fueron<br />
unas 96.<br />
En ambos casos, los denunciantes<br />
aseguraron que la mutual Participar<br />
les había vendido tierras que<br />
no eran de su propiedad. El fiscal de<br />
Delitos Patrimoniales, Marcelo Jara,<br />
pudo comprobar que la mutual no<br />
había adquirido las seis hectáreas<br />
correspondientes al Plan G, por lo<br />
que en noviembre de 2016 ordenó<br />
un allanamiento en las oficinas de la<br />
entidad.<br />
Cabe destacar que en los lotes destinados<br />
al Plan C, una empresa privada<br />
comenzó con un emprendimiento<br />
inmobiliario. La gravedad del caso<br />
motivó que los damnificados se movilizaran<br />
en reiteradas ocasiones al<br />
Concejo Deliberante, donde se reunieron<br />
con los concejales en busca de<br />
respuestas.<br />
En este contexto, los damnificados<br />
aportaron la documentación requerida<br />
para demostrar que realizaron<br />
la transacción comercial y pidieron<br />
que suspendan la Ordenanza 13302,<br />
que permitía que la constructora<br />
continuara con las tareas en el lugar.<br />
Sin embargo, las flojas respuestas de<br />
los concejales dejaron insatisfechas a<br />
las familias, quienes los acusaron de<br />
“favorecer” a la empresa.<br />
Los problemas con Participar comenzaron<br />
en 2012 e involucran a<br />
dos comisiones directivas distintas<br />
que, según las víctimas, siempre las<br />
evadieron, al punto de comunicarles<br />
por e-mail que los trabajos en los terrenos<br />
se habían retrasado.<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
26<br />
www.<strong>mutualismo</strong><strong>hoy</strong>.com.ar
El trabajo realizado- Comunicado de FEDEMBA<br />
– Diputados eliminó los artículos 23 y 24 del<br />
Proyecto de Reforma Tributaria<br />
Desde la Federación de Entidades Mutuales de Buenos<br />
Aires (FEDEMBA) queremos expresar nuestra satisfacción<br />
por la eliminación de los artículos 23 y 24 del Proyecto<br />
de Ley de Reforma Tributaria, los cuales quitaban las<br />
exenciones impositivas a mutuales y cooperativas, luego de<br />
que la Cámara de Diputados de la Nación le diera media<br />
sanción al proyecto, <strong>hoy</strong> durante la madrugada.<br />
Esta Federación participa activamente en la elaboración de<br />
las políticas y acciones que lleva adelante la CONFEDERA-<br />
CIÓN NACIONAL DE MUTUALIDADES DE LA REPÚBLI-<br />
CA ARGENTINA (CONAM), la cual trabajó activamente en<br />
la problemática.<br />
Este logro se posibilitó gracias a un trabajo de todo el sector<br />
mutualista y cooperativista, que incluyó reuniones con<br />
legisladores y diversas Comisiones, además de la difusión<br />
de la problemática en medios y redes sociales para toda la<br />
comunidad, Diputados dio marcha atrás con los artículos<br />
que pretendían imponer el Impuesto a las Ganancias a las<br />
entidades de la economía social, tal cual lo anunció el Jefe<br />
del interbloque CAMBIEMOS, Dr. Mario Negri, finalizado<br />
el debate general.<br />
Los artículos 23 y 24 del Proyecto ponían en contradicción el<br />
derecho de las mutuales, las cuales son sin fines lucrativos,<br />
de participar en un mercado en plano de equidad con sociedades<br />
comerciales que sí brindan sus servicios con propósitos<br />
de ganancia. Todo esto fue notificado e informado en las<br />
diversas reuniones que se realizaron con legisladores, donde<br />
además se les advirtió con detallados fundamentos que las<br />
entidades de la economía solidaria por su objeto, sujeto y<br />
tipo de beneficiaros no debían ser incluidas en el impuesto<br />
a las ganancias.<br />
Destacamos el trabajo y preocupación de todo el <strong>mutualismo</strong><br />
argentino respecto al tema. Seguiremos tra<strong>baja</strong>ndo en<br />
defensa del sector con la integración y la solidaridad como<br />
pilares fundamentales de toda acción.<br />
Viene de Pág. 25<br />
ma tributaria, la del proyecto ingresó<br />
por Diputados. Hemos pedido también<br />
estar presentes en esta comisión<br />
y exponer nuestra posición”.<br />
REPORTE ESTADÍSTICO<br />
Para contar con datos justificatorios<br />
del valor de la exención, CAM llevó a<br />
cabo recientemente, un relevamiento<br />
que se centró en la región de Córdoba,<br />
Santa Fe y una parte de la provincia<br />
de Buenos Aires.<br />
Sobre una muestra de 300 entidades<br />
mutuales y 477 filiales, Russo enumeró<br />
que ofrecen servicios a 1 millón<br />
800 mil personas. Que en materia de<br />
relación de dependencia, en concepto<br />
de sueldos, aportan 2800 millones de<br />
pesos al año; y en contribución patronal<br />
en materia previsional 800 millones<br />
de pesos. A los clubes, 500 millones<br />
de pesos en el año; al quebranto<br />
de la salud 420 millones de pesos;<br />
cultura y capacitación 170 millones;<br />
subsidios por nacimiento, casamiento<br />
y fallecimiento 80 millones. “Estamos<br />
pasando los 1200 millones de<br />
pesos de aporte a la comunidad y a<br />
la calidad de vida de estos pueblos”.<br />
“La pretensión tributaria para estas<br />
entidades sería de 580 millones de<br />
pesos, y estamos aportando 1200 millones<br />
a la comunidad. Yo creo que estos<br />
números hablan por sí solos, sin<br />
pensar que el total del sector mutual<br />
en todo el país, no debería superar los<br />
700 millones de pesos al año, en concepto<br />
de impuesto a las ganancias, si<br />
se aprueba esta reforma”.<br />
En otro tramo de su exposición, hizo<br />
hincapié que es importante conocer<br />
que a nivel nacional, el <strong>mutualismo</strong><br />
genera 58 mil puestos de trabajo con<br />
relación de dependencia directa y 12<br />
mil profesionales contratados bajo la<br />
figura de locación de servicios. En<br />
total son 70 mil personas que viven<br />
en forma directa de las mutuales, sin<br />
contar los puestos de trabajo que se<br />
generan en forma indirecta<br />
CONTACTOS INMEDIATOS<br />
Hacia el final, Alejandro Russo anunció<br />
que el lunes 4 de diciembre, el<br />
Gobernador de Santa Fe lo había convocado<br />
como titular de la Confederación,<br />
conjuntamente con otros dirigentes<br />
mutualistas y cooperativistas<br />
y legisladores, para formular ante<br />
todos los medios, un apoyo explícito<br />
para rechazar el artículo 23. “Lo vamos<br />
a hacer la semana que viene en<br />
Córdoba”, agregó.<br />
Para el cierre, el dirigente cordobés<br />
dijo que “en el caso que se elimine la<br />
exención, seguramente tendremos que<br />
ir a la Justicia. No es el espíritu de la<br />
Confederación, obviamente. Es una<br />
instancia máxima, pero lamentablemente<br />
lo tendremos que hacer”.<br />
27<br />
Mutualismo Hoy 258
Carta al Presidente Mauricio Macri de parte de la Cátedra<br />
Libre de Economía Social de la Universidad de La Plata<br />
La Cátedra Libre de Economía<br />
Social de la Universidad Nacional<br />
de La Plata, a cargo del<br />
Dr. Carlos Gaskin, le envió una<br />
carta al Presidente de la Nación<br />
Argentina, Ing. Mauricio Macri,<br />
al respecto de la problemática<br />
del proyecto de Ley tendiente<br />
a la eliminación de las exenciones<br />
impositivas de mutuales y cooperativas.<br />
En reuniones con la Confederación<br />
Nacional de Mutualidades de<br />
la República Argentina (CONAM) se<br />
consensuó el envío de esta carta para<br />
potenciar el mensaje hacia el Poder<br />
Ejecutivo Nacional, el cual pone en<br />
contradicción el derecho de las mutuales,<br />
las cuales son sin fines lucrativos,<br />
de participar en un mercado en<br />
plano de equidad con sociedades comerciales<br />
