Päätös Nro 3/2012/2 Dnro LSSAVI/11/04.09/2011 Annettu ...

PäätösNro 3/2012/2Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/11/04.09/2011Annettu julkipanon jälkeen13.1.2012ASIALaiturin rakentaminen Längelmäveteen, KangasalaHallintolain 50 §:n (asiavirheen korjaaminen) perusteella aluehallintovirastopoistaa 17.5.2011 antamansa päätöksen nro 40/2011/2 ja ratkaisee laiturinrakentamista Längelmäveteen koskevan asian uudelleen. Hakijaksi ja luvansaajaksi on korjattu Mika Häkkinen Patrick Aertsin sijasta. Muilta osinlupapäätös on samansisältöinen kuin 17.5.2011 annettu päätös nro40/2011/2.Patrick Aerts on Mika Häkkisen valtuuttamana pyytänyt 11.7.2011, että luvanhakijaksi korjataan kiinteistön omistaja Mika Häkkinen. Korjaus on tehty,koska vanha päätös on perustunut puutteelliseen selvitykseen ja asiassaon tullut uutta selvitystä. Korjaus on tehty hakijan/luvan saajan suostumuksella.HAKIJAMika HäkkinenHAKEMUS Mika Häkkinen on Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon 27.01.2011toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa laiturin rakentamiselleKangasalan kunnan Heponiemen kylässä omistamansa tilan Majaranta(RN:o 1:90) edustalle.Hanke sijoittuu yhteiselle vesialueelle (RN:o 876:1), jolla toimii HeponiemenKalastusyhdistys/Heponiemen osakaskunta. Hakija on vesialueenosakas.SuunnitelmaMika Häkkinen hakee vesilain mukaista lupaa vanhan laiturin kunnostamiselleja siihen liittyvän uuden laiturin rakentamiselle Längelmäveteen Majaranta– tilan rantaan.LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTOpuh. 020 636 1060Vaasan päätoimipaikkafax 06 317 4817Wolffintie 35kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, 65101 VaasaHakemussuunnitelman mukaan vanha laituri on maalaituri, jonka leveys onnoin 2 - 2,5 metriä ja pituus noin 22 metriä. Uusi betonipaalujen varaan rakennettupuukantinen laituri sijoittuu vanhan maalaiturin yhteyteen. Vanhanja uuden laiturin kokonaispinta-ala on noin 80 m 2 ja uuden laiturin leveyson enimmillään 10 metriä.

2Vesialue, mihin laituri sijoittuu, on matalan veden aikaan veden jättämä jahankaloittaa kiinteistön virkistyskäyttöä ilman uutta laituria. Laituri ei vaikutavesien virtauksiin, koska kyseisessä pohjukassa ei ole läpivirtausta. Laiturinäkyy ainoastaan vesialueelle päin lounaasta katsottuna ja vesialueelleei ole osoitettu erityiskäyttöä eikä sitä ole kaavallisesti tai muullakaan tapaarajoitettu. Hakemuksessa vesistön keskivedenkorkeuden on ilmoitettu olevantasolla +84.20 (N60 ja puulaiturin yläpinnan tasolla +85.15 (N60). Alueellaon rantaosayleiskaava.Hankkeen hyöty hakijalle on merkityksellinen kiinteistön virkistyskäytönkannalta. Laituri mahdollistaa vesille pääsyn ja saunarannan muun käytönvesisyvyydestä johtuen. Vesialueen omistaja ja rajanaapurit eivät ole vastustaneethanketta.Uusi laituri on jo rakennettu. Kangasalan kunnan rakennustarkastaja onmyöntänyt hankkeelle 28.5.2010 toimenpideluvan ja hankkeen lopputarkastuson pidetty 27.8.2010. Hakemukseen on liitetty Pirkanmaan elinkeino-,liikenne- ja ympäristökeskuksen 17.12.2010 päivätty kirje laiturihankkeesta.Kirjeessä hakijaa on kehotettu hakemaan hankkeelle vesilain mukainenlupa, koska laiturin rakentamiselle hakija ei ole saanut naapuritilanRN:o 1:68 omistajalta vesilain 1 luvun 15 §:ssä mainittua suostumusta.HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINENAluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 §:ssä säädetyllä tavallakuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Kangasalan kunnassa varannuttilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteidenesittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 26.04.2011. Kuulutus onerikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille.MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSETPirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELYkeskus)on lausunnossaan todennut, että hakemuksessa on virhe keskivedenkorkeudenosalta. Vesistön vedenpinnan korkeudet ilmenevät lausunnonliitteestä, jossa esitettyihin korkeuksiin tulee lisätä 18 cm, jotta päästäänhakemussuunnitelmassa käytettyyn korkeustasoon korkeusjärjestelmässäN60. ELY-keskus katsoo, että laituri on kookas ja sen yläpinta onturhan korkealla. Se ei kuitenkaan loukkaa sanottavasti yleistä etua.Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousryhmänmielestä ruoppaus ja paalutus ovat aiheuttaneet vesistössä samentumistaja ravinteiden vapautumista, mutta nämä haitat lienevät rajoittuneensuppealle alueelle, koska hanke on voitu toteuttaa osin kuivatyönä.Matalat ja vesikasvillisuuden valtaamat alueet ovat tärkeitä kevätkutuistenkalojen lisääntymisalueita ja ne tarjoavat myös ruokaa ja suojaa monien

