PPrama 206 (format PDF - 499,98 ko ) - Préfecture de Police de Paris
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<strong>PPrama</strong><br />
Le CODAF<br />
À LA UNE<br />
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Mieux i<strong>de</strong>ntifier les frau<strong>de</strong>urs, renforcer les<br />
moyens conjoints <strong>de</strong> lutte contre tous types<br />
<strong>de</strong> frau<strong>de</strong>s, consoli<strong>de</strong>r l’effectivité <strong>de</strong> la<br />
sanction applicable aux frau<strong>de</strong>urs tels sont les objectifs du<br />
comité opérationnel départemental antifrau<strong>de</strong> (CODAF).<br />
Grands principes réaffirmés à l’occasion <strong>de</strong> la réunion qui<br />
s’est tenue en séance plénière le 12 mars, co-présidée par le<br />
préfet <strong>de</strong> police, Michel GAUDIN et le procureur <strong>de</strong> la<br />
république, François MOLINS.<br />
Quelques chiffres qui justifient l’existence du CODAF :<br />
- pour la CAF, préjudice global estimé à plus <strong>de</strong> 5,1 millions d’euros,<br />
682 dossiers frauduleux examinés, 153 plaintes déposées ;<br />
- pour la CPAM, préjudice subi <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 3 millions d’euros, 116<br />
procédures pénales engagées ;<br />
- pour la CNAV, préjudice constaté 1 million d’euros et plus <strong>de</strong> 7<br />
millions d’euros <strong>de</strong> préjudice évité, 1400 enquêtes diligentées et<br />
1900 contrôles effectués.<br />
- pour la BRDA, préjudice global estimé <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 4,4 millions<br />
d’euros.<br />
• Deux personnes au cœur du dispositif nous en parlent :<br />
Michèle BRUNO, commissaire divisionnaire<br />
chef <strong>de</strong> service <strong>de</strong> la briga<strong>de</strong> <strong>de</strong> répression <strong>de</strong><br />
la délinquance astucieuse (BRDA) :<br />
• Comment votre service a été amené à se spécialiser pour partie<br />
dans les frau<strong>de</strong>s sociales ?<br />
La BRDA est l'une <strong>de</strong>s 7 briga<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la sousdirection<br />
<strong>de</strong>s affaires économiques et financières <strong>de</strong><br />
la police judiciaire parisienne. Composée <strong>de</strong> 55<br />
fonctionnaires répartis en 6 groupes d'enquêtes - 4<br />
groupes d'enquêtes générales et 2 groupes<br />
spécialisés - elle a pour domaine <strong>de</strong> compétence les<br />
escroqueries, abus <strong>de</strong> confiance, abus <strong>de</strong> faiblesse,<br />
faux et usages <strong>de</strong> faux.<br />
Face à la montée <strong>de</strong>s frau<strong>de</strong>s sociales, la direction<br />
<strong>de</strong> la police judiciaire a décidé <strong>de</strong> créer le 1er janvier 2008 un<br />
groupe qui ne traiterait que <strong>de</strong> cette problématique : la cellule <strong>de</strong><br />
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le 14 mars 2012 • n°<strong>206</strong><br />
CHIFFRE DE LA SEMAINE<br />
941<br />
C’est le nombre <strong>de</strong><br />
personnes interpellées<br />
dans la capitale, du<br />
21 décembre 2011 au<br />
13 mars 2012, dans le<br />
cadre du plan <strong>de</strong><br />
vidéoprotection (*) constituant<br />
désormais un outil incontournable au<br />
service <strong>de</strong>s policiers.<br />
Durant cette pério<strong>de</strong>, 1 666<br />
interventions <strong>de</strong> patrouilles ont<br />
été vidéoguidées : 272 pour vols,<br />
45 pour escroquerie à la charité<br />
publique, 36 pour infraction à la<br />
législation sur les stupéfiants, 33 pour<br />
violences aggravées, 24 pour<br />
dégradations <strong>de</strong> biens sur la voie<br />
publique etc.<br />
En outre, ce dispositif permet<br />
également <strong>de</strong> résoudre plus d’affaires<br />
judiciaires, et plus vite, dans l’intérêt<br />
<strong>de</strong>s victimes ; 317 individus ont été<br />
i<strong>de</strong>ntifiés.<br />
(*) Le plan <strong>de</strong> vidéoprotection permet<br />
d’assurer en temps réel l’exploitation<br />
<strong>de</strong>s images issues <strong>de</strong>s 255 caméras<br />
<strong>de</strong> voie publique parisiennes par<br />
<strong>de</strong>s opérateurs <strong>de</strong>s services locaux <strong>de</strong><br />
transmission (SLT) ainsi à même <strong>de</strong><br />
surveiller les secteurs sensibles <strong>de</strong><br />
leurs arrondissements. Ce dispositif a<br />
d’ores et déjà été étendu aux centres<br />
commerciaux - forum <strong>de</strong>s Halles,<br />
Rosny 2 - Le concept <strong>de</strong><br />
vidéopatrouilleur est un mo<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
patrouille essentiel dans la stratégie<br />
<strong>de</strong> lutte contre la délinquance et les<br />
incivilités.
