HALLITUKSEN TOIMINTAKERTOMUS | 2011 - Oulu
HALLITUKSEN TOIMINTAKERTOMUS | 2011 - Oulu
HALLITUKSEN TOIMINTAKERTOMUS | 2011 - Oulu
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>HALLITUKSEN</strong><br />
<strong>TOIMINTAKERTOMUS</strong> | <strong>2011</strong>
<strong>HALLITUKSEN</strong> <strong>TOIMINTAKERTOMUS</strong> <strong>2011</strong><br />
Keskeiset tapahtumat tilikaudella<br />
Vuoden <strong>2011</strong> aikana <strong>Oulu</strong>n yliopistossa jatkettiin uuden<br />
yliopistolain mukanaan tuomien uudistusten ja<br />
muuttuneiden prosessien ja käytäntöjen virtaviivaistamista<br />
sekä vuonna 2010 yliopiston hallituksen hyväksymän<br />
strategian toteuttamista.<br />
Strategian päivitys aloitettiin keväällä <strong>2011</strong>. Strategiapäivityksessä<br />
tutkimuksen paino- ja kehittämisalat<br />
säilyvät samoina kuin vuonna 2010 hyväksytyssä strategiassa.<br />
Painoaloja ovat biotieteet ja terveys, informaatioteknologia,<br />
kulttuurinen identiteetti ja vuorovaikutus<br />
sekä ympäristö, luonnonvarat ja materiaalit.<br />
Viimeiseen sisältyvät kehittämisaloina terästutkimus<br />
sekä kaivos- ja vuoriala. Kaksi muuta kehittämisalaa<br />
ovat liiketoiminta ja talous sekä tutkimusperustainen<br />
opettajankoulutus.<br />
Strategiaan liittyvien koulutusta ja tutkimusta koskevien<br />
toimenpideohjelmien ja strategisten kehittämishankkeiden<br />
toteuttaminen eteni suunnitelmien mukaisesti.<br />
Yliopisto vahvisti täydennyskoulutuksen, työllistymisen<br />
tukitoimien, avoimen yliopiston ja kielitaitokoulutuksen<br />
yhteistoimintaa perustamalla täydentävien<br />
opintojen keskuksen (TOK). Myös yhteisten opiskelijapalveluiden<br />
koonti opiskelijakeskukseen aloitettiin<br />
vuonna <strong>2011</strong>. Tutkijakoulutuksen kehittämiseksi muodostettiin<br />
aiemmasta hajanaisesta tutkijakoulutuksesta<br />
yhtenäinen <strong>Oulu</strong>n yliopiston tutkijakoulu (UniOGS),<br />
johon sisältyy paino- ja kehittämisaloihin liittyviä tohtoriohjelmia<br />
sekä kansainvälisiä maisteriohjelmia.<br />
Tutkijakoulu aloitti toimintansa elokuun alussa <strong>2011</strong><br />
ja täydessä laajuudessaan toiminta alkoi vuoden 2012<br />
alusta. Tohtorikoulutuksen toteuttaminen neljän vuoden<br />
tavoiteajassa sekä väittelyiän alentaminen ovat<br />
uudistuksen keskeisiä tavoitteita.<br />
Väitöskirjaprosessin tehostaminen aloitettiin tohtori<br />
koulun perustamisen rinnalla. Tukitoimet sekä pullonkaulojen<br />
poistaminen johtivatkin huomattavaan kohennukseen<br />
tohtorien määrässä vuonna <strong>2011</strong>. Tohtoreita<br />
valmistui ennätysmäärä 182, minkä ansiosta kolmen<br />
vuoden keskiarvo (2009–<strong>2011</strong>) tohtorien määrässä<br />
on lähes tarkalleen opetus- ja kulttuuriministeriön<br />
kanssa sovitun tavoitteen mukainen. Tohtorien osuus<br />
nousi edellisen kolmivuotiskauden 8,9 %:sta 9,9 %:iin.<br />
Ylempiä korkeakoulututkintoja suoritettiin kertomusvuonna<br />
1314 ja yliopiston suhteellinen asema koko yliopistolaitoksessa<br />
koheni edellisen kolmivuotiskauden<br />
9,3 %:sta 10,4 %:iin. Alempia korkeakoulututkintoja<br />
suoritettiin kertomusvuonna 1177.<br />
Talouden tasapainottamistoimenpiteitä vietiin eteenpäin<br />
suunnitelman mukaisesti. Kajaanin luokanopettajakoulutuksen<br />
lakkauttamisessa on meneillään siirtymävaihe<br />
ja jäljellä olevat toimenpiteet painottuvat<br />
vuoden 2012 loppupuolelle. Kasvatustieteiden ja<br />
opettajankoulutuksen yksikkö sekä Kajaanin opettajankoulutusyksikkö<br />
yhdistyvät yhdeksi tulosyksiköksi<br />
vuoden 2013 alkuun mennessä ja opettajankoulutus<br />
siir tyy kokonaisuudessaan <strong>Oulu</strong>un lukuvuoden<br />
2012–2013 päättyessä. Kajaanin opettajankoulutuksen<br />
keskittäminen <strong>Oulu</strong>un tuo opiskelijat monitieteisen<br />
yliopistoyhteisön ja tukipalveluiden piiriin. Samalla<br />
luodaan edellytyksiä kasvatustieteen alan tutkimuksen<br />
vahvistamiselle. Yliopiston alueellista vaikuttavuutta<br />
vahvistaa Kajaanin ammattikorkeakoulun kanssa tehtävä<br />
yhteistyö CEMIS-koulutus- ja tutkimusyksikössä.<br />
Strategista yhteistyötä on vahvistettu. Tähän lukeutuu<br />
vuodesta 2008 alkaen vaiheittain aloitettu viiden innovaatiokeskittymän<br />
käynnistyminen täydessä mittakaavassa<br />
vuoden <strong>2011</strong> aikana sekä yhteistyön tiivistyminen<br />
useiden luonnonvara-alan tutkimuslaitosten kanssa<br />
näiden sijoitettua toimintojaan yliopiston tiloihin Ympäristötietotalon<br />
puitteissa.<br />
Vuonna <strong>2011</strong> opetus- ja kulttuuriministeriön palaute<br />
<strong>Oulu</strong>n yliopistolle oli voittopuolisesti kiittävää. Kiitosta<br />
saivat uusittu strategia ja siihen liittyvät toimenpiteet<br />
tutkimuksen ja koulutuksen tehostamiseksi ja<br />
laadun nostamiseksi sekä näitä tukevat rakenteellisen<br />
kehittämisen toimenpiteet. Tieteellisten julkaisujen<br />
määrä on ollut kasvussa. Tohtorintutkinnoissa on tapahtunut<br />
merkittävää nousua ja <strong>Oulu</strong>n yliopisto on<br />
kolmen viime vuoden keskiarvossa tavoitteen yläpuolella.<br />
Lisäksi tutkijamme ovat menestyneet ulkopuolisen<br />
kilpaillun rahoituksen saamisessa. Ylemmissä korkeakoulututkinnoissa<br />
emme ole saavuttaneet tavoitetta,<br />
mutta olemme parantaneet selvästi asemiamme<br />
suhteessa muihin yliopistoihin. Ulkomaalaisten<br />
opiskelijoiden määrä on kasvussa ja olemme menestyneet<br />
hyvin FiDiPro-ohjelmassa. Yliopiston toiminta<br />
<strong>Oulu</strong>n seudun innovaatioyhteistyössä ja tiivis yhteistyö<br />
tutkimuslaitosten kanssa sai myös kiitosta. Yliopisto<br />
on myös pystynyt tasapainottamaan taloutensa.<br />
2
KOULUTUS<br />
Vuonna <strong>2011</strong> <strong>Oulu</strong>n yliopisto jatkoi vuonna 2010<br />
aloitettua opintojen sujuvoittamiseen, tutkintosaantojen<br />
parantamiseen ja koulutuksen kansainvälistämiseen<br />
keskittyvää intensiivistä strategista toimenpideohjelmaa.<br />
Samanaikaisesti käynnissä on ollut koulutushallinnon<br />
muutosprosessi, jonka kautta on selkiytetty<br />
vastuita ja keskitetty yhteisiä palveluita. Lisäksi on<br />
merkittävästi vahvistettu täydennys- ja peruskoulutuksen<br />
keskinäisiä kytkentöjä.<br />
Ensimmäisen opintovuoden vaikutus opiskelijoiden<br />
pysyvyyteen, opintomenestykseen ja valmistumisaikaan<br />
on erittäin merkittävä. Yliopiston kaikki koulutusohjelmat<br />
ja oppiaineet on syksystä 2010 velvoitettu<br />
nimeämään jokaiselle opiskelijalle ns. omaopettajan<br />
vähintäänkin ensimmäiseksi opiskeluvuodeksi. Opettajien<br />
koulutus tehtävään on vakiinnutettu. Kaikkien<br />
koulutusten ensimmäisen opintovuoden toteutukset<br />
auditoitiin keväällä <strong>2011</strong> parhaiden menettelyjen tunnistamiseksi<br />
ja osoittamiseksi. Neljä parasta koulutusohjelmaa<br />
palkittiin.<br />
Yliopistotasolla on valmistauduttu siirtymään keskitetysti<br />
