Política de Educación Superior - Secretaría de Planificación y ...

Política y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
Guatemala, Octubre 2008

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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS
DE GUATEMALA
SECRETARIA GENERAL
Ciudad Universitaria, 20114 12
Guatemala, Centroamérica
Pto. SÉPTIMO, Inas° 7.2, Acta No.o4-2008 del t3.o2.2008
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Guatemala contenidos en diversos tratados internacionales, particularmente los
convenios sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la
mujer, adoptado por Naciones Unidas, en 1969 y ratificado por Guatemala en
1982. Que en su Artículo 10 establece "los estados tomaran todas la medidas
apropiadas en todas las esferas y particularmente en la política social,
económica y cultural para asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer
con el objetivo de garantizarle el ejercicio y el goce de los derechos humanos y
las libertades fundamentales en igualdad de condiciones. Contribuir al
empoderamiento y liderazgo de las mujeres guatemaltecas en todos los ámbitos
procurando la erradicación de la violencia, la exclusión y la discriminación de
género y al mismo tiempo favorecer el acceso equitativo de todas las mujeres a
la Educación Superior. El Instituto tiene como ejes prioritarios consolidar una
cultura con equidad de género, respeto a los derechos humanos,
reconocimiento a la diversidad sociocultural y pluralidad de pensamiento,
impulsando la adopción de nuevos valores y actitudes para una convivencia en
igualdad, equidad y respeto, en la comunidad universitaria y en la sociedad de
Guatemala en general por lo que consideramos que la propuesta de "Política y
Plan de Equidad de Género en la Educación Superior 2006-2014" se enmarca
en normas vinculantes de carácter internacional, racional y universitario, que
sustenta los derechos a favor de las mujeres establecidos también en la
Constitución Política de la República de Guatemala, 1985, Ley de dignificación
y promoción integral de la Mujer, Decreto 07-99, Ley de la No violencia
intrafamiliar Decreto 97-96 del Congreso de la República de Guatemala, ley
Orgánica de la Universidad de San Carlos de Guatemala de Guatemala, 1947,
por lo que los propósitos de la referida Política, contempla en su esencia las
necesidades de la defensa a la Mujer y que en el espacio laboral de la
Universidad de San Carlos de Guatemala, aproximadamente de 7,000 personas,
del cual el 38% son mujeres que realizan trabajo en Docencia, Investigación,
Extensión, Administración y Servicios por lo que esta reglamentación tanto a
nivel nacional como universitario será una tribuna donde las mujeres en su
calidad de trabajadores puedan denunciar injusticias y emprender luchas para
hacer valorar sus derechos; por lo que los ejes de equidad académica,
económica y jurídica, equidad multi e intercultural, equidad de participación
política da a la mujer en general todos los derechos correspondientes, por lo
que se recomienda que las autoridades al más alto nivel den la aprobación a la
propuesta de "Política y Plan de Equidad de Género en la Educación Superior
2006-2014" y que el Instituto Universitario de la Mujer se constituya en el ente

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Dr. Edwin Ernesto Milián Rojas
Lic. Carlos Manuel Castro Monroy
Dr. Leonidas Ávila Palma
Ing. Agr. Rolando Lara Alecio
Dr. Francisco Muñoz Matta
Dr. Jorge Luis de León Arana
Lic. Franklin Roberto Valdez Cruz
Dr. Oscar Rolando Morales Cahuec
Ing. José Santiago Méndez Arana
Carlos Walberto Ramos
María Cecilia Monterroso Cordón
Deivy Boanerge Ramírez Valenzuela
Javier Eduardo Méndez Franco
Luis Fernando Torres Arriaga
Angel Damian Reyes Valenzuela
Jorge Mario García Rodríguez
William Roberto Yax Tezó
Luis Fernando Roque Delgado
Yadira Rocio Pérez Flores
Catedráticos
Estudiantiles
Politica y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
Arquitectura
Odontología
Facultad
Ciencias Jurídicas y Sociales
Medicina Veterinaria y Zootecnia
Agronomía
Humanidades
Ciencias Químicas y Farmacia
Ciencias Económicas
Ciencias Médicas
Ingeniería
Agronomía
Arquitectura
Ciencias Económicas
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Ciencias Jurídicas y Sociales
Ciencias Médicas
Ciencias Químicas y Farmacia
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Odontología
Medicina Veterinaria y Zootecnia

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16
Política Y Plan
de Equidad de género
en la Educación Superior
2006-2014
Esta política debe ser implementada por toda la comunidad universitaria, uniendo
esfuerzos y recursos para su cumplimiento y para eliminar todos los obstáculos y
prejuicios que pongan en riesgo su ejecución.
El IUMUSAC, como ente universitario, está comprometido con el desarrollo de las
mujeres y la equidad de género en la educación superior, es por eso que desde nuestra
Alma Máter les reiteramos nuestro compromiso de promover todas las acciones política
-académicas y administrativas- para su cumplimiento e invitamos a las autoridades,
al personal académico, al personal administrativo y al sector estudiantil a que trabajemos
solidariamente para lograr una universidad más incluyente, pluralista, equitativa y
democrática.
"ID Y ENSEÑAD A TODOS"
Licda. Miriam Maldonado
Directora IUMUSAC
"Por la Equidad de Género en la Educación Superior"
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Politica y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
Este proceso, además, ha estado marcado por otras dinámicas nacionales e internacionales:
en una perspectiva económica, por los efectos de la globalización en los ámbitos laborales,
financieros, industriales, comerciales; en una perspectiva cultural y sociopolítica, por el
reacomodo de fuerzas políticas y la emergencia de nuevos paradigmas teóricos y
movimientos sociales (ambientalistas, pueblos indígenas y mujeres) que han logrado ubicar,
en la agenda pública, sus demandas de reconocimiento y derechos específicos, tal como
se recoge en diversos instrumentos de derechos humanos.
En la perspectiva académica, cabe resaltar la Declaración Mundial sobre la Educación
Superior en el siglo XXI: visión y acción, 1998 suscrita también por la Universidad de San
Carlos de Guatemala, documento que marca los posicionamientos de las universidades
en el nuevo contexto mundial, entre los que destaca precisamente el compromiso para
"eliminar los estereotipos fundados en el género en la educación superior, fomentar los
estudios de género y terminar con los obstáculos políticos y sociales que impiden la
participación equitativa de las mujeres en la toma de decisiones, tanto en la educación
superior como en la sociedad".
La Universidad de San Carlos de Guatemala ha explicitado su identificación con estas
nuevas visiones, al incorporar en el actual Plan Estratégico USAC 2022, el medio ambiente,
la etnicidad y el género como sus ejes transversales. Y ha reafirmado esa postura con la
creación del Instituto Universitario de la Mujer (2004) y la aprobación de la Política y Plan
de Equidad de Género en la Educación Superior (2008).
