Suomen Valtakunnan Urheiluliiton 1981 toimintakertomus

10
1
II
ORGANISAATION UUDISTAMINEN
tien käsittelyyn on luottamusjohdolla oikeus odottaa
tulevaisuudessa yhä paremmin valmisteltuja esityksiä,
mikä johtanee päätöksentekijöiden entistä suurempaan
motivoitumiseen. Näin organisaatiomuutos
täyttää sille asetettuja perustavoitteita: edistää maan
johtavan urheilujärjestön, SVUL:n, kykyä aktivoida
yhä suurempia kansanjoukkoja harrastamaan liikuntaa,
kukin kykyjensä ja edelly tystensä mukaan.
MAURI OKSANEN
SVUL:n keskushallinnossa tehtiin toukokuussa 1981
toimihenkilöorganisaation uudistamispäätös. Se
päätti pari vuotta jatkuneen keskushallinnon toiminnan
kehiuämisprosessin. Tämän työn aikana luotiin
järjestölle sopiva suunnittelu- ja johtamisjärjestelmä,
jonka keskeisenä ajatuksena on oikeiden tehtävien,
avainalueiden löytäminen ja niiden järkevä painottaminen
käytössä olevat niukat voimavarat huomioon
ottaen. Kehittämisen johtoajatus oli tuloksen, ei pelkästään
"tekemisen ja puuhailun", korostaminen
kaiken toiminnan lähtökohtana. Kun kehitystyön
loppuvaiheessa vielä arvioitiin, että näköpiirissä olevien
vuosien aikana ei toimihenkilöiden määrää voida
sanottavastikaan lisätä sen paremmin keskushallinnossa
kuin koko järjestössäkään, oltiin vanhan organisaation
analyysin ja kehittämispäätösten vaiheessa.
SVUL:ssa on keskushallinnon palkkalistoilla 61
toimihenkilöä, joista 38 työskentelee 10 palveluyksikössä
suorittaen erilaisia konttori teknisiä tehtäviä,
seitsemän Urheilulehdessä ja loput 16 eri osastoilla.
Uudelle organisaatiolle asetettiin mm. seuraavia tavoitteita.
Organisaation on:
- luotava mahdollisuus toiminta-ajatuksen ja
avainalueiden tehokkaaseen toteuttamiseen,
- korostettava henkilökohtaista vastuuta,
- motivoitava luottamus- ja toimihenkilöitä,
- aktivoitava osastoja keskinäiseen yhteistyöhön,
- oltava joustava ja
- vältettävä moniportaisuutta ja byrokraattisuutta.
Organisaatiomuutoksen suunnittelussa käytettiin
samaa toimintatapaa kuin uuden johtamisjärjestelmän
tavoiteasetannassa ja budjetoinnissa. Jokainen
organisaation ratkaisevilla paikoilla työskentelevä
joutui itse henkilökohtaisesti osallistumaan oman
organisaatio-osansa tai tehtävänsä määrittelyyn. Näin
ollen hän myös sitoutui ennalta tehtävään ratkaisuun.
Tällä toimenpiteella haluttiin korostaa henkilökohtaisen
vastuun ja motivoitumisen tavoitteita.
Lopullisessa ratkaisussa päädyttiin kolmen osaston
perustamiseen entisen neljän tilalle. Uusilla urheilu-,
talous- ja yleisellä osastolla on kullakin selkeä
toiminta-ajatuksesta ja avainalueista johdettavissa
oleva oma roolinsa ja tehtävänsä keskushallinnon kokonaisuudessa.
Urheiluosasto, jonka keskeistä asemaa organisaatiossa
halutaan korostaa, toteuttaa keskushallinnon
"operatiivisen" toiminnan eli tuottaa ja kehittää varsinaisia
urheilupalveluita jäsenjärjestöjä ja urheiluseuroja
varten. Osaston sisäinen tehtäväjako selkiintyi
neljään toimintalinjaan, joilla tehtävät tulokset
kohdistuvat lähivuosien aikana ensisijaisesti lasten urheilutoimintaan,
seurojen toiminnan monipuolistamiseen
sekä huippu-urheilu toiminnan tukemiseen, erityisesti
valmennustoimintaa kehittämällä. Osaston
henkilöstön tehtävien uudelleenjärjestelyn johdosta
voitiin työvoimaa osoittaa myös ratkaisevan tärkeään
tavoitejohtamiskoulutukseen.