laadittuihin, tyypillisimpiin opintopolkuihin perustuviin<br />
lukujärjestyksiin vuonna 2012. Tavoitteena on,<br />
että mahdollisimman monen opinnot pystyisivät etenemään<br />
ilman aikataulullisia komplikaatioita. Opiskelijoiden<br />
tueksi käynnistettiin myös opiskelulähtöisien<br />
tietojärjestelmien kehityshankkeita kuten kurssi-portaali,<br />
opiskelijan henkilökohtainen lukujärjestys ja opinnäytetöiden<br />
sähköinen julkaiseminen.<br />
Opintojen alkuvaiheen sujuvoittamiseksi ja vuotuisen<br />
opiskeluajan jatkamiseksi toteutettiin yhteistyössä<br />
Pohjois-Pohjanmaan kesäyliopiston kanssa ns. kesäkoulu,<br />
jonka tarjonta koostuu pääasiassa ensimmäisen<br />
vuoden opinnoista. Tarjontaan valittiin erityisesti yleisimmin<br />
rästiin jääviä opintojaksoja. Tulokset ovat erinomaiset<br />
ja toimintaa kehitetään edelleen vuonna 2012.<br />
<strong>Oulu</strong>n yliopisto on toteuttanut liki puoleen koulutuksistaan<br />
ns. joustavat opintopolut, mikä tarkoittaa kandidaatin<br />
tutkinnon jälkeistä mahdollisuutta siirtää opintooikeus<br />
toiseen tai toisen alan koulutusohjelmaan/oppiaineeseen<br />
ilman siltaopintoja. Joustavat opintopolut<br />
arvioitiin loppuvuonna <strong>2011</strong> ja niitä käyttävien opiskelijoiden<br />
määrän on ennustettu nousevan huomattavaksi<br />
viimeistään vuonna 2014. Joustavien opintopolkujen<br />
toteutukset ovat nostaneet yliopiston kypsyyttä<br />
Bolognan prosessiin liittyvän ECTS-leiman hakemiseen.<br />
Vuosina 2010 ja <strong>2011</strong> opintojen loppuvaiheeseen päässeiden<br />
opiskelijoiden opintoja nopeutettiin usein tukitoimin.<br />
Tuloksena <strong>Oulu</strong>n yliopisto paransi erittäin merkittävästi<br />
valtakunnallista osuuttaan maisterintutkinnoista.<br />
Vuonna <strong>2011</strong> ylempiä korkeakoulututkintoja suoritettiin<br />
1314. Tutkintojen määrä jäi uuden sopimuskauden<br />
mukaisesta tavoitteesta 1570.<br />
Yliopisto tuki kolmen uuden kansainvälisen maisteriohjelman<br />
perustamista ja kuuden olemassa olevan<br />
laajentamista. Tuloksena <strong>Oulu</strong>n yliopiston kansainvälisten<br />
opiskelijoiden suorittamien tutkintojen määrä<br />
liki kaksinkertaistuu vuonna 2012. Kasvu heijastuu<br />
myös kansainvälisten jatko-opiskelijoiden määrään.<br />
Kansainväliset maisterikoulutusohjelmat arvioitiin vuoden<br />
<strong>2011</strong> lopussa.<br />
Yliopisto vahvisti täydennyskoulutuksen, työllistymisen<br />
tukitoimien, avoimen yliopiston ja kielitaitokoulutuksen<br />
yhteistoimintaa perustamalla täydentävien opintojen<br />
keskuksen. Tällä tavoitellaan parempaa kykyä<br />
tarjota työelämärelevantteja koulutuskokonaisuuksia<br />
jo tutkinnon suorittaneille ja vielä opiskeleville. Samalla<br />
rakennetaan menettelyt työelämätarpeiden takaisinkytkemiseksi<br />
koulutusohjelmien ja oppiaineiden suunnitteluun.<br />
Yhteisten opiskelijapalveluiden koonti opiskelijakeskukseen<br />
aloitettiin vuonna <strong>2011</strong>. Tavoitteena on koota<br />
kaikki keskeiset palvelut yhteen palvelutilaan, jossa<br />
prosessit näkyvät kaikille ja jonka puitteissa henkilökierto<br />
ja -koulutus ovat tehokkaasti toteutettavissa.<br />
TUTKIMUS<br />
Vuonna <strong>2011</strong> jatkettiin edellisenä vuonna aloitetun<br />
tutkimuksen toimenpideohjelman toteutusta noudattaen<br />
hallituksen käsittelemää ja tutkimusneuvoston<br />
valmistelemaa tutkimuksen strategisen rahoituksen<br />
käyttösuunnitelmaa. Tutkimusta koskevan toimenpideohjelman<br />
toteuttaminen sisältyy keskeisenä osiona<br />
tulos- ja perusyksiköiden laatimiin toiminta- ja taloussuunnitelmiin<br />
ja budjettivalmisteluun.<br />
Paino- ja kehittämisaloihin liittyvistä tohtoriohjelmista<br />
sekä kansainvälisistä maisteriohjelmista koostuva <strong>Oulu</strong>n<br />
yliopiston tutkijakoulu (UniOGS) aloitti toimintansa<br />
1.8.<strong>2011</strong> ja täydessä laajuudessaan vuoden 2012 alusta.<br />
UniOGS on rakenteellisesti merkittävä uudistus, jossa<br />
koulun dekaani ja kolme tohtorikoulutustoimikuntaa<br />
käsittelevät kaikki tohtorikoulutukseen liittyvät linjaukset,<br />
opiskelijoiden sisäänoton, koulutussuunnitelmien<br />
hyväksynnän ja tutkinnon annon. Tämä antaa merkittävän<br />
mahdollisuuden harmonisoida prosesseja verrattuna<br />
aiempaan tiedekuntapohjaiseen toimintamalliin<br />
sekä edistää opiskelijoiden tasavertaista kohtelua ja<br />
suunnitella tutkijakoulutusta huomioiden yliopiston<br />
strategiset tavoitteet. Tohtorikoulutuksen toteuttaminen<br />
neljän vuoden tavoiteajassa sekä väittelyiän alentaminen<br />
ovat myös uudistuksen keskeisiä tavoitteita.<br />
Ratkaisu tukee mahdollisten myöhempien tieteenalayksiköiden<br />
uudelleenorganisointeja.<br />
Tutkijakoulu toimii valituin, yhtenäisin linjauksin: opiskelijoiden<br />
sisäänottoon, yleisiin koulutusosioihin sekä<br />
opiskelijoiden ohjaukseen ja oikeusturvaan liittyvät<br />
asiat yhtenäistetään. Tohtorikoulun toimintaa johtaa<br />
dekaani, joka myöntää tohtorin tutkinnot. Väittelyluvan<br />
myöntää ja vastaväittäjän ja kustoksen vahvistaa<br />
yksi kolmesta tohtorikoulutustoimikunnasta, joilla on<br />
tohtoritasoinen koordinaattori. Tohtoritoimikuntien<br />
(ihmistieteet, tekniikka ja luonnontieteet, terveys ja<br />
biotieteet) tieteenalarajaus ei noudata tiedekuntaorganisaatiota.<br />
<strong>Oulu</strong>n yliopiston infrastruktuurit on tunnistettu painoja<br />
kehittämisaloittain ja niille on suunnattu strategista<br />
rahoitusta. Tutkimuksen infrastruktuureita kehitettiin<br />
vuonna <strong>2011</strong> infrastruktuuriraportissa esitettyjen<br />
linjausten mukaisesti, tavoitteena kehittää <strong>Oulu</strong>n yliopiston<br />
infrastruktuureita kansalliselle ja kansainväliselle<br />
tasolle. Strategista rahoitusta suunnattiin infrastruktuurihankintoihin<br />
jo toisena vuonna peräkkäin<br />
noin 3 miljoonaa euroa. Raha jaetaan kilpailun perusteella<br />
painoalapainotteisesti ja matching funding -periaatteella<br />
eli hakijan on katettava vähintään 25 prosenttia<br />
hankinnan kustannuksista omalla panostuksellaan<br />
tai täydentävällä rahoituksella.<br />
Tutkimustoiminnan ja sen kansainvälisyyden vahvistamiseksi<br />
vuoden <strong>2011</strong> aikana alettiin täyttää tehtäviä<br />
13 niin sanottuun rekrytointipakettiin, jotka on kohdennettu<br />
strategisesti keskeisille tutkimuksen fokusalueille.<br />
Tavoitteena on saada perustettua aktiivisesti julkaisevien<br />
nuorten tutkijoiden vetämiä uusia tutkimusryhmiä.<br />
Rekrytointiohjelmalla saadaan aikaan noin<br />
30 tutkimushenkilön lisäys avainalueille. Näistä 11 on<br />
yliopistotutkijaa ja 2 osa-aikaista professoria, jotka<br />
voivat palkata rahoituksella ryhmiinsä tohtoreita tai<br />
jatko-opiskelijoita; lisäksi kokonaisuuteen kuuluu 5<br />
kohdennettua tohtorirekrytointia. Paketteihin on kohdennettu<br />
