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El Periodista edición 277

Revista de actualidad y política independiente chilena

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PORTADA<br />

8<br />

el periodista<br />

los narcóticos o las campañas<br />

políticas. SCL se fundó hace<br />

más de 25 años, según reza su<br />

sitio web.<br />

Cambridge Analytica se creó en<br />

2013 e inicialmente se centró en<br />

los comicios estadounidenses,<br />

gracias a la inyección inversora<br />

de 15 millones de dólares<br />

del multimillonario donante<br />

republicano Robert Mercer. <strong>El</strong><br />

nombre de la consultora fue<br />

elegido por el que sería asesor<br />

de Trump, luego defenestrado,<br />

Steve Bannon.<br />

La compañía de marras, que<br />

posee oficinas en Nueva York,<br />

Washington, Londres, São Paulo<br />

y Kota Damansara (Malasia),<br />

se vende a sí misma como proveedora<br />

de análisis de consumo,<br />

publicidad dirigida y otros servicios<br />

relacionados con datos tanto<br />

para clientes políticos como<br />

corporativos. No da detalles de<br />

quiénes son esas corporaciones,<br />

pero en su página de internet<br />

incluye un<br />

“prestigioso”<br />

periódico<br />

diario que<br />

quería saber<br />

más sobre sus<br />

suscriptores,<br />

una marca<br />

de ropa de mujer que buscaba<br />

información sobre sus clientes<br />

y una aseguradora de automóviles<br />

de EEUU interesada en el<br />

marketing. Todo bastante inocuo.<br />

Aparentemente.<br />

Después de que Trump llegara a<br />

la Casa Blanca, el presidente de<br />

Cambridge Analytica, Alexander<br />

Nix, un personaje con bastantes<br />

pocos escrúpulos, acudió<br />

a más clientes para presentar sus<br />

servicios, ante quienes se jactaba<br />

de que podía desarrollar perfiles<br />

psicológicos de consumidores y<br />

votantes, diciendo que poseía<br />

una “salsa secreta” que solía<br />

influirles más eficazmente de lo<br />

que podría hacer la publicidad<br />

tradicional. La “salsa secreta”<br />

eran, por supuesto, los datos extraídos<br />

de la red social.<br />

Cambridge Analytica dijo que<br />

inicialmente no sabía que Kogan<br />

había violado los términos<br />

de Facebook, y que borró los<br />

“Las explicaciones<br />

aportadas hasta ahora por<br />

Zuckerberg y su mea culpa<br />

dejan fríos a los expertos”<br />

datos una vez que se enteró en<br />

2015. Sin embargo, estos no se<br />

eliminaron, según la prensa estadounidense.<br />

Cambridge Analytica<br />

respondió que esa acusación<br />

no era cierta. Kogan, por su lado,<br />

explicó que él no pensaba que<br />

estuviera haciendo nada malo<br />

con el estudio académico y que<br />

le habían convertido en cabeza de<br />

turco. Facebook informó de que<br />

estaba presionando a Cambridge<br />

Analytica para obtener respuestas,<br />

después de haber recibido garantías<br />

de la firma en 2015 de que<br />

había borrado todos los datos.<br />

En cualquier caso, la gente de<br />

Zuckerberg no ha protegido lo<br />

suficiente a sus usuarios y clientes,<br />

porque sus ejecutivos, aun<br />

conociendo las vulnerabilidades<br />

que padecía su red social, no se<br />

volcaron en encontrar las soluciones<br />

a esos problemas.<br />

Según el exempleado Sandy Parakilas,<br />

Facebook temía que, si se<br />

investigaba una sospecha de incumplimiento<br />

de las normas<br />

y se descubría<br />

que se habían<br />

roto las políticas,<br />

la empresa<br />

podría ser<br />

responsable<br />

de lo ocurrido. Su idea era no<br />

revelar las infracciones y luego<br />

escudarse en que ellos son una<br />

plataforma y, por tanto, no son<br />

culpables.<br />

Este escándalo era previsible. La<br />

burbuja tenía que explotar por<br />

algún lado. Facebook ha estado<br />

trabajando sin descanso en reunir<br />

la mayor cantidad posible<br />

de datos de sus usuarios, beneficiándose<br />

de ello, ganando<br />

