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PPrama 206 (format PDF - 499,98 ko ) - Préfecture de Police de Paris

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<strong>PPrama</strong><br />

Le CODAF<br />

À LA UNE<br />

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Mieux i<strong>de</strong>ntifier les frau<strong>de</strong>urs, renforcer les<br />

moyens conjoints <strong>de</strong> lutte contre tous types<br />

<strong>de</strong> frau<strong>de</strong>s, consoli<strong>de</strong>r l’effectivité <strong>de</strong> la<br />

sanction applicable aux frau<strong>de</strong>urs tels sont les objectifs du<br />

comité opérationnel départemental antifrau<strong>de</strong> (CODAF).<br />

Grands principes réaffirmés à l’occasion <strong>de</strong> la réunion qui<br />

s’est tenue en séance plénière le 12 mars, co-présidée par le<br />

préfet <strong>de</strong> police, Michel GAUDIN et le procureur <strong>de</strong> la<br />

république, François MOLINS.<br />

Quelques chiffres qui justifient l’existence du CODAF :<br />

- pour la CAF, préjudice global estimé à plus <strong>de</strong> 5,1 millions d’euros,<br />

682 dossiers frauduleux examinés, 153 plaintes déposées ;<br />

- pour la CPAM, préjudice subi <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 3 millions d’euros, 116<br />

procédures pénales engagées ;<br />

- pour la CNAV, préjudice constaté 1 million d’euros et plus <strong>de</strong> 7<br />

millions d’euros <strong>de</strong> préjudice évité, 1400 enquêtes diligentées et<br />

1900 contrôles effectués.<br />

- pour la BRDA, préjudice global estimé <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 4,4 millions<br />

d’euros.<br />

• Deux personnes au cœur du dispositif nous en parlent :<br />

Michèle BRUNO, commissaire divisionnaire<br />

chef <strong>de</strong> service <strong>de</strong> la briga<strong>de</strong> <strong>de</strong> répression <strong>de</strong><br />

la délinquance astucieuse (BRDA) :<br />

• Comment votre service a été amené à se spécialiser pour partie<br />

dans les frau<strong>de</strong>s sociales ?<br />

La BRDA est l'une <strong>de</strong>s 7 briga<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la sousdirection<br />

<strong>de</strong>s affaires économiques et financières <strong>de</strong><br />

la police judiciaire parisienne. Composée <strong>de</strong> 55<br />

fonctionnaires répartis en 6 groupes d'enquêtes - 4<br />

groupes d'enquêtes générales et 2 groupes<br />

spécialisés - elle a pour domaine <strong>de</strong> compétence les<br />

escroqueries, abus <strong>de</strong> confiance, abus <strong>de</strong> faiblesse,<br />

faux et usages <strong>de</strong> faux.<br />

Face à la montée <strong>de</strong>s frau<strong>de</strong>s sociales, la direction<br />

<strong>de</strong> la police judiciaire a décidé <strong>de</strong> créer le 1er janvier 2008 un<br />

groupe qui ne traiterait que <strong>de</strong> cette problématique : la cellule <strong>de</strong><br />

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le 14 mars 2012 • n°<strong>206</strong><br />

CHIFFRE DE LA SEMAINE<br />

941<br />

C’est le nombre <strong>de</strong><br />

personnes interpellées<br />

dans la capitale, du<br />

21 décembre 2011 au<br />

13 mars 2012, dans le<br />

cadre du plan <strong>de</strong><br />

vidéoprotection (*) constituant<br />

désormais un outil incontournable au<br />

service <strong>de</strong>s policiers.<br />

Durant cette pério<strong>de</strong>, 1 666<br />

interventions <strong>de</strong> patrouilles ont<br />

été vidéoguidées : 272 pour vols,<br />

45 pour escroquerie à la charité<br />

publique, 36 pour infraction à la<br />

législation sur les stupéfiants, 33 pour<br />

violences aggravées, 24 pour<br />

dégradations <strong>de</strong> biens sur la voie<br />

publique etc.<br />

En outre, ce dispositif permet<br />

également <strong>de</strong> résoudre plus d’affaires<br />

judiciaires, et plus vite, dans l’intérêt<br />

<strong>de</strong>s victimes ; 317 individus ont été<br />

i<strong>de</strong>ntifiés.<br />

(*) Le plan <strong>de</strong> vidéoprotection permet<br />

d’assurer en temps réel l’exploitation<br />

<strong>de</strong>s images issues <strong>de</strong>s 255 caméras<br />

<strong>de</strong> voie publique parisiennes par<br />

<strong>de</strong>s opérateurs <strong>de</strong>s services locaux <strong>de</strong><br />

transmission (SLT) ainsi à même <strong>de</strong><br />

surveiller les secteurs sensibles <strong>de</strong><br />

leurs arrondissements. Ce dispositif a<br />

d’ores et déjà été étendu aux centres<br />

commerciaux - forum <strong>de</strong>s Halles,<br />

Rosny 2 - Le concept <strong>de</strong><br />

vidéopatrouilleur est un mo<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

patrouille essentiel dans la stratégie<br />

<strong>de</strong> lutte contre la délinquance et les<br />

incivilités.


