Minutes réunion Macenta - Rio Tinto Simandou

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Date 2 Février 2012
Lieu Maison des jeunes de la commune urbaine de Macenta
Président Préfet de Macenta
Evénement 2 ème Atelier Préfectoral sur l’EISE du Projet Simandou
Second Atelier Préfectoral de l’Etude d’Impact Social et
Environnemental (EISE) du Projet Simandou, Macenta, le 2 Février
2012.
Le 2 Février 2012, entre 11h et 16h30, s’est tenu à la maison des jeunes de la commune
urbaine de Macenta, l’atelier sur l’EISE du Projet Simandou, sous la présidence de
Monsieur le Préfet de Macenta (Mory DIALLO).
Environ 250 citoyens ont pris part à cet atelier, parmi lesquels, on peut citer :
• le Préfet de Macenta ;
• le Secrétaire Général chargé des Collectivités Décentralisées de Macenta ;
• le Secrétaire Général des Affaires Administratives de Macenta ;
• le représentant du Ministère de l’Administration du Territoire et de la
Décentralisation ;
• le représentant du Ministère Délégué à l’Environnement ;
• le maire et le vice maire de la commune urbaine de Macenta ;
• des responsables techniques préfectoraux de Macenta (agriculture, éducation, santé,
etc) ;
• des représentants des communes rurales de développement (les sous-préfets de
Kouankan, Sérédou) ;
• des représentants des forces de défense et de sécurités (commandant de bataillon et
commissaire divisionnaire) ;
• des représentants des ONG, associations et groupements de Macenta ;
• des représentants de la société civile et des confessions religieuses ;
• des notabilités de la ville de Macenta et des villages environnants ;
• le représentant de la presse : radio rurale et AGP (Agence Guinéenne de Presse) ;
• des représentants de Rio Tinto Simfer (Relations gouvernementales, Communautés
etc) ; et
• des représentants du cabinet ERM.
L’atelier de consultation s’est déroulé selon l’agenda suivant :
• discours d’ouverture de Monsieur le Préfet;
• discours du responsable des relations gouvernementales de Rio Tinto Simfer ;
• présentation du Projet Simandou et des impacts prévus par le cabinet ERM;
• présentation du PARC (Plan d’Action de Réinstallation et de Compensation) par Rio
Tinto Simfer (communautés) ;
• prises de questions ;

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• déjeuner ;
• réponses aux questions ;
• lecture du PV ; et
• discours de clôture du préfet.
Les principales questions et préoccupations évoquées par les parties prenantes de Macenta
ont essentiellement porté sur :
• l’appui que Rio Tinto compte apporter au développement d’infrastructures
communautaires (routes, postes de santé, écoles etc.) ;
• les opportunités d’emploi pour les jeunes de la préfecture ou, à défaut, le soutien que
le Projet peut apporter aux jeunes dans leur recherche d’emploi ;
• les impacts du Projet sur les espèces animales (quelles sont les espèces protégées
hormis les chimpanzés ? quel sera l’impact du Projet sur le petit gibier ? quel sera
l’impact du bruit et de la poussière sur les animaux ?)
• le processus de compensation d’une plantation en production (comment est-il possible
de compenser une plantation en production par une autre terre au même niveau de
maturation ?) ;
• la manière dont les sites de réinstallation seront choisis.
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Participants in Macenta, 2 nd February 2012
Participants
Prefet of Macenta and the MATD’s representative
Participants
Closing speech from the prefet of Macenta
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Questions, remarques et suggestions
N° PRENOMS NOM STATUTS/LOCALITES QUESTIONS /COMMENTAIRES
1 Daouda Kourouma Chauffeur 1. J’ai rêvé au projet Rio Tinto. Un sacrifice doit absolument être offert pour éviter
un accident très grave d’ici à la fin de l’année. Mais, devant cette assemblée, je
ne peux pas expliquer tout.
2 Dieudonné Kolié Étudiant 2. Je veux savoir quelles sont les précautions sanitaires prises par le projet pour
préserver la population contre la poussière qui peut provoquer des maladies
pulmonaires?
3 Victor Tamba Kamano Ferrailleur 3. Question déjà posée.
4 Zézé Toupou Sous-préfet adjoint
Kouankan
5 Abdoulaye Sylla Direction préfectorale de
la jeunesse
6 Kémo Kéita ONG/AGAR-GT
(Association Guinéenne
pour le l’Animation
Rurale et Gestion des
Terroirs)
4. Puisqu’une case détruite est remplacée par une autre case construite, quelle est
la compensation prévue pour une plantation (en maturité) impactée ?
5. Quelles sont les stratégies envisagées par le projet pour l’emploi des jeunes ?
6. Rio Tinto a-t-il prévu un fond pour l’appui ou le financement des projets
élaborés par les jeunes, dans le cadre de l’emploi indirect ?
7. Dans le cadre de la biodiversité, au-delà des chimpanzés, quelles sont les autres
espèces animales qui vivent autour du Mont Simandou ?
7 Kaliva Zoumanigui Planteur 8. Ce projet concerne les préfectures de Beyla, Macenta et Kérouané. Pourquoi
toutes les photos qui sont affichées-là sont celles de Beyla et Kérouané, pas une
seule de Macenta ?
9. Pourquoi les boites aux lettres ne fonctionnent-elles pas ? Les documents qui y