<strong>PPrama</strong><br />
lutte contre les frau<strong>de</strong>s sociales.<br />
• Parlez-nous <strong>de</strong> l’implication <strong>de</strong> la BRDA au sein du CODAF<br />
La BRDA, comme les autres partenaires, participe aux côtés du<br />
directeur <strong>de</strong> la police judiciaire à toutes les réunions plénières du<br />
CODAF ainsi qu’aux réunions <strong>de</strong>s comités restreints du CODAF 75.<br />
Le comité restreint opérationnel judiciaire présidé par un<br />
représentant du procureur <strong>de</strong> la République est chargé du suivi <strong>de</strong><br />
certaines affaires judiciaires. De nombreuses réunions sont<br />
organisées au pôle financier du Parquet <strong>de</strong> <strong>Paris</strong> avec <strong>de</strong>s magistrats<br />
spécialisés et les organismes sociaux concernés par le thème abordé,<br />
c’est aussi l’occasion <strong>de</strong> programmer <strong>de</strong>s opérations ponctuelles<br />
comme ce fut le cas avec le contrôle <strong>de</strong> véhicules sanitaires effectué<br />
le 8 novembre 2011 dans l'enceinte d’un hôpital parisien, sous la<br />
direction du procureur <strong>de</strong> la République avec le concours du service<br />
<strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong>s transports parisiens <strong>de</strong> la direction <strong>de</strong> l’ordre public<br />
et <strong>de</strong> la circulation (DOPC), assisté <strong>de</strong> la BRDA, <strong>de</strong> la CPAM et <strong>de</strong><br />
l'URSSAF.<br />
Le comité restreint opérationnel non judiciaire est animé par le<br />
Cabinet du préfet <strong>de</strong> police. Au cours <strong>de</strong> l'année 2011, la BRDA a<br />
participé à <strong>de</strong> nombreuses réunions avec d'autres services <strong>de</strong> police<br />
et chaque organisme social. Ces rencontres ont conduit <strong>de</strong> mieux<br />
cerner l'activité <strong>de</strong>s uns et <strong>de</strong>s autres et ont permis <strong>de</strong>s échanges<br />
constructifs qui se sont traduits par la révélation <strong>de</strong> certaines<br />
frau<strong>de</strong>s.<br />
• Comment travaillez vous avec le Parquet du tribunal <strong>de</strong> gran<strong>de</strong><br />
instance <strong>de</strong> <strong>Paris</strong> ?<br />
La BRDA est en contact permanent avec<br />
Mme Brigitte FUNEL, Vice-procureuradjoint,<br />
chargée <strong>de</strong>s frau<strong>de</strong>s sociales.<br />
Les enquêteurs <strong>de</strong> la Cellule s’entretiennent<br />
très régulièrement avec elle pour faire le<br />
point sur les dossiers; et lors du traitement<br />
judiciaire, lorsqu'un mis en cause est<br />
entendu soit en audition libre soit sous une<br />
mesure <strong>de</strong> gar<strong>de</strong> à vue, elle suit l'affaire en temps réel afin <strong>de</strong><br />
pouvoir prendre la décision la plus appropriée à la situation qui lui<br />
est présentée : le plus souvent une convocation par officier <strong>de</strong> police<br />
judiciaire (COPJ) ou une comparution sur reconnaissance préalable<br />
<strong>de</strong> culpabilité (CRPC). Dans la gran<strong>de</strong> majorité <strong>de</strong>s cas, au terme <strong>de</strong><br />
l'enquête ayant mis en évi<strong>de</strong>nce la culpabilité du mis en cause et à<br />
l'issue <strong>de</strong>s auditions réalisées par les enquêteurs, le Parquet apporte<br />
une réponse pénale immédiate.<br />
D'autre part, afin d'être le plus efficace possible et d'avoir une bonne<br />
connaissance <strong>de</strong>s dossiers, <strong>de</strong>s réunions sont organisées entre Mme<br />
FUNEL, moi-même, mon adjointe, le chef <strong>de</strong> groupe <strong>de</strong> la Cellule et<br />
son adjointe. Ainsi, lors <strong>de</strong> ces ren<strong>de</strong>z-vous qui ont lieu à la BRDA<br />
pour <strong>de</strong>s raisons logistiques (éviter <strong>de</strong> transporter les dossiers en<br />
cours) toutes les affaires sont évoquées dans leur moindre détail. Il<br />
y est fait état <strong>de</strong>s diligences effectuées, <strong>de</strong> celles restant à faire ; la<br />
discussion permettant ainsi d'orienter l'enquête vers la meilleure<br />
issue possible.<br />
• Pouvez-vous dresser un bilan <strong>de</strong> votre action en 2011 ?<br />
24 opérations ont été réalisées dans le cadre<br />
du CODAF 75, 40 personnes mises en cause<br />
i<strong>de</strong>ntifiées ; le préjudice total estimé s’élève à<br />
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COOPÉRATION<br />
Pompiers sans frontières !<br />
Du 19 au 23 mars, une délégation <strong>de</strong><br />
sapeurs-pompiers roumains intègrera<br />
la briga<strong>de</strong> <strong>de</strong> sapeurs-pompiers <strong>de</strong><br />
<strong>Paris</strong> (BSPP). Son objectif : observer,<br />
échanger et s’inspirer <strong>de</strong> certaines<br />
