Aproximación a la Geografía del despilfarro en España: balance de las dos últimas décadas
Este trabajo, fruto de la investigación de un amplio colectivo de geógrafos españoles de distintas universidades, centra la atención en disponer de una primera aproximación a la dimensión del despilfarro de recursos públicos desde 1995 hasta la actualidad en aquellos ámbitos de las políticas públicas que han movilizado la mayor parte de la inversión pública en los distintos niveles de gobierno, incluyendo también la parte de cofinanciación de proyectos procedente de la Unión Europea. Concretamente analizamos, de una parte, la inversión en infraestructuras impulsadas y ejecutadas por la Administración General del Estado en el ámbito de sus competencias (básicamente ferrocarriles, autopistas y autovías, puertos y aeropuertos y desaladoras), y de otra, infraestructuras, proyectos, eventos e inversiones fallidas, vacías o infrautilizadas acometidas por las Comunidades Autónomas y los gobiernos locales, así como sobrecostes, rescates o asunción de deudas contraídas, en su caso, que muchos de esos proyectos hayan llevado aparejados. Hablamos de infraestructuras, equipamientos culturales o científicos, parques y ciudades temáticas o inversiones para acoger grandes eventos. En todos los casos a partir de cantidades comprometidas superiores a los 10 millones de euros. No se incluye por tanto la totalidad de las inversiones, salvo algún ejemplo muy significativo de sobrecoste en alguna inversión en hospitales o centros educativos por su desproporcionado volumen de gasto público, pero entendemos que puede ayudar a disponer de una primera idea de conjunto sobre el alcance del problema y una cierta perspectiva territorial. No obstante, el trabajo se ha concebido como una primera aproximación inicial, un texto abierto que invita a proseguir con futuras investigaciones dada la complejidad de su estudio, los problemas metodológicos que plantea y la escasez de información oficial actualmente disponible.
Este trabajo, fruto de la investigación de un amplio colectivo de geógrafos españoles de distintas universidades, centra la atención en disponer de una primera aproximación a la dimensión del despilfarro de recursos públicos desde 1995 hasta la actualidad en aquellos ámbitos de las políticas públicas que han movilizado la mayor parte de la inversión pública en los distintos niveles de gobierno, incluyendo también la parte de cofinanciación de proyectos procedente de la Unión Europea.
Concretamente analizamos, de una parte, la inversión en infraestructuras impulsadas y ejecutadas por la Administración General del Estado en el ámbito de sus competencias (básicamente ferrocarriles, autopistas y autovías, puertos y aeropuertos y desaladoras), y de otra, infraestructuras, proyectos, eventos e inversiones fallidas, vacías o infrautilizadas acometidas por las Comunidades Autónomas y los gobiernos locales, así como sobrecostes, rescates o asunción de deudas contraídas, en su caso, que muchos de esos proyectos hayan llevado aparejados. Hablamos de infraestructuras, equipamientos culturales o científicos, parques y ciudades temáticas o inversiones para acoger grandes eventos. En todos los casos a partir de cantidades comprometidas superiores a los 10 millones de euros. No se incluye por tanto la totalidad de las inversiones, salvo algún ejemplo muy significativo de sobrecoste en alguna inversión en hospitales o centros educativos por su desproporcionado volumen de gasto público, pero entendemos que puede ayudar a disponer de una primera idea de conjunto sobre el alcance del problema y una cierta perspectiva territorial. No obstante, el trabajo se ha concebido como una primera aproximación inicial, un texto abierto que invita a proseguir con futuras investigaciones dada la complejidad de su estudio, los problemas metodológicos que plantea y la escasez de información oficial actualmente disponible.
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COMUNIDAD VALENCIANA (Continuación)<br />
Auditorio y Conservatorio internacional Torrevieja<br />
54<br />
La Nau <strong><strong>de</strong>l</strong> Teatre <strong>de</strong> Sagunt<br />
27<br />
Feria Val<strong>en</strong>cia (incluida <strong>de</strong>uda final hasta 2029)<br />
1027<br />
Otros Proyectos Temáticos<br />
73,4<br />
Emarsa (Empresa Metropolit. <strong>de</strong> Aguas Residuales) 23,7<br />
CIEGSA (sobrecostes + <strong>de</strong>uda asumida)<br />
1900<br />
TOTAL 5936,0<br />
ARAGÓN<br />
Torre <strong><strong>de</strong>l</strong> Agua <strong>de</strong> Zaragoza<br />
53,5<br />
Expo Agua 2008 (particip. AGE)<br />
2250<br />
Pa<strong>la</strong>cio <strong>de</strong> Congresos <strong>de</strong> Huesca<br />
24<br />
Tranvía <strong>de</strong> Zaragoza<br />
400<br />
Museo pablo Serrano <strong>de</strong> Zaragoza 21,5<br />
Gran Teatro Fleta<br />
40<br />
Embalse <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loreta<br />
86<br />
C<strong>en</strong>tro <strong>de</strong>portivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mue<strong>la</strong><br />
19<br />
Motor<strong>la</strong>nd Teruel<br />
67<br />
Vía perimetral <strong>de</strong> Teruel<br />
17<br />
TOTAL 2978,0<br />
ANDALUCÍA<br />
Ciudad <strong><strong>de</strong>l</strong> Transporte (Jerez) (infrautilizada)<br />
Metro <strong>de</strong> Má<strong>la</strong>ga (<strong>en</strong> uso)<br />
Metro <strong>de</strong> Granada (<strong>en</strong> uso)<br />
Metro Bahía <strong>de</strong> Cádiz (<strong>en</strong> proyecto)<br />
Tranvía <strong>de</strong> Jaén (cerrado)<br />
Tranvía <strong>de</strong> Vélez-Má<strong>la</strong>ga (cerrado)<br />
Tranvía <strong>de</strong> Alcalá <strong>de</strong> Guadaira-Sevil<strong>la</strong> (sin terminar)<br />
Tramo LAV Antequera-Sevil<strong>la</strong> (abandonado)<br />
C<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> Congresos y auditorio Córdoba (cerrado)<br />
Pabellón Cajasur (cerrado)<br />
Pa<strong>la</strong>cio <strong>de</strong> ferias <strong>de</strong> Antequera (sin terminar)<br />
Metropol Parasol (Sevil<strong>la</strong>) (<strong>en</strong> uso, judicialización por<br />
baja r<strong>en</strong>tabilidad)<br />
Parque <strong>de</strong> <strong>la</strong> Historia y el Mar (S. Fernando) (cerrado)<br />
Museo <strong>de</strong> Arte Íbero (Jaén) (infrautilizado)<br />
Poli<strong>de</strong>portivo <strong>de</strong> Carboneras (cerrado)<br />
Estadio Olímpico <strong>de</strong> Sevil<strong>la</strong> (infrautilizado)<br />
Parque Ci<strong>en</strong>t. y Tec. De Huelva, Aljaraque Geolit<br />
(infrautilizado)<br />
Parque Tecnológico Jaén, M<strong>en</strong>gíbar (<strong>en</strong> uso)<br />
37<br />
800<br />
588<br />
245<br />
120<br />
40<br />
73<br />
377<br />
10<br />
35<br />
10<br />
100<br />
10<br />
26,3<br />
12,5<br />
120<br />
40<br />
13,4<br />
TOTAL 2657,2<br />
Boletín <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Geógrafos Españoles, 77, 1–51 49
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