<strong>PPrama</strong><br />

lutte contre les frau<strong>de</strong>s sociales.<br />

• Parlez-nous <strong>de</strong> l’implication <strong>de</strong> la BRDA au sein du CODAF<br />

La BRDA, comme les autres partenaires, participe aux côtés du<br />

directeur <strong>de</strong> la police judiciaire à toutes les réunions plénières du<br />

CODAF ainsi qu’aux réunions <strong>de</strong>s comités restreints du CODAF 75.<br />

Le comité restreint opérationnel judiciaire présidé par un<br />

représentant du procureur <strong>de</strong> la République est chargé du suivi <strong>de</strong><br />

certaines affaires judiciaires. De nombreuses réunions sont<br />

organisées au pôle financier du Parquet <strong>de</strong> <strong>Paris</strong> avec <strong>de</strong>s magistrats<br />

spécialisés et les organismes sociaux concernés par le thème abordé,<br />

c’est aussi l’occasion <strong>de</strong> programmer <strong>de</strong>s opérations ponctuelles<br />

comme ce fut le cas avec le contrôle <strong>de</strong> véhicules sanitaires effectué<br />

le 8 novembre 2011 dans l'enceinte d’un hôpital parisien, sous la<br />

direction du procureur <strong>de</strong> la République avec le concours du service<br />

<strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong>s transports parisiens <strong>de</strong> la direction <strong>de</strong> l’ordre public<br />

et <strong>de</strong> la circulation (DOPC), assisté <strong>de</strong> la BRDA, <strong>de</strong> la CPAM et <strong>de</strong><br />

l'URSSAF.<br />

Le comité restreint opérationnel non judiciaire est animé par le<br />

Cabinet du préfet <strong>de</strong> police. Au cours <strong>de</strong> l'année 2011, la BRDA a<br />

participé à <strong>de</strong> nombreuses réunions avec d'autres services <strong>de</strong> police<br />

et chaque organisme social. Ces rencontres ont conduit <strong>de</strong> mieux<br />

cerner l'activité <strong>de</strong>s uns et <strong>de</strong>s autres et ont permis <strong>de</strong>s échanges<br />

constructifs qui se sont traduits par la révélation <strong>de</strong> certaines<br />

frau<strong>de</strong>s.<br />

• Comment travaillez vous avec le Parquet du tribunal <strong>de</strong> gran<strong>de</strong><br />

instance <strong>de</strong> <strong>Paris</strong> ?<br />

La BRDA est en contact permanent avec<br />

Mme Brigitte FUNEL, Vice-procureuradjoint,<br />

chargée <strong>de</strong>s frau<strong>de</strong>s sociales.<br />

Les enquêteurs <strong>de</strong> la Cellule s’entretiennent<br />

très régulièrement avec elle pour faire le<br />

point sur les dossiers; et lors du traitement<br />

judiciaire, lorsqu'un mis en cause est<br />

entendu soit en audition libre soit sous une<br />

mesure <strong>de</strong> gar<strong>de</strong> à vue, elle suit l'affaire en temps réel afin <strong>de</strong><br />

pouvoir prendre la décision la plus appropriée à la situation qui lui<br />

est présentée : le plus souvent une convocation par officier <strong>de</strong> police<br />

judiciaire (COPJ) ou une comparution sur reconnaissance préalable<br />

<strong>de</strong> culpabilité (CRPC). Dans la gran<strong>de</strong> majorité <strong>de</strong>s cas, au terme <strong>de</strong><br />

l'enquête ayant mis en évi<strong>de</strong>nce la culpabilité du mis en cause et à<br />

l'issue <strong>de</strong>s auditions réalisées par les enquêteurs, le Parquet apporte<br />

une réponse pénale immédiate.<br />

D'autre part, afin d'être le plus efficace possible et d'avoir une bonne<br />

connaissance <strong>de</strong>s dossiers, <strong>de</strong>s réunions sont organisées entre Mme<br />

FUNEL, moi-même, mon adjointe, le chef <strong>de</strong> groupe <strong>de</strong> la Cellule et<br />

son adjointe. Ainsi, lors <strong>de</strong> ces ren<strong>de</strong>z-vous qui ont lieu à la BRDA<br />

pour <strong>de</strong>s raisons logistiques (éviter <strong>de</strong> transporter les dossiers en<br />

cours) toutes les affaires sont évoquées dans leur moindre détail. Il<br />

y est fait état <strong>de</strong>s diligences effectuées, <strong>de</strong> celles restant à faire ; la<br />

discussion permettant ainsi d'orienter l'enquête vers la meilleure<br />

issue possible.<br />

• Pouvez-vous dresser un bilan <strong>de</strong> votre action en 2011 ?<br />

24 opérations ont été réalisées dans le cadre<br />

du CODAF 75, 40 personnes mises en cause<br />

i<strong>de</strong>ntifiées ; le préjudice total estimé s’élève à<br />

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COOPÉRATION<br />

Pompiers sans frontières !<br />

Du 19 au 23 mars, une délégation <strong>de</strong><br />

sapeurs-pompiers roumains intègrera<br />

la briga<strong>de</strong> <strong>de</strong> sapeurs-pompiers <strong>de</strong><br />