Con este instrumento político-académico, la perspectiva de género ya no será vista sólo
como un "asunto de mujeres", sino de mujeres y hombres universitarios que adopten este
enfoque en todas las áreas, disciplinas, procesos académicos, administrativos y en el trato
cotidiano.
Con este instrumento, se contribuirá a la implementación de estrategias para asegurar la
igualdad entre mujeres y hombres en todas las fases de toma de decisiones y que el
resultado de esas decisiones, sea monitoreado en términos de sus impactos en la equidad
entre los géneros y etnias en la Universidad.
Con esta Política, la comunidad universitaria tiene un norte para hacer realidad la idea
de una universidad renovada, incluyente, equitativa y democrática, con la mirada puesta
en el siglo XXI. Mirada que, por supuesto, también es femenina.
Ana Silvia Monzón
Comisión Universitaria de la Mujer
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F-
Polítice y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
Como consecuencia del racismo y la discriminación económica que configuran a la
sociedad guatemalteca, las mujeres indígenas y afrodescendientes egresaron de las aulas
universitarias mucho más tarde. Fue hasta los años setenta, del siglo XX, que se graduó la
primera mujer indígena: Flora Otzoy de Médica y Cirujana, y en los ochenta se graduaron
las primeras afrodescendientes: Claudina Ellington de Médica y Cirujana y Ruth Alvarez de
Abogada y Notaria.
Una mirada retrospectiva al comportamiento de la matrícula femenina en la Universidad
de San Carlos de Guatemala, revela que en 1964 se inscribieron 894 mujeres (13% respecto
a la matrícula total), treinta años más tarde ya constituían el 27% (27,926), y en la última
década la matricula femenina aumentó significativamente hasta alcanzar un 48% (56,499
de un total de 117,350 inscritos en el 2007) (Borrayo, 2007).
Según datos disponibles en los últimos cuatro años la presencia de estudiantes mujeres es
mayoritaria en once de dieciocho Unidades Académicas: Ciencias Médicas, Ciencias
Químicas y Farmacia, Humanidades, Odontología, Ciencias Psicológicas, Historia, Trabajo
Social, Ciencias de la Comunicación, Ciencia Política, Escuela de Formación de Profesores
de Enseñanza Media y Ciencias Lingüísticas.
No obstante, en las carreras asociadas con las ciencias "duras" y la tecnología predomina
la matricula masculina, como las ingenierías, física y matemáticas. Un dato interesante, a
pesar de que la diferencia en la matrícula estudiantil entre sexos se ha acortado, aún
persiste la disparidad numérica entre mujeres y hombres en el campus central (40,831
estudiantes del sexo femenino y 45,762 estudiantes del sexo masculino), mientras en las
sedes departamentales en su conjunto estudian más mujeres que hombres (15,668 estudiantes
del sexo femenino y 5,089 estudiantes del sexo masculino) (Borrayo, 2007).
La profesionalización de las mujeres también es notorio en los niveles de egreso, según
González (2005) en el período 1990-2004 egresaron 46,111 universitarios, de los cuales el
46% (21,184) fueron mujeres y el 54% (24,927) hombres. Es de destacar que en el 2004 hubo
mayor egreso de mujeres (57%) que de hombres (43%). Estos logros en los niveles Técnico
y de Licenciatura evidencian, nuevamente, la presencia minoritaria de mujeres en los
niveles de egreso, según González (2005) en el período 1990-2004 egresaron 46,111
universitarios, de los cuales el 46% (21,184) fueron mujeres y el 54% (24,927) hombres. Es de
destacar que en el 2004 hubo mayor egreso de mujeres (57%) que de hombres (43%). Estos
logros en los niveles Técnico y de Licenciatura evidencian, nuevamente, la presencia
minoritaria de mujeres en los niveles de Postgrado: 3.92% mujeres en contraposición al
10.80% hombres en Maestría y apenas 0.65% mujeres 3 y 1.14% hombres en Doctorado
(González, 2005).
La incorporación de más mujeres a la Universidad no debe referirse únicamente al incremento
la de matricula estudiantil, también se expresa en el rendimiento académico. En este
sentido, es importante destacar que en los últimos años los premios a la excelencia
académica han sido odjudicados a más mujeres, incluso, en carreras consideradas
típicamente masculinas, como Arquitectura y Medicina Veterinaria, entre otras. Por ejemplo,
la estudiante Lourdes Roxana Santizo Sosa, de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales,
recibió el Premio a la Excelencia Académica del Estudiante Universitario, en el 2007 otorgado
por las autoridades de la USAC. Además, Lourdes Roxana obtuvo el Premio a la Excelencia
Académica "Rubén Darío", otorgado por el Consejo Regional de Vida Estudiantil, adscrito
al Consejo Superior Universitario Centroamericano -CSUCA (Periódico Universidad,
Guatemala, 31 de mayo de 2007).
3 De las mujeres indígenas egresadas de la USAC, que han obtenido un Doctorado destacan Irma Alicia Velásquez (de
la etnia K'iche') e Irma Otzoy (de la etnia kaqchikel) con Tesis de Doctorado pendiente. En los tres últimos años, varias mujeres
indígenas optaron por seguir Maestrías en diversas disciplinas y han tenido acceso a becas para continuar estudios fuera
del país.
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22
III. Marco filosófico
Político y Pían
de Equidad de género
en la Educación Superior
2006-2014
La Universidad de San Carlos de Guatemala tiene una responsabilidad histórica con la
sociedad guatemalteca. Constitucionalmente es una institución autónoma con personalidad
jurídica. En la actualidad, la universidad se proyecta con un perfil multicultural, pluriétnico
y plurilingüe. El perfil de esta posición incluyente le permite ser una institución democrática,
creativa y propositiva que se proyecta extramuros al servicio de la sociedad guatemalteca.
Es importante mencionar que uno de los efectos de la violencia política 7 ocasionó que un
sector de la comunidad universitaria, -profesionales, estudiantes y personal administrativo-
, sufrió persecución y muerte, dejando en muchos casos espacios académicos y
administrativos acéfalos. Sin embargo, a pesar de esta adversa historia, la universidad, al
presente, se ocupa por preservar y mantener la difusión de las culturas en todas sus
manifestaciones, identidades y la memoria histórica. Como parte de esa responsabilidad
histórica le corresponde influir en la reforma del modelo educativo nacional, en la creación
e impulso de políticas de educación, salud, vivienda, trabajo y otras que contribuyan a
mejorar el nivel de vida de las y los guatemaltecos.