techniques utilisées par la BSPP,<br />
considérée dans <strong>de</strong> nombreux pays<br />
comme une unité d’élite. Ces <strong>de</strong>ux<br />
<strong>de</strong>rniers mois, la briga<strong>de</strong> a ainsi<br />
accueilli un capitaine britannique, <strong>de</strong>s<br />
sapeurs-pompiers allemands du<br />
Brandschutz Büro et même <strong>de</strong>s<br />
émiratis (photo ci-<strong>de</strong>ssus : les<br />
émiratis enfilent les combinaisons<br />
NRBC - nucléaire, radiologique,<br />
biologique, chimique - pour participer<br />
à une manœuvre d’intervention à<br />
caractère chimique) !<br />
« Ces visites nous permettent<br />
également d’obtenir <strong>de</strong>s éléments <strong>de</strong><br />
comparaison qui visent à améliorer<br />
notre propre activité opérationnelle et<br />
ce, au profit <strong>de</strong> la population que<br />
nous défendons », explique le<br />
capitaine Romain Kimmel,<br />
responsable <strong>de</strong>s relations<br />
internationales à la BSPP. A noter<br />
que, dans le cadre <strong>de</strong> ces échanges<br />
bilatéraux, la briga<strong>de</strong> se rend<br />
également régulièrement à l’étranger<br />
pour parfaire ses techniques<br />
d’intervention auprès <strong>de</strong>s soldats du<br />
feu <strong>de</strong>s autres pays.<br />
TECHNO
<strong>PPrama</strong><br />
4 467 670 €. Parmi les affaires les plus<br />
spectaculaires, celle <strong>de</strong>s interpellations <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux<br />
infirmières fin juin 2011, qui ont reconnu avoir<br />
détourné 600 000€ au préjudice <strong>de</strong> la CPAM,<br />
ainsi que celle d'un chauffeur <strong>de</strong> taxi agréé<br />
CPAM qui a détourné 700 000€.<br />
En 2011, le service a plus que doublé son activité et les chiffres <strong>de</strong>s<br />
2 premiers mois <strong>de</strong> 2012 confirment cette tendance. Ils concernent<br />
essentiellement <strong>de</strong>s professionnels <strong>de</strong> santé ainsi que <strong>de</strong>s noma<strong>de</strong>s<br />
médicaux. En 2011, la cellule a résolu 7 affaires <strong>de</strong> ce type pour un<br />
préjudice d'environ 200 000€.<br />
• Qu’est-ce que le nomadisme médical ?<br />
Ce vocable recoupe les frau<strong>de</strong>s commises<br />
par <strong>de</strong>s assurés sociaux qui,<br />
essentiellement, se font remettre en toute<br />
illégalité et dans <strong>de</strong>s proportions<br />
incompatibles avec un usage thérapeutique<br />
personnel <strong>de</strong>s médicaments qu'ils<br />
reven<strong>de</strong>nt par la suite en France ou à<br />
l'étranger. Si quelquefois, l’assuré social<br />
utilise sa propre carte vitale pour se faire remettre les médicaments,<br />
la plupart du temps, ces frau<strong>de</strong>s sont le fait d'escrocs, ayant en leur<br />
possession <strong>de</strong>s cartes vitales volées, parfois par eux-même.<br />
Ils se ren<strong>de</strong>nt alors successivement chez <strong>de</strong> très nombreux mé<strong>de</strong>cins<br />
pour se faire délivrer plusieurs fois la même prescription mais en<br />
fait, dans la gran<strong>de</strong> majorité <strong>de</strong>s cas, ces escrocs falsifient <strong>de</strong>s<br />
ordonnances ou confectionnent eux mêmes <strong>de</strong>s fausses<br />
ordonnances. Ces individus, bien souvent toxicomanes, ont ainsi<br />
trouvé le moyen <strong>de</strong> se procurer <strong>de</strong>s médicaments rares et <strong>de</strong> gran<strong>de</strong><br />
valeur afin d'alimenter divers trafics. Difficiles à repérer car très<br />
mobiles, ils utilisent <strong>de</strong>s cartes vitales sur un laps <strong>de</strong> temps très<br />
court en écumant les pharmacies (dans certains dossiers jusqu’à 300<br />
pharmacies).<br />
En matière <strong>de</strong> nomadisme médical, la BRDA va poursuivre ses<br />
efforts en 2012 afin d'i<strong>de</strong>ntifier puis d'interpeller les individus s'y<br />
livrant. Pour ce faire, il a été décidé avec Mme FUNEL <strong>de</strong> récupérer<br />
tous les dossiers afin d'effectuer <strong>de</strong>s recoupements entre les<br />
différentes affaires et avoir une meilleure connaissance <strong>de</strong> ce type<br />
<strong>de</strong> délinquance sur le Grand <strong>Paris</strong>.<br />
Gilles BERETTI, commissaire divisionnaire, chargé <strong>de</strong> mission<br />
à la tête <strong>de</strong> l’unité <strong>de</strong> coordination <strong>de</strong> la lutte contre<br />
l’immigration clan<strong>de</strong>stine (UCLIC) :<br />
• Comment la direction <strong>de</strong> la sécurité <strong>de</strong> proximité <strong>de</strong><br />
l’agglomération parisienne (DSPAP) s’intègre au travail du CODAF ?<br />
La DSPAP participe à la lutte contre la frau<strong>de</strong><br />
essentiellement par la lutte contre le travail illégal<br />
qui constitue la porte d'entrée idéale pour constater<br />