strategista rahoitusta 3 vuodeksi. Tämän<br />
lisäksi rahoitusta saava yksikkö on sitoutunut 2 vuoden<br />
omarahoitukseen, mikä osaltaan vahvistaa painoaloja.<br />
Noin 80 % rekrytoiduista on tullut <strong>Oulu</strong>n yli-<br />
3
opiston ulkopuolelta ja yli puolet on ulkomaalaisia.<br />
Lisäksi yliopisto on käynnistänyt tenure track -ohjelman,<br />
joka toimii matching funding -periaatteella viiden vuoden<br />
ajalle ja joka noudattelee Aalto-yliopiston sekä<br />
ETH Zürichin käytänteitä.<br />
Vuoden <strong>2011</strong> lopussa yliopiston menestyksekkään<br />
Centre for Wireless Communication (CWC) -keskuksen<br />
toimintaa kehitettiin perustamalla langattoman<br />
tietoliikenteen CWC Nippon tutkimuskeskus Japaniin.<br />
Varsinainen toiminta käynnistyy vuonna 2012.<br />
Yliopiston langattoman tietoliikennetekniikan tutkimus<br />
on huipentunut WiFiUS (Virtual Institute for Wireless<br />
Research between Finland and USA) -instituutin<br />
perustamisena CWC:n yhteyteen. Suomen Akatemian,<br />
Tekesin ja NSF:n rahoittama ja <strong>Oulu</strong>n yliopiston<br />
koordinoima WiFiUS on yksi NSF:n kaikilla tieteenaloilla<br />
globaalisti käynnistämistä kolmesta virtuaalisesta<br />
instituutista ja ainoa missä Suomi on mukana.<br />
Vuoden <strong>2011</strong> merkittävin saavutus tutkimuksen alueella<br />
oli Suomen Akatemian päätös uudesta tutkimuksen<br />
huippuyksiköstä (Solujen ja soluväliaineen vuorovaikutuksen<br />
huippuyksikkö) kaudelle 2012–2017. Lisäksi<br />
kaksi <strong>Oulu</strong>n yliopiston tutkijaa on kaudella 2012–2017<br />
osallisena Helsingin yliopistosta johdetuissa Inversio<br />
-ongelmien huippuyksiköissä, joka lukeutuu matematiikan<br />
alalle. Uutena läpimurtona <strong>Oulu</strong>n yliopistoon<br />
saatiin ensimmäisen kerran Euroopan tutkimusneuvoston<br />
ERC Advanced Grant -rahoitus elektroniikan<br />
ja materiaalifysiikan alalle.<br />
INNOVAATIOTOIMINTA<br />
<strong>Oulu</strong>n yliopisto edistää innovaatiotoimintaa sopimuspohjaisesti<br />
strategiseen kumppanuusmalliin perustuen<br />
tiiviissä yhteistyössä elinkeinoelämän, VTT:n, muiden<br />
valtion tutkimuslaitosten, <strong>Oulu</strong>n kaupungin ja <strong>Oulu</strong>n<br />
seudun ammattikorkeakoulun kanssa. Innovaatioallianssin<br />
osapuolet kehittävät innovaatiotoimintaa tukevia<br />
yhteistyörakenteita, luovat, vahvistavat ja kansainvälistävät<br />
yhteisesti määriteltyjä innovaatiokeskittymiä<br />
ja turvaavat niiden tarvitseman infrastruktuurin<br />
ja muut perusedellytykset. Resursointi toteutetaan<br />
toimijoiden kanssa laadittavien yhteistyösopimusten<br />
pohjalta suuntaamalla yhteisrahoitteisia hankkeita<br />
yhteisesti asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi.<br />
Tämänhetkiset innovaatiokeskittymät on muodostettu<br />
seuraaville aloille: Internet-tutkimus (Center for Internet<br />
Excellence, CIE), painettava elektroniikka (Center<br />
for Printed Intelligence, PrintoCent), kansainvälinen liiketoiminta<br />
(Martti Ahtisaari Institute, MAI) sekä kolmivuotisina<br />
ohjelmina terveyden, lääketieteen tekniikan<br />
ja biotieteiden (CHT) sekä ympäristön ja energian (CEE)<br />
innovaatiokeskittymät.<br />
<strong>Oulu</strong>n yliopiston tavoitteena on hyödyntää kaupallisesti<br />
sellaiset tutkimuksen tulokset, jotka tuottavat<br />
taloudellista hyötyä sekä tutkijalle että yliopistolle.<br />
Yliopisto pitää tuloksekasta toimintaa tutkimustulosten<br />
ja osaamisen hyödyntämisessä tärkeänä ansiona<br />
henkilökunnalleen. <strong>Oulu</strong>n yliopisto on tuottanut kaupallistamispalveluja<br />
tutkijoille vuodesta 1999 alkaen.<br />
Kaupallistamistoimet kohdistetaan yliopiston tutkimuksen<br />
painoaloille. Tutkimustyön tulosten kaupallinen<br />
hyödyntäminen tukee yliopistossa tehtävää tutkimustyötä<br />
esimerkiksi tutkimuksen lisärahoituksena.<br />
Kaupallistamisen näkökulmasta <strong>Oulu</strong>n yliopiston hankevirta<br />
on hyvällä tasolla. Keksintöilmoituksia vastaanotetaan<br />
vuosittain 50–80. Vuonna <strong>2011</strong> yliopistolle<br />
ilmoitettiin 53 keksintöilmoitusta, joista 50 käsitteli<br />
keksintöä ja 3 tietokoneohjelmaa. Ilmoitetuista keksinnöistä<br />
20 eteni kaupallistamisen jatkoselvittelyihin<br />
Tekes-rahoitteisen TULI (Tutkimuksesta liiketoimintaa)<br />
hankkeen kautta. Suurin osa keksinnöistä syntyi<br />
projekteissa, joissa keksinnön suojaaminen ja kaupallistaminen<br />
tapahtuivat projektiin osallistuneiden yrityspartnereiden<br />
kautta. <strong>Oulu</strong>n yliopiston nimiin tehtiin<br />
vuonna <strong>2011</strong> neljä prioriteettipatenttihakemusta ja<br />
yksi hyödyllisyysmallihakemus.<br />
Uusia tutkimuslähtöisiä yrityksiä syntyy keskimäärin<br />
kolme vuodessa. Yliopisto on strategiassaan linjannut<br />
myös mahdollisuuden olla omistajana tutkimuslähtöisissä<br />
yrityksissä. Yliopistoyhteisöstä syntyy lisäksi vuosittain<br />
3–4 uutta yritystä, joiden tausta ei ole välittömästi<br />
tutkimustyössä.<br />
Vuoden <strong>2011</strong> päättyessä yliopisto oli haltijana 21 prioriteettipatenttiin<br />
tai -hakemukseen perustuvassa patenttiperheessä.<br />
<strong>Oulu</strong>n yliopisto on tehnyt 68 lisenssi-,<br />
optio-, siirto- tai teknologianmyyntisopimusta. Vuoden<br />
<strong>2011</strong> aikana uusia sopimuksia solmittiin 6 kpl. Vuonna<br />
<strong>2011</strong> uusia tutkimuslähtöisiä yrityksiä syntyi yksi, joka<br />
pohjautui teknillisen tiedekunnan tutkijoiden liikeideaan.<br />
Vuoden <strong>2011</strong> syyskuussa <strong>Oulu</strong>n yliopistossa käynnistyi<br />
IKK-projekti (innovaatiokyvykkyyksien kehittäminen).<br />
Sen tarkoituksena on kehittää yliopiston keksintöjen<br />
ja liikeideoiden käsittelyprosesseja niin, että tutkimuslähtöisten<br />
yritysten synnyttäminen ja kehittäminen<br />
tehostuvat.<br />
VARAINHANKINTA<br />
<strong>Oulu</strong>n yliopiston ensimmäinen varainhankintakampanja<br />
päättyi virallisesti 30.6.<strong>2011</strong>. Yliopiston varainkeruukampanjalla<br />
kerättiin yhteensä 11,4 miljoonaa<br />
euroa tieteen ja Pohjois-Suomen tulevaisuuden hyväksi.<br />
Vastinrahoitukseen oikeuttava varainhankintaaika<br />
päättyi 30.6.<strong>2011</strong>. Valtio maksoi vastinrahoitusta<br />
yliopiston keräämälle yksityiselle pääomalle yhteensä<br />
23,1 miljoonaa euroa. Vastinrahoituksen suuruus on<br />
2,5-kertainen kerätylle yksityiselle pääomalle.<br />
Kampanjakauden jälkeen tulleita lahjoituksia oli vuoden<br />
vaihteeseen mennessä kertynyt yhteensä 68,2<br />
tuhatta euroa. Kaikki nämä huomioiden oli yliopistorahastoon<br />
saatujen varojen yhteissumma vuoden lopussa<br />
yhteensä 34,6 miljoonaa euroa. Varat on sijoitettu<br />
pääasiassa rahastoihin, joukkovelkakirjalainoihin<br />
ja osakkeisiin.<br />
Varainhankinnan jatkuvuuden ja kehittämisen varmistamiseksi<br />