kalojen poikasvaiheille. Rantarakentaminen merkitsee yleensä kutupaikkojenja rapujen kolojen tuhoutumista. Tässä tapauksessa haitat jäänevät vähäisiksi,koska alue ei ole ollut täysin luonnontilainen ja rakennettu kivinenrantapenger osaltaan parantaa alueen soveltuvuutta täpläravuille.Yleistä kalatalousetua valvovana viranomaisena Hämeen elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus katsoo, että lupa voidaan myöntää normaalein lupaehdoin.Kangasalan kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa lausuntonaanseuraavaa: Vesilain mukaista lupaa haetaan, koska kiinteistönRN:o 1:68 omistajien suostumusta laituritasanteen rakentamiseksi ei olesaatu. Ko. kiinteistö on kalliosaari, joka sijaitsee hakijan kiinteistöllä olevaasaunaa miltei vastapäätä. Saarelle ei ole mahdollista rakentaa. Saarenomistajalla on kaksi vierekkäistä vapaa-ajan kiinteistöä hakijan kiinteistönitäpuolella. Laituri sijaitsee kiinteistön länsipuolella eikä näy itäpuolen kiinteistöille.Hakijan hallinnoimaan kiinteistöön kuuluvan saaren ja kiinteistönmantereen puoleisen osan välillä on kulkuyhteys, jonka vanha puulaituri onkunnostettu. Uusi vanhaan maalaituriin rajoittuva laituritasanne on rakennettumantereen puolelle. Vesialueen omistajalla ei ole huomautettavaa tilanMarjaranta laiturista.Edellä esitetyn perusteella rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa, etteihankkeesta aiheudu vesistölle tai muille asianosaisille sellaista haittaa, ettälupaa ei voisi korvauksetta myöntää. Rakennus- ja ympäristölautakuntapuoltaa hanketta ja lupa tulee hakemuksen mukaisesti myöntää.3HAKIJAN SELITYSHakija on selityksessään todennut, että Kangasalan kunnan, Hämeen ELYkeskuksensekä Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunnoissa ei ole tuotuesiin mitään sellaisia seikkoja, minkä vuoksi laiturin rakentaminen tulisikieltää. Koska hakijan tietoon ei ole tuotu muitakaan asiaan liittyviä uusiaasioita, uudistamme hakemuksemme laiturin rakentamiseksi.ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISULuparatkaisuAluehallintovirasto myöntää Mika Häkkiselle luvan laiturin rakentamisellekiinteistön Majaranta tilan RN:o 1:90 edustalle Kangasalan kunnan Heponiemenkylässä.Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa,haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettavavesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä.Lupamääräykset1) Maa- ja puulaiturin sijainti näkyy hakemuksen liitteenä olevasta28.4.2010 päivätystä asemapiirustuksesta (1:500).