diverses typologies <strong>de</strong> frau<strong>de</strong>s. Pour ce faire, la<br />
direction territoriale <strong>de</strong> la sécurité <strong>de</strong> proximité <strong>de</strong><br />
<strong>Paris</strong> (DTSP 75), et plus particulièrement ses<br />
services <strong>de</strong> l’accueil et <strong>de</strong> l’investigation <strong>de</strong><br />
proximité (SAIP) programment <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong><br />
lutte contre le travail illégal, visant essentiellement<br />
les débits <strong>de</strong> boissons, restaurants et commerces <strong>de</strong> proximité sans<br />
s'interdire <strong>de</strong>s chantiers du bâtiment par exemple. A l'occasion <strong>de</strong> la<br />
découverte d'employés non déclarés aux organismes sociaux et<br />
fiscaux ou démunis <strong>de</strong> titres <strong>de</strong> séjour ou/et <strong>de</strong> travail, les<br />
procédures diligentées sont transmises à l'UCLIC qui se charge<br />
d'exploiter ces éléments.<br />
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Une nouvelle salle pour le PVPP<br />
Rénovée et mo<strong>de</strong>rnisée, la salle du<br />
centre d'in<strong>format</strong>ion et <strong>de</strong><br />
comman<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> la direction<br />
opérationnelle <strong>de</strong>s services<br />
techniques et logistiques (DOSTL) est<br />
désormais dotée d’une installation<br />
permettant <strong>de</strong> l’intégrer au plan <strong>de</strong><br />
vidéoprotection pour <strong>Paris</strong> (PVPP) et<br />
ce, au même titre que les étatsmajors<br />
<strong>de</strong>s autres directions actives<br />
<strong>de</strong> la préfecture <strong>de</strong> police.<br />
Un dispositif qui offre :<br />
- Un matériel mo<strong>de</strong>rne et<br />
performant : un mur d’images, un<br />
ordinateur, <strong>de</strong>ux écrans qui<br />
permettent au chef <strong>de</strong> salle d’avoir la<br />
main, grâce à son joystick, sur les<br />
263 caméras déjà déployées (à<br />
terme, 1 100 caméras permettront <strong>de</strong><br />
suivre les opérations sur le terrain).<br />
- Des fonctionnalités "high tech" :<br />
<strong>de</strong>s caméras dômes orientables sur<br />
360°, un zoom impressionnant, <strong>de</strong>s<br />
capacités <strong>de</strong> vision nocturne<br />
importantes, un enregistrement <strong>de</strong>s<br />
images sur 30 jours, etc.<br />
- Des caméras dédiées : 25<br />
caméras plus spécialement affectées<br />
à la surveillance <strong>de</strong> la Seine seront<br />
installées à terme dont l’utilisation<br />
sera prioritairement affectée aux<br />
opérateurs du CIC DOSTL et à la<br />
briga<strong>de</strong> fluviale.<br />
Mais aussi : un guidage efficace <strong>de</strong>s<br />
moyens, une mise en place <strong>de</strong><br />
« vidéopatrouilles », <strong>de</strong>s<br />
constatations d'infractions ainsi que<br />
d’autres changements à venir au sein<br />
du CIC.<br />
Chef <strong>de</strong> salle ou coordonnateur, les<br />
rôles sont bien répartis au sein du<br />
CIC. Le poste <strong>de</strong> coordonnateur, créé<br />
au mois <strong>de</strong> septembre, est celui du<br />
Major Gabard : « Mon travail consiste<br />
plus particulièrement à préparer les<br />
grands évènements en amont en<br />
concertation avec les autres directions<br />
actives alors que le chef <strong>de</strong> salle<br />
travaillant en cycle gère les missions
<strong>PPrama</strong><br />
• Comment travaillez-vous avec vos partenaires : organismes<br />
sociaux, autres directions <strong>de</strong> la PP ?<br />
Une copie numérisée <strong>de</strong> la procédure est<br />
transmise à l'URSSAF conformément à la loi<br />
qui permet les transmissions <strong>de</strong> procèsverbaux<br />
entre organismes dans le cadre du<br />
CODAF. L'URSSAF avise ensuite pôle emploi<br />
et la caisse d'allocations familiale concernée<br />
<strong>de</strong> la situation <strong>de</strong>s travailleurs découverts<br />
pour détecter les frau<strong>de</strong>s à l'emploi (perception indue d'allocations<br />
chômages) ou le dépassement du plafond <strong>de</strong> ressources prévu pour<br />
le versement <strong>de</strong>s diverses allocations familiales (salaire non déclaré).<br />
La DTSP 75 bénéficie actuellement d'une <strong>format</strong>ion spécifique au<br />
travail dissimulé et à la lutte contre les frau<strong>de</strong>s par la DRPP et plus<br />
spécifiquement par la sous-direction <strong>de</strong>s étrangers disposant <strong>de</strong><br />
groupes spécialisés dans ce domaine. Des volontaires <strong>de</strong> tous les<br />
districts parisiens suivent et suivront cette <strong>format</strong>ion jusqu'au mois<br />
<strong>de</strong> juin 2012.<br />
Enfin, une <strong>format</strong>ion complémentaire sur la frau<strong>de</strong> aux allocations<br />