se asemoitiin pysyvästi yliopiston strategiaan<br />
ja organisaatioon osaksi yliopiston yhteiskuntasuhteiden<br />
hoitamista. Yliopisto haluaa myös tarjota<br />
lahjoittajille tiiviimmän yhteyden toimintaansa. Sitä<br />
varten perustetaan <strong>Oulu</strong>n yliopiston lahjoittajaklubi.<br />
TILAT<br />
Vuosi <strong>2011</strong> oli Suomen Yliopistokiinteistöt Oy:n toinen<br />
varsinainen toimintavuosi. Yhtiön organisaatio sai lopullisen<br />
muotonsa ja yhteisesti sovitut toimitavat ja sopimuskäytännöt<br />
otettiin käyttöön. <strong>Oulu</strong>n yliopistolla<br />
oli vuoden <strong>2011</strong> lopussa vuokrattuja tiloja noin<br />
226 000 m 2 . <strong>Oulu</strong>n yliopisto irtisanoi tiloja vuoden<br />
<strong>2011</strong> aikana Kajaanista ja Kastellin tutkimuskeskuksesta<br />
yhteensä noin 4 000 m 2 . Linnanmaan ja Kontinkankaan<br />
kampuksen tiloista toteutettiin ympäristökartoitus.<br />
Vuoden <strong>2011</strong> aikana <strong>Oulu</strong>n yliopiston<br />
vuokraamissa tiloissa valmistui peruskorjauksia tai<br />
tilajärjestelyistä aiheutuneita muutostöitä noin 9 000 m 2 .<br />
Suurimpina hankkeina lääketieteellisen tiedekunnan<br />
laitosrakennuksen 2 (KTTYL), epäorgaanisen kemian<br />
laboratorion, systeemi- ja säätötekniikan laboratorion,<br />
tietojenkäsittelytieteiden laitoksen ja matematiikan<br />
laitoksen peruskorjaus sekä geo- ja vesitekniikan<br />
laboratorion ja opiskelijakeskuksen muutostyöt.<br />
Lisäksi työn alla oli Lynet-laboratorion muutostyöt.<br />
Tietotalo 2:een muutti yliopiston alivuokralaiseksi<br />
sektoritutkimuslaitoksista Suomen ympäristökeskus,<br />
Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus ja Riista-<br />
4
ja kalatalouden tutkimuslaitos. Samalla rakennuksen<br />
nimi muutettiin Ympäristötietotaloksi.<br />
<strong>Oulu</strong>n yliopiston kampusten tilojen kehittäminen<br />
aloitettiin yhteistyössä Suomen Yliopistokiinteistöt<br />
Oy:n kanssa. Kampusten tilojen kehittämisessä työ-,<br />
oppimis- ja tutkimusympäristöjä kehitetään vastaamaan<br />
nykyajan vaatimuksia, lähtökohtana <strong>Oulu</strong>n yliopiston<br />
strategia ja tiloissa tapahtuva toiminta. Kampuskehittäminen<br />
aloitettiin Linnamaan kampuksella lähtötietojen<br />
kartoituksella syksyllä <strong>2011</strong>. Lisäksi biologian<br />
sisäilma- ja peruskorjauksen suunnittelussa pilotoitiin<br />
ns. workplace-toimintamallia. Kampuskehittäminen<br />
tulee nostamaan <strong>Oulu</strong>n yliopiston neliövuokria tulevaisuudessa.<br />
Neliövuokran nousu on tavoitteena kompensoida<br />
tilojen toiminnallisuuden ja tehokkuuden parantamisella.<br />
TALOUS JA SIJOITUSTOIMINTA<br />
Vuoden 2010 alusta yliopistot ovat vastanneet itse<br />
omasta maksuvalmiudestaan ja vakavaraisuudestaan.<br />
<strong>Oulu</strong>n yliopiston kokonaistulot olivat vuonna <strong>2011</strong><br />
237,3 miljoona euroa (226,4 milj. euroa) ja tulos oli<br />
3,9 miljoonaa euroa (1,9 miljoonaa euroa) ylijäämäinen.<br />
<strong>Oulu</strong>n yliopiston talous oli siten hyvin tasapainossa<br />
vuonna <strong>2011</strong>. <strong>Oulu</strong>n yliopiston omavaraisuusaste<br />
nousi vuoden alun 79,1 prosentista 83,1 prosenttiin,<br />
joten <strong>Oulu</strong>n yliopiston vakavaraisuus säilyi erinomaisena.<br />
Myös <strong>Oulu</strong>n yliopiston maksuvalmius säilyi hyvänä.<br />
Opetus- ja kulttuuriministeriön ja <strong>Oulu</strong>n yliopiston<br />
välisen sopimuksen mukainen perusrahoitus vuodelle<br />
<strong>2011</strong> oli 144,9 miljoonaa euroa (139,0 milj. euroa<br />
vuonna 2010). Perusrahoituksen lisäksi opetus- ja<br />
kulttuuriministeriö maksoi myös 4,9 miljoonaa euroa<br />
kertaluonteista maksuvalmiusrahaa, joka kirjattiin toimintapääomaan.<br />
Yliopisto sai myös valtionrahoitusta<br />
yliopistojen alv-kompensaatiosopimuksen pohjalta<br />
10,9 miljoonaa euroa (10,1 milj. euroa vuonna 2010).<br />
Valtion lisätalousarvio toi lisää alv-kompensaatiota<br />
0,1 miljoonaa euroa ja pitkäaikaisiin saamisiin kirjattiin<br />
0,9 miljoonaa euroa. Tuloslaskelmassa arvonlisäverojen<br />
käsittelyssä on noudatettu bruttomenettelyä ja<br />
käyttöomaisuuden arvonlisäverojen määrittelyssä<br />
nettomenettelyä. Tuloslaskelman osalta nettomenettelyyn<br />
siirrytään vuoden 2012 alusta.<br />
Varsinaisen toiminnan tuotot olivat 80,4 miljoonaa<br />
euroa (76,5 milj. euroa). Varsinaisen toiminnan tuotot<br />
jakautuvat avustustuottoihin 66,5 miljoonaa euroa<br />
(63,1 milj. euroa), liiketoiminnan tuottoihin 7,8 miljoonaa<br />
euroa (7,2 milj. euroa) ja muihin tuottoihin 6,2 miljoonaa<br />
euroa (6,1 milj. euroa). Avustustuotot sisältävät<br />
harjoittelukoulujen kotikuntakorvauksia 4,9 miljoonaa<br />
(4,9 milj. euroa). Täydentävän rahoituksen tuotot<br />
olivat yhteensä 71,8 miljoonaa euroa (71,7 milj. euroa),<br />
mikä on 30,3 % (31,7 %) kokonaistuloista ja se koostuu<br />
pääasiassa Teknologian ja innovaatioiden edistämiskeskuksen<br />
(Tekes), Suomen Akatemian ja Euroopan<br />
unionin projektirahoituksesta.<br />
Varsinaisen toiminnan kulut olivat tilikaudella 231,8<br />
miljoonaa euroa (224,9 milj. euroa), josta henkilöstökulujen<br />
osuus oli 145,8 miljoonaa euroa ja 62,9 % varsinaisen<br />
toiminnan kuluista (143,0 milj. euroa ja 63,6 %).<br />
Vuonna <strong>2011</strong> palkkojen valtakunnallinen sopimuskorotus<br />
oli 2,1 % (yleiskorotus 1,2 % ja järjestelyvara 0,9 %).<br />
Lisäksi vuoden 2010 marraskuun yleiskorotus nosti<br />
palkkoja 0,9 % ja kuluvaikutus näkyi vuonna <strong>2011</strong> täysimääräisesti.<br />
Vuonna <strong>2011</strong> toteutettiin myös palkkajärjestelmän<br />
mukainen suorituksen arviointikierros, joka nosti<br />
osaltaan palkkoja. Vuoden <strong>2011</strong> keskimääräinen henkilöstömäärä<br />
oli 2980 henkilöä (3045 vuonna 2010).<br />
Vuonna <strong>2011</strong> toimitilojen vuokrat olivat 34,3 miljoonaa<br />
euroa (34,9 milj. euroa) ja 14,8 % (15,5 %) varsinaisen<br />
toiminnan kuluista. Varsinaisen toiminnan alijäämä<br />
oli -151,4 miljoonaa euroa (-148,4 milj. euroa),<br />
joka katettiin valtion yleisavustuksilla (perusrahoitus<br />
ja alv-kompensaatio).<br />
Yliopiston taseen loppusumma 31.12.<strong>2011</strong> oli 176,5<br />
miljoonaa euroa (135,1 milj. euroa). Pysyvät vastaavat<br />
olivat 69,9 miljoonaa euroa (67,3 milj. euroa) ja vaihtuvat<br />
vastaavat 106,7 miljoonaa euroa (67,8 milj. euroa).<br />
Suomen Yliopistokiinteistöt Oy:n osakkeet ja varainhankinnalla<br />
kerätyt varat valtion vastinrahana maksama<br />
summa mukaan lukien edustavat valtaosaa yliopiston<br />
oman pääoman kokonaismäärästä. Varainhankinnan<br />
tuottojen ja valtion vastinrahan siirto yliopiston<br />
peruspääomaan kasvatti tasetta vuonna <strong>2011</strong> yhteensä<br />
26,4 miljoonalla eurolla. Oman pääoman yhteissumma<br />
oli vuoden lopussa 134,8 miljoonaa euroa (98,9<br />
