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40 años de Agenda Regional de Género

Hace casi 40 años se celebró la Primera Conferencia Regional sobre la Integración de la Mujer en el Desarrollo Económico y Social de América Latina (La Habana, 1977), que abrió un espacio de intercambio regional después de la Conferencia Mundial del Año Internacional de la Mujer (Ciudad de México, 1975). Este espacio apostaba por que las demandas sociales en favor de los derechos de las mujeres y la igualdad de género que empezaban a cruzar los países se convirtieran en compromisos gubernamentales. En aquella ocasión se acordó el Plan de Acción Regional para la Integración de la Mujer en el Desarrollo Económico y Social de América Latina, que fue la primera hoja de ruta que tuvo la región para avanzar hacia el reconocimiento del aporte de las mujeres a la sociedad y para hacer visibles los obstáculos que enfrentaban para mejorar su situación. Fue también en esa oportunidad cuando los Gobiernos de la región le entregaron a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) el mandato de convocar, con carácter permanente y regular y en intervalos no superiores a tres años, una Conferencia Regional sobre la Mujer.

Hace casi 40 años se celebró la Primera Conferencia Regional sobre la Integración de la Mujer en el Desarrollo Económico y Social de América Latina (La Habana, 1977), que abrió un espacio de intercambio regional después de la Conferencia Mundial del Año Internacional de la Mujer (Ciudad de México, 1975). Este espacio apostaba por que las demandas sociales en favor de los derechos de las mujeres y la igualdad de género que empezaban a cruzar los países se convirtieran en compromisos gubernamentales. En aquella ocasión se acordó el Plan de Acción Regional para la Integración de la Mujer en el Desarrollo Económico y Social de América Latina, que fue la primera hoja de ruta que tuvo la región para avanzar hacia el reconocimiento del aporte de las mujeres a la sociedad y para hacer visibles los obstáculos que enfrentaban para mejorar su situación. Fue también en esa oportunidad cuando los Gobiernos de la región le entregaron a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) el mandato de convocar, con carácter permanente y regular y en intervalos no superiores a tres años, una Conferencia Regional sobre la Mujer.

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Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)<br />

Consenso <strong>de</strong> Santo Domingo (2013)<br />

7. Que para el logro <strong>de</strong> las autonomías económica, física y política <strong>de</strong> las mujeres, se abre un escenario <strong>de</strong><br />

oportunida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>safíos compuesto por la economía digital, los proyectos <strong>de</strong> innovación y el acceso y<br />

uso <strong>de</strong> las tecnologías <strong>de</strong> la información y las comunicaciones, lo que hace imprescindible el uso <strong>de</strong> estas<br />

herramientas para impulsar los procesos <strong>de</strong> construcción <strong>de</strong> la igualdad y evitar que estas originen una<br />

brecha que profundice las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s en la sociedad <strong>de</strong> la información y el conocimiento, especialmente<br />

para las mujeres rurales, las indígenas, las afro<strong>de</strong>scendientes, las <strong>de</strong>splazadas y las migrantes, las mujeres<br />

jóvenes, las adultas mayores, las mujeres que viven con VIH/SIDA y las que tienen alguna discapacidad;<br />

8. Que la autonomía <strong>de</strong> las mujeres es un factor esencial para garantizar el ejercicio <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos humanos<br />

en un contexto <strong>de</strong> plena igualdad y, en particular, que el control sobre su cuerpo, su salud integral y el<br />

<strong>de</strong>recho a una vida libre <strong>de</strong> violencia (autonomía física), el acceso a la tierra y la capacidad <strong>de</strong> generar<br />

recursos propios (autonomía económica) y la plena participación en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones que afectan<br />

su vida y su colectividad (autonomía en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones) constituyen tres pilares que se apoyan<br />

mutuamente y son fundamentales para lograr una mayor igualdad <strong>de</strong> género y favorecer el acceso <strong>de</strong> las<br />

mujeres a las tecnologías <strong>de</strong> la información y las comunicaciones;<br />

9. Que la libertad, la capacidad y el <strong>de</strong>recho a tomar <strong>de</strong>cisiones informadas empo<strong>de</strong>ran a las mujeres para<br />

