resolución de la directora de servicios generales del ... - Izenpe

INDUSTRIA, BERRIKUNTZA,
MERKATARITZA ETA TURISMO SAILA
DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
INNOVACIÓN, COMERCIO Y TURISMO
RESOLUCIÓN DE LA DIRECTORA DE SERVICIOS GENERALES DEL
DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA, INNOVACIÓN, COMERCIO Y
TURISMO POR LA QUE SE ACUERDA LA ADJUDICACIÓN DEL
CONTRATO ADMINISTRATIVO QUE TIENE POR OBJETO “LA REFORMA
DE LA RED VASCA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y REFORMULACIÓN
DEL SISTEMA REGULATORIO QUE LA SUSTENTA” (EXPEDIENTE IICT
22/18/10)
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- En el expediente administrativo incoado al efecto de substanciar
la adjudicación del contrato de referencia, se ha dado cumplimiento a los
principios básicos de la contratación administrativa que figuran en el artículo
1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público.
SEGUNDO.- Mediante acuerdo del Órgano de Contratación de fecha 3 de
septiembre de 2010 se aprobó el gasto, el expediente de contratación, el
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el Pliego de Bases Técnicas
del contrato administrativo de referencia, estableciéndose como
procedimiento de adjudicación el abierto con la existencia de una pluralidad
de criterios de valoración de las ofertas.
TERCERO.- Se ha dado publicidad a la contratación de referencia mediante
anuncio publicado en el BOPV nº 188, de 29 de septiembre de 2010.
CUARTO.- Dentro del plazo establecido en las bases de la convocatoria se
recibió propuesta contractual de las siguientes empresas:
- CONSULTORES DE AUTOMATIZACIÓN Y RÓBOTICA, S.A. (CARSA).
- UTE : LKS S. COOP. Y ZABALA INNOVATION CONSULTING, S.A.
- NAIDER ANÁLISIS Y ACCIÓN SOCIOECONÓMICA, S.L.
- INFORMACIÓN Y DESARROLLO, S.L – INFYDE ID.
- BANTEC CONSULTORES INICIATIVAS EMPRENDEDORAS, S.L.
Donostia – San Sebastián, X – XXXXX VITORIA-GASTEIZ
Tef. XXX XX XX XX – Fax XXX XX XXX – e-mail xxxxxx@ej-gv.es

QUINTO.- En sesión de la Mesa de contratación de 18 de octubre de 2010 se
calificó la documentación acreditativa de la capacidad de obrar y solvencia
económica y financiera y técnica o profesional de las empresas licitadoras.
SEXTO.- Después de comprobar que todas las empresas licitadoras poseen
la capacidad y solvencia requerida para la ejecución del objeto del contrato
de referencia, se procedió, en sesión de la mesa de contratación de 21 de
octubre de 2010, a la apertura pública del sobre “C”, el cual contiene la
documentación relativa a los criterios de adjudicación ponderables en función
de un juicio de valor.
SEPTIMO.- En sesión de la mesa de contratación de 3 de noviembre de
2010, se procedió a examinar el informe incorporado al expediente, en el que
se valoraba la documentación obrante en el sobre “C”, relativa a los criterios
valorables mediante un juicio de valor, tal y como aparece establecido en el
articulo 134.2 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público, siendo el resultado el siguiente:
METODOLOGÍA
NAIDER 42
BANTEC 32
LKS-ZABALA 30
CARSA 28
INFYDE 20
OCTAVO.- En sesión de fecha 3 de noviembre de 2010 se procedió a la
apertura de los sobres que contenían las ofertas económicas de las empresas
admitidas a licitación, siendo los importe de las ofertas económicas IVA
excluido los siguientes:
- NAIDER . ............................................................138.700,00 €
- BANTEC . ............................................................100.000,00 €
- U.T.E. LKS, S.COOP Y ZABALA INNOVACIÓN . .....159.600,00 €
- CARSA. ...............................................................139.000,00 €
- INFORMACIÓN Y DESARROLLO, S.L (INFYDE) ....161.500,00 €
NOVENO.- Tras la aplicación de la formula establecida en el punto 30.2 de la
Carátula, con el objetivo de dar una puntuación a las ofertas económicas
presentadas por los licitantes, se constata que la oferta de la empresa
BANTEC CONSULTORES INICIATIVAS EMPRENDEDORAS, S.L., está por
debajo de la cantidad de 118.796,00 euros, IVA excluido, siendo este el