milj. euroa), josta Suomen Yliopistokiinteistöt Oy:n<br />
osakkeiden arvo on 54,2 milj. euroa ja varainhankinnalla<br />
kerätyt varat 34,6 miljoonaa euroa. Lyhytaikainen<br />
vieras pääoma oli 41,2 miljoonaa euroa (36,2<br />
milj. euroa) ja pakolliset varaukset 0,5 miljoonaa<br />
euroa (0,0 milj. euroa).<br />
Kirjanpidon mukaiset kokonaisinvestoinnit olivat 10,5<br />
miljoonaa euroa (59,2 milj. euroa). Kokonaisinvestoinneista<br />
investointeja aineettomiin ja aineellisiin hyödykkeisiin<br />
oli 10,5 miljoonaa euroa (3,8 milj. euroa) ja investoinnit<br />
sijoituksiin olivat 0,0 miljoonaa euroa (55,0<br />
milj. euroa). Investointiavustuksia saatiin 4,9 milj. euroa<br />
(1,0 milj. euroa). <strong>Oulu</strong>n yliopiston omistusosuus<br />
Suomen Yliopistokiinteistöt Oy:n osakekannasta on<br />
10,4 %. Merkittävä määrä tutkimus- ja koulutusinfrastruktuurin<br />
hankintoja siirtyi vuodelta <strong>2011</strong> vuodelle<br />
2012.<br />
<strong>Oulu</strong>n yliopiston sijoitustoiminnan tavoitteena on turvata<br />
yliopiston varojen hyvä kokonaistuotto pitkällä<br />
aikavälillä. Sijoitustoiminnassa tavoitellaan kohtuullista<br />
tuottoa kohtuullisella riskillä. Sijoitus- ja rahoitustoiminnan<br />
tulos vuonna <strong>2011</strong> oli -0,9 miljoonaa euroa<br />
(0,8 miljoonaa euroa). Sijoitus- ja rahoitustoiminnan<br />
tulos sisältää rahoitusomaisuuden realisoitumattomia<br />
arvonalennuksia 3,7 miljoonaa euroa, josta omakatteisten<br />
rahastojen osuus on 0,1 miljoonaa euroa.<br />
Osinkotuotot sisältävät 1,1 miljoonaa euroa osinkoa<br />
Suomen Yliopistokiinteistöt Oy:ltä. Jos realisoitumattomia<br />
rahoitusomaisuuden arvonalennuksia ei huomioida,<br />
sijoitus- ja rahoitustoiminnan tulos oli vuonna<br />
<strong>2011</strong> 2,8 miljoonaa euroa positiivinen.<br />
<strong>Oulu</strong>n yliopiston sijoitusomaisuuden hoito ulkoistettiin<br />
vuonna <strong>2011</strong> kolmelle täyden valtakirjan varainhoitajalle.<br />
Varainhoitajat valittiin kilpailutuksen perusteella.<br />
<strong>Oulu</strong>n yliopiston hallitus vahvisti sijoitustoiminnan<br />
periaatteet 17.3.<strong>2011</strong> pidetyssä kokouksessaan.<br />
Sijoitustoiminnan periaatteiden mukaan sijoitukset<br />
tehdään turvallisella ja tuloa tuottavalla tavalla hajauttaen<br />
omistukset eri sijoitusinstrumentteihin ja maantieteellisille<br />
alueille. Vähimmäistavoitteena on reaaliarvon<br />
säilyttäminen. Varainhoitajien hoidossa on sijoitusomaisuutta<br />
kirjanpitoarvoltaan yhteensä 63,9 miljoonan<br />
euron (32,1 milj. euroa) edestä, josta varainhankinnalla<br />
kerättyjen varojen osuus on 34,6 miljoonaa<br />
euroa. Sijoitusomaisuuden markkina-arvo vuoden<br />
<strong>2011</strong> lopussa oli 65,0 miljoonaa euroa. Tilinpäätöshetkellä<br />
suoria osakesijoituksia oli 10,4 % sijoitusrahastoja<br />
55,1 % ja joukkovelkakirjalainoja ja yritystodistuksia<br />
34,5 % koko sijoitusomaisuuden markkina-arvosta.<br />
Lisäksi <strong>Oulu</strong>n yliopiston taseeseen sisältyy omakatteisia<br />
rahastoja kirjanpitoarvoltaan 3,3 miljoonaa euroa.<br />
Määräaikais- ja maksuliikennetileillä oli tilinpäätöshetkellä<br />
varoja 17,8 miljoonan euron edestä. Sijoitustoiminnan<br />
periaatteiden mukaan kassavarat on sijoitettava<br />
tuottavasti ja enintään vuodeksi.<br />
5
ARVIO TULEVASTA KEHITYKSESTÄ<br />
Lähtökohta keväällä 2012 käytäviin tulosneuvotteluihin<br />
on selvästi parempi kuin runsas kaksi vuotta sitten<br />
käydyissä neuvotteluissa. Silti yliopiston johdon tulee<br />
jatkaa toimenpiteitä, joilla vahvistetaan yliopiston tutkimuksen<br />
tuloksellisuutta ja selkeytetään yliopiston roolia<br />
kansainvälisenä tutkimusyliopistona. Myös toimia<br />
opintojen läpäisyn ja opintoprosessien tehostamiseksi<br />
tulee jatkaa. Julkaisutoimintaa on tehostettava ja kansainvälistymisen<br />
on edettävä kaikilla tulosalueilla.<br />
Ydintoimintojen tuloksellisuus on tärkein tekijä tulevien<br />
vuosien rahoituksen tasoa arvioitaessa. Tärkeänä<br />
mittarina ovat tutkimuksen ja koulutuksen tuotokset<br />
suhteessa muihin yliopistoihin ja OKM:n asettamiin<br />
tavoitteisiin. OKM ja yliopisto sopivat sopimuskausittain<br />
määrävuosiksi toiminnalle asetettavista koulutusja<br />
tiedepolitiikan kannalta keskeisistä määrällisistä ja<br />
laadullisista tavoitteista.<br />
Yliopistoja koskeva OKM:n voimassa oleva rahoitusmalli<br />
on voimassa vuoden 2012 loppuun. Siihen asti<br />
perusrahoituksen määräävät tekijät ovat tiedossa.<br />
OKM:n uusi rahoitusmalli on päätösvaiheessa. Uuteen<br />
rahoitusmalliin liittyy yliopiston kannalta sekä mahdollisuuksia<br />
että uhkia riippuen siitä, millaiseksi uusi<br />
rahoitusmalli lopulta muotoutuu.<br />
Perusrahoituksen tasoon vaikuttaa tuloksellisuuden<br />
ohessa Suomen kansantalouden yleinen tilanne. Vuodelle<br />
2013 esitettyjen valtion menoleikkausten kohdentumisesta<br />
riippuu, miten yliopistosektorin rahoitus<br />
kehittyy seuraavalla sopimuskaudella. Mikäli julkisen<br />
talouden tasapainoa haetaan säästöistä, on vaarana<br />
perusrahoituksen tason lasku seuraavien vuosien<br />
aikana.<br />
Vuonna 2012 yliopiston taloudellisen aseman ja tuloksen<br />
ennakoidaan pysyvän vakaana. Kilpailu kansallisella<br />
ja kansainvälisellä tasolla kiristyy täydentävästä rahoituksesta,<br />
opiskelijoista, henkilöstöstä, resursseista<br />
ja näkyvyydestä.<br />
RISKIENHALLINTA<br />
Riskienhallinta on osa <strong>Oulu</strong>n yliopiston johtamisjärjestelmää.<br />
Riskienhallinnan avulla pyritään varmistamaan,<br />
että yliopiston toimintaan vaikuttavat riskit tunnistetaan<br />
ja arvioidaan ja niitä seurataan. Yliopiston johtamisjärjestelmällä<br />
vahvistetaan tutkimustoiminnan strategista<br />
johtamista, tavoitteiden viemistä käytäntöön<br />
ja tutkimustoiminnan arviointia ja kehittämistä. Riskienhallinnan<br />
tarkoituksena on tukea yliopistoa sen perustehtävän<br />
toteuttamisessa, profiloitumisessa, strategian<br />
ja asetettujen tavoitteiden saavuttamisessa sekä<br />
opiskelijoiden, henkilöstön ja omaisuuden turvaamisessa<br />
erilaisilta riskeiltä. Riskienhallinnalla varmistetaan,<br />
että toiminta jatkuu keskeytyksittä ja häiriöittä laadukkaasti<br />
ja kustannustehokkaasti. Riskienhallinnassa otetaan<br />
huomioon myös merkittävät ulkoiset palveluntuottajat.<br />
<strong>Oulu</strong>n yliopiston toimintaa ohjaavat periaatteet, kehittämistoimenpiteet<br />
ja strategiasta johdetut toimenpideohjelmat<br />
toteuttavat riskienhallintaa ja mahdollisuuksien<br />
hyödyntämistä. Riskienhallinnan tavoitteena on<br />
varmistaa, että toiminnan suunnittelu, päätöksenteko<br />
ja johtaminen perustuvat oikeaan ja riittävään<br />
tietoon. Yliopiston hallituksella, rehtorilla, tiedekuntaneuvostoilla,<br />
dekaaneilla ja muilla esimiehillä tulee olla<br />