que sí brindan sus servicios<br />
con propósitos de ganancia.<br />
“Excelentísimo Señor Presidente de la<br />
Nación Argentina<br />
Ingeniero Mauricio Macri<br />
Tengo el agrado de dirigirme a usted<br />
en mi calidad de titular de la Cátedra<br />
Libre de Economía Social y Mutuales<br />
de la Universidad Nacional de La Plata,<br />
con el objeto de haber tomado conocimiento<br />
del Anteproyecto de Ley<br />
de Reforma Impositiva remitido para<br />
su tratamiento en el Congreso Nacional,<br />
de donde surgiría la eliminación<br />
de las exenciones impositivas que las<br />
mutuales detentan conforme al art.<br />
29º de la Ley 20.321, actualmente en<br />
vigencia.<br />
Desde los albores de la existencia<br />
misma de nuestra nación, entidades<br />
como las mutuales, representan un<br />
bastión fundamental para el desarrollo<br />
del conjunto de la sociedad. Las<br />
mismas preceden y dan fundamento<br />
al sistema de obras sociales vigentes,<br />
al desarrollo económico de comunidades<br />
postergadas, a la accesibilidad a<br />
desarrollos culturales, deportivos, de<br />
recreación y beneficios conjuntos, que<br />
de otra manera, el libre mercado menguaría<br />
tal circunstancia.<br />
Este Proyecto de Ley importa el cercenamiento<br />
de un derecho esencial,<br />
por medio del cual entidades de estas<br />
características, puedan participar de<br />
la vida social en un plano de igualdad<br />
con sociedades comerciales, que priorizan<br />
el fin de lucro por sobre los derechos<br />
colectivos.<br />
Resulta de suma importancia establecer<br />
esto, por cuanto que si se estuviese<br />
ante una concesión de un beneficio y<br />
no un derecho, el mismo sí acarrearía<br />
la posibilidad de limitarlo o suprimirlo.<br />
En este caso concreto, el derecho<br />
que se pretende excluir originaría un<br />
impacto económico negativo, por medio<br />
del cual las mutuales no podrían<br />
seguir prestando servicio de salud,<br />
educación, asistencia, recreación y<br />
otros tantos, haciendo casi imposible<br />
su subsistencia.<br />
Todo análisis jurídico y/o económico a<br />
través de la legislación vigente, avalan<br />
estos postulados. Por eso es por lo que<br />
para remediar tamaño error es que requiero<br />
enfáticamente la intervención<br />
del Señor Presidente y para el caso sea<br />
aprobado este Proyecto tal como<br />
fuera enviado por parte del Poder<br />
Ejecutivo, el mismo ejerza la facultad<br />
de veto imposibilitando así la<br />
concreción de una ley injusta y que<br />
a todas luces redundaría en detrimento<br />
de aproximadamente unos<br />
doce millones de ciudadanos de<br />
nuestro país que en forma directa<br />
e indirecta reciben los beneficios de la<br />
actividad mutual.<br />
En la actualidad la economía social y<br />
fundamentalmente las mutuales, representan<br />
la masa económica considerable<br />
del PBI, actuando fundamentalmente<br />
en ciudades y localidades a las<br />
cuales el acceso a estos derechos por<br />
otros medios se torna casi imposible,<br />
de ahí la gran incidencia negativa socioeconómica<br />
que detenta la aplicación<br />
tal como está planteada de este<br />
Proyecto de Ley.<br />
Señor Presidente, manteniendo vuestros<br />
postulados que resaltan el espíritu<br />
dialoguista de los distintos actores<br />
de la sociedad, es que requiero vuestra<br />
intervención inmediata que posibilite<br />
paliar algo que de concretarse, tal<br />
como fuera elevado, resultaría infranqueable<br />
para las entidades mutuales,<br />
sus asociados y la sociedad en su conjunto.<br />
Esperando una respuesta favorable a<br />
esta petición, saludo a usted con las<br />
consideraciones del caso encontrándome<br />
a vuestra entera disposición<br />
para tra<strong>baja</strong>r en pos de la sustentabilidad<br />
y el crecimiento de la economía<br />
social y en definitiva de nuestra nación<br />
en su conjunto.<br />
Carlos Alberto Gaskín,<br />
Director de la Cátedra<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
28<br />
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El trabajo realizado- Con apoyo opositor, Diputados<br />
le dio media sanción a la reforma tributaria<br />
El Gobierno aceptó retoques para asegurar la<br />
media sanción. Busca una <strong>baja</strong> gradual de la<br />
presión tributaria.<br />
Tras la conflictiva y maratónica sesión<br />
donde se aprobó la nueva ley jubilatoria,<br />
los diputados retomaron el debate<br />
para avanzar con el paquete económico.<br />
El oficialismo acordó modificaciones<br />
con el bloque Argentina Federal -que responde<br />
a los gobernadores peronistas- y<br />
logró, pasada la medianoche, darle media<br />
sanción y girarla al Senado. El Gobierno<br />
quiere sancionarla antes de fin de año.<br />
El resultado final de la votación fue<br />
de 146 votos a favor, 77 en contra y 18<br />
abstenciones, en su mayoría pertenecientes<br />
al bloque massista que si bien también<br />
negoció con el oficialismo, tomó esa decisión<br />
porque tenía un dictamen propio<br />
de minoría. Luego acompañó las modificaciones<br />
de varios artículos del texto oficialista.<br />
“En líneas generales, porque se trabajó<br />
muchísimo, estamos de acuerdo pero en<br />
cuestiones particulares en desacuerdo y<br />
tenemos un dictamen propio. Por eso,<br />
pedimos abstenernos de votar el dictamen<br />
de mayoría”, explicó la jefa de bancada<br />
massista, Graciela Camaño.<br />
Aunque el oficialismo consiguió dictamen<br />
para los cambios impositivos y negoció<br />
modificaciones con los gobernadores<br />
Juan Manzur (Tucumán), Alfredo Cornejo<br />
(Mendoza) y Rosana Bertone (Tierra<br />
del Fuego) por la marcha atrás en la renta<br />
a las bebidas azucaradas, los vinos y espumantes<br />
y la <strong>baja</strong> gradual de impuestos<br />
a productos electrónicos, el proyecto terminó<br />
su revisión dentro del recinto.<br />
El proyecto oficial fijaba, entre sus puntos<br />
más importantes, la renta financiera a<br />
personas físicas, del 5% en plazos fijos y<br />
títulos, estipula una reducción de aportes<br />
patronales graduales, la suba del impuesto<br />
directo a cervezas, la reducción del impuesto<br />
a las ganancias<br />
de empresas y que<br />
parte de las indemnizaciones<br />
por despido<br />
y retiros voluntarios<br />
paguen impuesto a<br />
las Ganancias.<br />
“Es un proyecto ambicioso,<br />
gradual,<br />
que incentiva la inversión,<br />
formaliza el mercado laboral y<br />
mejora la competitividad”, comenzó defendiendo<br />
el legislador del Pro, Laspina,<br />
quien aseguró que los cálculos indican<br />
que esto permitirá <strong>baja</strong>r la carga tributaria<br />
en un plazo mediano de cinco años en<br />
1,5 puntos del PBI.<br />
Desde un inicio, el Kirchnerismo, la Izquierda,<br />
el bloque del Movimiento Evita,<br />
entre otros aclararon que no acompañarían.<br />
“La reforma tributaria forma parte<br />
del paquetazo de reformas neoliberales<br />
que el Gobierno tuvo escondida toda la<br />
campaña y vio la luz ni bien terminaron<br />
los comicios”, aseguró el ex ministro de<br />
Economía Axel Kicillof y agregó: “Es<br />
inefectiva para los propósitos que enuncia.<br />
Le perdona impuestos a los que más<br />
ganan y carga a los consumidores”.<br />
Es así que el Gobierno, que tiene 108 diputados,<br />
negoció modificaciones con<br />
bloques aliados para garantizar la aprobación<br />
del proyecto de más de 250 artículos;<br />
una discusión que se tornó por demás<br />
técnica y compleja.<br />
El interbloque Argentina Federal –que<br />