familiales va être mise en place avec le concours <strong>de</strong> la caisse<br />
d'allocations familiale <strong>de</strong> <strong>Paris</strong>.<br />
• La finalité <strong>de</strong> votre service ?<br />
L'UCLIC cherche à permettre à l'Etat <strong>de</strong> récupérer les sommes<br />
soustraites aux cotisations sociales et à l'impôt en faisant, pour le<br />
compte <strong>de</strong>s SAIP, toutes les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d'application <strong>de</strong>s<br />
contributions forfaitaires et spéciales qui doivent être versées par les<br />
employeurs d'étrangers sans titre <strong>de</strong> séjour et <strong>de</strong> travail.<br />
• Pouvez-vous nous donner un bilan pour 2011 ?<br />
En 2011, 148 employeurs ont été mis en cause pour l’emploi <strong>de</strong> <strong>206</strong><br />
employés (101 non déclarés et 105 sans titre <strong>de</strong> travail). Depuis le<br />
début <strong>de</strong> l’année, l’UCLIC a déjà eu à connaître 18 affaires <strong>de</strong> travail<br />
dissimulé.<br />
• Zoom sur : la « fashion week »<br />
Salons, foires, événementiels, tournages,<br />
autant d’occasions <strong>de</strong> voir prospérer <strong>de</strong>s<br />
frau<strong>de</strong>s à la législation sur le travail<br />
nécessitant donc une vigilance toute<br />
particulière du CODAF ; la semaine <strong>de</strong> la<br />
mo<strong>de</strong> ne fait pas exception.<br />
Cette année encore, du 29 février au 7<br />
mars, le groupe <strong>de</strong>s taxis et transports <strong>de</strong><br />
personnes <strong>de</strong> la direction <strong>de</strong> l’ordre public et <strong>de</strong> la circulation<br />
(DOPC), plus connu sous l’appellation Boers, était sous le feu <strong>de</strong>s<br />
projecteurs, sa mission : faire appliquer les réglementations<br />
régissant les activités <strong>de</strong> transport <strong>de</strong> personnes et notamment en<br />
l’espèce, celui <strong>de</strong>s mannequins. 673 véhicules ont été contrôlés et<br />
74 infractions relevées : 50 contraventions et 24 délits dont 19 pour<br />
du travail dissimulé.<br />
AFFAIRES RÉSOLUES<br />
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en temps réel ainsi que les urgences<br />
».<br />
PUBLICATION<br />
Liaisons, le numéro vérité en<br />
librairie le 15 mars !<br />
Découvrez, <strong>de</strong>s extraits du nouveau<br />
numéro du magazine <strong>de</strong> la préfecture<br />
<strong>de</strong> police !<br />
En première partie <strong>de</strong> ce « numéro<br />
vérité », les résultats exceptionnels<br />
obtenus par les policiers parisiens en<br />
matière <strong>de</strong> lutte contre la délinquance<br />
à <strong>Paris</strong> et dans les trois départements<br />
<strong>de</strong> la petite couronne. Puis, au fil<br />
d’enquêtes, <strong>de</strong> reportages, <strong>de</strong> récits<br />
et portraits, son dossier central vous<br />
conduira dans les arcanes <strong>de</strong>s<br />
escroqueries et impostures en tous<br />
genres, auxquelles <strong>de</strong> plus en plus <strong>de</strong><br />
citoyens sont confrontés. Des<br />
arnaques à la consommation aux faux<br />
papiers en passant par les faux billets<br />
et les trafics <strong>de</strong> cartes bancaires, il<br />
vous révèlera toutes les stratégies<br />
<strong>de</strong>s malfaiteurs et les dispositifs<br />
conçus par la préfecture <strong>de</strong> police<br />
pour les contrer.<br />
Consultez quelques articles <strong>de</strong><br />
Liaisons, le numéro vérité
<strong>PPrama</strong><br />
• Frau<strong>de</strong>s à la CPAM<br />
Une <strong>de</strong>ntiste laisse un gros trou dans<br />
les caisses …<br />
Une chirurgien-<strong>de</strong>ntiste <strong>de</strong> 52 ans a été<br />
mise en cause pour escroqueries commises<br />
au préjudice <strong>de</strong>s caisses primaires<br />
d’assurance maladie <strong>de</strong>s Yvelines, du Val<strong>de</strong>-Marne,<br />
<strong>de</strong>s Hauts-<strong>de</strong>-Seine et <strong>de</strong> <strong>Paris</strong>.<br />
Facturation d’actes fictifs, <strong>de</strong> mêmes actes à plusieurs reprises, ou<br />
d’actes non remboursables, le préjudice a été évalué à plus <strong>de</strong> 200<br />
000€, 106 assurées sociaux étant concernés. La praticienne doit<br />
comparaître dans le cadre d’une reconnaissance préalable <strong>de</strong><br />
culpabilité en avril.<br />
Les noma<strong>de</strong>s médicaux<br />
Quelques exemples : entre 2008 et 2011,<br />
usant <strong>de</strong> fausses ordonnances notamment<br />
pour obtenir <strong>de</strong>s substituts <strong>de</strong> stupéfiants,<br />
un bénéficiaire <strong>de</strong> la CMU a causé plus <strong>de</strong> 4<br />
600€ <strong>de</strong> préjudice à la CPAM 75. Entre<br />