käytettävissään riittävät tiedot olennaisista tutkimus- ja<br />
koulutustoimintaan kohdistuvista riskeistä ja mahdollisuuksista.<br />
Valvonnalla tarkoitetaan hallituksen, rehtorin, tutkimusja<br />
koulutusneuvostojen, tiedekuntaneuvostojen, dekaanien,<br />
tutkimus- ja koulutustoimikuntien, tiedekuntien<br />
yksiköiden johtajien, erillisten laitosten johtokuntien<br />
ja johtajien suorittamaa toiminnan ja riskien seurantaa,<br />
jonka perusteella henkilöstöä ja toimintaa ohjataan<br />
tavoitteiden tai hyväksyttyjen toimintatapojen<br />
mukaiseksi. Mainitut toimijat vastaavat myös riskienhallinnan<br />
asianmukaisesta järjestämisestä.<br />
Riskit voivat kohdistua muun muassa tutkimus- ja koulutustoimintaan,<br />
päätöksentekoon, talouteen, rahoitukseen,<br />
opiskelijoihin, henkilöstöön, omaisuuteen ja<br />
sidosryhmiin. Riskit voivat olla sisäisiä tai ulkoisia. Riskit<br />
voivat uhata muun muassa strategian toteutumista,<br />
toiminnan lainmukaisuutta tai hyvää hallintotapaa,<br />
hyvän tieteellisen käytännön noudattamista, tuloksellisuutta,<br />
varojen ja omaisuuden asianmukaista hallintaa,<br />
henkilöstön ja opiskelijoiden turvallisuutta ja terveyttä<br />
tai johtamisen edellyttämän tiedon riittävyyttä<br />
ja oikeellisuutta.<br />
Strategiset riskit:<br />
l yliopiston asema toimintaympäristössä (maine,<br />
yhteistyösuhteet, ikäluokkien kehitys, vetovoima)<br />
l riippuvuus ulkopuolella päätettävästä rahoituksesta<br />
l infrastruktuurirahoituksen taso Suomessa<br />
l muutokset opiskelija- ja tutkijakunnassa<br />
l muutokset rahoittajissa ja muuttuvissa rahoitusehdoissa<br />
tai -kriteereissä<br />
l tulevien sopimuskausien OKM:n rahoitusmalli<br />
l valtion taloudellinen tilanne ja yliopistojen perusrahoituksen<br />
taso<br />
Operatiiviset riskit:<br />
l tutkimuksen ja koulutuksen tuotokset suhteessa<br />
muihin yliopistoihin ja asetettuihin tavoitteisiin<br />
l riippuvuus henkilöstön osaamisesta<br />
l korvausrekrytoinnit eläköitymistahdin kiihtyessä<br />
lähivuosina<br />
l rahoitusriskit<br />
Vahinkoriskit:<br />
l omaisuuden ja henkilöstön vakuuttaminen on<br />
hoidettu vakuutuksilla<br />
l vuokranantajalla on vakuutukset yliopiston käyttämille<br />
toimitiloille<br />
Sisäinen valvonta ja kokonaisvaltainen riskienhallinta<br />
ovat olennainen osa johtamisjärjestelmää, jolla edistetään<br />
perustehtävien tuloksellista hoitamista, strategisia<br />
tavoitteita uhkaavien riskien hallintaa sekä suoriutumisen<br />
ja tuloksellisuuden systemaattista seurantaa<br />
ja arviointia. <strong>Oulu</strong>n yliopiston sisäinen tarkastus järjestettiin<br />
vuonna <strong>2011</strong> käyttäen ulkopuolista JHTTyhteisöä,<br />
Oy Audiapro Ab:ta. Sisäisen tarkastuksen<br />
painopistealueina olivat strategian ja sen eri toimenpideohjelmien<br />
toimeenpanon konkreettiset menettelyt<br />
ja eri tiedekuntien profiloituminen sekä kilpaillun<br />
tutkimusrahoituksen hakeminen ja tulotavoitteiden<br />
saavuttaminen.<br />
6
HENKILÖSTÖ<br />
Yliopiston keskimääräinen henkilöstömäärä oli 2980<br />
(3045). Henkilötyövuosina henkilöstön kokonaismäärä<br />
oli vuonna <strong>2011</strong> 2790 htv (2868). Henkilöstön keskimääräinen<br />
lukumäärä on vähentynyt 65 henkilöllä.<br />
Henkilötyövuosien määrä on vähentynyt 78:lla. Henkilötyövuosiin<br />
lasketaan myös tuntiopetuksena annettu<br />
opetus. Sen osuus oli vuonna <strong>2011</strong> 77 htv (74 htv).<br />
H ENK I LÖT YÖV UODET H ENK I LÖSTÖRY H M I T TÄ I N<br />
2007 2008 2009 2010 <strong>2011</strong><br />
Opetus- ja tutkimushenkilöstö 1536 1562 1577 1617 1588<br />
Muu henkilöstö 1406 1327 1292 1141 1095<br />
Harjoittelukoulut 116 113 115 110 107<br />
Yhteensä 3058 3002 2984 2868 2790<br />
Yliopiston hallitus teki vuonna 2010 päätöksen yliopiston<br />
taloudellisen tilanteen edellyttämistä talouden<br />
tasapainottamistoimenpiteistä ja sen perusteella yliopisto<br />
kävi yt-neuvottelut tarvittavista rakenteellisista<br />
ja muista toimenpiteistä. Näiden toimenpiteiden ja<br />
henkilöstöratkaisujen toteuttaminen on jatkunut myös<br />
vuonna <strong>2011</strong>. Henkilöstövaikutuksia on ollut edelleen<br />
erityisesti kasvatustieteiden tiedekunnan Kajaanin yksikössä<br />
ja hallintopalveluissa. Kajaanin opettajankoulutusyksiköstä<br />
on siirtynyt <strong>Oulu</strong>un viime vuoden aikana 7<br />
opettajaa. Hallintopalveluissa toimenpiteitä on aiheuttanut<br />
edelleen tietohallinnon keskittäminen ja puhelinvaihteen<br />
toimintojen siirtäminen palvelutuottajalle.<br />
Talouden tasapainottamistoimenpiteillä on henkilöstövaikutuksia<br />
vielä vuosina 2012–2013. Henkilöstömäärä<br />
vakiintunee kuitenkin nykytasolle. Henkilöstörakennetta<br />
tullaan kuitenkin kehittämään siten, että<br />
se kohdentuu optimaalisesti ydintehtäviin sekä painoja<br />
kehittämisaloille.<br />
Henkilöstövähennykset ovat kohdistuneet pääosin<br />
muuhun henkilöstöön. Opetus- ja tutkimushenkilöstön<br />
henkilötyövuosimäärä on aiempien vuosien<br />
tasolla. Vähennys kohdistuu selkeimmin opetuksen ja<br />
tutkimuksen tukihenkilöstöön (mm. laboratoriot).<br />
Henkilöstön kokonaismäärässä määräaikaisen henkilöstön<br />
osuus on hiukan noussut edelliseen vuoteen<br />
verrattuna. Määräaikaista henkilöstöä oli 60,7 % (59,8 %)<br />
koko henkilöstöstä. Henkilöstöpalvelut on käynyt<br />
syksyn <strong>2011</strong> aikana kaikkien tulosyksikköjen kanssa<br />
läpi niiden määräaikaisen henkilöstön määrää ja määräaikaisuuden<br />
perusteluja tavoitteena vakinaistaa pysyviksi<br />
muodostuneissa tehtävissä työskentelevät. Tehtäviä<br />
vakinaistettiin syksyn aikana ja vuodenvaihteessa<br />
83. Suurin osa (61) vakinaistetuista henkilöistä kuuluu<br />
tukihenkilöstöön. Opetushenkilöstöä vakinaistettiin<br />
22. Vakinaistamisen vaikutukset näkyvät vasta vuoden<br />
2012 tilastoissa. Vuonna 2010 yliopistotehtäviä<br />
vakinaistettiin 33. Vakinaistamisprosessia tullaan jatkamaan.<br />
Yliopiston henkilöstöstä on naisia 48,2 %, vähiten naisia<br />
on professoreissa ja atk-henkilöstössä. Henkilöstöstä<br />
61,8 %:lla (62,4 %) on ylempi korkeakoulututkinto ja<br />
tohtoritutkinnon suorittaneiden osuus on 29,6 %<br />
(29,0 %).<br />
Yliopiston henkilöstön keski-ikä on 43,0 vuotta. Eläkkeelle<br />
jäi vuonna <strong>2011</strong> 48 henkilöä, työkyvyttömyyseläkkeitä<br />
näistä oli 2. Työkyvyttömyyseläkkeelle jääneiden<br />
määrä on vähentynyt edellisestä vuodesta,<br />
jolloin se oli 10. Vuoteen 2016 eläkeiän saavuttaa n.<br />
160 työntekijää. Sairauspoissaolot eivät voimakkaasta<br />
muutostilanteesta huolimatta ole lisääntyneet. Sairauspoissaoloja<br />
oli 3,9 pv/htv (3,8 pv).<br />
Syksyllä <strong>2011</strong> toteutettiin henkilöstön työhyvinvointikysely<br />
samanaikaisesti kaikissa yliopistoissa. Tulokset<br />
noudattivat kaikissa yliopistoissa yhtenäistä linjaa. Kehitettävää<br />