con 35 legisladores responde a siete gobernadores<br />
peronistas que firmaron el<br />
pacto fiscal con el presidente Mauricio<br />
Macri- acompañó en la votación. “No<br />
termina de ser suficientemente agresiva<br />
para cambiar un modelo productivo<br />
pero empieza a tender puentes”, aseguró<br />
Diego Bossio, de ese bloque.<br />
El eje de las modificaciones estuvo puesto<br />
en algunas áreas puntuales. Uno de los<br />
puntos de conflicto era el hecho de que<br />
parte de las indemnizaciones por despido<br />
y retiros voluntarios paguen ganancias.<br />
“No tenemos ningún problema, va a<br />
quedar a un costado. No vamos a grabar<br />
a ningún tra<strong>baja</strong>dor”, expresó el jefe del<br />
interbloque Cambiemos, Mario Negri.<br />
Sin embargo, luego coincidieron en que el<br />
error era la redacción y se llevó adelante<br />
una modificación y finalmente quedó dispuesto<br />
que sólo las indemnizaciones de<br />
“cargos directivos y ejecutivos de empresas<br />
públicas y privadas” graven ganancias<br />
en caso de que excedan los montos<br />
indemnizatorios mínimos.<br />
También hubo consenso para suspender<br />
el artículo que establecía que las cooperativas<br />
destinadas a cuestiones financieras<br />
pagaran ganancias. Ese punto era reclamado<br />
por el massismo, el FPV, el Movimiento<br />
Evita entre otros. Se eliminó también<br />
el impuesto de transferencia a los<br />
inmuebles.<br />
A su vez, se dispuso limitar la suba del<br />
impuesto a las cervezas. Del 17 % que<br />
estipulaba el proyecto original se redujo<br />
al 14 %; mientras que para las cervezas<br />
artesanales el gravamen quedó fijado en<br />
un 8%.<br />
29<br />
Mutualismo Hoy 258
Palabras del<br />
Presidente de<br />
CAM, Alejandro Russo, luego<br />
que se revirtiera la quita de<br />
exenciones<br />
Las voces de<br />
“Si pudieron ver el tratamiento completo de la Reforma<br />
Tributaria, seguro habrán podido escuchar el apoyo<br />
explícito de casi toda la Cámara.<br />
Hasta último momento, se pretendió que se acepte el<br />
ofrecimiento de determinados montos para deducir de<br />
las supuestas ganancias del Servicio de Ayuda Económica,<br />
pero la respuesta fue siempre el rechazo, ya que<br />
no se trataba de una alícuota menor, se trata de no estar<br />
gravados por no haber ganancias, y eso no era negociable.<br />
Se logró ratificar a las 16 hs del martes 19, el acuerdo<br />
con el bloque Federal (de los gobernadores) con lo cual<br />
sumados al PJ del Frente para la Victoria, el Frente Renovador,<br />
el Socialismo, la Izquierda, y parte del bloque<br />
de Bossio, nos daba la mayoría.<br />
Por lo antes mencionado, es que Mario Negri, retira de<br />
la discusión los art. 23 y 24, anunciando que lo hace porque<br />
no hay acuerdo político (léase, estaban en minoría)<br />
Esta lucha que gracias a Dios la ganamos, nos deja<br />
mucha experiencia legislativa y es el premio a un trabajo<br />
respetuoso, ordenado, sistemático y políticamente<br />
correcto.<br />
Dios es mutualista”<br />
SUBSIDIOS - TURISMO<br />
yAYUDAS ECONÓMICAS<br />
Alejandro Russo<br />
Durante el debate realizado en el seno de la Cámara de Diputados, con<br />
motivo del tratamiento del proyecto de Reforma Tributaria, y la obtención<br />
de la eliminación de los artículos 23 y 24, que preveían la quita<br />
de las exenciones impositivas para las entidades mutualistas y cooperativistas,<br />
compartimos algunos de los dichos de los diputados que se<br />
expresaron públicamente en sus discursos por la derogación de estos<br />
artículos:<br />
Martín Llaryora<br />
(Córdoba Federal)<br />
“Quiero dejar planteada la defensa<br />
de nuestro bloque Córdoba Federal<br />
con lo que tiene ver con las cooperativas<br />
y mutuales. Claramente vamos<br />
a pedir que se quiten los artículos<br />
que se refieren a las mismas, sin<br />
entrar en tecnicismos que ya se han<br />
planteado muy bien. Vamos a hablar de los fundamentos. A<br />
aquellos que somos del interior del interior no nos tienen que<br />
venir a explicar cuál es rol de una mutual o cooperativa. Es en<br />
los pueblos, en su historia, que por muchos años el Estado no<br />
llegó, y donde cada uno de los vecinos se juntaba con el otro, y<br />
que con mucho esfuerzo trajeron los servicios que el Estado no<br />
traía. Estas entidades llevan la mayoría de los servicios como<br />
la luz o el agua, para que en estos lugares se pueda vivir con<br />
dignidad y progreso. Por eso, tenemos que hablar de los objetivos<br />
que tenemos que defender de la Economía Social, de cada<br />
uno de nuestros pueblos del interior y de nuestras provincias<br />
con una visión clara y federal. Vamos a defender a las mutuales<br />
y a las cooperativas, esta voz federal de este interbloque va<br />
a acompañar juntamente una postura clara que tiene que ver<br />
con una concepción de la organización de la solidaridad, de la<br />
economía del interior y de la defensa de lo nuestro. Plantemos<br />
claramente la derogación de los artículos 23 y 24 para que viva<br />
la voz del federalismo y de las mutuales y cooperativas”.<br />
Juan Brügge (Córdoba Federal)<br />
“Con respecto al tema de mutuales<br />
y cooperativas me voy a referir a los<br />
artículos 23 y 24, ya aquí se ha desarrollado<br />
ampliamente acerca de la<br />
razón de ser estas dos figuras. El <strong>mutualismo</strong><br />
y el cooperativismo llevan<br />
aquí muchas décadas cumpliendo<br />
una función social muy importante.<br />
Hay provincias, como en el caso de<br />
la región centro, Entre Ríos, Santa Fe y Córdoba en donde la<br />
actividad mutualista en el interior del interior cumple un rol<br />
de desarrollo humano, de ayuda económica, de asistencia a la<br />
salud, al deporte… a la dignificación de las personas y de los<br />
niños en el ámbito de las comunidades locales. Esto nos lleva a<br />
señalar que no se pueden equiparar las mutuales y las cooperativas<br />
con empresas y sociedades que tienen una finalidad de<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
30<br />
www.<strong>mutualismo</strong><strong>hoy</strong>.com.ar
los diputados a favor del Mutualismo<br />
lucro, y que persiguen un interés que es<br />
el lograr distribuir los beneficios económicos.<br />
Las mutuales y cooperativas no<br />
distribuyen utilidades sino que muchas<br />
de ellas se reinvierten. También desarrollan<br />
algunas actividades que son eminentemente<br />
deficitarias desde el punto<br />
de vista económico, pero que luego son<br />
compensadas con otras actividades que<br />
quizás dan los recursos suficientes como<br />
para poder encarar la realización del bien<br />
local. Para fundamentar lo que digo, le<br />
solicite a la Confederación Argentina de<br />
Mutualidades, en la persona de su presidente<br />
Alejandro Russo, de que me hiciera<br />
una medición económica del impacto<br />
que tienen las mutuales, en lo que hace<br />
a su participación local en el interior del<br />
país. En base a ese relevamiento , que se<br />
realizó con fecha 17 de noviembre 2017,<br />
se pudo concluir en base a una muestra<br />
de 298 mutuales, que se distribuyen:<br />
117 en Córdoba, 146 Santa Fe y 45 en las<br />
otras provincias, sumando a 445 filiales<br />
de estas mismas entidades. Tienen cerca<br />
de 1.816.000 de asociados, lo cual significa<br />
una participa activa en la vida interna<br />
de estas mutuales. En números, el aporte<br />
a los clubes es de $490.000.000, salud<br />
$430.000.00, en subsidios y en ayudas a<br />
los asociados $79.000.000, el aporte a la<br />