La universidad es la institución de educación superior estatal y autónoma que tiene como
visión el enfoque que se sustenta en una cultura democrática, con perspectiva multi e
intercultural, la equidad de género y la sostenibilidad ambiental. Además, es una institución
comprometida con el desarrollo científico, social y humanista. Para su ejecución académica
posee una gestión actualizada, dinámica, efectiva y con recursos óptimamente utilizados
para alcanzar sus fines y objetivos.
La universidad propicia la formación académica en un marco de libertad, pluralismo
ideológico, valores humanos y principios ciudadanos. Lo anterior permite a sus egresadas/os
responder, en forma eficaz y eficiente, a los desafíos que imponen los cambios
experimentados en la sociedad guatemalteca y a nivel mundial. Desde esta perspectiva,
la universidad forma permanente, con un alto nivel científico, tecnológico, humanístico y
ético, a sus docentes, investigadoras/es y estudiantes. Los visualiza como los principales
sujetos de cambio dentro de la sociedad guatemalteca.
La Universidad promueve el respeto a los derechos humanos -individuales y colectivos-,
además, contribuye a la instauración de una cultura de paz, también impulsa la conservación
del entorno ecológico y proyecta los valores de respeto, verdad, justicia, libertad, equidad
y dignidad humana.
En respuesta a estos valores y principios rectores la Universidad creó el 11 de noviembre
de 2004, mediante el Acuerdo de Rectoría 1,051-04, el Instituto Universitario de la Mujer de
la Universidad de San Carlos de Guatemala -IUMUSAC. Es importante destacar que la
creación de IUMUSAC fue la culminación de un largo proceso de más de una década de
incidencia política, encabezado por la Comisión Universitaria de la Mujer de la Universidad
de San Carlos de Guatemala -CUMUSAC, conformada por universitarias y universitarios
comprometidos con los avances de los derechos de las mujeres.
En el acuerdo de creación del IUMUSAC, la Universidad reconoce los compromisos del
Estado de Guatemala, contenidos en diversos tratados internacionales, particularmente
el de la "Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la
Mujer", adoptada por Naciones Unidas en 1979 y ratificada por Guatemala en 1982. Dicho
tratado en su artículo 10° establece: "los Estados parte tomarán todas las medidas
apropiadas, en todas las esferas y particularmente en la política, social, económica y
cultural, para asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer, con el objetivo de
garantizarle el ejercicio y el goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales
en igualdad de condiciones".
Las autoridades universitarias para cumplir con los compromisos del Estado de Guatemala
designaron al IUMUSAC, como ente rector de las políticas y acciones universitarias, a favor
Durante el siglo XX en Guatemala hubo dos largas dictaduras y treinta y seis años de guerra con regímenes de facto -
de corte militar- que encausaron su accionar en contra de la sociedad guatemalteca, por ende, la universidad sufrió persecución
y muerte a comprometida con las mayorías del país.
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9

A nivel nacional
Política Nao
1" de Equidad de Género
rs en la Educación Superior
2006-2014
Constitución Política de la República de Guatemala, 1985
Ley de Dignificación y Promoción Integral de la Mujer, Decreto 7-99
Ley de la No Violencia Intrafamiliar, Decreto 97-96
Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer, Decreto 22-2008
A nivel universitario
Ley Orgánica de la Universidad de San Carlos de Guatemala de Guatemala, 1947
Marco Filosófico y Marco Académico, 1998
Plan Estratégico USAC 2022, Guatemala, 2005
Plan Estratégico IUMUSAC, Guatemala, 2006
Asimismo, en el contexto político nacional e internacional el Estado de Guatemala, y por
ende la Universidad de San Carlos de Guatemala, se adhiere y asume compromisos a
través de los siguientes instrumentos políticos:
A nivel internacional
Estrategias de Nairobi, orientadas al Futuro para el Adelanto de la Mujer,1985
IV Conferencia Mundial de la Mujer Beijing (Declaración y Plataforma de Acción),
1995
Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el Siglo XXI: Visión y Acción,
UNESCO, 1998
Objetivos y Metas del Milenio, Naciones Unidas, 2000
A nivel nacional
Acuerdos de Paz Firme y Duradera -compromisos específicos para las mujeres, 1996
Política Nacional de Promoción y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas y Plan
de Equidad de Oportunidades 2001-2006
4.1 Equidad de género en la educación superior
A continuación se presenta una síntesis de las obligaciones jurídicas y los compromisos
políticos que respaldan el planteamiento de la equidad de género en la educación superior:
4.1.1 Obligaciones jurídicas
Constitución Política de la República de Guatemala
Artículo 82.- La Universidad de San Carlos de Guatemala, en su carácter de única Universidad
estatal le corresponde con exclusividad dirigir, organizar y desarrollar la educación superior
del Estado y la educación profesional universitaria estatal, así como la difusión de la cultura
en todas sus manifestaciones. Promoverá por todos los medios a su alcance la investigación
en todas las esferas del saber humano y cooperará al estudio y solución de los problemas
nacionales. Se rige por su Ley Orgánica y por Estatutos y Reglamentos que ella emita,
debiendo observarse en la conformación de los órganos de Dirección, el principio de
representación de sus catedráticos titulares, sus graduadas/os y sus estudiantes.
Ley para la Dignificación y Promoción Integral de la Mujer,
Decreto No.07-99
En el capítulo II, Artículo 9°, se garantizan las acciones y mecanismos para la equidad en
la educación: el Estado garantiza a las mujeres la educación nacional en condiciones de
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26
Política y Pian
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
Objetivos y metas del milenio adoptados por Naciones Unidas en el año 2000, en el objetivo
tercero se plantea: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer. Como
meta número cuatro, dicha convención establece: Eliminar las desigualdades entre los géneros
en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles
de la enseñanza para el 2015". Esto significa que el Estado de Guatemala y la comunidad
educativa deben cumplir con los siguientes compromisos:
inte
a m
La
visu
des
de
Igualdad en el acceso a la educación
y e
Participación de las mujeres en todos los ámbitos
Igualdad de oportunidad e inclusión para las mujeres
act
pro
Reconocer que las mujeres tienen un valor como personas y no como víctimas
receptoras
Política Nacional de Promoción y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas y Plan de
Equidad de Oportunidades 2001-2006 asigna responsabilidades a la Universidad de San
Carlos de Guatemala para realizar, entre otras, las siguientes acciones estratégicas:
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Desarrollar estudios e investigaciones sobre la situación ambiental y su efecto en la
vida y condición de las mújeres de los distintos sectores y grupos socioculturales.
las
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Crear programas multisectoriales de investigación, formación, atención y Com
sensibilización de la salud sexual y reproductiva de las mujeres, de todos los sectores y por
grupos socioculturales a nivel nacional. edu
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Diseñar programas de seguridad alimentaria para las mujeres de todos los grupos form
socioculturales. Para el cumplimiento de dichos programas se debe visualizar las La
especificidades agrícolas de cada región.
em
Desarrollar investigaciones, diagnósticos y registros estadísticos sobre la violencia
contra las mujeres de todos los grupos socioculturales.
