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3-Omar-E.-Alejandre-Galaz

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Gaceta de Ciencia Política 57<br />

Además de la dinámica del debate, en este modelo se incluyen otro tipo de variables para<br />

analizar qué factores activan el mecanismo del modelo del ombudsman y cuáles el del party watchdog.<br />

En primer lugar, aparecen las variables que tratan características de la sesión en cuestión 5 :<br />

tipo de sesión, agenda y punto de la agenda a discusión. En segundo lugar, las relativas a los ciclos<br />

políticos de renovación de consejeros y procesos electorales: año electoral y cercanía a la renovación<br />

de Consejo General. Tercero, aquéllas que diferencian las peculiaridades de los acuerdos o<br />

resoluciones a discusión: si fue modi�cado o no, si fue votado en bloque, si se trata de un acuerdo<br />

o resolución, si se trata de un tema de �scalización, prerrogativas u organización electoral. Finalmente<br />

se hallan las referentes a los asuntos directamente vinculados a los partidos (promoción<br />

por partidos). Asimismo, al �nal del análisis se incluye una variable más: Woldenberg/Ugalde,<br />

para diferenciar al consejo presidido por José Woldenberg del que más adelante encabezaría<br />

Luis Carlos Ugalde. Las votaciones tienen el valor cero cuando pertenecen a la etapa de 1996 a<br />

2003 y uno cuando tomaron lugar en el periodo de 2003 a 2008. Entonces, para ver qué factores<br />

afectan la unanimidad en el Consejo General del IFE se utiliza un modelo logit dicotómico con<br />

variable dependiente Unanimidad (1) contra División (0) y con las variables independientes que<br />

se acaban de explicar.<br />

Así, las variables que tienen un efecto signi�cativo positivo en la unanimidad del Consejo General<br />

del IFE para los once años de análisis son cinco: las votaciones de acuerdos o resoluciones<br />

en bloque (logrolls), las votaciones con modi�caciones en el pleno, las votaciones que se llevan<br />

a cabo en años electorales, las que tiene que ver con la organización electoral y la renovación del<br />

Consejo General. El signo de esta última nos indica que mientras más meses falten para la renovación<br />

total del Consejo General del IFE, mayor es la probabilidad de una votación unánime. Lo<br />

mismo ocurre con los conjuntos de resoluciones o acuerdos aprobados en bloque. Es más probable<br />

que haya unanimidad en este tipo de votaciones, ya que generalmente se separan los asuntos<br />

más polémicos para su votación individual, por lo que se dejan los menos con�ictivos para su votación<br />

en conjunto. De igual forma, los acuerdos y resoluciones modi�cados en la discusión del<br />

pleno antes de ser votadas tienen mayor probabilidad de ser aprobadas de manera unánime. Esto<br />

puede deberse a que correcciones de última hora, tal vez, evitan tomar una decisión parcial.<br />

5 Varias de las variables que incluyen Malo y Pastor (1996) como la modificación de acuerdos en el pleno o el tiempo<br />

a la elección son incluidas en este modelo. Las influencias partidistas en este estudio se analizaron por la autoría de<br />

los acuerdos y resoluciones y por el sentido de la votación de los representantes del Poder Legislativo. Así que la falta<br />

cohesión de los Consejeros Ciudadanos indicaba que alguno de ellos estaba siguiendo la línea partidista de alguno<br />

de los representantes del Poder Legislativo y/o Ejecutivo.

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