cultura, capacitación y a la educación es<br />
de $180.000.000. Todo esto nos habla a<br />
las claras del aporte económico para el<br />
desarrollo local de las diferentes áreas y<br />
diversas leyes territoriales en donde tienen<br />
actuación estas mutuales en las provincias<br />
[…] el aporte en concepto de remuneraciones<br />
y honorarios a empleados<br />
y profesionales $2.655.000.000. Para concluir<br />
el total de empleados en relación<br />
de dependencia que ocupa el <strong>mutualismo</strong><br />
en este muestreo es de 58.000 personas,<br />
a lo cual hay que agregar a 12.500<br />
profesionales. Si tuviéramos que tomar<br />
el impuesto a las ganancias, tomando el<br />
excedente de este último año, correspondería<br />
que tributen $750.000.000, con lo<br />
cual queda claro el poco aporte al fisco<br />
nacional y el grave detrimento que provocaría<br />
en la acción social y educativa<br />
con los montos que hemos señalado recién.<br />
Por eso hay que diferenciar de esas<br />
mutuales y cooperativas las que realizan<br />
otra actividad financiera, pero esas tienen<br />
que estar atacadas y controladas por<br />
la ley de entidades financieras. Nosotros<br />
vamos a proponer que se diferencien las<br />
mutuales y cooperativa, y llegado el caso<br />
que no sean gravadas, salvo que entren<br />
dentro de la figura de entidades financieras”.<br />
Juanjo Bahillo (PJ-<br />
Entre Ríos)<br />
“Quiero hacer mías también las palabras<br />
del diputado<br />
Brügge<br />
con respecto<br />
al tema de<br />
Mutuales”<br />
Adriana<br />
Nazario (Córdoba<br />
Trabajo<br />
y Producción)<br />
“Con respecto<br />
al tema de<br />
las Mutuales<br />
coincido con<br />
todo lo que<br />
se afirmó. Las<br />
mutuales no<br />
tienen ganancias mi provincia (Córdoba)<br />
junto con Santa Fe tienen el mayor<br />
número de mutuales, llegan a casi 300<br />
entre las dos provincias. Es necesario<br />
que se eliminen los artículos 23 y 24”.<br />
Luis Contigiani<br />
(Partido Socialista-<br />
Santa<br />
Fe)<br />
“Quiero resaltar<br />
mi preocupación<br />
y<br />
sumarme a<br />
las de otros<br />
por el gravamen del impuesto a la ganancia<br />
de cooperativas y mutuales. No<br />
solo es un horror jurídico porque no<br />
tienen ganancia, es más no tendrían que<br />
tener excepción alguna porque reinvierten<br />
sus utilidades a sus propios socios<br />
y luego ellos terminan pagando las ganancias,<br />
pero no la cooperativa y mutual.<br />
Estamos ante un enfoque jurídico<br />
equivocado y también una concepción<br />
filosófica equivocada. Pensar en gravar<br />
en ganancias es desconocer el servicio<br />
económico, social, el fortalecimiento del<br />
desarrollo local que tiene como responsabilidad<br />
en el interior de la Argentina<br />
porque el cooperativismo y <strong>mutualismo</strong><br />
habitan el interior profundo, federal<br />
de la Argentina y promueven un servicio<br />
que muy pocas empresas producen<br />
en el país. Es desconocer el desarrollo<br />
social, la inclusión, es no entender que<br />
cooperativas y mutuales concentran per<br />
solas, no solo el capital. Tendríamos que<br />
ir por más cooperativas y más mutuales.<br />
Se está sentando un precedente peligroso<br />
porque si bien el proyecto habla<br />
de los servicios financieros de crédito y<br />
seguro le estamos abriendo la puerta a<br />
determinados sectores del pensamiento<br />
económico liberal que está presente en<br />
este proyecto y en los artículos 23 y 24.<br />
No tiene nada que ver la naturaleza de<br />
una sociedad anónima con una cooperativa<br />
y una mutual, salvo para el pensamiento<br />
económico liberal que ya desde<br />
hace mucho tiempo en Argentina quiere<br />
sacarle los valores en aras de la competitividad<br />
de mercado, en aras de la igualdad<br />
de competencia, no entendiendo la<br />
esencia de las cooperativas y mutuales.<br />
El diputado La espina no entiende. Convoco<br />
a los legisladores de la UCR porque<br />
fue el ex presidente Hipólito Yrigoyen<br />
quien creó la primera ley de cooperativa<br />
del país. También convoco al peronismo<br />
porque bajo el gobierno de Juan Domingo<br />
Perón florecieron las cooperativas y<br />
mutuales del país, generaron una etapa<br />
y movilidad social sin precedentes y 90<br />
mil personas inmigrantes pasaron a ser<br />
de arrendatarios chacareros a propietarios.<br />
Que sea un triunfo de la cooperativa<br />
y mutuales y una derrota de nadie,<br />
salvo los que, de forma trasnochada, la<br />
confunden con la Sociedad Anónima”.<br />
Axel<br />
Kicillof-<br />
(Frente para<br />
la Victoria-PJ<br />
CABA)<br />
“Tenemos cajas<br />
y cajas con<br />
más de 3 mil<br />
requisitos de<br />
cooperativas y mutuales para que no les<br />
cobren el impuesto a las ganancias. ¿Saben<br />
por qué? Porque está conceptualmente<br />
mal. Las cooperativas y mutuales<br />
no tienen ganancias, son distintas a las<br />
empresas con fin de lucro, no obtienen<br />
posibilidad de remitir eso a su dueño.<br />
Vamos a pedir que los artículos 23 y 24<br />
sean eliminados. Están mal, no corresponde<br />
porque van contra el deporte, la<br />
salud y contra la comunidad, sobre todo<br />
en nuestro pequeños pueblos.”<br />
Julio Solanas<br />
(Frente para la<br />
Victoria- Entre<br />
Ríos)<br />
“Las cooperativas<br />
y mutuales<br />
son<br />
claramente<br />
empresas<br />
gestionadas democráticamente por sus<br />
usuarios cuyo objetivo no es la redistribución<br />
al capital, sino garantizar el<br />
acceso a los servicios en condiciones de<br />
equidad y transparencia. La OIT dice en<br />
su recomendación 193 que una sociedad<br />
equilibrada precisa la existencia de sectores<br />
públicos y privados fuertes y de un<br />
fuerte sector cooperativo y mutualistas<br />
y otras organizaciones sociales y no gubernamentales.<br />
Dentro de este contexto<br />
los gobiernos deberían de establecer<br />
una política y un marco jurídico favora-<br />
Continúa en pág. 38<br />
31<br />
Mutualismo Hoy 258
TUCUMAN<br />
Con un proyecto de ley, Manzur ratifica el aporte<br />
de $ 36 millones para un hotel de los bancarios<br />
El gobernador busca reflotar el subsidio, que<br />
saldrá de la Caja Popular de Ahorros, para la<br />
compra del emprendimiento en Tafí del Valle<br />
fines de noviembre, el Tribunal de Cuentas (TC) frenó<br />
el pago de un subsidio estatal de $ 36 millones a<br />
A<br />
favor de la Mutual local de la Asociación Bancaria para<br />
la compra de un hotel en Tafí del Valle. Dos semanas después,<br />
el Poder Ejecutivo insiste con la entrega del aporte<br />
financiero, aunque esta vez por otra vía: la Legislatura.<br />
En el orden del día que será tratado en la sesión de <strong>hoy</strong><br />
aparece el proyecto de ley firmado el lunes por el gobernador,<br />
Juan Manzur, y su ministro de Economía, Eduardo<br />
Garvich. “Facúltese a la Caja Popular de Ahorros a<br />
instrumentar el pago del subsidio previsto en la presente<br />
(norma) en 24 cuotas mensuales y consecutivas”, expresa<br />
la iniciativa en su artículo 2°.<br />
El mandatario argumentó que la ayuda financiera será<br />
destinada “a la adquisición del Hotel Mirador de Tafí,<br />
ubicado en la localidad de Tafí del Valle”. “La beneficiaria<br />
es una institución de raigambre local, con amplia<br />
trayectoria en la prestación de servicios y asistencia para<br />
sus asociados”, agregó Manzur. Detalló que la mutual “se<br />
encuentra en la ejecución de un plan estratégico para<br />
maximizar servicios para sus asociados y terceros que se<br />