V. Marco conceptual
La Política y Plan de Equidad de Género en la Educación Superior 2006-2014 tiene como
base los siguientes fundamentos conceptuales:
La equidad se define como el conjunto de mecanismos, procesos, acciones y prácticas
cuyo propósito es alcanzar la igualdad entre mujeres y hombres. Toma en cuenta las
diferencias biológicas, históricas, sociales, culturales y políticas que existen entre ambos
sexos. La equidad de género propone impulsar acciones específicas para que las mujeres
superen las desventajas y desigualdades que menoscaban su dignidad e impiden su pleno
desarrollo humano. Sus principios éticos son la compensación, la reparacion y la justicia.
En el campo de la educación superior la equidad de género se concreta en la justicia
educativa, es decir, en una educación que no discrimine por género, etnia y clase entre
otras condicionantes. Desde ese posicionamiento crea condiciones para el acceso,
permanencia y continuidad de las mujeres en la academia. También promueve la valoración
y reconocimiento de sus aportes a la sociedad.
Cuando se hace referencia al término género, lo comprendemos como una categoría
sociológica que alude al conjunto de rasgos asignados a mujeres y hombres en una
sociedad específica y que son adquiridos en su proceso de socialización.
El uso de esta categoría nos remite a un proceso teórico-práctico que conlleva,
necesariamente, el estudio de las formas de organización y funcionamiento de las sociedades
e instituciones. Además, de los roles diferenciados entre mujeres y hombres y de las relaciones
intra e intergéneros. Asimismo, de las responsabilidades, pautas de comportamiento, valores,
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01
~11:

Política y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
Promover el debate y análisis de la realidad de las mujeres y las relaciones de género
en la sociedad guatemalteca.
Promover el estudio de la situación, condición y posición de las mujeres
guatemaltecas, aplicando metodologías especializadas de los estudios de la mujer,
las mujeres, género y feminismo.
Incorporar el enfoque de género en el currículo de estudios, para fortalecer la
formación integral de las y los profesionales.
Potenciar la participación de las mujeres en la conducción de la Universidad y en
los espacios públicos de la sociedad para construir una democracia con equidad
y con justicia educativa.
Proponer leyes, políticas públicas y programas que coadyuven a eliminar la opresión,
exclusión y discriminación de las mujeres en la sociedad guatemalteca.
VII. Principios
Los principios que fundamentan la presente Política y Plan de Equidad de Género en la
Educación Superior 2006-2014 de la Universidad de San Carlos de Guatemala son:
Ética con equidad de género. La ética con equidad de género es aquella que se
sustenta en el respeto entre mujeres y hombres. Además, promueve principios y
valores que se respaldan en la igualdad y equidad para ambos sexos como
condiciones necesarias para vivir dignamente en la sociedad guatemalteca.
Igualdad de género. Es el principio ético que connota derechos y obligaciones para
todas las personas en las mismas condiciones y oportunidades. También implica el
acceso de las personas, sin distingo de ninguna clase, para la obtención de los
recursos económicos, cognitivos y simbólicos, entre otros, así como su participación
en todos los espacios sociales.
Equidad de género. Es el principio que reconoce a todas las ciudadanas y ciudadanos
capacidad para los mismos derechos y obligaciones. Se expresa como el conjunto
de mecanismos, procedimientos, acciones y prácticas sociales basadas en igualdad
jurídica. Además, confiere a cada grupo humano el reconociendo de las
características y condiciones históricas específicas que lo defina -sexo, género,
etnicidad, clase social o edad, entre otras-. La equidad de género como postulado
teórico presupone no favorecer a uno/as en el trato perjudicando a otro/as, por lo
que no hace distinción entre los espacios públicos y privados.
Democratización de género y etnia en la sociedad. Se fundamenta en los principios
éticos de igualdad y equidad, tanto entre mujeres y hombres como entre pueblos.
Esto conlleva la generación de políticas públicas por parte del Estado para la
participación en igualdad de condiciones como ciudadanas y ciudadanos con una
vida plena. Implica redimensionar políticamente el ejercicio ciudadano para
favorecer el desarrollo con equidad de cada persona o grupo humano. La
democratización de género y etnia pasa por un proceso de transformación del
conjunto de relaciones sociales, económicas, políticas e institucionales que hasta
ahora se han caracterizado por relaciones de dominio y opresión patriarcal.
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30
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200t -2014
para favorecer la inclusión y el respeto a los derechos humanos. Crea los fundamentos
teóricos para la democracia genérica. Este pensamiento crítico se constituye como
fundamento académico para superar los efectos negativos de una historia signada, entre
otros, por la concentración de la riqueza, el autoritarismo, la represión, las limitaciones a
las expresiones ciudadanas y de la escasa atención estatal a la educación. Un pensamiento
crítico que debe coadyuvar, como factor de vital importancia, para el desarrollo humano
y social de la población guatemalteca.
No obstante este pensamiento crítico, la Universidad de San Carlos de Guatemala, como
parte de la sociedad, reproduce en su modelo educativo rasgos androcéntricos,
etnocéntricos y patriarcales. Estos rasgos derivan en prácticas de exclusión, inequidad y
marginación de las mujeres, particularmente indígenas, garífunas, xincas y ladino-mestizas
pobres en el espacio académico. Estos rasgos discriminatorios y de exclusión limitan el
pleno desarrollo y los derechos de las mujeres, pero también sesgan el carácter universal
que es propio de la institución.
Para hacer positivo el compromiso ético y constitucional de coadyuvar a la solución de
los grandes problemas nacionales, la Universidad de San Carlos de Guatemala asume con
responsabilidad la adopción de medidas a favor de la equidad de género en la educación
superior. Para lograr tales metas facilita, entre otros, la apertura de espacios, asignación
de recursos e institucionalización de programas y proyectos en las áreas de investigación,
docencia y extensión.
DESCRIPCION
El enfoque de género, como eje transversal en la academia, está orientado
la construcción y aplicación de un modelo de educción incluyente, biófilo y
equitOtiyo.
METAS ACCIONES RESPONSABLES
8. A.1
A partir del año
2009 se tendrá
capacitadas a
las actoras y los
actores involu-
crados en la
conducción del
proceso de
investiga-ción,
docencia y
extensión sobre
el enfoque de
género.
8. A.1.1 Para el año 2008 se diseñará el
plan de sensibilización sobre la Política y
Plan de Equidad de Género en la
Educación Superior, dirigido al personal
de investigación, docencia, extensión,
administración y dirección.
