La vegetación protegida en Castilla la Mancha

LA FIGURA DEL HÁBITAT DE
PROTECCIÓN ESPECIAL EN LA LEGISLACIÓN
DE CASTILLA-LA MANCHA
En la Región castellano-manchega existe un
buen número de comunidades vegetales que merecen
ser protegidas con independencia de encontrarse
dentro o fuera de la Red NATURA 2000, o de
estar o no incluidas en el Anexo I de la Directiva
Hábitats. Téngase en cuenta que el Anexo I de la
Directiva se elaboró tras el establecimiento por la
Comisión Europea de sus prioridades de conservación
de hábitat a nivel de la Unión, y que estas
prioridades no tienen por qué ser plenamente coincidentes
con las que establezcan a nivel más local
los Países miembros o sus Regiones.
En 1999 la comunidad de Castilla-La Mancha
adoptó una iniciativa legislativa para establecer un
régimen de protección general para estas valiosas
comunidades vegetales, bajo la denominación de
Hábitat de Protección Especial. En el País no existía
ningún precedente similar en el que apoyarse,
de manera que hubo que innovar y diseñar una normativa
con las únicas referencias de los principios
jurídicos que pudieran ser extrapolables en la normativa
convencional de protección de especies
amenazadas y en la propia Directiva Hábitats. La
base bioecológica de la norma se apoyó fundamentalmente
en la fitosociología, como ciencia dedicada
al estudio de las comunidades vegetales. Dicha
iniciativa se materializó en el Título V y el Anejo 1
de la Ley 9/1999, de 26 de mayo, de Conservación
de la Naturaleza (D.O.C.M. nº 40 de 12 de junio de
1999).
El Catálogo de Hábitat de Protección Especial
de Castilla-La Mancha se incluye como Anejo 1 de
la citada Ley. Posteriormente, el Catálogo se
amplió por el Decreto 199/2001, de 6 de noviembre
de 2001, que también incluía la denominación
fitosociológica equivalente para los hábitat del
Anejo 1 de la Ley.
Para la elaboración del Catálogo se seleccionaron
los hábitat naturales considerados más escasos,
limitados por sus especiales condicionantes ecológicos,
vulnerables o particularmente importantes
por su aportación a la biodiversidad y al paisaje.
También se incluyeron algunos hábitat de carácter
seminatural, derivados del efecto de las prácticas
ganaderas tradicionales, que han dado lugar a
comunidades de fauna o flora y paisajes de gran
interés. Era el caso de determinados tipos de prados
de siega y praderas de diente, las dehesas, etc.
Tras la ampliación efectuada por el Decreto
199/2001, el Catálogo de Hábitat de Protección
Especial está formado por los 66 tipos que se indican
en la tabla 1. Para una mayor facilidad de comprensión
se han clasificado en vegetación zonal y
azonal. Dentro de la vegetación zonal se separan
los bosques, arbustedas y matorrales de los pastizales.
Dentro de la vegetación azonal, vinculada a
singularidades en el medio, se incluyen las comunidades
acuáticas e higrófilas, comunidades rupícolas
y glerícolas, comunidades sabulícolas, comunidades
gipsófilas y halófilas.
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