vinculen con la misma”. Y señaló que “parte de ese proyecto<br />
es la adquisición del Hotel Mirador de Tafí, con la<br />
finalidad de lograr mayores beneficios en las prestaciones<br />
de la entidad y en la industria turística de la zona”.<br />
El gobernador destacó que se trata de “una actividad que<br />
generará beneficios a la comunidad y que trasciende el interés<br />
de la institución”.<br />
El gobierno recurre a la vía legislativa para otorgar este<br />
subsidio, tras haber fracasado en un intento administrativo.<br />
El 7 de noviembre, la Caja Popular, a través de<br />
una resolución del entonces interventor Armando Cortalezzi<br />
-<strong>hoy</strong> presidente del Concejo capitalino-, aceptó el<br />
pedido de la Mutual de la Bancaria para aportar 24 cuotas<br />
mensuales de $ 1,5 millón para la compra del hotel,<br />
totalizando así los $ 36 millones en dos años.<br />
El 29 de noviembre, el Tribunal de Cuentas, con las firmas<br />
de Miguel Terraf (presidente), Marcelo Vidal y Sergio<br />
Díaz Ricci (vocales), había formulado observación con<br />
carácter de formal oposición a la resolución de la CPA.<br />
Indicó que hubo una “omisión” en los controles por parte<br />
de las oficinas internas de la Caja a la hora de analizar el<br />
expediente; que la entrega de la ayuda financiera “se encontraba<br />
instrumentada y perfeccionada con anterioridad<br />
a la presentación de la nota” de la Mutual al ente crediticio;<br />
y que los informes remitidos por Fiscalía de Estado<br />
y el Ministerio de Economía resultaban “jurídicamente<br />
inidóneos” para el caso. Incluso, el TC planteó el interrogante<br />
de si el subsidio en cuestión “responde estrictamente<br />
a la finalidad ‘predominantemente social’ establecida<br />
como principio rector del funcionamiento institucional de<br />
la Caja”.<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
32<br />
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Lifschitz alertó por la reforma tributaria y<br />
respaldó a cooperativas y mutuales<br />
El vicepresidente de la Confederación,<br />
Edgardo Form, compartió<br />
el 4 de Diciembre junto a otros dirigentes<br />
sectoriales un encuentro con el<br />
mandatario santafesino, quien rechazó<br />
el intento de gravar a las empresas<br />
de la economía solidaria de todo el<br />
país.<br />
“Está en juego el desarrollo económico,<br />
cooperativo y mutual de la<br />
provincia”, expresó el gobernador de<br />
Santa Fe, Miguel Lifschitz, al encabezar<br />
esta mañana una reunión ampliada<br />
del Consejo Provincial de Asociativismo<br />
y Economía Social en la que<br />
participaron autoridades de Cooperar<br />
y otras confederaciones y federaciones<br />
sectoriales.<br />
El eje del encuentro, en el que confluyeron<br />
funcionarios con dirigentes de<br />
Cooperar, Coninagro, CAM y otras<br />
entidades de primer, segundo y tercer<br />
grado, fue el proyecto de reforma<br />
de la Ley de Ganancias impulsado<br />
por el Gobierno Nacional, que en sus<br />
artículos 23 y 24 pretende alcanzar a<br />
cooperativas y mutuales aun cuando<br />
estas organizaciones no tienen fines<br />
de lucro.<br />
“La ley 20.337 define a las cooperativas<br />
como entidades fundadas en<br />
el esfuerzo propio y la ayuda mutua<br />
para organizar y prestar servicios.<br />
Este concepto es claramente diferente<br />
del que caracteriza a las sociedades<br />
comerciales, en las que los socios se<br />
obligan a realizar aportes para aplicarlos<br />
a la producción o intercambio<br />
de bienes y servicios, participando<br />
de los beneficios y soportando las<br />
pérdidas”, subraya el documento<br />
aprobado tras la reunión.<br />
En él, las instituciones del sector y el<br />
Gobierno de la Provincia “peticionan<br />
ante el Congreso de la Nación para<br />
que se eliminen de la iniciativa del<br />
Gobierno Nacional los proyectados<br />
artículos Nº 23 y 24 que pretenden<br />
alcanzar a cooperativas y mutuales<br />
como sujetos del impuesto a las ganancias,<br />
modificando a la vez dicha<br />
ley para que sea reconocida la inexistencia<br />
del hecho imponible”.<br />
El texto incluye además una referencia<br />
a la Recomendación 193 de la Organización<br />
Internacional del Trabajo<br />
(OIT), según la cual “los gobiernos<br />
deberían establecer una política y un<br />
marco jurídico favorable a las Cooperativas<br />
y compatible con su naturaleza<br />
y función”.<br />
Form, quien suscribió el documento<br />
en representación de la Confederación<br />
Cooperativa (Cooperar), afirmó<br />
que “las cooperativas son empresas<br />
gestionadas democráticamente por<br />
sus usuarios, cuyo objetivo no es la<br />
retribución al capital sino garantizar<br />
el acceso a los servicios en condiciones<br />
de equidad y transparencia”.<br />
El ministro de la Producción, Luis<br />
Contigiani, manifestó su preocupación<br />
por el “alto impacto” que tendría<br />
el cambio legislativo en Santa Fe<br />
y anticipó el objetivo de “establecer<br />
una agenda de acciones y una hoja<br />
de ruta a seguir para que al cooperativismo<br />
y al <strong>mutualismo</strong> no se los<br />
equipare con una sociedad anónima”.<br />
El gobernador Lifschitz, luego de repasar<br />
el aporte económico y social de<br />
estas organizaciones a la provincia,<br />
adelantó que van a pedir una reunión<br />
a las máximas autoridades nacionales.<br />
“Sabemos que hay una decisión<br />
política y que se trata de un tema<br />
profundo pero tenemos que intentarlo<br />
porque está en juego el desarrollo<br />
económico, cooperativo y mutual<br />
de Santa Fe y de otras provincias”,<br />
concluyó.<br />
33<br />
Mutualismo Hoy 258
ODEMA envió una carta al Presidente Ing. Mauricio<br />
Macri por el Anteproyecto de Ley tendiente a la<br />
eliminación de exenciones impositivas del sector<br />
La Organización de<br />
Entidades Mutuales<br />
de las Américas<br />
(ODEMA) envió<br />
una carta dirigida al<br />
Presidente de la Nación<br />
Argentina, Ing.<br />
Mauricio Macri, al<br />
respecto de la problemática<br />
del anteproyecto<br />
de Ley tendiente<br />
a la eliminación<br />
de las exenciones impositivas<br />
de mutuales y cooperativas.<br />
Dicha carta está firmada por el<br />
Presidente de ODEMA, Sr. Alfredo<br />
Sigliano, y por el Secretario, Sr.<br />
Daniel López Villalba. CONAM<br />
se encuentra adherida a ODEMA,<br />
que representa, con fuerte protagonismo<br />
en la comunidad internacional,<br />
a más de 80 entidades<br />
mutuales y afines de 20 países de<br />
América: Brasil, Uruguay, México,<br />
Paraguay, Bolivia, Chile, Colombia,<br />
Costa Rica, Ecuador, Estados<br />
Unidos, El Salvador, Guatemala,<br />
Haití, Honduras, Nicaragua, Panamá,<br />
Perú, República Dominicana,<br />
Puerto Rico y Argentina. El Protesorero<br />
Sr. Manuel Balea Reino es<br />
Director Suplente de la Organización<br />
por la República Argentina,<br />
y la Presidenta Dra. Rosa Beatriz<br />
Rodríguez es Secretaria de la Comisión<br />
ODEMA Mujeres.<br />
Desde la Confederación Nacional<br />
de Mutualidades de la República<br />
Argentina (CONAM) reiteramos<br />
que estamos tra<strong>baja</strong>ndo activamente<br />
para que se excluya a las<br />
mutuales del anteproyecto de<br />
ley que impulsa el Poder Ejecutivo<br />
Nacional. El proyecto pone<br />
en contradicción el derecho de<br />
las mutuales, las cuales son sin<br />
fines lucrativos, de participar en<br />
un mercado en plano de equidad<br />
con sociedades comerciales que sí<br />