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ont été déposés restent sans réponse.
8 Jean Koivogui Diplômé 10. Question déjà posée.
9 Bakary Béavogui Chef section
assainissement
11. Quels sont les impacts du projet sur les coutumes et mœurs des communautés
(forêt sacrée, cours d’eau sacrée) lorsqu’on sait que nous sommes dans une
société multiculturelle ?
12. Comment allons-nous opérer une cohabitation avec les populations allogènes ?
13. Concernant les bases-vie, au lieu de les installer dans des endroits loin des
communautés, je souhaite que le projet accepte de les intégrer dans les villages
pour que la population puisse en profiter après.
14. Dans le processus compensatoire et dans le cadre environnemental, il faut
prendre en compte la pression exercée sur les petits gibiers dans la zone de
Kouankan. Quelles sont les mesures envisagées pour protéger ces petits
animaux qui seront aussi impactés par le projet ?
15. Dans le cadre de l’assainissement, le projet ne peut-il pas travailler avec la
population pour utiliser ses acquis techniques dans l’assainissement au lieu de
choisir autres voies plus coûteuses ?
16. Le projet peut-il impliquer 2, 3, ou 4 ONG ou associations locales dans la
réalisation de certaines activités pour engager la concurrence surtout en faveur
des communautés ?
10 Jean Onivogui Eleveur 17. Quelle est la compensation prévue pour une perte en vie humaine ?
11 Sâa François Tolno Reprographe 18. Je souhaite que Rio Tinto intègre et accepte les projets de sensibilisation pour le
changement de comportement dans les milieux ruraux.
12 Oumar Sidibé Diplômé 19. Comment Rio Tinto compte-t-il faire face aux grands défis de la Guinée ?

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13 Moussa Camara Chauffeur 20. Je sollicite un appui du projet à avoir des instruments pour assainir mon lieu
de travail (pelle, râteau, brouette…). Ce geste servira d’exemple pour d’autres
citoyens à nous débarrasser des ordures déposées partout à travers la ville.
14 Mamadou
Watta
Camara Médecin vétérinaire 21. Est-il possible d’obtenir des stages de formation et de remise à niveau au sein
de Rio Tinto ? Si oui comment et quel est le programme ?
15 Mamady Sanoh Electricien 22. Nous demandons au projet de nous aider à rénover la route de Kossankoro et
Macenta et de là à Kankan.
16 karamo Condé Cultivateur à Koréla 23. Doléance : chez nous, il n’y a ni école, ni route. Nous sollicitons auprès du
projet de nous aider à désenclaver la zone en rénovant la route Beyla à
Sérédou.
17 Lancinet Soumaoro Président du district de
Koréla
24. Il n’y a pas de route praticable entre Nionsomoridou et Sérédou. Même en cas
de maladie (urgence) nous sommes obligés de prendre le malade dans le
hamac pour arriver au lieu de soin alors que les véhicules de Rio Tinto
circulent librement dans la zone.
18 Laya Karifa Camara Ingénieur agronome 25. Quel est le mode de compensation d’une plantation en production ?
19 Louah 4 Bilivogui Maire commune rurale
de Kouankan
26. Comment les sites de réinstallation sont-ils choisis ? Quelle est la stratégie dans
le choix des sites de réinstallation ?
20 Maninka Camara Chef secteur Koréla 27. Doléance : je souhaite que le projet aide la population à rénover la route de
Koréla car nous sommes complètement enclavés.
28. J’ai un grand domaine cultivable. Je sollicite l’obtention d’un tracteur pour me