Laiturin rakenne ja mitoitus on määritelty hakemuksen liitteenä olevassa28.4.2010 päivätyssä mitta- ja poikkileikkauspiirustuksessa.2) Laiturin viimeistelytyöt on tehtävä loppuun vuoden kuluessa tämän päätöksenlainvoimaiseksi tulemisesta.3) Viimeistelytöiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti Länsi- jaSisä-Suomen aluehallintovirastolle, Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselleja Kangasalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle2 kuukauden kuluessa töiden valmistumisesta.4) Luvan saajan on pidettävä laiturirakennelma kunnossa.5) Jos tässä päätöksessä tarkoitetusta toimenpiteestä aiheutuu vahinko,haitta tai muu edunmenetys, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksenkärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksenlainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 §:ssä säädetyssäajassa aluehallintoviraston käsiteltäväksi.4PerustelutHakemuksessa tarkoitettu maa- ja puurakenteinen laituri on tarpeen hakijanvirkistyskäyttöä ja kiinteistön muuta järkiperäistä hyväksikäyttöä varten.Hankealueen vesialuetta hallinnoiva Heponiemen Kalastusyhdistys / Heponiemenosakaskunta on antanut suostumuksensa laiturin rakentamiseenomistamallaan alueella.Tämän päätöksen mukaisen laiturin pysyttäminen ei sanottavasti loukkaayleistä tai yksityistä etua. Edellytykset luvan myöntämiselle vesilain 2 luvun6 §:n 1 momentin nojalla ovat näin ollen olemassa.Hankkeesta ei aiheudu vesilain mukaan korvattavia vahinkoja tai haittoja jaennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta on annettu määräys.Päätöksen täytäntöönpanoPäätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman.Lainkohdat Vesilain 2 luvun 3 §, 4 §, 6 §:n 1 momentti, 7 § 2 momentti, 15 § ja 31 §KÄSITTELYMAKSUMaksuttaLUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINENPäätösMika HäkkinenJäljennös päätöksestäKangasalan kunnan ympäristönsuojeluviranomainenKangasalan kunta

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvaratvastuualue (sähköpostilla)Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, kalatalousryhmä (sähköpostilla)Suomen ympäristökeskus (sähköpostilla)5Ilmoitus päätöksestäAsianosaisille, joille on lähetetty lupahakemuksesta erityistiedoksianto.Ilmoittaminen ilmoitustauluillaPäätöksestä kuulutetaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston jaKangasalan kunnan virallisella ilmoitustaululla.MUUTOKSENHAKUPäätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla.LiiteValitusosoitusLasse KänsäläHeikki KovalainenAsian on ratkaissut ympäristöneuvos Lasse Känsälä. Asian on esitellytympäristöylitarkastaja Heikki Kovalainen.

6VALITUSOSOITUSLIITEValitusviranomainen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutostaVaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessäkuin pääasiasta.ValitusaikaValitusoikeusValituksen sisältöValituksen liitteetMääräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksenantopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 13.2.2012.Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueellaympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksitoimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-,liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistäetua valvovat viranomaiset.Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava- päätös, johon haetaan muutosta- valittajan nimi ja kotikunta- postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoituksetvalittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle,PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi)- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta- mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi- perusteet, joilla muutosta vaaditaan- valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti(telekopiolla tai sähköpostilla)Valituskirjelmään on liitettävä- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettuviranomaiselle- mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallastaValituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolleValituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi- ja Sisä-Suomenaluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänäennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopionatai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmänon oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässämääräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedotkäyntiosoite:Wolffintie 35,65200 Vaasapostiosoite:PL 200, 65101 Vaasapuhelin: 020 6361 060telekopio: 06-317 4817sähköposti:kirjaamo.lansi@avi.fiaukioloaika: klo 8 - 16.15OikeudenkäyntimaksuValittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuistaannetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.