8. A. 1.2 Para el año 2008 se elaborará
la propuesta para establecer un
programa continuo de información,
formación e investigación sobre el
enfoque de género, dirigido a docentes,
investigadoras/es y extensionistas del
Campus Central y de Centros
Universitarios.
8. A.1.3 A partir del año 2009 se ejecutará
el programa continuo de información,
formación sobre el enfoque de género.
- IUMUSAC
- DIGI
- DIGEXU
- División de
Comunicación y
Relaciones
Públicas
- Direcciones y
Decanaturas de
Unidades
Académicas
y Centros
Universitarios
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32
8. B Eje equidad jurídica
Política y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
El ámbito legal que incluye las normativas, el acceso y la aplicación de la justicia marca
disparidades, discriminaciones y contradicciones en detrimento de la calidad ciudadana
de las mujeres. Históricamente los sistemas legales han sido construidos desde una perspectiva
androcéntrica, de manera que no se ha legislado tomando en cuenta las demandas,
necesidades e intereses de las mujeres.
Desde el momento de la fundación del primer sistema republicano en Francia, hace más
de dos siglos, algunas mujeres ]] evidenciaron la incongruencia entre el discurso de libertad,
igualdad y fraternidad con la realidad de exclusión y discriminación hacia las mismas. Lo
que motivo que iniciaran luchas incansables por el reconocimiento de sus derechos.
Después de varios intentos y hasta mediados del siglo XX se logró que algunos países
otorgaran la ciudadanía formal -los derechos cívico-políticos-. Además, es hasta el año
de 1979 que se emite una declaración a nivel universal 12 a favor de las mujeres en la que
se les reconoce como humanas sin distinciones de raza, credo religioso u otra condición.
En la actualidad existe una distancia considerable entre la norma escrita-y la positividad
de la misma, por lo que es necesario impulsar acciones para que las mujeres se asuman
como ciudadanas plenas, con responsabilidades y capacidades para ejercer los derechos
que otras han conquistado a lo largo de la historia.
La constitución legal de la Política y Plan de Equidad de Género en la Educación Superior
2006-2014 de la Universidad de San Carlos de Guatemala, está sancionada y verificada
en la legislación y procedimientos jurídicos internos que tiene la universidad, en
correspondencia con las leyes nacionales, los tratados y convenciones internacionales
ratificados por Guatemala a favor de las mujeres.
DESCRIPCIÓN
La legislación universitaria está armonizada con la legislación nacional e internacional
que promueve la equidad de género y los derechos humanos de las mujeres. La Universidad
tiene la facultad orgánica de presentar iniciativas de ley en favor de las mujeres
guatemaltecas, con base en el artículo 174° de la Constitución Política de la República
de Guatemala.
METAS ACCIONES RESPONSABLES
8. B.1 8. B.1.1 Para el año 2011 se elaborará la - IUMUSAC
Para el año 2010
propuesta sobre revisión y análisis de la
se presentarán las
legislación universitaria fundamentada en los - CSU
iniciativas de ley
instrumentos jurídicos nacionales e
a favor de las
internacionales en materia de Derechos - Dirección de
mujeres
Humanos de las mujeres.
Asuntos Jurídicos
guatemaltecas,
en consonancia
8B.1.2
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Para el año 2012 se realizará la agenda - DIGI
con las leyes
legislativa a favor de los Derechos Humanos de
promovidas por el
las mujeres guatemaltecas.
- Unidades
movimiento de 8. B.1.3 A partir del año 2013 se presentaran Académicas
mujeres. iniciativas de ley a favor de los Derechos - Sindicatos USAC
Humanos de las mujeres, en coordinación con
organizaciones de mujeres.
11 Véase el caso excepcional de Mary Wollstonecraft
12 Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. Adoptada y abierta a la
firma y ratificación, o adhesión, por la Asamblea General en su resolución 34/180, de 18 de diciembre de 1979. Entrada
en vigor: 3 de septiembre de 1981, de conformidad con el Artículo 27.
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8. C Eje equidad en la participación política
DESCRIPCION
En los últimos años la participación de las mujeres en los espacios universitarios se ha
incrementado, incidiendo en la toma de decisiones en los niveles intermedios de la
gestión universitaria.
METAS
8. C.1
Para el año 2011
se establecerá
una red para
facilitar la
comunicación, el
intercambio, la
formación y el
apoyo para la
participación y el
ejercicio de los
derechos de las
mujeres
universitarias.
ACCIONES
8. C.1.1 A partir del año 2009 se establecerán
Comisiones de la Mujer en las Unidades
Académicas para fortalecer la comunicación,
convocatoria y apoyo a las gestiones de las
mujeres universitarias.
8. C.1.2 A partir del año 2009 se promoverán
mecanismos de cooperación y coordinación
con organizaciones de mujeres nacionales e
internacionales.
8. C.1.3 A partir del año 2010 se promoverán
la conformación de redes de mujeres
universitarias a nivel nacional e internacional
con el fin de intercambiar información,
formación y acciones políticas a favor de las
mujeres.
Política y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
Estudios realizados en la Universidad de San Carlos de Guatemala evidencian la segregación
vertical de las mujeres en los espacios de toma de decisión, tanto académica, como
político-administrativa. Existen disparidades entre mujeres y hombres en los niveles de
participación en la política universitaria, lo cual incide en la invisibilización y desatención
a las demandas, necesidades e intereses de las mismas que forman parte de la comunidad
universitaria.13
En más de trescientos años de historia universitaria y a casi un siglo del ingreso formal de
las primeras mujeres a la universidad, la participación femenina en la administración
universitaria ha sido mínima, apenas dos decanas, tres directoras de escuela y, hasta la
fecha, ninguna rectora.
Los avances de las mujeres en todos los campos, incluido el de la gestión y administración
pública en el Estado de Guatemala, hacen necesario abrir los canales de participación
para las mujeres universitarias en todos los niveles y espacios académicos y políticoadministrativos.
La incorporación de las mujeres en la gestión universitaria permitirá la
apertura con enfoque de género en las estructuras académicas y enriquecerá la
participación de más mujeres en todas las áreas del quehacer universitario.
RESPONSABLES
- IUMUSAC
Coordinadora
General de
Cooperación
Direcciones y
Decanaturas de
Unidades
Académicas y
Centros
Universitarios
13 Un breve diagnóstico evidenció que para el año 2007 el Consejo Superior Universitario estaba integrado solo por
hombres. Dada esta relación de poder de corte masculino en las estructuras de toma de decisiones universitarias, es
importante impulsar la participación de mujeres ante este y otros órganos de representación. Espacios como los Colegios
Profesionales y las Asociaciones Estudiantiles resultan clave para impulsar la participación de las mujeres.