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permettre de faire l’agriculture et mettre en valeur cet espace.
29. Je demande à Rio Tinto de collaborer avec les populations.
21 Manèmè Camara Ménagère à Touréla 30. Les femmes n’ont connu que de souffrance à Touréla. Nous n’y avons pas
d’école (pour que nos enfants étudient). En plus, nos plantations sont
complètement dégradées. Que peut faire Rio Tinto pour appuyer les femmes ?
22 Watta Traoré Ménagère 31. Je souhaite que Rio Tinto nous aide à avoir une école, à rénover notre route et à
sauver nos plantations en état de dégradation.
23 Niama Sidibé Ménagère à Koréla 32. Je demande à Rio Tinto d’aider Koréla à rénover les routes de notre village car
la zone est très difficile d’accès.
24 Kémo Camara Tailleur 33. Nous voulons que le projet mette un pont sur Zazazia, le cours d’eau qui
traverse une partie de Macenta. Pendant l’hivernage, nous sommes obligés de
le contourner sur une longue distance en payant le transport qui coûte assez
cher pour nous.
25 Demba Kéita Chef secteur Touréla 34. J’ai une grande inquiétude, nos champs sont dégradés depuis 3 années et les
sources d’eau sont polluées. Les travailleurs de Rio Tinto traversent parfois le
village et constatent ces réalités. Mais le projet ne répond à aucun de nos
soucis.
26 Gaou Béavogui ATS (Agent Technique de
Santé)
35. Quelles sont les précautions prises par le projet pour éviter les accidents de
trains?
27 Massaran Camara Ménagère à Banko 36. Je souhaite que le projet aide notre village à avoir une école et à rénover la
route de Banko à Macenta.

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28 Junior Camara Elève 37. Que veut dire le mot Rio Tinto ?
29 Ousmane Sagno Chef secteur Lamadou 38. Merci pour tout. J’ai l’impression que Rio Tinto a abandonné Lamadou or nous
sommes les premiers travailleurs de ce projet et sommes installés le long de la
chaine de montagne. Chez nous, il n’y a pas de route, pas d’eau. Que peut faire
le Projet pour notre communauté ?
39. Nous sommes à notre deuxième réunion à Macenta ici depuis 1998. Nous
sommes vraiment fatigués car nous ne voyons rien de concret depuis cette date
(1998).
30 Koï Kalivogui Mécanicien 40. Nous voulons de l’emploi pour la jeunesse de Macenta. Nous souhaitons être
recrutés, comment faire ? Nous sommes des mécaniciens, électriciens…. au
chômage.
31 Fodé Camara ODPE (Organisation
pour le Développement
Intégré et la Protection de
l’Environnement)
32 Mobouo Koivogui Président district de
Danano
41. Les ONG locales seront-elles impliquées durant le PARC ( par exemple dans le
choix du site) ?
42. Il n’y a pas de route reliant Danano à Boola et Danano à Kouankan, que peut
faire Rio Tinto pour ouvrir cette voie ?
43. Nous demandons de l’aide auprès du projet car, nous n’y avons pas d’école et
notre eau (source polluée) n’est pas potable.
33 Aly Kourouma Cultivateur 44. Inquiétude : Nous n’avons ni forage (eau), ni école et ni aucune autre
infrastructure, nous sollicitons une aide auprès des responsables du projet.
34 Fatoumata Camara Couturière 45. Absente.
35 Facély Kalman Kéita Agent technique
d’agricole
46. Est-il possible d’impliquer certaines ONG dans les processus du PARC ?
47. Quelle est la durée de vie du projet (début et fin) ?