<strong>Paris</strong> (BSPP). Son objectif : observer,<br />

échanger et s’inspirer <strong>de</strong> certaines<br />

techniques utilisées par la BSPP,<br />

considérée dans <strong>de</strong> nombreux pays<br />

comme une unité d’élite. Ces <strong>de</strong>ux<br />

<strong>de</strong>rniers mois, la briga<strong>de</strong> a ainsi<br />

accueilli un capitaine britannique, <strong>de</strong>s<br />

sapeurs-pompiers allemands du<br />

Brandschutz Büro et même <strong>de</strong>s<br />

émiratis (photo ci-<strong>de</strong>ssus : les<br />

émiratis enfilent les combinaisons<br />

NRBC - nucléaire, radiologique,<br />

biologique, chimique - pour participer<br />

à une manœuvre d’intervention à<br />

caractère chimique) !<br />

« Ces visites nous permettent<br />

également d’obtenir <strong>de</strong>s éléments <strong>de</strong><br />

comparaison qui visent à améliorer<br />

notre propre activité opérationnelle et<br />

ce, au profit <strong>de</strong> la population que<br />

nous défendons », explique le<br />

capitaine Romain Kimmel,<br />

responsable <strong>de</strong>s relations<br />

internationales à la BSPP. A noter<br />

que, dans le cadre <strong>de</strong> ces échanges<br />

bilatéraux, la briga<strong>de</strong> se rend<br />

également régulièrement à l’étranger<br />

pour parfaire ses techniques<br />

d’intervention auprès <strong>de</strong>s soldats du<br />

feu <strong>de</strong>s autres pays.<br />

TECHNO


<strong>PPrama</strong><br />

4 467 670 €. Parmi les affaires les plus<br />

spectaculaires, celle <strong>de</strong>s interpellations <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux<br />

infirmières fin juin 2011, qui ont reconnu avoir<br />

détourné 600 000€ au préjudice <strong>de</strong> la CPAM,<br />

ainsi que celle d'un chauffeur <strong>de</strong> taxi agréé<br />

CPAM qui a détourné 700 000€.<br />

En 2011, le service a plus que doublé son activité et les chiffres <strong>de</strong>s<br />

2 premiers mois <strong>de</strong> 2012 confirment cette tendance. Ils concernent<br />

essentiellement <strong>de</strong>s professionnels <strong>de</strong> santé ainsi que <strong>de</strong>s noma<strong>de</strong>s<br />

médicaux. En 2011, la cellule a résolu 7 affaires <strong>de</strong> ce type pour un<br />

préjudice d'environ 200 000€.<br />

• Qu’est-ce que le nomadisme médical ?<br />

Ce vocable recoupe les frau<strong>de</strong>s commises<br />

par <strong>de</strong>s assurés sociaux qui,<br />

essentiellement, se font remettre en toute<br />

illégalité et dans <strong>de</strong>s proportions<br />

incompatibles avec un usage thérapeutique<br />

personnel <strong>de</strong>s médicaments qu'ils<br />

reven<strong>de</strong>nt par la suite en France ou à<br />

l'étranger. Si quelquefois, l’assuré social<br />

utilise sa propre carte vitale pour se faire remettre les médicaments,<br />

la plupart du temps, ces frau<strong>de</strong>s sont le fait d'escrocs, ayant en leur<br />

possession <strong>de</strong>s cartes vitales volées, parfois par eux-même.<br />

Ils se ren<strong>de</strong>nt alors successivement chez <strong>de</strong> très nombreux mé<strong>de</strong>cins<br />

pour se faire délivrer plusieurs fois la même prescription mais en<br />

fait, dans la gran<strong>de</strong> majorité <strong>de</strong>s cas, ces escrocs falsifient <strong>de</strong>s<br />

ordonnances ou confectionnent eux mêmes <strong>de</strong>s fausses<br />

ordonnances. Ces individus, bien souvent toxicomanes, ont ainsi<br />

trouvé le moyen <strong>de</strong> se procurer <strong>de</strong>s médicaments rares et <strong>de</strong> gran<strong>de</strong><br />

valeur afin d'alimenter divers trafics. Difficiles à repérer car très<br />

mobiles, ils utilisent <strong>de</strong>s cartes vitales sur un laps <strong>de</strong> temps très<br />

court en écumant les pharmacies (dans certains dossiers jusqu’à 300<br />

pharmacies).<br />

En matière <strong>de</strong> nomadisme médical, la BRDA va poursuivre ses<br />

efforts en 2012 afin d'i<strong>de</strong>ntifier puis d'interpeller les individus s'y<br />

livrant. Pour ce faire, il a été décidé avec Mme FUNEL <strong>de</strong> récupérer<br />

tous les dossiers afin d'effectuer <strong>de</strong>s recoupements entre les<br />

différentes affaires et avoir une meilleure connaissance <strong>de</strong> ce type<br />

<strong>de</strong> délinquance sur le Grand <strong>Paris</strong>.<br />

Gilles BERETTI, commissaire divisionnaire, chargé <strong>de</strong> mission<br />