2006 et 2009, un patient toxicomane consulte <strong>de</strong> nombreux<br />
mé<strong>de</strong>cins pour le même type <strong>de</strong> prescription, plus <strong>de</strong> 21 600€ <strong>de</strong><br />
préjudice. Même profil pour cet homme qui entre 2007 et 2009 a<br />
consulté 71 mé<strong>de</strong>cins et fréquenté 143 pharmacies et généré pour<br />
près <strong>de</strong> 62 100€ <strong>de</strong> préjudice. Entre 2010 et 2011, 13 mé<strong>de</strong>cins et<br />
15 pharmacies visités par cet autre, 429 boîtes d’un substitut à<br />
l’héroïne reçues, plus <strong>de</strong> 8 700€ <strong>de</strong> frau<strong>de</strong>.<br />
• Frau<strong>de</strong>s à la CNAV<br />
Juin 2010, un homme dépose une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> pension <strong>de</strong> retraite<br />
pour le compte <strong>de</strong> sa mère appuyée <strong>de</strong> fausses fiches <strong>de</strong> paie.<br />
Confondu par les enquêteurs <strong>de</strong> la BRDA avant tout versement, un<br />
préjudice évalué à plus <strong>de</strong> 106 000€ a ainsi pu être évité.<br />
• Frau<strong>de</strong>s à la CNAF<br />
- Un homme vivant à l’étranger a<br />
communiqué à la CAF 75 <strong>de</strong> fausses<br />
quittances <strong>de</strong> loyer et un faux certificat <strong>de</strong><br />
scolarité afin <strong>de</strong> faire croire que l’ensemble<br />
<strong>de</strong> la famille résidait en France, percevant<br />
ainsi indument diverses allocations<br />
familiales pendant trois ans, montant <strong>de</strong> la<br />
frau<strong>de</strong> : plus <strong>de</strong> 20 000€.<br />
- Entre 2007 et 2008, sous couvert d’une i<strong>de</strong>ntité usurpée et en<br />
faisant usage d’une carte nationale d’i<strong>de</strong>ntité française obtenue<br />
indument, un homme a pu obtenir le RMI et détourner ainsi près <strong>de</strong><br />
8 000€.<br />
• Frau<strong>de</strong>s à Pôle Emploi<br />
Plus <strong>de</strong> 123 000€ <strong>de</strong> frau<strong>de</strong> pour cet<br />
allocataire chômage qui présentait <strong>de</strong><br />
fausses attestations <strong>de</strong> domicile et <strong>de</strong><br />
fausses quittances EDF pour faire croire à<br />
sa rési<strong>de</strong>nce principale en France et qui<br />
omettait <strong>de</strong> déclarer les revenus tirés <strong>de</strong><br />
son activité professionnelle.<br />
file:///H|/INTERNET/Intranet/portail_v2/lettre_info/pprama<strong>206</strong>.htm (5 sur 9)14/03/2012 12:01:41<br />
VOIR AUSSI...<br />
Ban<strong>de</strong>-annonce <strong>de</strong> Liaisons, le<br />
numéro vérité<br />
La direction <strong>de</strong> la sécurité <strong>de</strong><br />
proximité <strong>de</strong> l’agglomération<br />
parisienne<br />
Le secrétariat général <strong>de</strong> la zone<br />
<strong>de</strong> défense et <strong>de</strong> sécurité<br />
Sécurité routière<br />
La BSPP
<strong>PPrama</strong><br />
ACTUALITÉS<br />
Anniversaire<br />
• Les périmètres à sécurisation renforcée (PSR) ont un an le<br />
15 mars !<br />
Les PSR ont vu le jour à l’occasion <strong>de</strong> la mise en<br />
œuvre <strong>de</strong> la 2e phase <strong>de</strong> la police d’agglomération,<br />
afin d’améliorer et <strong>de</strong> <strong>de</strong>nsifier l’occupation <strong>de</strong> la<br />
voie publique mais aussi <strong>de</strong> mieux prendre en compte <strong>de</strong>s<br />
problématiques locales et ponctuelles <strong>de</strong> délinquance, en répondant<br />
efficacement aux attentes <strong>de</strong>s riverains en matière <strong>de</strong> sécurité :<br />
cambriolages, ventes à la sauvette, trafic <strong>de</strong> stupéfiants, nuisances<br />
etc. ; les PSR sont créés sur les secteurs le nécessitant, en fonction<br />
<strong>de</strong>s problématiques d’action retenues, et, quand celles-ci sont<br />
résolues et que la physionomie du secteur s’est améliorée, ils ont<br />
vocation à disparaître.<br />
Expérimentés d’abord sur le ressort <strong>de</strong> la direction territoriale <strong>de</strong> la<br />
sécurité <strong>de</strong> proximité parisienne (DTSP75), ils ont été par la suite<br />
étendus aux trois autres départements ; c’est ainsi que 26 PSR ont<br />
été activés courant 2011. La concentration <strong>de</strong> moyens sur <strong>de</strong>s zones<br />
prioritaires, dans le cadre d’une stratégie souple et évolutive, a<br />
permis d’améliorer notablement la tranquillité <strong>de</strong> plusieurs quartiers<br />
<strong>de</strong> l’agglomération.<br />
• Bilan parisien…<br />
Sur les 8 PSR mis en place en 2011, 5 sont<br />
actuellement actifs à <strong>Paris</strong>, dont 3 sur le<br />
seul 18e arrondissement : PSR « Champs<br />
Elysées », « Barbès-Rochechouart »,<br />
« Montmartre », « Château Rouge » et «<br />
Champs <strong>de</strong> Mars – Tour Eiffel ». C’est dans<br />