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36 Aminata Nana Traoré Diplômée 48. Est-ce que le projet Rio Tinto a commencé à réaliser ses actions à Forécariah ? Si
la réponse est non, quand commenceront-elles?
37 Naoro Fofana Ménagère à Koréla 49. Dans le village de Worono, c’est le même problème : l’eau est polluée, il n’y a
pas d’école pour les enfants. Nous souhaitons avoir un poste de santé à Koréla.
38 Mamady Traoré Chef secteur Bonodou 50. Bonomou est un village peuplé depuis l’arrivée de Rio Tinto. Compte tenu de
cette pression démographique, nous sollicitons des forages et un poste de
santé.
39 Kouoh Guilavogui Etudiant 51. Quelles sont les stratégies d’intégration du projet ?
52. Quelles sont les dispositions envisagées par le projet pour les générations
futures ?
31 Joseph Démbadouno Diplômé 53. Que préconise le projet pour protéger les animaux contre la perturbation
psychologique (bruit, poussière) ? Quel est le nouvel habitat (convenable)
prévu pour eux ?
54. Les rails seront-ils utilisables pour la population de Beyla à Conakry ?
55. Dans la cadre de la réalisation des infrastructures sociales entre l’Etat et le
projet, est-il prévu la construction de cités pour les travailleurs ?
41 El’hadj Sékou Condé Conseil de sages de
Macenta
56. Quand débuteront les travaux de construction du chemin de fer ?
57. Je sollicite que, dans le recrutement des travailleurs, le projet accorde la priorité
aux localités environnantes : Beyla, Macenta, Kérouané et N’Zérékoré pour
éviter les conflits.
42 Chef section 58. Est-il possible d’avoir le support de ces présentations ?