à la tête <strong>de</strong> l’unité <strong>de</strong> coordination <strong>de</strong> la lutte contre<br />

l’immigration clan<strong>de</strong>stine (UCLIC) :<br />

• Comment la direction <strong>de</strong> la sécurité <strong>de</strong> proximité <strong>de</strong><br />

l’agglomération parisienne (DSPAP) s’intègre au travail du CODAF ?<br />

La DSPAP participe à la lutte contre la frau<strong>de</strong><br />

essentiellement par la lutte contre le travail illégal<br />

qui constitue la porte d'entrée idéale pour constater<br />

diverses typologies <strong>de</strong> frau<strong>de</strong>s. Pour ce faire, la<br />

direction territoriale <strong>de</strong> la sécurité <strong>de</strong> proximité <strong>de</strong><br />

<strong>Paris</strong> (DTSP 75), et plus particulièrement ses<br />

services <strong>de</strong> l’accueil et <strong>de</strong> l’investigation <strong>de</strong><br />

proximité (SAIP) programment <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong><br />

lutte contre le travail illégal, visant essentiellement<br />

les débits <strong>de</strong> boissons, restaurants et commerces <strong>de</strong> proximité sans<br />

s'interdire <strong>de</strong>s chantiers du bâtiment par exemple. A l'occasion <strong>de</strong> la<br />

découverte d'employés non déclarés aux organismes sociaux et<br />

fiscaux ou démunis <strong>de</strong> titres <strong>de</strong> séjour ou/et <strong>de</strong> travail, les<br />

procédures diligentées sont transmises à l'UCLIC qui se charge<br />

d'exploiter ces éléments.<br />

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Une nouvelle salle pour le PVPP<br />

Rénovée et mo<strong>de</strong>rnisée, la salle du<br />

centre d'in<strong>format</strong>ion et <strong>de</strong><br />

comman<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> la direction<br />

opérationnelle <strong>de</strong>s services<br />

techniques et logistiques (DOSTL) est<br />

désormais dotée d’une installation<br />

permettant <strong>de</strong> l’intégrer au plan <strong>de</strong><br />

vidéoprotection pour <strong>Paris</strong> (PVPP) et<br />

ce, au même titre que les étatsmajors<br />

<strong>de</strong>s autres directions actives<br />

<strong>de</strong> la préfecture <strong>de</strong> police.<br />

Un dispositif qui offre :<br />

- Un matériel mo<strong>de</strong>rne et<br />

performant : un mur d’images, un<br />

ordinateur, <strong>de</strong>ux écrans qui<br />

permettent au chef <strong>de</strong> salle d’avoir la<br />

main, grâce à son joystick, sur les<br />

263 caméras déjà déployées (à<br />

terme, 1 100 caméras permettront <strong>de</strong><br />

suivre les opérations sur le terrain).<br />

- Des fonctionnalités "high tech" :<br />

<strong>de</strong>s caméras dômes orientables sur<br />

360°, un zoom impressionnant, <strong>de</strong>s<br />

capacités <strong>de</strong> vision nocturne<br />

importantes, un enregistrement <strong>de</strong>s<br />

images sur 30 jours, etc.<br />

- Des caméras dédiées : 25<br />

caméras plus spécialement affectées<br />

à la surveillance <strong>de</strong> la Seine seront<br />

installées à terme dont l’utilisation<br />

sera prioritairement affectée aux<br />

opérateurs du CIC DOSTL et à la<br />

briga<strong>de</strong> fluviale.<br />

Mais aussi : un guidage efficace <strong>de</strong>s<br />

moyens, une mise en place <strong>de</strong><br />

« vidéopatrouilles », <strong>de</strong>s<br />

constatations d'infractions ainsi que<br />

d’autres changements à venir au sein<br />

du CIC.<br />

Chef <strong>de</strong> salle ou coordonnateur, les<br />

rôles sont bien répartis au sein du<br />

CIC. Le poste <strong>de</strong> coordonnateur, créé<br />

au mois <strong>de</strong> septembre, est celui du<br />

Major Gabard : « Mon travail consiste<br />

plus particulièrement à préparer les<br />

grands évènements en amont en<br />

concertation avec les autres directions<br />

actives alors que le chef <strong>de</strong> salle<br />

travaillant en cycle gère les missions


<strong>PPrama</strong><br />

• Comment travaillez-vous avec vos partenaires : organismes<br />

sociaux, autres directions <strong>de</strong> la PP ?<br />

Une copie numérisée <strong>de</strong> la procédure est<br />

transmise à l'URSSAF conformément à la loi<br />

qui permet les transmissions <strong>de</strong> procèsverbaux<br />

entre organismes dans le cadre du<br />

CODAF. L'URSSAF avise ensuite pôle emploi<br />

et la caisse d'allocations familiale concernée<br />

<strong>de</strong> la situation <strong>de</strong>s travailleurs découverts<br />

pour détecter les frau<strong>de</strong>s à l'emploi (perception indue d'allocations<br />

chômages) ou le dépassement du plafond <strong>de</strong> ressources prévu pour<br />

le versement <strong>de</strong>s diverses allocations familiales (salaire non déclaré).<br />