ce cadre que 1 053 contacts ont été pris<br />
avec la population, 2 241 arrestations ont été réalisées, donnant lieu<br />
à 566 placements en gar<strong>de</strong> à vue pour diverses infractions,<br />
majoritairement <strong>de</strong>s ventes à la sauvette, <strong>de</strong>s infractions à la<br />
législation sur les étrangers ou sur les stupéfiants ainsi que <strong>de</strong>s<br />
escroqueries à la charité publique et <strong>de</strong>s vols.<br />
A noter que les PSR « Auteuil » et « Miromesnil » (16e et 8e) ont été<br />
arrêtés en mai et le PSR « Cité » (1er et 4e) a été suspendu fin<br />
septembre.<br />
… et <strong>de</strong>s 3 autres départements <strong>de</strong> l’agglomération<br />
• Dans les Hauts-<strong>de</strong>-Seine, 5 PSR ont été créés : « quartier Nord » à<br />
Clichy La Garenne, « la Défense » à La Défense, « secteur Nord » à<br />
Boulogne-Billancourt et « Pierre Plate » à Bagneux. Le PSR <strong>de</strong><br />
« Colombes » est le <strong>de</strong>rnier à avoir vu le jour, le 1er février 2012. Ils<br />
ont donné lieu au contrôle <strong>de</strong> 1 624 halls d’immeubles, 1 851 prises<br />
<strong>de</strong> contact, et 302 interpellations.<br />
• En Seine-Saint-Denis, 10 PSR ont été mis en place : « centre<br />
ville » et « gare » à Saint-Denis, « cité Basse » « cité Haute » et<br />
« Beaudottes » à Sevran, « « 8 mai 1945 », « Michelet », « Charles<br />
Schmidt », « Arago » et « cité Gordon » à Saint Ouen. Les résultats<br />
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<strong>PPrama</strong><br />
ont été particulièrement probants : 3 <strong>206</strong> halls d’immeuble<br />
contrôlés, 10 312 personnes contrôlées, 850 contacts avec la<br />
population, 1 320 interpellations.<br />
• Dans le Val-<strong>de</strong>-Marne, 4 PSR ont vu le jour : « cité <strong>de</strong>s Alouettes »<br />
à Alfortville, secteur « Centre » à Villeneuve-Saint-Georges, « gare »<br />
à Villejuif et « Boullereaux » à Champigny-sur-Marne. Ce <strong>de</strong>rnier<br />
PSR a été supprimé en septembre 2011 et remplacé par un PSR<br />
thématique visant à lutter contre la recru<strong>de</strong>scence <strong>de</strong>s vols avec<br />
violences commis dans certaines communes du département,<br />
notamment Ivry Sur Seine, Vitry... C’est ainsi que 5 584 individus<br />
ont été contrôlés, et 121 interpellés.<br />
Climat<br />
• PNVIF : ren<strong>de</strong>z-vous en novembre !<br />
Déclenché <strong>de</strong>puis le 15 novembre<br />
<strong>de</strong>rnier, le plan neige ou verglas Ile<strong>de</strong>-France<br />
(PNVIF) ne sera plus<br />
actif le 16 mars 2012, au matin.<br />
Conçu pour éviter le blocage <strong>de</strong>s<br />
usagers <strong>de</strong> la route sur les axes <strong>de</strong><br />
l’Ile-<strong>de</strong>-France, ce dispositif, révisé<br />
en septembre 2011, se compose<br />
d’une série <strong>de</strong> mesures <strong>de</strong>stinées à<br />
anticiper l’arrivée <strong>de</strong>s<br />
perturbations, à informer les<br />
usagers, à maîtriser la gestion du<br />
trafic <strong>de</strong>s poids lourds et à<br />
coordonner les opérations d’assistance aux usagers.<br />
Sur les 120 jours <strong>de</strong> son activation, il a connu 113 jours <strong>de</strong> veille et<br />
7 jours <strong>de</strong> veille renforcée par un passage au niveau 2 du plan (6<br />
jours du 3 février au 8 février et une journée le 12 février) en raison<br />
<strong>de</strong> faibles chutes <strong>de</strong> neige.<br />
Ces changements <strong>de</strong> niveau ont fait l’objet d’une communication<br />
régulière du préfet <strong>de</strong> police dans les formes habituelles. Les<br />
conditions météorologiques clémentes <strong>de</strong> cet hiver n’ont pas<br />
nécessité la prise <strong>de</strong> mesures particulières <strong>de</strong> restriction <strong>de</strong><br />
circulation.<br />
Il sera bien sûr réactivé le 15 novembre 2012, pour la saison<br />
hivernale 2012/2013.<br />
• La BAPSA : active toute l’année<br />
Eté comme hiver, la briga<strong>de</strong><br />
d’assistance aux personnes sansabri<br />
(BAPSA) assure une présence<br />
sur le terrain, tous les jours <strong>de</strong><br />
6h30 à 23h. A l'instar du « plan<br />
d’urgence hivernale » (du 15<br />
novembre au 31 mars), elle joue<br />
un rôle primordial lors <strong>de</strong> la mise<br />
en place du « plan canicule » (du<br />
1er juin au 1er septembre).<br />
Du 1er novembre au 11 mars <strong>de</strong>rnier, la BAPSA a effectué :<br />
- 20 781 prises en charge <strong>de</strong> sans domicile fixe au bénéfice <strong>de</strong> 751<br />
personnes<br />
- 1 516 conduites dans un centre <strong>de</strong> soins<br />
- 1 008 marau<strong>de</strong>s<br />
- 1 450 sollicitations téléphoniques au bénéfice <strong>de</strong> SDF<br />
Secours<br />