on erityisesti johtamisen osa-alueella, mm.<br />
K E S K I M Ä Ä R Ä I N E N H E N K I L Ö S T Ö M U U T O S<br />
V U O D E S TA 2010 V U O T E E N <strong>2011</strong><br />
31.12.<strong>2011</strong> 31.12.2010 Muutos Muutos %<br />
Humanistinen<br />
141 142 -1 -1 %<br />
tiedekunta<br />
Kasvatustieteiden 265 267 -2 -1 %<br />
tiedekunta<br />
Luonnontieteellinen 496 531 -35 -7 %<br />
tiedekunta<br />
Lääketieteellinen 453 452 1 0 %<br />
tiedekunta<br />
Taloustieteiden<br />
94 87 7 8 %<br />
tiedekunta<br />
Teknillinen<br />
686 719 -33 -5 %<br />
tiedekunta<br />
Tiedekunnat<br />
2135 2198 -63 -3 %<br />
yhteensä<br />
Erillislaitokset ja<br />
527 530 -3 -1 %<br />
vastaavat<br />
Hallintopalvelut 207 210 -2 -1 %<br />
Palvelupisteet 111 106 4 4 %<br />
Yhteensä 2980 3045 -65 -2 %<br />
strategiatietoisuudessa ja tiedottamisessa. Kiitosta sai<br />
erityisesti lähiesimiestyö sekä työn sisältö ja haasteellisuus.<br />
Kyselyä on käsitelty kaikissa yksiköissä ja sen pohjalta<br />
käynnistetään yksikköjen omia kehittämishankkeita.<br />
Hankkeille on suunnattu rahoitusta vakuutusyhtiö<br />
Varman hyvinvointirahoituksen kautta.<br />
Henkilöstön palvelusuhdeaseman muuttuminen ja yliopistojen<br />
työehtosopimuksen muutokset ovat vaatineet<br />
edelleen ohjeistusta ja koulutusta. Erityisesti esimiehiä<br />
ja henkilöstöasioiden hoitajia on koulutettu.<br />
Henkilöstöä koskevaa ohjeistusta on päivitetty ja tuotettu<br />
myös englanninkielisinä. Henkilöstöpalveluissa<br />
on parannettu kansainvälisen henkilöstön palveluja<br />
vahvistamalla palveluresursseja ja muodostamalla palvelupisteiden<br />
yhteinen kv-tiimi. Kansainvälisen henkilöstön<br />
määrä oli vuoden vaihteessa 252 (216).<br />
Syksyllä <strong>2011</strong> hyväksyttiin neuvottelutulos yliopistojen<br />
toisesta yhteisestä työehtosopimuksesta. Sopimus noudattaa<br />
valtakunnallisen raamisopimuksen ratkaisuja.<br />
Aikaisempaan työehtosopimusratkaisuun sisällytetyt<br />
vaativuuslisät otettiin käyttöön syksyllä <strong>2011</strong>. Yliopiston<br />
omana järjestelmänä otettiin lisäksi käyttöön kannustepalkkiojärjestelmä<br />
tavoitteena palkita yksilöitä<br />
tai ryhmiä erityisen hyvistä tuloksista. Järjestelmät<br />
7
määriteltiin kriteereineen erikseen opetus- ja tutkimushenkilöstölle<br />
sekä muulle henkilöstölle. Ensimmäiset<br />
kannustepalkkiot vuodelta <strong>2011</strong> tulevat maksuun<br />
keväällä 2012.<br />
Vuoden <strong>2011</strong> alussa käyttöön otettu SAP HR -tietojärjestelmä<br />
on vaatinut runsaasti suunnittelu-, kehitysja<br />
ohjaustyötä. Järjestelmä koskee koko henkilöstöä ja<br />
sen kautta tuotetaan kaikki työsopimukset, käsitellään<br />
poissaolotiedot ja maksetaan matkalaskut. Tutkimusja<br />
opetushenkilöstön tehtävärakenteen kehittämistyötä<br />
on jatkettu. Tutkijauratyöryhmän toimesta kehitettiin<br />
tutkijanuran eri tasojen väliset kriteerit ja esitys<br />
tenure trackin pilotoinnista. Tutkijanuramalli hyväksyttiin<br />
yliopiston hallituksessa kesäkuussa <strong>2011</strong>. Tulosyksiköt<br />
ovat sen pohjalta kehittäneet henkilöstösuunnitelmissa<br />
henkilöstörakennettaan. Tutkimusneuvosto<br />
käynnistää strategiarahoituksella tenure-järjestelmän<br />
pilotoinnin.<br />
Tasa-arvotoimikunta on päivittänyt ja rehtori hyväksynyt<br />
yliopiston tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman.<br />
Suunnitelman toimenpiteiden toteuttaminen ja<br />
jalkauttaminen yksiköihin on aloitettu. Lisäksi toteutettiin<br />
tasa-arvolain mukainen henkilöstön palkkavertailu.<br />
Miesten ja naisten väliset palkkaerot ovat yliopistossa<br />
vähäisiä, suurimmat erot ovat harjoittelukouluissa.<br />
HALLITUS JA TILINTARKASTAJAT<br />
Tilikaudella <strong>Oulu</strong>n yliopiston hallituksen puheenjohtajana<br />
toimi Hans Söderlund ja hallituksen jäseninä<br />
Pekka Erkkilä, Lea Kauppi, Leena Mörttinen, Erkki<br />
Ormala, Sanna Järvelä, Markku Mäkivuoti, Markku<br />
Savolainen, Milja Seppälä ja Raija Ukkola. Tilintarkastajina<br />
toimivat KHT-yhteisö PricewaterhouseCoopers<br />
Oy päävastuullisina tilintarkastajinaan KHT Pertti<br />
Tarvainen ja JHTT, HTM Outi Kirvesoja.<br />
<strong>HALLITUKSEN</strong> EHDOTUS<br />
TILIKAUDEN TULOKSEN<br />
KÄSITTELYSTÄ<br />
Hallitus ehdottaa, että tilikauden tulos 3 879 866,25<br />
euroa jätetään taseeseen yliopiston vapaaseen<br />
omaan pääomaan edellisen tilikauden voittotilille.<br />
Yliopiston hyvinvointisuunnitelma valmistui vuonna<br />
2010. Siinä kehittämiskohteita ovat erityisesti johtaminen<br />
ja työyhteisön hyvinvointi. Hyvinvointisuunnitelman<br />
mukaisten kehittämistoimenpiteiden toteuttaminen<br />
on käynnissä. Hyvinvointisuunnitelman yhtenä<br />
kehittämistoimena otettiin käyttöön yhteistyössä työterveyshuollon<br />
kanssa varhaisen tuen malli. Mallin käyttöönottoon<br />
liittyvää koulutusta on suunnattu erityisesti<br />
esimiehille.<br />
Hyvän pohjan käytännön toimille on antanut yliopistojen<br />
vakuutusratkaisussa saatu vakuutusyhtiö Varman<br />
panostus työhyvinvoinnin kehittämiseen. Vuoden<br />
<strong>2011</strong> aikana ko. rahoituksella on toteutettu hyvinvointipainotteista<br />
johdon koulutusta ja prosessien kehittämiseen<br />
liittyvää konsultaatiota ja koulutusta. Koulutuksiin<br />
on osallistunut n. 250 henkilöä. Kaikkiaan johdolle<br />
suunnattuihin erilaisiin koulutustilaisuuksiin on<br />
osallistunut vajaa 426 esimiestä.<br />
Henkilöstön määrää ja rakennetta kuvataan tarkemmin<br />
henkilöstökertomuksessa.<br />
8
Tuloslaskelma 1.1.-31.12.<strong>2011</strong><br />
VARSINAINEN TOIMINTA<br />
Tuotot Avustustuotot 66 456 159,85<br />
Liiketoiminnan tuotot 7 794 343,37<br />
Muut tuotot 6 155 298,57<br />
Kulut Henkilöstökulut -145 774 369,95<br />
Poistot -3 655 270,28<br />
Muut kulut -82 362 062,34<br />
Tuotto-/kulujäämä -151 385 900,78<br />
VARAINHANKINTA<br />
Tuotot Keräysten tuotot 68 194,93<br />
Kulut Varainhankinnan muut kulut -67 991,62<br />
Tuotto-/kulujäämä 203,31<br />
TÄYDENTÄVÄ RAHOITUS (MENOPOHJAINEN), M€<br />
2009 2010 <strong>2011</strong><br />
Täydentävä rahoitus 67,3 69,1 72,3<br />
%, kokonaismenoista 29,8 30,7 31,2<br />
KANSALLINEN KILPAILTU TUTKIMUSRAHOITUS, M€<br />
2009 2010 <strong>2011</strong><br />
Suomen Akatemia 14,6 17,5 18,6<br />
Tekes 11,6 14,0 13,0<br />
KANSAINVÄLINEN KILPAILTU TUTKIMUSRAHOITUS, M€<br />
2009 2010 <strong>2011</strong><br />
EU-puiteohjelmarahoitus 3,7 3,9 4,1<br />
Muu ulkomainen rahoitus 2,4 1,9 1,4<br />
SIJOITUS- JA RAHOITUSTOIMINTA<br />
Tuotot Osinkotuotot 1 299 304,75<br />
Korkotuotot 1 157 560,60<br />
Myyntivoitot 1 368 150,21<br />
Sijoitustoiminnan muut tuotot 41 531,62<br />
Kulut Korkokulut -100,15<br />
Arvonalennukset -3 694 063,40<br />
Sijoitustoiminnan muut kulut -1 027 652,90<br />
Tuotto-/kulujäämä -855 269,27<br />
YLEISAVUSTUKSET Yliopistolain mukainen valtionrahoitus 144 856 000,00<br />