La DTSP 75 bénéficie actuellement d'une <strong>format</strong>ion spécifique au<br />

travail dissimulé et à la lutte contre les frau<strong>de</strong>s par la DRPP et plus<br />

spécifiquement par la sous-direction <strong>de</strong>s étrangers disposant <strong>de</strong><br />

groupes spécialisés dans ce domaine. Des volontaires <strong>de</strong> tous les<br />

districts parisiens suivent et suivront cette <strong>format</strong>ion jusqu'au mois<br />

<strong>de</strong> juin 2012.<br />

Enfin, une <strong>format</strong>ion complémentaire sur la frau<strong>de</strong> aux allocations<br />

familiales va être mise en place avec le concours <strong>de</strong> la caisse<br />

d'allocations familiale <strong>de</strong> <strong>Paris</strong>.<br />

• La finalité <strong>de</strong> votre service ?<br />

L'UCLIC cherche à permettre à l'Etat <strong>de</strong> récupérer les sommes<br />

soustraites aux cotisations sociales et à l'impôt en faisant, pour le<br />

compte <strong>de</strong>s SAIP, toutes les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d'application <strong>de</strong>s<br />

contributions forfaitaires et spéciales qui doivent être versées par les<br />

employeurs d'étrangers sans titre <strong>de</strong> séjour et <strong>de</strong> travail.<br />

• Pouvez-vous nous donner un bilan pour 2011 ?<br />

En 2011, 148 employeurs ont été mis en cause pour l’emploi <strong>de</strong> <strong>206</strong><br />

employés (101 non déclarés et 105 sans titre <strong>de</strong> travail). Depuis le<br />

début <strong>de</strong> l’année, l’UCLIC a déjà eu à connaître 18 affaires <strong>de</strong> travail<br />

dissimulé.<br />

• Zoom sur : la « fashion week »<br />

Salons, foires, événementiels, tournages,<br />

autant d’occasions <strong>de</strong> voir prospérer <strong>de</strong>s<br />

frau<strong>de</strong>s à la législation sur le travail<br />

nécessitant donc une vigilance toute<br />

particulière du CODAF ; la semaine <strong>de</strong> la<br />

mo<strong>de</strong> ne fait pas exception.<br />

Cette année encore, du 29 février au 7<br />

mars, le groupe <strong>de</strong>s taxis et transports <strong>de</strong><br />

personnes <strong>de</strong> la direction <strong>de</strong> l’ordre public et <strong>de</strong> la circulation<br />

(DOPC), plus connu sous l’appellation Boers, était sous le feu <strong>de</strong>s<br />

projecteurs, sa mission : faire appliquer les réglementations<br />

régissant les activités <strong>de</strong> transport <strong>de</strong> personnes et notamment en<br />

l’espèce, celui <strong>de</strong>s mannequins. 673 véhicules ont été contrôlés et<br />

74 infractions relevées : 50 contraventions et 24 délits dont 19 pour<br />

du travail dissimulé.<br />

AFFAIRES RÉSOLUES<br />

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en temps réel ainsi que les urgences<br />

».<br />

PUBLICATION<br />

Liaisons, le numéro vérité en<br />

librairie le 15 mars !<br />

Découvrez, <strong>de</strong>s extraits du nouveau<br />

numéro du magazine <strong>de</strong> la préfecture<br />

<strong>de</strong> police !<br />

En première partie <strong>de</strong> ce « numéro<br />

vérité », les résultats exceptionnels<br />

obtenus par les policiers parisiens en<br />

matière <strong>de</strong> lutte contre la délinquance<br />

à <strong>Paris</strong> et dans les trois départements<br />

<strong>de</strong> la petite couronne. Puis, au fil<br />

d’enquêtes, <strong>de</strong> reportages, <strong>de</strong> récits<br />

et portraits, son dossier central vous<br />

conduira dans les arcanes <strong>de</strong>s<br />

escroqueries et impostures en tous<br />

genres, auxquelles <strong>de</strong> plus en plus <strong>de</strong><br />

citoyens sont confrontés. Des<br />

arnaques à la consommation aux faux<br />

papiers en passant par les faux billets<br />

et les trafics <strong>de</strong> cartes bancaires, il<br />

vous révèlera toutes les stratégies<br />

<strong>de</strong>s malfaiteurs et les dispositifs<br />

conçus par la préfecture <strong>de</strong> police<br />

pour les contrer.<br />

Consultez quelques articles <strong>de</strong><br />

Liaisons, le numéro vérité


<strong>PPrama</strong><br />

• Frau<strong>de</strong>s à la CPAM<br />

Une <strong>de</strong>ntiste laisse un gros trou dans<br />

les caisses …<br />

Une chirurgien-<strong>de</strong>ntiste <strong>de</strong> 52 ans a été<br />

mise en cause pour escroqueries commises<br />

au préjudice <strong>de</strong>s caisses primaires<br />

d’assurance maladie <strong>de</strong>s Yvelines, du Val<strong>de</strong>-Marne,<br />

<strong>de</strong>s Hauts-<strong>de</strong>-Seine et <strong>de</strong> <strong>Paris</strong>.<br />