brindan sus servicios con propósitos<br />
de ganancia.<br />
“Excelentísimo Señor Presidente<br />
de la Nación Argentina<br />
Ingeniero Mauricio Macri<br />
De nuestra mayor consideración,<br />
Por intermedio de la CONAM,<br />
que nuclea a federaciones de todo<br />
el país, asociada a ODEMA, hemos<br />
tomado conocimiento que el sistema<br />
mutualista argentino, podría<br />
ser afectado gravosamente por el<br />
Anteproyecto de Ley de Reformas<br />
Impositivas, remitido para<br />
su tratamiento al Congreso de la<br />
Nación, en cuyo articulado incorpora<br />
un texto que suprimiría las<br />
exenciones referidas a ganancias,<br />
otorgadas a las entidades mutuales<br />
por el art. 29º de la Ley 20.321,<br />
actualmente en vigencia.<br />
Señor Presidente, el sistema mutual<br />
de la Argentina, constituye<br />
un ejemplo dentro del continente<br />
americano, por la variedad y riqueza<br />
de los servicios que otorga a<br />
sus asociados, al punto tal que esta<br />
organización internacional, ha difundido<br />
sus alcances y características<br />
en el ámbito de los 20 países<br />
que representa, habida cuenta que<br />
la diversidad de esas prestaciones<br />
en materia de salud, educación,<br />
formación y capacitación laboral,<br />
fondos compensadores<br />
para jubilaciones y pensiones,<br />
cultura, defensa<br />
del medio ambiente, etc.<br />
han servido como modelo<br />
para entidades de los<br />
mencionados países hermanos.<br />
No es menor la importancia<br />
que reviste, el hecho<br />
que estas organizaciones<br />
sociales actúan sin fines<br />
de lucro, es decir, que las utilidades<br />
reflejadas en sus balances económicos<br />
y financieros, producto<br />
de administraciones eficientes y<br />
austeras, sin excepción, son volcadas<br />
al mejoramiento y desarrollo<br />
de sus servicios sociales, que llegan<br />
a las comunidades donde se<br />
encuentran instaladas, aun en las<br />
más pequeñas del territorio nacional.<br />
Todo esto, indudablemente,<br />
ha inspirado a la legislación de la<br />
Ley 20.321 para otorgarles la eximición<br />
de impuestos, amenazada<br />
por el Anteproyecto que nos ocupa.<br />
Siendo asimismo digno de consideración<br />
que, las más de 5.000 mutuales<br />
con matrícula vigente en el<br />
país, emplean a casi 500.000 tra<strong>baja</strong>dores<br />
registrados, que atienden a<br />
una membresía mayor a 2.000.000<br />
de familias asociadas, verían resentidas<br />
sus condiciones e intereses<br />
laborales e instituciones.<br />
En la inteligencia que el señor Presidente<br />
habrá de evaluar con especial<br />
consideración esta recurrencia,<br />
en favor del sistema solidario<br />
por excelencia, valor que distingue<br />
al <strong>mutualismo</strong>, aprovechamos esta<br />
oportunidad para saludarlo muy<br />
atentamente.”<br />
Alfredo Sigliano,<br />
Presidente ODEMA<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
34<br />
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Más conectividad para la<br />
comunidad de Rufino<br />
ODEMA Y LA UAM DEFINIERON<br />
LA REALIZACIÓN DE LA<br />
ASAMBLEA CONSTITUTIVA DE<br />
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL<br />
DE MUTUALISMO (OMM)<br />
La Cooperativa Eléctrica Limitada de Rufino, provincia<br />
de Santa Fe, recibirá financiamiento del<br />
INAES para mejorar el servicio de internet a través<br />
de la ampliación de la red troncal de fibra óptica,<br />
beneficiando a sus 10 mil asociados.<br />
En la actualidad la entidad presta el servicio de Internet<br />
a 1500 abonados, esperando poder duplicar esta<br />
cifra en el 2018. El apoyo recibido del INAES permite<br />
la compra de materiales para continuar desarrollando<br />
la red troncal de fibra óptica en la zona sur y empezar<br />
con los trabajos en la zona norte. Además se abre la<br />
posibilidad de próximamente brindar nuevos servicios<br />
como telefonía, televisión por cable, cámaras de<br />
seguridad y conexión de base de datos.<br />
El presidente de la cooperativa, Luis Uran, manifestó<br />
que el proyecto significa “Un gran paso para la<br />
cooperativa y para todos los habitantes de Rufino,<br />
que vamos a poder acceder a un mejor servicio. Internet<br />
es algo muy importante en la actualidad, algo<br />
fundamental para las personas y para el desarrollo<br />
de la comunidad”. El intendente, Natalio Lattanzi,<br />
presente en la firma del subsidio, señaló los aspectos<br />
positivos y el alcance de la inversión: “Se beneficiarán<br />
los 22 mil habitantes de Rufino, posibilitando la<br />
expansión que la ciudad está necesitando, en cuanto<br />
a su conexión con el mundo, abriendo posibilidades<br />
comerciales, mejorando la inversión primaria,<br />
generando inclusión y trabajo. También ayudando<br />
a la educación, la salud, la alfabetización digital y la<br />
modernización de la administración pública”.<br />
En las zonas donde está proyectado el trabajo se destaca<br />
la presencia de instituciones educativas, centros<br />
asistenciales y otras entidades de salud y asistencia<br />
pública a quienes se le brindará el servicio con tarifas<br />
preferenciales. También se llegará a zonas de relevancia<br />
comercial.<br />
La Organización de Entidades Mutuales de las Américas<br />
(ODEMA), entidad a la cual CONAM se encuentra<br />
adherida, se reunió el pasado 28 de noviembre en Marruecos,<br />
con la Mesa Ejecutiva del Comité Director de la<br />
Unión Africana de Mutualismo (UAM) para ratificar<br />
la creación de la Organización Mundial de Mutualismo<br />
(OMM).<br />
En este sentido, definieron la realización de la Asamblea<br />
Constitutiva de la OMM en la ciudad de Ginebra, Suiza,<br />
entre los días 4 y 8 de junio de 2018, en el Palacio de<br />
las Naciones Unidas. Además la presentación oficial de<br />
dicha Organización Mundial del Mutualismo será en el<br />
mes de julio de 2018 en la sede de las Naciones Unidas,<br />
en Nueva York.<br />
Los objetivos de la OMM serán:<br />
-Integrar a las entidades mutuales dedicadas a las<br />
prestaciones de salud, educación, vivienda, seguros y<br />
microseguros, servicios económicos, servicios sociales<br />
y cualquier otra prestación ofrecida bajo el sistema<br />
mutualista.<br />
-Representar al <strong>mutualismo</strong> asociado ante los gobiernos,<br />
organismos internacionales, universidades,<br />
fundaciones y entes no gubernamentales. Mantener<br />
una representación en los organismos de las Naciones<br />
Unidas, como modo de consolidar la presencia de las<br />
mutuales como agentes activos de la economía social<br />
y solidaria.<br />
-Capacitar y formar a los dirigentes y asociados, de<br />
modo de asegurar el desarrollo de un <strong>mutualismo</strong><br />
global moderno y eficiente en los cinco continentes.<br />
35<br />
Mutualismo Hoy 258
Mutualismo Hoy 258<br />
36<br />
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LA NACION<br />
Reforma tributaria: cuáles son los cambios<br />
que se incorporaron al proyecto<br />
Se mantiene el tope de $ 82.000 para los aportes<br />
patronales; se vuelve a subir el impuesto a las cervezas<br />
y se grava los intereses de las Lebac para no residentes,<br />
entre otras cosas<br />
No hay nada cerrado hasta que no termine de votarse en el<br />
recinto. Sin embargo, el último borrador del proyecto de reforma<br />
tributaria que podría votarse en la comisión de Presupuesto<br />
y Hacienda de la Cámara de Diputados tiene varios<br />
cambios importantes planteados por la oposición, que van<br />
desde la restitución del impuesto a las cervezas, que se había<br />