Muut yleisavustukset 12 040 633,45<br />
TILIKAUDEN TULOS 4 655 666,71<br />
TILINPÄÄTÖSSIIRROT Sidottujen rahastojen muutos -766 137,37<br />
Muut välittömät verot -9 663,09<br />
TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ (alijäämä) 3 879 866,25<br />
MÄÄRÄLLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUMAT 2008–<strong>2011</strong><br />
2008 2009 2010<br />
ka<br />
2008-<br />
2010<br />
<strong>2011</strong><br />
tav<br />
2010-<br />
2012<br />
Tohtorintutkinnot 123 154 141 139 182 158<br />
Ylemmät korkeakoulututkinnot 1932 1108 1452 1497 1314 1570<br />
Alemmat korkeakoulututkinnot 1246 875 1062 1061 1177 1280<br />
Ulkomaalaiset tutkinto-opiskelijat 331 419 568 439 662 600<br />
Harjoittelukoulujen oppilasmäärä 1074 1064 1045 1061 1006 1120<br />
Harjoittelukoulujen ohjatun opetusharjoittelun<br />
määrä, op<br />
6337 5546 5780 5888 5566 6100<br />
9
TASE<br />
31.12.<strong>2011</strong><br />
Vastaavaa<br />
PYSYVÄT VASTAAVAT<br />
Aineettomat hyödykkeet<br />
Aineettomat oikeudet 78 383,57<br />
Muut pitkävaikutteiset menot 297 875,55<br />
Ennakkomaksut 336 097,84 712 356,96<br />
Aineelliset hyödykkeet<br />
Koneet ja kalusto 10 058 151,57<br />
Muut aineelliset hyödykkeet 23 828,50<br />
Ennakkomaksut ja keskeneräiset 764 053,48 10 846 033,55<br />
hankinnat<br />
Sijoitukset<br />
Muut osakkeet ja osuudet 54 992 875,18 54 992 875,18<br />
Omakatteisten rahastojen varat 3 303 050,45<br />
VAIHTUVAT VASTAAVAT<br />
Vaihto-omaisuus<br />
Muu vaihto-omaisuus 13 732 702,29 13 732 702,29<br />
Saamiset<br />
Pitkäaikaiset saamiset<br />
Muut saamiset 881 687,45 881 687,45<br />
Lyhytaikaiset saamiset<br />
Myyntisaamiset 6 506 111,90<br />
Muut saamiset 480 290,70<br />
Siirtosaamiset 3 333 396,31 10 319 798,91<br />
Rahoitusarvopaperit<br />
Muut osakkeet ja osuudet 6 563 407,35<br />
Muut arvopaperit 57 331 564,73 63 894 972,08<br />
Rahat ja pankkisaamiset 17 778 298,43<br />
Vastaavaa yhteensä 176 461 775,30<br />
Vastattavaa<br />
OMA PÄÄOMA<br />
Peruspääoma 88 496 469,90<br />
Omakatteiset rahastot 3 360 244,85<br />
Vapaat rahastot 1 927 586,34<br />
Muu oma pääoma<br />
Toimintapääoma 35 268 582,32<br />
Edellisten tilikausien voitto (tappio) 1847 619,61<br />
Tilikauden voitto (tappio) 3 879 866,25 40 996 068,18<br />
Oma pääoma yhteensä 134 780 369,27<br />
PAKOLLISET VARAUKSET<br />
Muut pakolliset varaukset 510 000,00 510 000,00<br />
VIERAS PÄÄOMA<br />
Omakatteisten rahastojen velat Omakatteisten rahastojen velat 134,90 134,90<br />
Lyhytaikainen<br />
Saadut ennakot 14 327 304,84<br />
Ostovelat 4 482 308,71<br />
Muut velat 5 328 803,03<br />
Siirtovelat 17 032 854,55 41 171 271,13<br />
Vastattavaa yhteensä 176 461 775,30<br />
15 %<br />
6 %<br />
5 %<br />
2 %<br />
32 %<br />
5 %<br />
2 %<br />
<strong>2011</strong><br />
2010<br />
2009<br />
2008<br />
2007<br />
3 % 5 %<br />
TOIMINTAMENOJEN JAKAUMA (M€)<br />
64 %<br />
TULOJEN JAKAUMA (M€)<br />
61 %<br />
Henkilöstökulut 145,8<br />
Poistot 3,7<br />
Aineet, tarvikkeet, tavarat 13,3<br />
Palvelujen ostot 14,4<br />
Tilavuokrat ja muut vuokrat 34,3<br />
Matkakulut 6,4<br />
Muut kulut 13,9<br />
231,8<br />
Perusrahoitus 144,9<br />
Harj. koulujen kotikuntakorvaukset 4,9<br />
Muut yleisavustukset 12,0<br />
Täydentävä rahoitus 75,5<br />
HENKILÖSTÖN MÄÄRÄ<br />
237,3<br />
Henkilöstön määrä (lkm) 31.12.<br />
Henkilöstön määrä (htv)<br />
Henkilöstön määrä (ka)<br />
10
RAHOITUSLASKELMA<br />
1.1.-31.12.<strong>2011</strong><br />
Toiminnan rahavirta<br />
Varsinaisen toiminnan rahavirta<br />
Varsinaisen toiminnan kulujäämä -151 385 901<br />
Edelliseen sisältyvät poistot 3 655 270<br />
Käyttöpääoman muutos<br />
Vaihto-omaisuuden muutos 894 301<br />
Lyhytaikaisten korottomien saamisten<br />
3 374 424<br />
muutos<br />
Lyhytaikaisten korottomien velkojen muutos 4 338 423<br />
Muiden ei-rahamääräisten erien oikaisut -492 055<br />
Varsinaisen toiminnan rahavirta -139 615 539<br />
Varainhankinnan rahavirta 203<br />
Satunnaiset erät (+/-) 0<br />
Saadut yleisavustukset 156 896 633<br />
Maksetut välittömät verot 0<br />
Omakatteisten rahastojen rahavirta 766 137<br />
Toiminnan rahavirta (A) 18 047 435<br />
Investointien rahavirta<br />
Investoinnit aineellisiin ja aineettomiin hyödykkeisiin -10 494 854<br />
Saadut investointiavustukset 4 867 078<br />
Aineettomien ja aineellisten hyödykkeiden luovutustulot 60 077<br />
Investoinnit sijoituksiin -35 542 605<br />
Osinkotuotot sijoituksista 1 104 717<br />
Luovutustulot muista sijoituksista<br />
Sijoitusten muut nettotuotot<br />
Annetut lainat<br />
Lainasaamisten takaisinmaksut<br />
Omakatteisten rahastojen investointien rahavirta<br />
Investointien rahavirta (B) -40 005 587<br />
Rahoituksen rahavirta<br />
Oman pääoman lisäykset 31 312 380<br />
Lainakannan muutokset<br />
Lyhytaikaisten lainojen nostot<br />
Lyhytaikaisten lainojen takaisinmaksut<br />
Pitkäaikaisten lainojen nostot<br />
Pitkäaikaisten lainojen takaisinmaksut<br />
Saadut korot ja rahoitustuotot 2 761 831<br />
Maksetut korot ja maksut rahoituskuluista -1 027 753<br />
Omakatteisten rahastojen rahoituksen rahavirta -628 468<br />
Rahoituksen rahavirta (C) 32 417 989<br />
Rahavarojen muutos (A+B+C) lisäys (+) / vähennys (-) 10 459 837<br />
Rahavarat tilikauden alussa 7 371 277<br />
Rahavarat tilikauden lopussa 17 778 298<br />
10 407 021<br />
Omakatteisten rahastojen rahavarat tilikauden alussa 99 582<br />
Omakatteisten rahastojen rahavarat tilikauden lopussa 46 766<br />
52 816<br />
Rahavarojen muutos yhteensä 10 459 837<br />
HENKILÖSTÖKULUT<br />
TALOUDELLISIA TUNNUSLUKUJA<br />
Henkilöstökulut €/htv<br />
Henkilöstökulut 1000 €<br />
Toimintatuotot/ Toimintakulut 102,4 %<br />
Toimintakate (ilman poistoja)/ poistot 250,8 %<br />
Investointien tulorahoitus 162,9 %<br />
Omavaraisuusaste 83,1 %<br />
Oman pääoma tuotto 2,9 %<br />
Quick ratio 2,02<br />
Current ratio 2,61<br />
Kassan riittävyys, pv 127<br />
TUNNUSLUKUJEN LASKENTAKAAVAT:<br />
Toimintatuotot/ Toimintakulut, % = 100 * (Perusrahoitus + avustustuotot +<br />
liiketoiminnan tuotot + muut tuotot)/ Varsinaisen toiminnan kulut<br />
Toimintakate/ Poistot, % = 100 * Toimintakate (ilman poistoja)/ Poistot<br />
Investointien tulorahoitus, % = 100 * Toimintakate (ilman poistoja)/ Investointien omahankintameno<br />
Omavaraisuusaste, % = 100 * Oma pääoma/ (Koko pääoma – saadut ennakot)<br />
Oma pääoman tuotto, % = 100 * Tilikauden tulos/ Oma pääoma yhteensä<br />
Quick ratio = Rahoitusomaisuus/ Lyhytaikainen vieras pääoma<br />
Current ratio = (Rahoitusomaisuus + Vaihto-omaisuus)/ Lyhytaikainen vieras pääoma<br />
Kassan riittävyys, pv = 365 * Rahavarat 31.12/ Kassasta maksut tilikaudella<br />
11
<strong>Oulu</strong>n yliopisto<br />
Linnanmaa<br />
PL 8000<br />
90014 OULUN YLIOPISTO<br />
puh. 0294 480 000<br />
WWW.OULU.FI<br />
12
Change language