Facturation d’actes fictifs, <strong>de</strong> mêmes actes à plusieurs reprises, ou<br />

d’actes non remboursables, le préjudice a été évalué à plus <strong>de</strong> 200<br />

000€, 106 assurées sociaux étant concernés. La praticienne doit<br />

comparaître dans le cadre d’une reconnaissance préalable <strong>de</strong><br />

culpabilité en avril.<br />

Les noma<strong>de</strong>s médicaux<br />

Quelques exemples : entre 2008 et 2011,<br />

usant <strong>de</strong> fausses ordonnances notamment<br />

pour obtenir <strong>de</strong>s substituts <strong>de</strong> stupéfiants,<br />

un bénéficiaire <strong>de</strong> la CMU a causé plus <strong>de</strong> 4<br />

600€ <strong>de</strong> préjudice à la CPAM 75. Entre<br />

2006 et 2009, un patient toxicomane consulte <strong>de</strong> nombreux<br />

mé<strong>de</strong>cins pour le même type <strong>de</strong> prescription, plus <strong>de</strong> 21 600€ <strong>de</strong><br />

préjudice. Même profil pour cet homme qui entre 2007 et 2009 a<br />

consulté 71 mé<strong>de</strong>cins et fréquenté 143 pharmacies et généré pour<br />

près <strong>de</strong> 62 100€ <strong>de</strong> préjudice. Entre 2010 et 2011, 13 mé<strong>de</strong>cins et<br />

15 pharmacies visités par cet autre, 429 boîtes d’un substitut à<br />

l’héroïne reçues, plus <strong>de</strong> 8 700€ <strong>de</strong> frau<strong>de</strong>.<br />

• Frau<strong>de</strong>s à la CNAV<br />

Juin 2010, un homme dépose une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> pension <strong>de</strong> retraite<br />

pour le compte <strong>de</strong> sa mère appuyée <strong>de</strong> fausses fiches <strong>de</strong> paie.<br />

Confondu par les enquêteurs <strong>de</strong> la BRDA avant tout versement, un<br />

préjudice évalué à plus <strong>de</strong> 106 000€ a ainsi pu être évité.<br />

• Frau<strong>de</strong>s à la CNAF<br />

- Un homme vivant à l’étranger a<br />

communiqué à la CAF 75 <strong>de</strong> fausses<br />

quittances <strong>de</strong> loyer et un faux certificat <strong>de</strong><br />

scolarité afin <strong>de</strong> faire croire que l’ensemble<br />

<strong>de</strong> la famille résidait en France, percevant<br />

ainsi indument diverses allocations<br />

familiales pendant trois ans, montant <strong>de</strong> la<br />

frau<strong>de</strong> : plus <strong>de</strong> 20 000€.<br />

- Entre 2007 et 2008, sous couvert d’une i<strong>de</strong>ntité usurpée et en<br />

faisant usage d’une carte nationale d’i<strong>de</strong>ntité française obtenue<br />

indument, un homme a pu obtenir le RMI et détourner ainsi près <strong>de</strong><br />

8 000€.<br />

• Frau<strong>de</strong>s à Pôle Emploi<br />

Plus <strong>de</strong> 123 000€ <strong>de</strong> frau<strong>de</strong> pour cet<br />

allocataire chômage qui présentait <strong>de</strong><br />

fausses attestations <strong>de</strong> domicile et <strong>de</strong><br />

fausses quittances EDF pour faire croire à<br />

sa rési<strong>de</strong>nce principale en France et qui<br />

omettait <strong>de</strong> déclarer les revenus tirés <strong>de</strong><br />

son activité professionnelle.<br />

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VOIR AUSSI...<br />

Ban<strong>de</strong>-annonce <strong>de</strong> Liaisons, le<br />

numéro vérité<br />

La direction <strong>de</strong> la sécurité <strong>de</strong><br />

proximité <strong>de</strong> l’agglomération<br />

parisienne<br />

Le secrétariat général <strong>de</strong> la zone<br />

<strong>de</strong> défense et <strong>de</strong> sécurité<br />

Sécurité routière<br />

La BSPP


<strong>PPrama</strong><br />

ACTUALITÉS<br />

Anniversaire<br />

• Les périmètres à sécurisation renforcée (PSR) ont un an le<br />

15 mars !<br />

Les PSR ont vu le jour à l’occasion <strong>de</strong> la mise en<br />

œuvre <strong>de</strong> la 2e phase <strong>de</strong> la police d’agglomération,<br />

afin d’améliorer et <strong>de</strong> <strong>de</strong>nsifier l’occupation <strong>de</strong> la<br />

voie publique mais aussi <strong>de</strong> mieux prendre en compte <strong>de</strong>s<br />

problématiques locales et ponctuelles <strong>de</strong> délinquance, en répondant<br />

efficacement aux attentes <strong>de</strong>s riverains en matière <strong>de</strong> sécurité :<br />

cambriolages, ventes à la sauvette, trafic <strong>de</strong> stupéfiants, nuisances<br />

etc. ; les PSR sont créés sur les secteurs le nécessitant, en fonction<br />

<strong>de</strong>s problématiques d’action retenues, et, quand celles-ci sont<br />

résolues et que la physionomie du secteur s’est améliorée, ils ont<br />

vocation à disparaître.<br />

Expérimentés d’abord sur le ressort <strong>de</strong> la direction territoriale <strong>de</strong> la<br />

sécurité <strong>de</strong> proximité parisienne (DTSP75), ils ont été par la suite<br />