eliminado de la propuesta original del Gobierno, o la decisión<br />
de mantener el tope de $ 82.000 para el cálculo de los<br />
aportes patronales, que también se había puesto en discusión<br />
en la propuesta planteada por el oficialismo.<br />
De acuerdo con el último borrador que se delineó a partir<br />
de los cambios propuestos por los diputados Diego Bossio<br />
(PJ) y Marco Lavagna (Massismo), y al que tuvo acceso LA<br />
NACION, las modificaciones más relevantes que podrían<br />
tener dictamen son:<br />
Quedarán alcanzados por el impuesto a las Ganancias los<br />
rendimientos de las Lebac cuando sean adquiridos por compradores<br />
que no tengan residencia en el país.<br />
El impuesto a las cervezas, que el Gobierno había contemplado<br />
en su proyecto original pero luego <strong>baja</strong>do al 8,7% efectivo<br />
(sin cambios con respecto al régimen actual) a pedido<br />
de las empresas del sector, sube a un 17% nominal (21%<br />
efectivo).<br />
Se equipara impositivamente en IVA a la carne de pollo y<br />
de cerdo.<br />
Para las bebidas azucaradas, el impuesto interno será de<br />
El ministro de Hacienda,<br />
Nicolás Dujovne.<br />
$ 0,034 por gramo de azúcar,<br />
con un mínimo de 40 gramos,<br />
o de 50 gramos, en el caso de<br />
las bebidas elaboradas con un<br />
20% como mínimo de juego de<br />
frutas.<br />
Se mantiene en el nuevo borrador<br />
el tope de $ 82.000 de<br />
salario bruto para cargas patronales.<br />
Se considerará evasión agravada<br />
a partir de los $ 15 millones, cuando en el proyecto<br />
anterior era de $10 millones (<strong>hoy</strong> es de $ 4 millones). “Es más<br />
cercano a la realidad, porque esos cuatro millones de pesos<br />
quedaron desactualizados y con los $ 10 millones no se llegan<br />
a al índice de actualización. La idea con esto es que no<br />
se distraiga a los juzgados de cosas que no son relevantes”,<br />
explicó el tributarista César Litvin.<br />
Las mutuales tendrán una deducción especial de $ 1 millón<br />
en gastos culturales. El proyecto anterior eliminaba toda<br />
exención de mutuales y cooperativas que hacían actividades<br />
de seguro o financieras.<br />
El Precio mínimo para el cálculo de impuesto al tabaco será<br />
de $ 25.<br />
Se establece que sólo abogados podrán litigar en el tribunal<br />
fiscal. “En el tribunal fiscal -explica Litvin-, hay dos competencias:<br />
impositiva y aduanera. En la impositiva desde<br />
hace muchos años hay dos vocales abogados y uno contador<br />
público. En el proyecto se extiende la competencia de<br />
los contadores en las áreas aduaneras, lo que permitía a<br />
los contadores litigar en áreas aduaneras. . Ahora, el nuevo<br />
borrador lo elimina”.<br />
De aprobarse tal cual el nuevo borrador en comisión, no obstante,<br />
en la Cámara <strong>baja</strong> no descartan que el proyecto vuelva<br />
a sufrir modificaciones previo su tratamiento en el recinto,<br />
previsto para el miércoles 20. Se descontaba, por caso, que el<br />
bloque del Frente para la Victoria y el que encabeza Martín<br />
Lousteau tienen previsto presentar dictámenes en minoría.<br />
“No hay nada cerrado hasta que se vota”, destacó el asesor<br />
de un Diputado a LA NACION, que sigue de cerca el detalle<br />
de las negociaciones.<br />
4384-9808 - 4382-2806<br />
37<br />
Mutualismo Hoy 258
Viene de pág. 31<br />
ble a las cooperativas y compatible a su<br />
naturaleza y función. Por eso venimos<br />
a solicitar desde nuestro bloque la posibilidad<br />
que los artículos 23 y 24 deje<br />
de estar en esta ley en función de contribuir,<br />
no solamente a la existencia de<br />
las mutualidades y cooperativas, sino<br />
también el resguardo de todo nuestro<br />
pueblo”<br />
Carlos Castagneto-<br />
(Frente<br />
para la Victoria-PJ<br />
Buenos<br />
Aires)<br />
“El mensaje<br />
de elevación<br />
del proyecto<br />
dice ‘con la<br />
finalidad de dotar de mayor equidad al<br />
sistema tributario’, pero después vemos<br />
que se propone sacarle las exenciones<br />
impositivas o beneficios en ganancias<br />
a las mutuales y/o cooperativas, quiero<br />
manifestar que las cooperativas no tienen<br />
ganancias, sino excedentes de los<br />
que surge de un exceso del precio en lo<br />
percibido por la prestación de su servicio<br />
respecto al costo de los mismos. Si<br />
los excedentes corresponden a servicios<br />
prestados a sus asociados deben ser devueltos<br />
por imperio de la ley a esos asociados<br />
en proporción a los servicios utilizados.<br />
No confundamos este concepto,<br />
porque de otro modo las cooperativas<br />
ya no tendrían razón de ser y destruiremos<br />
el motor de crecimiento de miles de<br />
familias que tra<strong>baja</strong>n día a día en cada<br />
rincón de nuestro país”.<br />
Alejandro<br />
Grandinetti<br />
(Unidos por<br />
una Nueva<br />
Argentina-<br />
Santa Fe)<br />
“Hay muchos<br />
pueblos y localidades<br />
del<br />
interior de la República Argentina que<br />
se ven afectados con una modificación<br />
de una normativa y una figura social<br />
que tiene más de 100 años en nuestro<br />
país, me refiero al cooperativismo y al<br />
<strong>mutualismo</strong>. Precisamente la capital del<br />
cooperativismo, que es Sunchales, y la<br />
del <strong>mutualismo</strong> que es Rosario, pertenecen<br />
a mi provincia de Santa Fe. El entramado<br />
social de los últimos 90 años está<br />
unido a estas instituciones. Se entiende<br />
que efectivamente tenemos que dar una<br />
discusión acerca de la modernización,<br />
tal vez, de cómo tributan estas figuras.<br />
Pero creemos que no es a través de gravar<br />
con el impuesto a las ganancias, que<br />
lo vamos a lograr. Por eso pedimos que<br />
lo dejemos de lado, que veamos cómo<br />
logramos un correcto funcionamiento<br />
de estas instituciones, podamos sancionar<br />
con claridad aquellos que utilizan<br />
esa figura, pero que en realidad lo hacen<br />
como para evadir o para castigar a aquellos<br />
que no pueden bancarizarse o que<br />
no pueden tener acceso a otras líneas<br />
tradicionales de crédito. Por eso lo que<br />
vamos a solicitar es que sea eliminado el<br />
artículo 23 y el artículo 24 de esta norma”.<br />
Daniel Filmus<br />
(Frente para<br />
la Victoria PJ –<br />
CABA)<br />
“Yo escuché<br />
al presidente<br />
Macri decir<br />
que sus dos<br />
preocupaciones<br />
eran los niños y los viejos, pero tiene<br />
que tener tres preocupaciones: los niños,<br />
los viejos y las mutuales y cooperativas.<br />
Porque cuando tiene una prioridad y<br />
quiere algo mucho hace una ley como la<br />
que aprobamos que castiga a los niños y<br />
a los viejos, entonces debe querer a las<br />
mutuales y cooperativas porque <strong>hoy</strong> las<br />
está castigando. No se entiende de ninguna<br />
manera como una ley que se dice<br />
viene a favorecer la <strong>baja</strong> de impuestos<br />
coloca nuevos impuestos y se los coloca<br />
a aquellas entidades que por la ley<br />
20.327 no puede tener fines de lucro.<br />
Si hay alguna que no está cumpliendo<br />
lo que tenemos que hacer es mejorar el<br />
control o estudiar una nueva ley para<br />
que mejore las condiciones de quienes<br />
tra<strong>baja</strong>n en cooperativas y mutuales que<br />
son 10 millones de argentinos. En los<br />
momentos más difíciles es cuando las<br />
mutuales y las cooperativas juegan un<br />
rol contra cíclico favoreciendo el desarrollo<br />
económico en el trabajo y el apoyo<br />
a las pymes y aquellos que no tienen<br />