mucho dinero con ello, a través<br />

de anuncios patrocinados y una<br />

ingente actividad comercial. Es<br />

verdad que han ido mejorando<br />

las condiciones de uso, pero no<br />

han modificado su esencia del<br />

negocio, basada en “compartir<br />

experiencias” y hacer caja,<br />

vulnerando la privacidad de<br />

las personas. Al final, ha terminado<br />

atrapado en su propia<br />

tormenta.<br />

*Agencia France Press<br />

POR RENATO GARIN GONZÁLEZ*<br />

Sabemos que la ley regula<br />

la despenalización<br />

de la interrupción<br />

del embarazo en tres<br />

causales. Sin embargo, se introdujo<br />

un artículo al Código<br />

Sanitario, el cual reconoce la<br />

posibilidad de ejercer la objeción<br />

de conciencia personal<br />

para excusarse de practicar el<br />

aborto. Este espacio normativo<br />

fue luego utilizado por el<br />

Tribunal Constitucional para<br />

generar una objeción de índole<br />

institucional.<br />

A través de la ley, se generó<br />

Una interpelación<br />

necesaria<br />

“<strong>El</strong> ministro de Salud<br />

debe responder por su<br />

conducta ilegal que<br />

afecta los derechos<br />

de miles de chilenas”<br />

la necesidad<br />

de dictar un<br />

“Protocolo”<br />

del Minsal<br />

para regular el<br />

uso de dicha<br />

objeción. La<br />

principal modificación<br />

del<br />

referido nuevo protocolo fue<br />

haber eliminado la prohibición<br />

de objetar a los Establecimientos<br />

Privados que se encuentren<br />

adscritos al Sistema<br />

Nacional de Servicios de Salud<br />

mediante la celebración de<br />

convenios a los que se refiere<br />

el D.F.L N° 36 de 1980. Así, la<br />

suma del fallo del TC más el<br />

nuevo protocolo hicieron mutar<br />

la letra original de la ley,<br />

colocando en riesgo el derecho<br />

de las mujeres a abortar<br />

en tres causales.<br />

<strong>El</strong> protocolo emanado del<br />

Poder Ejecutivo en marzo de<br />

2018 es ilegal. Esta afirmación<br />

parece demasiado apresurada,<br />

puesto que es la Contraloría<br />

quien debe establecerlo. Sin<br />

embargo, al analizar con claridad<br />

la letra del protocolo y<br />

su contexto jurídico, parece<br />

inexorable dicha afirmación<br />

dado que el protocolo subvierte<br />

dos principios del derecho<br />

administrativo cuáles son el<br />

de legalidad y el de jerarquía.<br />

<strong>El</strong> protocolo es ilegal porque<br />

en su sección IV “deshomologa”,<br />

es decir, abstrae del mismo<br />

tratamiento jurídico, y lo hace<br />

por resolución exenta, beneficiando<br />

a las instituciones que<br />

se adscriben a la ya descrita<br />

objeción de consciencia institucional.<br />

Estas instituciones<br />

están “homologadas” por D.F.L<br />

36 de 1980, por ende el protocolo<br />

va claramente contra el<br />

principio de legalidad, según<br />

el cual una resolución<br />

exenta<br />

no puede<br />

afectar el campo<br />

de un D.F.L.<br />

En segundo lugar:<br />

¿A quién<br />

debía informar<br />

Santelices sobre<br />

el protocolo? Obviamente,<br />

a su superior que es el Presidente<br />

de la República en razón<br />

del artículo 35 de la Constitución.<br />

Sin embargo, Santelices<br />

le informa a Larroulet, según<br />

propia confesión, quien es el<br />

jefe de asesores del segundo<br />

piso, que no es su superior ni<br />

ministro, ni siquiera aparece<br />

en la Constitución. Por ende,<br />

Santelices rompe la cadena de<br />

mando al no informar al Presidente,<br />

ni siquiera a Chadwick,<br />

jefe de gabinete, sino que a<br />

Larroulet que para estos efectos<br />

es un mero asesor. Así, el<br />

nuevo protocolo es ilegal porque<br />

subvierte el principio de<br />

legalidad al afectar el D.F.L 36<br />

y también es ilegal porque es<br />

dictado rompiendo la cadena<br />

de mando en contra del artículo<br />

35 de la CPR.<br />

*Diputado RD (distrito 14)

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