étendus aux trois autres départements ; c’est ainsi que 26 PSR ont<br />

été activés courant 2011. La concentration <strong>de</strong> moyens sur <strong>de</strong>s zones<br />

prioritaires, dans le cadre d’une stratégie souple et évolutive, a<br />

permis d’améliorer notablement la tranquillité <strong>de</strong> plusieurs quartiers<br />

<strong>de</strong> l’agglomération.<br />

• Bilan parisien…<br />

Sur les 8 PSR mis en place en 2011, 5 sont<br />

actuellement actifs à <strong>Paris</strong>, dont 3 sur le<br />

seul 18e arrondissement : PSR « Champs<br />

Elysées », « Barbès-Rochechouart »,<br />

« Montmartre », « Château Rouge » et «<br />

Champs <strong>de</strong> Mars – Tour Eiffel ». C’est dans<br />

ce cadre que 1 053 contacts ont été pris<br />

avec la population, 2 241 arrestations ont été réalisées, donnant lieu<br />

à 566 placements en gar<strong>de</strong> à vue pour diverses infractions,<br />

majoritairement <strong>de</strong>s ventes à la sauvette, <strong>de</strong>s infractions à la<br />

législation sur les étrangers ou sur les stupéfiants ainsi que <strong>de</strong>s<br />

escroqueries à la charité publique et <strong>de</strong>s vols.<br />

A noter que les PSR « Auteuil » et « Miromesnil » (16e et 8e) ont été<br />

arrêtés en mai et le PSR « Cité » (1er et 4e) a été suspendu fin<br />

septembre.<br />

… et <strong>de</strong>s 3 autres départements <strong>de</strong> l’agglomération<br />

• Dans les Hauts-<strong>de</strong>-Seine, 5 PSR ont été créés : « quartier Nord » à<br />

Clichy La Garenne, « la Défense » à La Défense, « secteur Nord » à<br />

Boulogne-Billancourt et « Pierre Plate » à Bagneux. Le PSR <strong>de</strong><br />

« Colombes » est le <strong>de</strong>rnier à avoir vu le jour, le 1er février 2012. Ils<br />

ont donné lieu au contrôle <strong>de</strong> 1 624 halls d’immeubles, 1 851 prises<br />

<strong>de</strong> contact, et 302 interpellations.<br />

• En Seine-Saint-Denis, 10 PSR ont été mis en place : « centre<br />

ville » et « gare » à Saint-Denis, « cité Basse » « cité Haute » et<br />

« Beaudottes » à Sevran, « « 8 mai 1945 », « Michelet », « Charles<br />

Schmidt », « Arago » et « cité Gordon » à Saint Ouen. Les résultats<br />

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<strong>PPrama</strong><br />

ont été particulièrement probants : 3 <strong>206</strong> halls d’immeuble<br />

contrôlés, 10 312 personnes contrôlées, 850 contacts avec la<br />

population, 1 320 interpellations.<br />

• Dans le Val-<strong>de</strong>-Marne, 4 PSR ont vu le jour : « cité <strong>de</strong>s Alouettes »<br />

à Alfortville, secteur « Centre » à Villeneuve-Saint-Georges, « gare »<br />

à Villejuif et « Boullereaux » à Champigny-sur-Marne. Ce <strong>de</strong>rnier<br />

PSR a été supprimé en septembre 2011 et remplacé par un PSR<br />

thématique visant à lutter contre la recru<strong>de</strong>scence <strong>de</strong>s vols avec<br />

violences commis dans certaines communes du département,<br />

notamment Ivry Sur Seine, Vitry... C’est ainsi que 5 584 individus<br />

ont été contrôlés, et 121 interpellés.<br />

Climat<br />

• PNVIF : ren<strong>de</strong>z-vous en novembre !<br />

Déclenché <strong>de</strong>puis le 15 novembre<br />

<strong>de</strong>rnier, le plan neige ou verglas Ile<strong>de</strong>-France<br />

(PNVIF) ne sera plus<br />

actif le 16 mars 2012, au matin.<br />

Conçu pour éviter le blocage <strong>de</strong>s<br />

usagers <strong>de</strong> la route sur les axes <strong>de</strong><br />

l’Ile-<strong>de</strong>-France, ce dispositif, révisé<br />

en septembre 2011, se compose<br />

d’une série <strong>de</strong> mesures <strong>de</strong>stinées à<br />

anticiper l’arrivée <strong>de</strong>s<br />

perturbations, à informer les<br />

usagers, à maîtriser la gestion du<br />

trafic <strong>de</strong>s poids lourds et à<br />

coordonner les opérations d’assistance aux usagers.<br />

Sur les 120 jours <strong>de</strong> son activation, il a connu 113 jours <strong>de</strong> veille et<br />