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8. D Eje equidad multi e intercultural
Político y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
La sociedad guatemalteca es multicultural, multilingüe y pluriétnica. Esta diversidad ha
sido negada históricamente, se ha insistido en una visión dicotómica en términos étnicoculturales
y en la persistencia del racismo como base de las relaciones étnicas. El racismo
se expresa de múltiples formas y permea todos los espacios sociales y las instituciones,
incluida la Universidad de San Carlos de Guatemala. Cabe señalar que en esa dinámica
las mujeres indígenas, afrodescendientes, xincas y ladino-mestizas pobres han sido
constantemente excluidas de la academia, de manera que su presencia y aportes en el
ámbito universitario aún son mínimos, tanto en términos cuantitativos como cualitativos»
Recientemente la Universidad incorporó un indicador que refleja la diversidad étnicocultural
de las y los universitarios, este indicador permitirá en los próximos años realizar un
diagnóstico de la matrícula diferenciada étnicamente. Es importante reconocer la
multiculturalidad como categoría que da cuenta de la existencia de diferentes culturas
en un mismo espacio geográfico y social, para el caso concreto, el ámbito universitario.
Esta situación, la multiculturalidad, oculta relaciones de poder que se expresan en la
hegemonía de una cultura sobre otras. Por lo que al incluir la categoría de interculturalidad
se trata de superar la visión estática que denota el concepto de multiculturalidad. La
interculturalidad promueve y favorece la interacción dinámica de diferentes culturas entre
sí, sin obviar los conflictos históricos que aún permean las relaciones étnicas.
La misión de la Universidad de San Carlos de Guatemala ha sido y será la de propiciar un
espacio para todas las expresiones del pensamiento, entre las que destacan la estética,
la ciencia y los avances tecnológicos en favor de la humanidad. Recientemente ha
incorporado, como visión, la interculturalidad, el respeto a la otredad diferenciada, lo cual
implica la inclusión de cosmovisiones diversas. Debe liderar el reconocimiento de esta
realidad intercultural e impulsar, desde su especificidad, procesos de concienzación
histórica basados en la democracia genérica.
El modelo de democracia genérica se concibe como la construcción de la humanidad
igualitaria 15 contiene, para el caso específico de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
las acciones afirmativas, procesos de reparación histórica, y otras como la inclusión de
indígenas, xincas y afrodescendientes (mujeres) en las aulas universitarias, hasta la
incorporación de sus visiones del mundo, idiomas, experiencias, aportes científicos y
prácticas culturales a la humanidad.
Esto hace necesario cuestionar la imposición del conocimiento occidental de carácter
universal en las aulas universitarias. Dicho modelo ha contribuido a reproducir la explotación,
la marginalización y el racismo. Por lo que se deben desarrollar nuevas propuestas
pedagógicas de educación intercultural con equidad de género.
14 Esta ausencia o bajo perfil en la universidad contrasta con los avances que en las dos últimas décadas se observan
en los ámbitos local, nacional e internacional en materia legislativa, social, artística, económica y pcilítica, entre otras,
como resultado de procesos nacionales e internacionales. Por ejemplo, la emergencia de movimientos indígenas y
afrodescendientes. Además, la firma del Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas en 1995. También,
la tipificación del delito de discriminación en el Código Penal y la apertura de instituciones estatales para prevenir, sancionar
y erradicar el racismo (CODISRA). A nivel externo se han dado pasos importantes como la adopción del Convenio 169 de
la OIT, la realización de la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas
Conexas de Intolerancia, en Durban, Sudáfrica 2001 y las movilizaciones mundiales de los pueblos indígenas y
afrodescendientes.
15 Daniel Cazés, Democracia genérica o la construcción de la humanidad igualitaria. Referencias, nociones y definiciones
básicas de la perspectiva de género. Con la colaboración de Bernardo Lagarde y la asesoría de Marcela Lagarde. En:
http://www.cdhdf.org.mx (Consultada octubre de 2007)
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38
Politíca y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
METAS ACCIONES RESPONSABLES
8. D.3 8. D.3.1 A partir del año 2011 se diseñarán - IUMUSAC
ejecutarán programas de acciones - CSU
A partir del año
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- DIGED
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- DIGI
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Estudiantil Universitario
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el 50% de la Decanaturas de Unidades
matrícula Académicas y Centros
estudiantil. Universitarios
8. D.4 8.D.4.1 A partir del año 2011 se diseñará - IUMUSAC
ejecutara un programa de acciones - CSU
A partir del año
yafirmativas para la inclusión de las -
2013 se proyecta
Rectoría
mujeres, atendiendo a su diversidad
incrementar en
DIGA
etnico étnico cultural en las aulas universitarias
40%, la partici-
y en las áreas de docencia e
- DIGED
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res indígenas,
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- División de Bienestar
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Estudiantil Universitario
mestizas, en los
- Direcciones y
espacios de
Decanaturas de Unidades
docencia e Académicas y Centros
investigación Universitarios
8. D.5 8. D.5.1 A partir del año 2011 se diseñarán - IUMUSAC
y ejecutarán programa y acciones - CSU
A partir del año afirmativas para la inclusión de las mujeres,
2014 se proyecta
- Rectoría
atendiendo su diversidad cultural, en los
Incrementar en
- DIGED
espacios de toma de decisión
40% la partici-
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universitaria.
pación de muje- - DIGA
res indígenas,
- DIGI
xincas,
afrodescendient
- Decanaturas de
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mestizas en Centros Universitarios
espacios de
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Politita y Plan
á de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
En ese sentido, la Política y Plan de Equidad de Género de la Universidad de San Carlos
de Guatemala 2006-2014 es un instrumento conceptual y de carácter vinculante entre
las diferentes instancias universitarias, para realizar esfuerzos en la promoción de los
derechos laborales de las mujeres. Así como la equidad en la planta del personal
contratado por la universidad y la jerarquía en los puestos de toma de decisiones por
capacidad.
DESCRIPCIÓN
El enfoque de género se ha incorporado en las normativas, mecanismos y prácticas
que regulan las relaciones laborales para garantizar la equidad y la justicia laboral en
el ámbito universitario.
METAS ACCIONES RESPONSABLES
8. E.1
A partir del año 2010
se implementarán
p r o g r a m a s d e
actualización y
desarrollo laboral
para las trabajadoras
universitarias de
todos los sectores.
8. E.2
Para el año 2014 se
presentará una
nueva propuesta del
estatuto d e
relaciones laborales
con enfoque de
género, q u e
garantice mejores
condicioneslaborales
para las trabajadoras
universitarias.
8. E.3
A partir del año 2011
se implementarán
acciones afirmativas
para garantizar la
promoción laboral de
las trabajadoras
universitarias
(investigadoras,
docentes, extensionistas,administrativas
y de servicios)
en condiciones de
equidad.