límite para no considerar una oferta como anormal o desproporcionada. Por
ello, se solicita a esta empresa que aporte las explicaciones que considere
oportunas para justificar y argumentar el motivo por el cual su oferta no
debe ser considerada desproporcionada.
DÉCIMO.- En sesión de fecha 19 de noviembre de 2010 se procedió al
estudio del informe elaborado por la Dirección de Tecnología, en el cual, tras
el estudio del escrito presentado por la empresa BANTEC CONSULTORES
INICIATIVAS EMPRENDEDORAS, S.L., se considera que la oferta económica
presentada por dicha empresa ha de considerarse desproporcionada.
Posteriormente se procedió a examinar el informe incorporado al
expediente, en el cual se valoran todos los criterios de adjudicación,
tanto el basado en juicios de valor como el criterio valorable mediante
fórmula, el resultado es el siguiente.
METODOLOGÍA OFERTA
ECONÓMICA
TOTAL
NAIDER 42 51 93
CARSA 28 50,78 78,78
LKS/ZABALA 30 35,63 65,63
INFYDE 20 34,23 54,23
UNDÉCIMO.- En sesión de la Mesa de Contratación de fecha 19 de
noviembre de 2010 se acordó elevar al Órgano de Contratación propuesta de
adjudicación del contrato a favor de la empresa NAIDER ANÁLISIS Y
ACCIÓN SOCIOECONÓMICA, S.L.
DUODÉCIMO.- En cumplimiento del artículo 135.2 de la Ley 30/2007, de 30
de octubre, de Contratos del Sector Público, la empresa NAIDER ANÁLISIS
Y ACCIÓN SOCIOECONÓMICA, S.L, dentro del plazo de 10 días hábiles, ha
constituido de una garantía definitiva ante la Tesorería General del País Vasco
por importe de SEIS MIL NOVECIENTOS TREINTA Y CINCO (6.935,00)
euros.
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
PRIMERO.- En virtud de las facultades atribuidas por el artículo 5.3 del
Decreto 514/2009, de 22 de septiembre, por el que se establece la

estructura orgánica y funcional del Departamento de Industria, Innovación,
Comercio y Turismo, se atribuye esta competencia a la Directora de Servicios
Generales.
SEGUNDO.- Lo dispuesto en el artículo 135 de la Ley 30/2007, de 30 de
octubre, de contratos del Sector Público, en el que se regula la clasificación
de las ofertas y la adjudicación del contrato.
TERCERO.- Lo dispuesto en los artículo 310.5 de la Ley 30/2007, de 30 de
octubre de Contratos del Sector Público, donde se establece que los actos
que se dicten en los procedimientos de adjudicación de contratos
administrativos que no reúnan los requisitos del apartado 1, podrán ser
objeto de recurso de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/92, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, y en la Ley 29/1998 de 13 de julio,
reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
CUARTO.- Lo dispuesto en el artículo 140 de la Ley 30/2007, de 30 de
octubre, de Contratos del Sector Público, en el cual se regula la formalización
de los contratos.
RESUELVO
1º.- Realizar adjudicación del contrato administrativo que tiene por objeto
“la reforma de la red vasca de Ciencia y Tecnología y reformulación del
sistema regulatorio que lo sustenta” (IICT 22/18/10) a la empresa
NAIDER ANÁLISIS Y ACCIÓN SOCIOECONÓMICA, S.L, por un importe
de CIENTO SESENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS
(163.666,00) euros, IVA incluido.
2º.-Procédase a la notificación de esta resolución de adjudicación a todos los
interesados y a su publicación en el perfil de contratante.
3º.- Formalícese el correspondiente contrato, dentro de los quince (15) días
hábiles siguientes a aquel en que se reciba la notificación de esta
adjudicación.
4º.- Esta Resolución, de conformidad con el artículo 114 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y

del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley
4/1999, de 13 de enero, podrá ser recurrida en alzada ante el Órgano
superior jerárquico del que la ha dictado, es decir, el Consejero de Industria,
Innovación, Comercio y Turismo.
El plazo para la interposición del recurso de alzada será de un mes a contar a
partir del día siguiente al recibo de esta notificación y podrá ser interpuesto
ante el Órgano que ha dictado la Resolución o ante el competente para
resolverlo.
El plazo máximo para dictar y notificar la resolución al recurso de alzada será
de tres meses. Transcurrido dicho plazo sin que recaiga resolución, se podrá
entender desestimado el recurso.
Contra la resolución del recurso de alzada no cabrá ningún otro recurso
administrativo, salvo el recurso extraordinario de revisión.
La denegación presunta o expresa del recurso de alzada abre la vía
jurisdiccional del recurso contencioso-administrativo, que habrá de ser
interpuesto conforme a la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ante la Sala correspondiente del
Tribunal Superior de Justicia del País Vasco.
El plazo de interposición del recurso contencioso-administrativo será de dos
meses contados desde el día siguiente a aquel en que se notifique la
resolución expresa del recurso de alzada o desde el día siguiente a aquél en
que éste deba entenderse presuntamente desestimado.
En Vitoria-Gasteiz, a 21 de diciembre de 2010.
Fdo.: ISABEL BUJ GIL
DIRECTORA DE SERVICIOS GENERALES