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<strong>PPrama</strong><br />
• Deux nouvelles embarcations pour les pompiers !<br />
Jeudi 21 mars 2012, à 15h30, la<br />
briga<strong>de</strong> <strong>de</strong> sapeurs-pompiers <strong>de</strong><br />
<strong>Paris</strong> baptisera <strong>de</strong>ux <strong>de</strong> ses<br />
nouvelles embarcations <strong>de</strong> secours<br />
et d’assistance aux victimes<br />
(ESAV*). Comme le veut la<br />
tradition, c’est une bouteille <strong>de</strong><br />
champagne brisée sur la coque <strong>de</strong>s<br />
bateaux et lancée par leurs<br />
marraines Florence Arthaud et Natasha St-Pier qui marquera cette<br />
naissance !<br />
La cérémonie aura lieu, sur l’île <strong>de</strong> la Cité (square du Vert-Galant<br />
1er), en présence du préfet <strong>de</strong> police, Michel Gaudin, du maire <strong>de</strong><br />
<strong>Paris</strong>, Bertrand Delanoë (ou un représentant) et du général Gilles<br />
Glin, commandant la briga<strong>de</strong> <strong>de</strong> sapeurs-pompiers <strong>de</strong> <strong>Paris</strong>. Sont<br />
également prévues <strong>de</strong>s démonstrations <strong>de</strong> sauvetage en Seine et<br />
une présentation <strong>de</strong>s moyens <strong>de</strong> secours nautiques <strong>de</strong> la BSPP.<br />
Invitation presse : accréditation auprès du commandant<br />
Samuel Bernès au 06 88 21 45 58 ou adjoint.<br />
bcom@pompiersparis.fr<br />
* Les ESAV permettent <strong>de</strong> répondre à <strong>de</strong>s missions <strong>de</strong> secours aux<br />
victimes en difficulté dans l’eau, autorisant leur prise en charge, leur<br />
traitement et leur transport vers l’hôpital Georges-Pompidou ou vers<br />
un véhicule <strong>de</strong> secours terrestre.<br />
Sécurité routière<br />
• Une semaine pour changer nos comportements sur la route<br />
Du 19 au 24 mars, la préfecture <strong>de</strong> police<br />
organise sur l’ensemble <strong>de</strong>s<br />
arrondissements parisiens <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong><br />
sensibilisation auprès <strong>de</strong>s piétons, <strong>de</strong>s<br />
cyclistes, <strong>de</strong>s conducteurs <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux-roues<br />
motorisés et <strong>de</strong>s automobilistes afin <strong>de</strong> les<br />
alerter sur le fait que leurs comportements<br />
peuvent être générateurs d’acci<strong>de</strong>nts.<br />
Pour une vraie prise <strong>de</strong> conscience <strong>de</strong> la<br />
part <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s usagers, la PP<br />
mettra en place <strong>de</strong>s actions quotidiennes et<br />
ciblées.<br />
En voici une brève présentation :<br />
- lundi 19 : « les p’tits Sauve ta vie » permettront à <strong>de</strong>s élèves<br />
d’écoles primaires parisiennes <strong>de</strong> dialoguer avec <strong>de</strong>s piétons<br />
indisciplinés sur les dangers <strong>de</strong>s traversées irrégulières <strong>de</strong> chaussée ;<br />
- mardi 20 : les piétons seront sensibilisés aux risques pris en ne<br />
traversant pas en sécurité. Le même jour, les risques liés aux<br />
addictions seront abordés auprès d’étudiants <strong>de</strong> l’Université <strong>de</strong> la<br />
Sorbonne ;<br />
- mercredi 21 : les automobilistes et les <strong>de</strong>ux roues se verront<br />
rappeler la priorité due aux piétons régulièrement engagés sur<br />
la chaussée ;<br />
- jeudi 22 : les cyclistes seront abordés pour un rappel <strong>de</strong>s<br />
obligations qui leur incombent et <strong>de</strong>s risques qu’ils encourent<br />
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<strong>PPrama</strong><br />
en ne respectant pas le co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la route ;<br />
- vendredi 23 : contact sera pris avec les conducteurs <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux<br />
roues motorisés pour les informer <strong>de</strong>s dangers liés à la vitesse<br />
excessive ou inappropriée, première cause <strong>de</strong>s acci<strong>de</strong>nts pour leur<br />
catégorie <strong>de</strong> véhicule ;<br />
- samedi 24 : la lutte contre l’alcool au volant clôturera cette<br />
semaine via <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> prévention incluant la distribution<br />
d’éthylotests.<br />
L'infolettre <strong>PPrama</strong> est réalisée et diffusée par le service communication <strong>de</strong> la préfecture <strong>de</strong> police.<br />
Directeur <strong>de</strong> la publication : Xavier Castaing, Chef du service <strong>de</strong> la communication, Cabinet du préfet <strong>de</strong> police.<br />
Rédacteur en chef : Didier Carié.<br />
9 boulevard du Palais, 75004 <strong>Paris</strong> | Crédits photos : préfecture <strong>de</strong> police / fotolia<br />
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