8. E.1.1 Para el año 2009 se diseñará
y ejecutará un diagnóstico de la
situación, posición y condición de las
trabajadoras universitarias y se creará
una propuesta para dar respuesta a
las necesidades, demandas e
intereses de las trabajadoras
universitarias.
8. E.2.1 A partir del año 2011 se
revisará el estatuto de relaciones
laborales entre la Universidad de San
Carlos de Guatemala y su personal.
8. E.2.2 A partir del año 2012 se
proyecta armonizar el estatuto de
relaciones labores de la Universidad
de San Carlos de Guatemala con los
instrumentos nacionales e
internacionales sobre derechos
humanos de las mujeres, para
proponer modificaciones basadas en
la equidad de género.
8. E.3.1 Para el año 2011 se formularán
programas para la defensa de los
derechos y obligaciones de las
trabajadoras universitarias.
8. E 3 2 Para el año 2012 se impulsará
un Plan de acciones afirmativas que
contribuyan a disminuir las brechas
laborales entre mujeres y hombres en
la universidad.
8. E.3.3 Para el año 2013 se establecerá
un programa permanente de
formación sobre derechos y
obligaciones de las trabajadoras
universitarias con enfoque de género.
- IUMUSAC
- DIGA
- DIGI
- Sindicatos USAC
- IUMUSAC
- DIGA
- Dirección de Asuntos
Jurídicos
- Sindicatos USAC
- IDHUSAC
- IUMUSAC
- DIGA
- IDHUSAC
- Direcciones y
Decanaturas de
Unidades
Académicas y
Centros Universitarios
- Juntas Directivas
- Consejos Directivos
- Sindicatos USAC
- Colegios
Profesionales
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42
DESCRIPCIÓN
La equidad de género se ha incorporado en los programas y servicios de salud y
seguridad integral dirigidos a la comunidad universitaria.
METAS
8. Fi
A partir del año 2011
se impulsará el
Protocolo de
Bioseguridad que
contempla acciones
de salud integral con
enfoque de género
en la universidad.
8. F.2
A partir del año 2013
se impulsará el plan
de prevención y
atención de la salud
y seguridad integral,
para elevar el nivel
de bienestar de la
comunidad
universitaria
ACCIONES
8. F.1.1 Para el año 2009 se constituirá
la comisión permanente
multidisciplinaria para velar por la
salud integral de las mujeres
universitarias.
8. F.1.2 A partir del año 2010 se
fortalecerá la coordinación y
vinculación entre los diferentes
programas de salud y seguridad
integral con equidad de género
impulsados por las Unidades
Académicas.
8. F.1.3 A partir del año 2011 se
gestionará el apoyo político y
financiero de las autoridades
correspondientes para impulsar el
Protocolo de Bioseguridad.
8. F.2.1 A partir del año 2011 se
diseñarán y difundirán campañas
sobre salud y seguridad integral con
equidad de género y pertinencia
cultural en de los medios de
comunicación de la universidad.
8. F.2.2 A partir del año 2011 se
implementará el programa
multidisciplinario de atención a la
salud y seguridad laboral de las
mujeres universitarias.
8. F.2.3 Para el año 2012 se
supervisará, monitoreará y evaluará
el programa multidisciplinario de
atención a la salud y seguridad
laboral con enfoque de género en
la universidad.
Política y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
RESPONSABLES
IUMUSAC
DIGA
Coordinadora General
de Planificación
División de Bienestar
Estudiantil
Universitario
Escuela de Ciencias
Psicológicas
Facultad de Ciencias
Químicas y Farmacia
Facultad de Ciencias
Médicas
Colegio de Médicos y
Cirujanos
Colegio de Farmaceuticos
y Químicos
Unidades Académicas
IUMUSAC
DIGA
Dirección General de
Planificación
División de
Comunicación y
Relaciones Públicas
División de Bienestar
Estudiantil Universitario
Facultad de Ciencias
Químicas y Farmacia
Facultad de Ciencias
Médicas
Facultad de
Odontología
Escuela de Ciencias
Psicológicas
Unidades Académicas
Colegio de Médicos y
Cirujanos
Colegio de Farmacéuticos
y Químicos
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8. G Eje equidad económica
P (a y Plan
de Equidad de Cénero
en la Educación Superior
2006-2014
La economía, en su sentido primigenio, se refiere al estudio de cómo se organizan, utilizan
y distribuyen los recursos en una sociedad determinada. Sin embargo, a lo largo de la
historia de la humanidad ha prevalecido en los análisis de la economía, por los diferentes
teóricos, una ceguera de género que: a) ha invisibilizado sistemáticamente el aporte de
las mujeres al sostenimiento de las familias, las comunidades y las sociedades y, b) no ha
tomado en cuenta las necesidades diferenciadas de mujeres y hombres.
En las sociedades patriarcales, históricamente se ha vedado a las mujeres el acceso, uso
y control de los recursos, situación que agudiza su discriminación y marginación. Los
indicadores sociales y económicos muestran que ellas están entre los grupos humanos
menos favorecidos en lo que se refiere a la atención de las necesidades básicas, entre las
que destaca, seguridad alimentaria, salud, vivienda y educación, entre otras.
Esta inequidad de género se evidencia con la asimetría e inadecuada distribución de
recursos, desde los presupuestos familiares hasta los institucionales -nacionales e
internacionales- que se formulan. sin atender los papeles, capacidades y responsabilidades
de las mujeres.
Recientemente, desde inicios del siglo XXI, el Estado de Guatemala ha adoptado los
compromisos internacionales en la formulación de políticas económicas para la equidad
de género, destaca, por ejemplo, la incorporación del Clasificador Presupuestario de
Género, implementado por el organismo ejecutivo desde el año 2005.
En esa perspectiva, cabe señalar, que el presupuesto universitario no ha contemplado la
equidad de género, tampoco ha incluido hasta la fecha el Clasificador Presupuestario de
Género, por lo que se hace difícil medir el impacto de las acciones universitarias entre
mujeres y hombres.
Partiendo del supuesto de que los planes y presupuestos universitarios no son neutrales, se
hace necesario impulsar medidas que contribuyan a una distribución equitativa de los
recursos con enfoque de género. Asimismo, garantizar la inclusión del enfoque de equidad
de género en las instancias de toma de decisión en todos los niveles y de manejo políticoadministrativo
relacionado con los recursos financieros, bienes y patrimonio de la Universidad
de San Carlos de Guatemala.
DESCRIPCIÓN
El sistema de planificación ha desarrollado instrumentos teórico metodológicos para
incorporar la equidad de género en todas las actividades de la universidad.
METAS
8. G.1
A partir del año
2012 se promoverán
las
acciones legales
para la creación
y funcionamiento
de los sistemas
de planificación
y presupuesto
universitario, con
equidad de
género.
