Kulttuurin kehittäjien ja viranomaisten yhteistyön ... - Pohjanmaan liitto
Kulttuurin kehittäjien ja viranomaisten yhteistyön ... - Pohjanmaan liitto
Kulttuurin kehittäjien ja viranomaisten yhteistyön ... - Pohjanmaan liitto
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
16. Selvityshenkilön toimenpide-esitykset<br />
Selvityshenkilön tekemät esitykset perustuvat alueiden kehittämiseen liittyvään lainsäädäntöön, strategia- <strong>ja</strong> kehittämisasiakirjoihin,<br />
maakunnallisiin neuvottelutilaisuuksiin, sähköiseen kyselyyn kulttuurin kehittäjille <strong>ja</strong> viranomaisille, <strong>viranomaisten</strong><br />
kokemukseen kulttuuritehtävien hoitamisesta <strong>ja</strong> käytössä oleviin resursseihin.<br />
Lähtökohtana on se, että kulttuuripalvelut kyettäisiin aluehallintouudistuksen tavoitteen mukaisesti toteuttamaan tehokkaasti,<br />
taloudellisesti <strong>ja</strong> asiakaslähtöisesti päällekkäisiä toimia välttäen. Tästä johtuen esityksen tekoa rajoittaa se tosiasia,<br />
että hallintoa ei ole mahdollista kovin paljon entisestään laajentaa eikä<br />
resursse<strong>ja</strong> ole mahdollista kasvattaa.<br />
ELY-keskuksiin luovan<br />
talouden ryhmät<br />
A<strong>ja</strong>nkohta esityksen tekemiselle on hankala, koska eletään parasta aikaa<br />
hallinnon murrosvaiheessa, eikä kukaan tiedä mitä esimerkiksi kuntarakenteessa<br />
tulee lähiaikoina tapahtumaan <strong>ja</strong> minkälaisia hei<strong>ja</strong>stusvaikutuksia<br />
sillä on muuhun hallintoon. Nykyisen hallitusohjelman mukaan<br />
toteutetaan koko maan laajuinen kuntauudistus, jolle tarkemmat<br />
kriteerit <strong>ja</strong> eteneminen määritellään vuoden 2011 loppuun mennessä.<br />
Esityksen tekoa helpottaa toisaalta se, että eri <strong>viranomaisten</strong> alue<strong>ja</strong>ko<br />
tällä hetkellä, vaikka se ei olekaan täysin yhtenevä, sisältyy pääasiassa<br />
samojen rajojen sisälle eli entisen Vaasan läänin alueelle lukuun ottamatta Aluehallintovirastoa, jolla ei ainakaan tähän<br />
mennessä ole ollut tehtäviä kulttuurin sektorilla muiden kuin ruotsinkielisten kir<strong>ja</strong>stotehtävien osalta.<br />
Selvityshenkilön esityksen mukaan yhteistyötä maakuntien <strong>liitto</strong>jen <strong>ja</strong> muiden kulttuuri- <strong>ja</strong> aluehallinto<strong>viranomaisten</strong> kesken<br />
tulisi lisätä <strong>ja</strong> sen tulisi olla organisoitua. Yhteistoimintauudistus tulisi toteuttaa siten, että ensi vaiheessa jo tällä valtuustokaudella<br />
perustettaisiin maakuntien <strong>liitto</strong>jen yhteinen kulttuuriasiain neuvosto, jolle annettaisiin tehtäväksi pohtia<br />
voitaisiinko muun muassa <strong>ja</strong>tkossa perustaa poh<strong>ja</strong>laisten maakuntien yhteinen kulttuurilautakunta. Luovien alojen kehittämiseksi<br />
muodostettaisiin uusina ryhminä kumpaankin ELY-keskukseen luovan talouden ryhmät. Pari kertaa vuodessa<br />
kulttuuriasiain neuvosto järjestäisi alueen eri <strong>viranomaisten</strong> kesken Poh<strong>ja</strong>laisen kulttuuriparlamentin yhteisistä alueellisista<br />
tavoitteista <strong>ja</strong> a<strong>ja</strong>nkohtaisista kulttuuriasioista. Yhteistyön hoitamista helpottaisi, jos alueen maakuntien liitoilla olisi<br />
yhteneväiset toimielimet: kulttuurilautakunnat, hankeryhmät <strong>ja</strong> ennakointiryhmät.<br />
16.1. Kulttuuriasiain neuvosto<br />
Selvityshenkilö esittää yhteistoiminta-alueelle maakuntien yhteisen kulttuuriasiain neuvoston perustamista. Kulttuuriasiain<br />
neuvosto olisi pitkälti samankaltainen toimielin kuin ELY-keskuksissa toimiva maakunnan <strong>liitto</strong>jen asettama liikuntaneuvosto.<br />
Kulttuuriasian neuvoston tehtävät painottuisivat strategisiin lin<strong>ja</strong>us- <strong>ja</strong> painopistekysymyksiin. Toiminnan<br />
tavoitteena olisi sopia yhteisistä tavoitteista, seurata <strong>ja</strong> arvioida alueen kulttuuritoimintaa, tehdä ehdotuksia <strong>ja</strong> aloitteita<br />
kulttuuritoiminnan kehittämiseksi, huolehtia edunvalvonnasta sekä osallistua kansainväliseen <strong>ja</strong> monikulttuuriseen<br />
yhteistyöhön. Kulttuuriasiain neuvosto kokoontuisi säännöllisesti eri osissa yhteistoiminta-aluetta. Neuvosto järjestäisi<br />
pari kertaa vuodessa Poh<strong>ja</strong>laisen parlamentin a<strong>ja</strong>nkohtaisista kulttuuriin liittyvistä asioista eri puolilla yhteistoimintaaluetta.<br />
Neuvostoon kuuluisivat sekä maakuntien <strong>liitto</strong>jen kulttuurivastaavat, että kulttuurilautakuntien tai vastaavien<br />
luottamushenkilöitä. Lisäksi neuvostoon kuuluisi Poh<strong>ja</strong>nmaan taidetoimikunnan edusta<strong>ja</strong>. Neuvoston kokoonpano olisi<br />
samanlainen kuin liikuntaneuvostossa puheenjohta<strong>ja</strong> sekä vähintään 7 <strong>ja</strong> enintään 16 muuta jäsentä. Kulttuuriasiain neuvosto<br />
voisi tarvittaessa kutsua muita kulttuurin kehittäjiä <strong>ja</strong> viranomaisia asiantuntijoina neuvoston kokouksiin. Neuvoston<br />
käytännön toiminnan hoitamisen kannalta olisi hyvä, jos neuvostolle saataisiin maakuntien <strong>liitto</strong>jen yhdessä palkkaama<br />
koordinaattori.<br />
Vastuutaho: maakunnat.<br />
Koordinointivastuu: Tehtäviä hoidettaisiin isäntämaakuntamallin mukaan, jossa isäntämaakunnaksi sitoutunut hoitaisi<br />
sopimuksessa määriteltyjä tehtäviä omalla organisaatiollaan yhteistyössä muiden maakuntien kanssa. Kulttuuriasiain<br />
neuvoston perustamisesta <strong>ja</strong> jäsenten nimeämisestä maakuntahallitukset sopisivat yhtäpitävin päätöksin. Ensivaiheessa<br />
neuvoston toiminta voitaisiin käynnistää myös maakuntien <strong>liitto</strong>jen vetovastuulla vuorotteluperiaatteella.<br />
38
Change language