Guides des exercices cadre et terrain

La tempête Klaus au printemps 2009 dans le Sud Ouest de la France a bien mis en
évidence l’importance des châteaux d’eau qui fonctionnent à l’électricité et qui n’ont
pas de groupes électrogènes, la mini tornade dans la ville de HAUMONT dans le
Nord de la France en 2008 a mis en avant d’autres problématiques comme le relogement
de la population sinistrée.
Le risque sanitaire
Dans le cas du risque sanitaire, l’objectif et le thème auront énormément d’importance
pour décider si l’exercice Cadre est préférable à l’exercice Terrain.
L’exercice Terrain permettra de tester les capacités des structures de soins du département
à gérer un début d’épidémie au sein des urgences. Il permettra aussi de tester
le montage, la mise en place de rotoluves ainsi que leur fonctionnement. Il sera plus
approprié pour tous les exercices dont l’objectif sera de tester les protocoles d’habillage,
de déshabillage, des intervenants et des victimes.
Dès que l’on voudra élever le niveau d’importance de l’exercice comme la gestion
d’une pandémie de niveau 5 et 6, l’exercice Cadre permettra de réfl échir aux dispositions
à prendre, aux mesures d’accompagnement à retenir.
La gestion de la grippe A H1N1 nous a permis de constater que les mesures du plan
pandémie grippale ne peuvent s’appliquer en l’état et qu’il est nécessaire de s’adapter
au contexte et aux symptômes de la maladie qui sortent du cadre prédéfi ni.
Le risque maritime
On distingue deux sous-parties dans le risque maritime : le risque lié aux navires en
diffi culté et le risque de pollution marine.
En ce qui concerne les navires, les exercices Terrain doivent concrétiser l’évolution
des textes internationaux qui régissent le sauvetage en mer.
L’intervention des secours sur un navire en perdition relève de règles qui sont mal
connues et peuvent dérouter un département côtier qui se retrouve à gérer ce type
de risque. Dans ce cas, l’exercice Cadre permet de comprendre le rôle de chacun et la
répartition des responsabilités entre le préfet maritime, le préfet du département, le
préfet de zone, le CROSS, le COD etc.
Il permet également de tester des procédures d’alerte, de codifi cation de la demande
de la part du commandant de bord et d’habituer les acteurs du secours à des procédures
qu’ils n’utilisent pas au quotidien.
:
Gérer une intervention en anglais, accepter que le commandant du navire ne
reçoive pas d’ordres du DOS ou du COS, etc.
L’exercice Terrain permettra plutôt de répondre aux questions posées par l’évolution
de la planifi cation du sauvetage en mer. Aujourd’hui, la procédure qui se met en place
consiste à envoyer sur le navire une équipe d’intervention pompiers et SAMU en
mesure d’évaluer et de fi ger le risque sur place. Cela passe nécessairement par des
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