<strong>de</strong>sarrollar su potencial y participar plenamente en los ámbitos económico y social;<br />

10. Que tanto la laicidad <strong>de</strong>l Estado como la implementación <strong>de</strong> formas participativas <strong>de</strong> gobierno son garantías<br />

para el ejercicio efectivo <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos y la consolidación <strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocracia, la transparencia<br />

y la gobernanza;<br />

11. El efecto negativo <strong>de</strong> las medidas económicas coercitivas unilaterales en el acceso <strong>de</strong> los países objeto <strong>de</strong><br />

estas medidas a las nuevas tecnologías;<br />

12. El impacto que las tecnologías <strong>de</strong> la información y las comunicaciones tienen sobre la sociedad y la economía;<br />

13. La creciente brecha entre los países <strong>de</strong>sarrollados y los países en <strong>de</strong>sarrollo en el acceso a las tecnologías<br />

<strong>de</strong> la información y las comunicaciones, así como las nuevas dimensiones <strong>de</strong> la brecha digital, que vulneran<br />

la autonomía <strong>de</strong> las mujeres y limitan su pleno <strong>de</strong>sarrollo;<br />

14. El documento final <strong>de</strong> la Conferencia <strong>de</strong> las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río <strong>de</strong> Janeiro,<br />

2012), la Convención Marco <strong>de</strong> las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y los Acuerdos <strong>de</strong> Cancún<br />

aprobados en el 16º período <strong>de</strong> sesiones <strong>de</strong> la Conferencia <strong>de</strong> las Partes en la Convención Marco <strong>de</strong> las<br />

Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (Cancún, 2010);<br />

Teniendo presente:<br />

15. Que cada país tiene el <strong>de</strong>recho soberano <strong>de</strong> aplicar las recomendaciones contenidas en el presente documento,<br />

<strong>de</strong> conformidad con sus leyes nacionales y con sus priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, y <strong>de</strong> forma compatible con<br />

los <strong>de</strong>rechos humanos internacionales universalmente acordados;<br />

16. La proximidad <strong>de</strong>l vencimiento <strong>de</strong> los plazos <strong>de</strong> las principales agendas internacionales que han contribuido<br />

a impulsar el a<strong>de</strong>lanto <strong>de</strong> las mujeres, como los Objetivos <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong>l Milenio, la Plataforma <strong>de</strong> Acción<br />

<strong>de</strong> la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer y el Programa <strong>de</strong> Acción <strong>de</strong> la Conferencia Internacional<br />

sobre la Población y el Desarrollo;<br />

17. La necesidad <strong>de</strong> evaluar el estado <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> esas agendas internacionales y los logros alcanzados con<br />

respecto al objetivo <strong>de</strong> la igualdad <strong>de</strong> género real y efectiva y la autonomía <strong>de</strong> las mujeres en la región;<br />

18. La necesidad <strong>de</strong> incluir la igualdad <strong>de</strong> género en la agenda para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> 2015 y <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir<br />

las perspectivas y priorida<strong>de</strong>s más allá <strong>de</strong> ese plazo, tanto en un objetivo específico como en el conjunto<br />

<strong>de</strong> los objetivos que se acuer<strong>de</strong>n en la nueva agenda <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo sostenible con el fin <strong>de</strong> asegurar un<br />

<strong>de</strong>sarrollo con enfoque <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos;<br />

19. La centralidad <strong>de</strong> la igualdad <strong>de</strong> género en el <strong>de</strong>bate sobre el <strong>de</strong>sarrollo, lo que implica consi<strong>de</strong>rar tanto la<br />

dimensión productiva como la reproductiva y transformar la división <strong>de</strong>l trabajo, que en razón <strong>de</strong> inequida<strong>de</strong>s<br />

en materia reproductiva ha generado una carga <strong>de</strong>sproporcionada para las mujeres y <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s<br />

estructurales <strong>de</strong> género que perpetúan el círculo <strong>de</strong> la pobreza, la marginación y la <strong>de</strong>sigualdad;<br />

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