acceso a otro tipo de crédito”.<br />
Graciela Camaño-<br />
(Fed.<br />
Unidos por<br />
una nueva Argentina<br />
– Buenos<br />
Aires)<br />
“Creemos<br />
que hay cooperativas<br />
truchas,<br />
claro que las hay. Tenemos un organismo<br />
que está dedicado a esto y hay<br />
penalidades. Pero se está queriendo tirar<br />
el agua sucia de la palangana con el chico<br />
adentro. Como hay tipos que truchan<br />
mutuales y cooperativas, arrasamos con<br />
todo, entonces pierde la significación de<br />
lo que es. Por cierto son una de las pocas<br />
instituciones de la sociedad formalizada<br />
en la cual podemos reconocer que son<br />
ejemplaridad para como resulta la sociedad<br />
que se organizan”.<br />
Alejandro Ramos (Primero Santa Fe)<br />
“Quiero expresar mi rechazo al proyecto<br />
de gravar a las mutuales y cooperativas.<br />
Es un absurdo<br />
en un proyecto<br />
que parece<br />
ser importante<br />
para este<br />
Gobierno meterse<br />
con estas<br />
asociaciones.<br />
Habla de un<br />
profundo desconocimiento de país. El<br />
país no es la Ciudad de Buenos Aires.<br />
Llega en un momento desacertado ahora<br />
que venían saliendo de esta situación<br />
después del 2001, el corralito, todo lo<br />
que ya se sabe, ahora que están creciendo<br />
se intenta gravar”.<br />
Martín Lousteau<br />
(Evolución<br />
Radical<br />
– CABA)<br />
“El 23 y 24 son<br />
problemas,<br />
pero hay que<br />
discutirlo de<br />
otra manera<br />
no tratar de resolverlo de golpe sin saber<br />
la sensibilidad que tiene y cuál es la mejor<br />
solución, quizás sería mejor postergar<br />
esa solución y darle una definición<br />
más acabada”.<br />
Silvia Horne<br />
(Peronismo<br />
para la Victoria-<br />
Río Negro)<br />
“La reforma<br />
embiste contra<br />
la cooperativa<br />
y mutuales.<br />
El castigo a ella puede aparecer<br />
como un error pero también puede ser<br />
una omisión maliciosa dejando a este<br />
sector por afuera de la capacidades de<br />
seguir generando recursos y empleos,<br />
siendo sociedades comerciales que no<br />
tienen ganancias por lo tanto se desvirtúa<br />
el concepto y posiblemente no se<br />
trate de un error, por eso solicitamos la<br />
eliminación de los artículos 23 y 24”.<br />
Victoria Rosso<br />
(Compromiso<br />
Federal – San<br />
Luis)<br />
“Se olvidan<br />
que las cooperativas<br />
y<br />
mutuales se<br />
encuentran<br />
ligadas a la<br />
prestación de servicio siendo factores de<br />
progreso, desarrollo social y demográfico.<br />
Fueron estas mismas quienes muchas<br />
veces cuando el país ardía enarbolaron<br />
banderas de la solidaridad ayudando a<br />
mejorar la calidad de vida, sobre todo en<br />
el Interior del país”.<br />
Mutualismo Hoy 258<br />
38<br />
www.<strong>mutualismo</strong><strong>hoy</strong>.com.ar
Gustavo Saadi<br />
(Elijo Catamarca)<br />
“Vamos a<br />
acompañar<br />
los dictámenes<br />
de<br />
minoría, no<br />
estamos de<br />
acuerdo con que se grave con impuesto<br />
a las ganancias, se ha explicado la función<br />
social que cumplen”.<br />
Nicolás del<br />
Caño (PTS<br />
Frente de Izquierda<br />
– Buenos<br />
Aires)<br />
“Queremos<br />
rechazar enfáticamente<br />
los<br />
artículos 23 y<br />
24 que afecta a las cooperativas entre las<br />
cuales están las empresas recuperadas<br />
de esos tra<strong>baja</strong>dores que pusieron en pie<br />
cuando los empresarios querían descargar<br />
la crisis sobre ellos con cierres y despidos.<br />
Nos vamos a oponer fuertemente<br />
con esos artículos que quieren ponerle<br />
gravamen a las empresas recuperadas”.<br />
Alma Sapag<br />
(Movimiento<br />
Popular Neuquino<br />
– Neuquén)<br />
“Acompaño el<br />
proyecto de la<br />
Reforma Tributaria<br />
pero<br />
mi voto es negativo para el artículo 23 y<br />
24”.<br />
Diego Bossio<br />
(PJ- Buenos<br />
Aires)<br />
“Está claro<br />
que no están<br />
dadas las<br />
condiciones<br />
políticas para<br />
gravar al cooperativismo y al <strong>mutualismo</strong>.<br />
Esa es la expresión política de<br />
aquellos legisladores que todos los<br />
días se dan vuelta y tienen la cooperativa<br />
que presta el servicio financiero.<br />
Con esto no significa que no tenemos<br />
que en algún momento dar un debate<br />
fuerte en materia de estas entidades,<br />
porque como hay lobbies de empresas<br />
también hay de algunas cooperativas y<br />
mutuales que se visten de ellas. Pero<br />
no quiero poner en la misma bolsa a<br />
las cooperativas genuinas con las que<br />
ya sabemos que hacen otro tipo de cosas”.<br />
José Luis Ramón<br />
(Partido<br />
Intransigente<br />
de Mendoza)<br />
“Respecto a<br />
las mutuales<br />
y cooperativas<br />
si tienen<br />
un trabajo<br />
financiero que se atengan a las consecuencias<br />
del impuesto a las ganancias<br />
que le corresponden a las financieras<br />
y tener todo el peso de la recaudación<br />
impositiva. Pero los que vivimos en el<br />
Interior sabemos que no se lo puede<br />
terminar en el artículo 23 y 24. Cuando<br />
el Estado no está, están las mutuales y<br />
las cooperativas”.<br />
Mario Negri<br />
(Unión Cívica<br />
Radical- Córdoba)<br />
“Hay un problema<br />
que se<br />
planteó alrededor<br />
de los<br />
artículos 23 y 24. Nosotros somos de<br />
Córdoba, los santafesinos, los entrerrianos<br />
somos mutualistas por concepción.<br />
Por supuesto que acá el Gobierno<br />
lo que pretendió fue corregir que las<br />
cuevas que en nombre de los mutualistas<br />
prestan plata escondida de los que<br />
timbean por el costado.<br />
Obviamente ha generado un debate,<br />
inquietudes y los hemos recibido<br />
a todos e incluso yo los he mandado<br />
a los bloques para que empujen junto<br />
a nosotros. Ahora no hay consenso<br />
político para avanzar así que no hay<br />
ningún problema, nosotros VAMOS<br />
A SUSPENDER LO QUE ESTÁ EN EL<br />
ARTÍCULO 23 Y ARTÍCULO 24, pero<br />
sí necesitamos un compromiso de todos<br />
para que tengamos una Ley alrededor<br />
de las mutuales y cooperativas,<br />
para que en nombre de los mutualistas<br />
y cooperativistas, no anden por la calle<br />
callados como una cueva prestando<br />
plata por abajo sin saber a qué pueblo<br />
pertenecen”.<br />
Informamos que el día 20 de diciembre de<br />
2017, la Confederación Argentina de Mutualidades<br />
(CAM) y la Confederación Nacional<br />
de Mutualidades de la República Argentina<br />
(CONAM), suscribieron al acuerdo<br />
salarial con UTEDyC, en el marco del convenio<br />
colectivo de trabajo 496/07, de ámbito<br />
de aplicación a las mutuales, para el período<br />
de 2018.<br />
A continuación detallamos el incremento:<br />
a) A partir del 1° de enero de 2018 los nuevos<br />
salarios básicos convencionales de las<br />
categorías contempladas en el CCT 496/07 (ver anexo<br />
1), serán los que resulten de aplicar incremento salarial<br />
del 10%, sobre la base de diciembre 2017.<br />
b) A partir del 1° de julio de 2018 los nuevos salarios<br />
básicos convencionales de las categorías contempladas<br />
en el CCT 496/07 (ver anexo 1), serán los que resulten<br />
Acuerdo salarial UTEDyC 2018<br />
de aplicar incremento salarial del 9%, sobre la base de<br />
diciembre 2017.<br />
Además, las partes también acordaron reunirse durante<br />
noviembre de 2018, para analizar el impacto de los incrementos<br />
acordados en función de la situación económica<br />
nacional y para comenzar las negociaciones correspondientes<br />
al año 2019.<br />
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Mutualismo Hoy 258