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40 años de Agenda Regional de Género

Hace casi 40 años se celebró la Primera Conferencia Regional sobre la Integración de la Mujer en el Desarrollo Económico y Social de América Latina (La Habana, 1977), que abrió un espacio de intercambio regional después de la Conferencia Mundial del Año Internacional de la Mujer (Ciudad de México, 1975). Este espacio apostaba por que las demandas sociales en favor de los derechos de las mujeres y la igualdad de género que empezaban a cruzar los países se convirtieran en compromisos gubernamentales. En aquella ocasión se acordó el Plan de Acción Regional para la Integración de la Mujer en el Desarrollo Económico y Social de América Latina, que fue la primera hoja de ruta que tuvo la región para avanzar hacia el reconocimiento del aporte de las mujeres a la sociedad y para hacer visibles los obstáculos que enfrentaban para mejorar su situación. Fue también en esa oportunidad cuando los Gobiernos de la región le entregaron a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) el mandato de convocar, con carácter permanente y regular y en intervalos no superiores a tres años, una Conferencia Regional sobre la Mujer.

Hace casi 40 años se celebró la Primera Conferencia Regional sobre la Integración de la Mujer en el Desarrollo Económico y Social de América Latina (La Habana, 1977), que abrió un espacio de intercambio regional después de la Conferencia Mundial del Año Internacional de la Mujer (Ciudad de México, 1975). Este espacio apostaba por que las demandas sociales en favor de los derechos de las mujeres y la igualdad de género que empezaban a cruzar los países se convirtieran en compromisos gubernamentales. En aquella ocasión se acordó el Plan de Acción Regional para la Integración de la Mujer en el Desarrollo Económico y Social de América Latina, que fue la primera hoja de ruta que tuvo la región para avanzar hacia el reconocimiento del aporte de las mujeres a la sociedad y para hacer visibles los obstáculos que enfrentaban para mejorar su situación. Fue también en esa oportunidad cuando los Gobiernos de la región le entregaron a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) el mandato de convocar, con carácter permanente y regular y en intervalos no superiores a tres años, una Conferencia Regional sobre la Mujer.

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<strong>40</strong> AÑOS DE AGENDA REGIONAL DE GÉNERO<br />

II. ACCIÓN EN EL ÁMBITO NACIONAL<br />

A. FUNDAMENTOS<br />

1. Cambios <strong>de</strong> estructura<br />

13. La cuestión <strong>de</strong> la <strong>de</strong>sigualdad y la discriminación, tal como afecta a la inmensa mayoría <strong>de</strong> las mujeres<br />

<strong>de</strong> todo el mundo, y que se manifiesta en la permanencia <strong>de</strong> prejuicios seculares y en el bajo nivel<br />

educacional <strong>de</strong> las mujeres, está estrechamente relacionada con el problema <strong>de</strong>l sub<strong>de</strong>sarrollo, que es<br />

el resultado, principalmente, <strong>de</strong> estructuras internas ina<strong>de</strong>cuadas y <strong>de</strong> un sistema económico mundial<br />

profundamente injusto.<br />

14. Los problemas que obstaculizan la participación <strong>de</strong> la mujer en la vida económica, política, social y cultural<br />

<strong>de</strong> su país están íntimamente vinculados con las condiciones generales <strong>de</strong>l sub<strong>de</strong>sarrollo. Constituye por<br />

ello una premisa fundamental realizar, por un lado, las necesarias transformaciones en las estructuras<br />

socioeconómicas y, paralelamente, acciones especificas que tiendan a modificar la situación <strong>de</strong> la mujer<br />

latinoamericana, a fin <strong>de</strong> que ella sea un agente propiciador y activo en los cambios <strong>de</strong> las estructuras<br />

existentes, y un factor <strong>de</strong>terminante para lograr la plena igualdad <strong>de</strong> la pareja humana. Es imprescindible<br />

prestar particular atención a la mujer <strong>de</strong> las áreas rurales, pues bien se sabe que la región se caracteriza<br />

por el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>sigual entre la ciudad y el campo en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong> este último. Esto implica una<br />

situación más grave para la mujer <strong>de</strong> las áreas rurales que sufre, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l aislamiento, la falta <strong>de</strong><br />

instrucción y empleo, y otros males que provocan el éxodo hacia las ciuda<strong>de</strong>s en busca <strong>de</strong> trabajo, con<br />

la correspondiente secuela <strong>de</strong> prostitución, mendicidad e incremento <strong>de</strong> los barrios insalubres.<br />

15. Tiene por tanto carácter urgente la aplicación <strong>de</strong> estrategias que erradiquen los males que afectan a la<br />

mujer en las áreas rurales.<br />

16. Propuestas para la acción:<br />

a) A los gobiernos<br />

1) Ejecutar las necesarias transformaciones profundas que posibiliten la solución <strong>de</strong> los problemas que<br />

confronta la mujer en el ámbito político, económico, social y cultural.<br />

2) Realizar las transformaciones estructurales, económicas, políticas y sociales en la América Latina,<br />

promoviendo la unidad latinoamericana y <strong>de</strong>fendiendo enérgicamente la soberanía <strong>de</strong> los Estados,<br />

sus recursos naturales y todas sus activida<strong>de</strong>s económicas, políticas y sociales.<br />

3) Apoyar a todas las empresas multinacionales, a las asociaciones <strong>de</strong> productores formadas en la región<br />

y a todos los proyectos similares que brin<strong>de</strong>n posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crecimiento al mercado <strong>de</strong> trabajo, en<br />

óptimas condiciones para los trabajadores nacionales, en tanto contribuyan a eliminar la <strong>de</strong>formación<br />

estructural <strong>de</strong> las economías latinoamericanas y su <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia externa.<br />

4) Respaldar al SELA y sus Comités <strong>de</strong> Acción, así como a todos los organismos <strong>de</strong> cooperación<br />

latinoamericana, como una expresión genuina <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la colaboración y unidad entre los<br />

países <strong>de</strong> la región.<br />

5) Formular y aplicar programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural y urbano, en especial aquellos que beneficien a la mujer.<br />

6) Formular y aplicar programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural integrado, que contemplen las transformaciones<br />

estructurales, la reforma agraria, la política <strong>de</strong> empleo, la creación <strong>de</strong> organizaciones cooperativas <strong>de</strong><br />

trabajadores, la pequeña industria, servicios <strong>de</strong> educación, salud y bienestar social, y <strong>de</strong> fijación <strong>de</strong><br />

precios, comercialización y servicios crediticios y <strong>de</strong> financiamiento.<br />

7) Promover y fortalecer la participación popular, especialmente <strong>de</strong> la mujer, en todos los niveles, incluido<br />

el <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, en especial por la vía electiva.<br />

8) Adoptar medidas para asegurar la redistribución <strong>de</strong> los recursos y <strong>de</strong> los ingresos a los grupos rurales<br />

y urbanos poco favorecidos. De esta forma será beneficiaria la mayoría <strong>de</strong> la población.<br />

Plan <strong>de</strong> Acción <strong>Regional</strong> <strong>de</strong> La Habana (1977)<br />

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