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environnement

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Réponses aux questions (par thématiques)
• Réponses du Représentant du Ministère de l’Administration du Territoire et de la
Décentralisation quant aux questions sur les demandes d’infrastructures
Afin de développer le projet Simandou, qui comprend en fait trois projets réunis en un seul,
il faut tout le sérieux possible. Il faut également réaliser des études sérieuses et c’est ce que
Rio Tinto s’est engagé à faire, avec la réalisation des études d’impact social et
environnemental.
Rio Tinto n’a pas encore commencé à produire et donc à enregistrer de bénéfices. Lorsque la
production commencera, Rio Tinto paiera des taxes qui permettront au gouvernement de
financer les infrastructures sociales au niveau des communautés. M. Bobo Bah a indiqué que
« pour des questions de souveraineté, on ne peut pas tout demander à nos partenaires ». Les
taxes que Rio Tinto va payer sur son chiffre d’affaire au gouvernement pourront être
utilisées pour construire des infrastructures socioéconomiques de base.
Rio Tinto essaie au maximum de respecter les lois, coutumes et mœurs des Guinéens. Pour
ces raisons, il travaille avec le gouvernement et a créé deux comités. Ainsi, le cadre de
réinstallation est soumis à l’appréciation de cinq ministères pour avis et accord ; il s’agit du
Ministère de l’Urbanisme et l’Habitat, du Ministère de l’Administration du Territoire et de la
Décentralisation, du Ministère Délégué à l’Environnement et du Ministère des Mines et la
Géologie.
Intervention du préfet
Le préfet demande aux représentants de la population de Kouankan d’être des porte-paroles
auprès des citoyens qui n’ont pas pris part à cette conférence. Il faut que les gens soient plus
sereins et qu’ils cessent de parler de route, école, centre de santé…. Lorsque le projet
commencera, toute la Guinée en profitera. Les premiers bénéficiaires seront les populations
les plus proches et celles qui sont directement impactées. Il faudrait donc que la population
reste sereine, ce qui leur permettra de poser leurs questions et d’exprimer leurs inquiétudes.
Pour les jeunes, il vaut mieux apprendre des métiers, avec l’aide de Rio Tinto ou d’ailleurs.
Le préfet demande également à la population de surveiller les « jeunes aventuriers revenus
au pays qui se croient supérieurs aux autres » afin qu’ils n’incitent pas la population aux
soulèvements, révoltes ou même à la violence. Selon le préfet, « si Rio Tinto perd, c’est la
Guinée qui perd ».
Le préfet demande enfin à la population de réfléchir au cours d’échange du dollar à la
Banque Centrale. Il précise que le Projet a déjà investi plusieurs milliards de dollars en
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Guinée. Pour le respect de cet investissement et des accords déjà signés, la population
guinéenne doit éviter les troubles. Selon lui, il existe une compétition entre les différentes
préfectures et ce sont les populations les plus calmes et les plus compréhensives qui
bénéficieront plus du Projet.
• Réponses aux questions sur l’emploi
Il existe trois types d’emploi au niveau de Rio Tinto (international, national et local). Les
offres d’emploi se font dans la plus grande transparence possible et sur appel d’offre.
En matière d’’emploi des jeunes, Rio Tinto a financé la formation des jeunes (surtout les
chercheurs d’emploi) en technique de recherche d’emploi et en montage de projets
bancables au niveau de certaines localités.
Pour obtenir une autorisation de stage de formation au sein de Rio Tinto, il faut passer par sa
structure universitaire ou de formation qui manifeste le besoin en adressant une demande au
Projet. Dans cette lettre, les noms des stagiaires et les structures d’accueil pour la formation
sont clairement indiqués.
• Réponses aux questions sur les impacts sociaux
A propos du fonctionnement (ou non fonctionnement) des boites aux lettres, Rio Tinto
rappelle que les dossiers de candidature sont principalement à déposer que lorsqu’il y a un
appel d’offre en cours. Ces boites aux lettres servent aussi à recevoir les questions et
suggestions dans la cadre du Projet.
En ce qui concerne les questions sur le village de Lamadou, le préfet a tenu à préciser que ce
village ne relève pas de la CRD de Nionsomoridou, bien qu’étant géographiquement très
proche. Compte tenu de la situation géographique particulière du village, le préfet a indiqué
qu’une délégation avait été nommée pour discuter avec les autorités locales, les autorités de
Nionsomoridou et Rio Tinto. La question de ce village est difficile mais ne pourra se
résoudre que par voie administrative. Par ailleurs, le préfet a rappelé que toutes les
infrastructures ne peuvent pas commencer à être réalisées immédiatement pas plus que les
populations ne peuvent demander les mêmes choses pour leur village que ce qu’ils ont vu
ailleurs.
L’équipe communauté de Rio Tinto a tenu, elle, à préciser que la proximité du village de
Lamadou de la forêt classée rendait les programmes sociaux et de développement
(notamment la construction d’une route) très difficile.
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En ce qui concerne les inquiétudes des participants sur la préservation des coutumes et
mœurs, l’équipe communauté a rappelé que des dispositions ont été prises pour
épargner/protéger les sites sacrés des communautés dans les villages. Des équipes de
recherche ont inventorié tous les sites sacrés et/ou historiques dans les différentes zones
(mines, le long du chemin de fer et au port). Toutes les coutumes et mœurs seront respectées
durant les différents travaux.
Rio Tinto travaille avec des ONG, associations et groupements locaux notamment BED,
PRIDE-finance (Programme Intégré pour le Développement de l’Entreprise) et CAFODEC.
Le Projet a défini deux axes prioritaires de développement (l’éducation et la santé) et
travaille donc essentiellement avec des ONG disposant d’une expérience et d’une expertise
dans ces deux domaines.
• Réponses aux questions sur le processus de réinstallation et de compensation
Une terre en production sera compensée par une autre terre cultivable. Certains cas de
compensations financières sont possibles dans certains cas très spécifiques.
Pour la compensation de pertes en vie humaine, la procédure de Rio Tinto est basée sur :
zéro danger, zéro accident et zéro incident. Mais, si un accident devait malgré tout survenir,
Rio Tinto suivrait ses procédures et discuterait avec les autorités traditionnelles et les
confessions religieuses pour trouver une solution.
Concernant l’inquiétude d’un participant sur le choix des sites de réinstallation, il a été
précisé que les sites de réinstallation seraient définis par des commissions foncières. Les
personnes déplacées auront le dernier mot quant au choix final du site de réinstallation.
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