ACCIONES
8. G.1.1 A partir del año 2011 se realizarán
las investigaciones pertinentes para
incorporar el Clasificador Presupuestario
de Género al presupuesto universitario.
8. G.1.2 A partir del año 2011 se elaborarán
las herramientas teórico-metodológicas
para el análisis, elaboración, ejecución y
evaluación del presupuesto universitario
con equidad de género.
RESPONSABLES
IUMUSAC
CSU
Rectoría
DIGED
DIGEXU
DIGA
- Coordinadora General
de Planificación
- DIGI
Direcciones y
Decanaturas de
Unidades Académicas
y Centros Universitarios
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METAS ACCIONES
8. G.5
Para el año
2010 con el
presupuesto
consolidado
del Instituto
Universitario de
la Mujer de la
Universidad de
San Carlos de
Guatemala se
ejecutará la
Política y Plan
de Equidad de
Género en la
Educación
Superior 2006-
2014.
8. G.5.1 Para el año 2009 se elaborará la
proyección financiera para la
implementación de la Política y Plan de
Equidad de Género en la Educación
Superior.
"ge\ Política y Plan
j7 .Z C .11 de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
RESPONSABLES
IUMUSAC
CSU
Rectoría
DIGED
DIGEXU
DIGA
Coordinadora
General de
Planificación
DIGI
Direcciones y
Decanaturas de
Unidades
Académicas y
Centros
Universitarios
8. H Eje erradicación de la violencia contra las mujeres universitarias
La violencia contra las mujeres es una violación a los derechos humanos y, además, es
una conducta inaceptable en las relaciones sociales. Diversos diagnósticos de carácter
internacional y local dan cuenta que la violencia contra las mujeres se manifiesta de
múltiples formas, entre las que se puede mencionar a nivel físico, sexual, psicológico,
patrimonial y simbólico, entre otros. Esta violencia afecta la salud, el desarrollo y la vida
de las mujeres. Además, la violencia contra las mujeres ha sido tolerada en las sociedades
patriarcales, porque existen prejuicios y mitos culturales que la justifican y la reproducen.
En 1994 se dio un avance cualitativo en las relaciones de poder entre mujeres y hombres
al adoptarse la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
contra la Mujer (Convención de Belem do Paró), en 1996, a nivel nacional, se aprobó la
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar y en 1.999 se aprobó la
Ley de Dignificación y Promoción Integral de la Mujer.
Desde 1996 18 en Guatemala hay avances en varios sentidos, por ejemplo, se ha elevado
la conciencia pública en torno a los efectos dañinos de la violencia contra las mujeres.
También se han diseñado campañas para difundir ampliamente que la violencia contra
las mujeres es una violación a sus derechos humanos. Estas campañas de sensilización han
contribuido a que más mujeres conozcan y ejerzan sus derechos para gozar de una vida
libre de violencia.
Algunos de los mecanismos inmediatos para que las mujeres tengan una vida libre de
violencia, han sido las denuncias ante las autoridades competentes o la búsqueda de
apoyo psicológico especializado, entre otros. Además, en la legislación guatemalteca se
ha logrado institucionalizar mecanismos para su atención. No obstante, la violencia contra
las mujeres continúa y las instancias estatales -instituciones de justicia- encargadas de
velar por la seguridad de la sociedad guatemalteca no desempeñan de la manera
eficiente los mandatos para las cuales fueron creadas. Es un sistema de administración
de justicia débil e inoperante.
18 E1 29 de diciembre de 1996, se firmaron los Acuerdos de Paz, Firme y Duradera, entre el Gobierno de la República
de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Guatemalteca —URNG.
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Polí►i(a y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
METAS ACCIONES RESPONSABLES
8. H.2 8. H.2.1 Para el año 2010 se diseñará el plan - IUMUSAC
A partir del año para prevenir, sancionar y erradicar la violencia - DIGED
2 0 1 0 s e contra las mujeres universitarias. - DIGEXU
implementarán
planes,
programas y
proyectos de
prevención,
sanción
y
8. H.2.2 A partir del año 2011 se diseñarán e - DIGA
implementarán programas y campañas de
sensibilización en los medios de comunicación
universitarios para la prevención y la
erradicación de la violencia contra las mujeres
universitarias.
Coordinadora General
de Planificación
- Dirección de Asuntos
Jurídicos
- DIGI
erradicación de - División de Bienestar
la violencia 8. H.2.3 Para el año 2013 se elaborará y Estudiantil Universitario
contra las someterá para su aprobación el proyecto de - División de
mujeres en los creación de una unidad de atención integral Comunicación y
espacios y acompañamiento a las mujeres víctimas de Relaciones Públicas
universitarios. violencia Facultad de Ciencias
8. H.2.4. A partir del año 2014 se impulsará el Médicas
programa de servicios de atención integral a - Escuela de Ciencias
las mujeres víctimas de violencia que incluyan Psicológicas
el conocimiento de sus derechos humanos. Sindicatos USAC
IDHUSAC
8. H.3 8. H.3.1 A partir del año 2008 se - IUMUSAC
Para el año establecerán convenios de cooperación - DIGED
2 0 1 0 s e y relacionamiento con las instancias - DIGEXU
establecerá la estatales y organizaciones sociales de - DIGA
comisión para mujeres que abordan la problemática de - Dirección de Asuntos
coordinar con la violencia contra las mujeres Jurídicos
las instancias universitarias. - DIGI
estatales y de - División de Bienestar
la sociedad Estudiantil Universitario
civil que - Facultad de Ciencias
impulsan Médicas
acciones, dan - Escuela de Ciencias
atención y Psicológicas
seguimiento a - Unidades Académicas
los casos de
- Sindicatos USAC
violencia
contra las
mujeres.
8. H.4 8. H.4.1 A partir del año 2010 se elaborarán - IUMUSAC
Para el año estudios de seguimiento de casos de - DIGA
2 0 1 4 s e violencia contra las mujeres universitarias - Dirección de Asuntos
establecerá la que genere indicadores adecuados para Jurídicos
unidad su medición. - DIGI
universitaria de - SINUSAC
atención 8. H.4.2 A partir del año 2014 se crearán
integral
- División de Bienestar
de
acompañam Y programas investigación con
i
Estudiantil Universitario
herramientas teórico-metodológicas para
ento a las
- Unidades Académicas
víctimas
determinar las causas
de
y consecuencias de
violencia,
la violencia contra las mujeres, a partir de
particularmen
los casos atendidos.
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mujeres
universitarias.
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Política y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014

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La Política y Plan de Equidad de Género en la Educación Superior 2006-
2014 de la Universidad de San Carlos de Guatemala, se terminó de imprimir
en octubre de 2008, en los Talleres de Armar Editores, 11 Avenida 2-49
zona 15, Colonia Tecún Umán, Ciudad de Guatemala, Guatemala, Centro
América.