Talousosaston organisaatio vastaa uudessa muodossaan
selkeästi sen kahta avainaluetta, taloudellisten
toimintaedellytysten luomista ja kiinteistö- ja toimistoteknisten
palvelusten tuottamista. Muutoksen
yhteydessä toteutettiin myös talousosastolla tehtäväjärjestelyjä,
joiden tuloksena osastolle saatiin markkinointipäällikön
toimi henkilöstön määrää lisäämättä.
Laajimman pohdinnan kohteena muutosvaiheessa
oli keskushallinnon etujärjestöroolin toteuttamiseksi
tarvittava organisaatiomalli. Tulokset, joita
SVUL:lta tällä alueella odotetaan, ovat koko maan
liikuntakulttuurin kehittämisen kannalta ratkaisevan
tärkeät. Lähinnä siitä syystä, että etujärjestöjen keskeinen
työkalu on tiedotus eri muodossaan, päädyttiin
entisten tiedotus- ja liikuntapoliittisen osastojen
yhdistämiseen yleiseksi osastoksi. Ratkaisulla nähtiin
samalla olevan muun tiedotuksen kannalta myönteinen
vaikutus mm. voimavarojen lisääntymisen muodossa.
Yleisen osaston tulostavoitteet liittyvät yhteiskunnassa
tehtäviin liikuntapoliittisiin päätöksiin, järjestön
julkisten ja muiden suhteiden hoitamiseen ja
varsinaiseen tiedottamiseen.
Vaikka organisaatiota uudistettaessa pyrittiin hyvinkin
tarkkaan määrittelemään sen eri osien ja siinä
työskentelevien henkilöiden vastuut ja tehtäväalueet,
sisältyy ratkaisuun myös voimakas viritys osastojen
keskeiseen yhteistyöhön. Sen käytännöllisiä toteuttamistapoja
ovat erilaiset lyhytaikaiset työ-, innovaatio-,
yms. ryhmät, joita muodostetaan aina tarpeen
vaatiessa yli osastorajojen. Osastoille kohdistetut
avainalueet saavat näin tukea myös muiden osastojen
henkilöiItä.
Uuden organisaation ja siihen liittyvän johtamisen
keskeiset toimintaperiaatteet ovat:
- johtaminen perustuu tulostavoitteisiin, jotka
ovat mitattavissa, aikaan sidottuja ja joiden toteuttamisvastuu
on henkilöity,
- henkilökohtaisten tulostavoitteiden suunnitteluun
ja määrittelyyn osallistutaan organisaation kaikilla
tasoilla,
- tavoitteiden saavuttamisen keinot ja toteutustapa
jätetään - yhteisiä toimintaperiaatteita noudattaen
- toteuttajaportaan harkittaviksi.
Uusi organisaatio ei ole vielä toiminut täyttä vuotta.
Lopullisten johtopäätösten tekoon ei näin ollen
ole vielä mitään syytä. Tässä vaiheessa näyttää, että
olemme onnistuneet muutoksessa vähintään odotetulla
tavalla. Erityisen merkittävää pääsihteerin näkökulmasta
on, että uusiutunut johtoryhmä, lähinnä
pienemmän kokonsa vuq.ksi, on selvästi pääsemässä
oikeille urille. Johtoryhmän mahdollisuus paneutua
perusteellisesti laajamittaisiin ja kauaskantoisiin kysymyksiin
on lisääntynyt. Aikaa voidaan käyttää entistä
enemmän liikuntakulttuurin kannalta strategisiin
kysymyksiin ja jättää päivänkohtaiset asiat osastoilla
suoritettaviksi. SVUL:n liittohallituksen ja valiokun-
,
\
TALOUSOSASTO
T ALOUSJOHT AJ A
-------,-
ISÄNNÖITSIJÄ -
MARKKI
NOINTI·
PÄÄLLIKKÖ
I
-
OSASTO·
SIHTEERI
I
KONTTORI·
PÄÄLLIKKÖ
~ __ JO_H_T_ O __ RY_H __
KEHITYS·
PÄÄLLIKKÖ
PÄÄSIHTEERI
,-
M_Ä __ ~--+--- I ""TEER'
URHEILUOSASTO
OSASTOP ÄÄLLIKKÖ
I
NUORISO·
PÄÄLLIKKÖ
1-
OSASTO·
SIHTEERI
I
KENTTÄ·
PÄÄLLIKKÖ
I
I
KOULUTUS·
PÄÄLLIKKÖ
YLEINEN OSASTO
OSASTOPÄÄLLIKKÖ
- ,-
I OSASTO· ~
SIHTEERI I
TIEDOTUS·
PÄÄLLIKKÖ
I
1
TIEDOTUS·
SIHTEERI
JÄRJESTÖ·
SIHTEERI