7 jours <strong>de</strong> veille renforcée par un passage au niveau 2 du plan (6<br />

jours du 3 février au 8 février et une journée le 12 février) en raison<br />

<strong>de</strong> faibles chutes <strong>de</strong> neige.<br />

Ces changements <strong>de</strong> niveau ont fait l’objet d’une communication<br />

régulière du préfet <strong>de</strong> police dans les formes habituelles. Les<br />

conditions météorologiques clémentes <strong>de</strong> cet hiver n’ont pas<br />

nécessité la prise <strong>de</strong> mesures particulières <strong>de</strong> restriction <strong>de</strong><br />

circulation.<br />

Il sera bien sûr réactivé le 15 novembre 2012, pour la saison<br />

hivernale 2012/2013.<br />

• La BAPSA : active toute l’année<br />

Eté comme hiver, la briga<strong>de</strong><br />

d’assistance aux personnes sansabri<br />

(BAPSA) assure une présence<br />

sur le terrain, tous les jours <strong>de</strong><br />

6h30 à 23h. A l'instar du « plan<br />

d’urgence hivernale » (du 15<br />

novembre au 31 mars), elle joue<br />

un rôle primordial lors <strong>de</strong> la mise<br />

en place du « plan canicule » (du<br />

1er juin au 1er septembre).<br />

Du 1er novembre au 11 mars <strong>de</strong>rnier, la BAPSA a effectué :<br />

- 20 781 prises en charge <strong>de</strong> sans domicile fixe au bénéfice <strong>de</strong> 751<br />

personnes<br />

- 1 516 conduites dans un centre <strong>de</strong> soins<br />

- 1 008 marau<strong>de</strong>s<br />

- 1 450 sollicitations téléphoniques au bénéfice <strong>de</strong> SDF<br />

Secours<br />

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<strong>PPrama</strong><br />

• Deux nouvelles embarcations pour les pompiers !<br />

Jeudi 21 mars 2012, à 15h30, la<br />

briga<strong>de</strong> <strong>de</strong> sapeurs-pompiers <strong>de</strong><br />

<strong>Paris</strong> baptisera <strong>de</strong>ux <strong>de</strong> ses<br />

nouvelles embarcations <strong>de</strong> secours<br />

et d’assistance aux victimes<br />

(ESAV*). Comme le veut la<br />

tradition, c’est une bouteille <strong>de</strong><br />

champagne brisée sur la coque <strong>de</strong>s<br />

bateaux et lancée par leurs<br />

marraines Florence Arthaud et Natasha St-Pier qui marquera cette<br />

naissance !<br />

La cérémonie aura lieu, sur l’île <strong>de</strong> la Cité (square du Vert-Galant<br />

1er), en présence du préfet <strong>de</strong> police, Michel Gaudin, du maire <strong>de</strong><br />

<strong>Paris</strong>, Bertrand Delanoë (ou un représentant) et du général Gilles<br />

Glin, commandant la briga<strong>de</strong> <strong>de</strong> sapeurs-pompiers <strong>de</strong> <strong>Paris</strong>. Sont<br />

également prévues <strong>de</strong>s démonstrations <strong>de</strong> sauvetage en Seine et<br />

une présentation <strong>de</strong>s moyens <strong>de</strong> secours nautiques <strong>de</strong> la BSPP.<br />

Invitation presse : accréditation auprès du commandant<br />

Samuel Bernès au 06 88 21 45 58 ou adjoint.<br />

bcom@pompiersparis.fr<br />

* Les ESAV permettent <strong>de</strong> répondre à <strong>de</strong>s missions <strong>de</strong> secours aux<br />

victimes en difficulté dans l’eau, autorisant leur prise en charge, leur<br />

traitement et leur transport vers l’hôpital Georges-Pompidou ou vers<br />

un véhicule <strong>de</strong> secours terrestre.<br />

Sécurité routière<br />

• Une semaine pour changer nos comportements sur la route<br />

Du 19 au 24 mars, la préfecture <strong>de</strong> police<br />

organise sur l’ensemble <strong>de</strong>s<br />

arrondissements parisiens <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong><br />

sensibilisation auprès <strong>de</strong>s piétons, <strong>de</strong>s<br />

cyclistes, <strong>de</strong>s conducteurs <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux-roues<br />

motorisés et <strong>de</strong>s automobilistes afin <strong>de</strong> les<br />

alerter sur le fait que leurs comportements<br />

peuvent être générateurs d’acci<strong>de</strong>nts.<br />

Pour une vraie prise <strong>de</strong> conscience <strong>de</strong> la<br />

part <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s usagers, la PP<br />

mettra en place <strong>de</strong>s actions quotidiennes et<br />

ciblées.<br />

En voici une brève présentation :<br />

- lundi 19 : « les p’tits Sauve ta vie » permettront à <strong>de</strong>s élèves<br />

d’écoles primaires parisiennes <strong>de</strong> dialoguer avec <strong>de</strong>s piétons<br />

indisciplinés sur les dangers <strong>de</strong>s traversées irrégulières <strong>de</strong> chaussée ;<br />

- mardi 20 : les piétons seront sensibilisés aux risques pris en ne<br />

traversant pas en sécurité. Le même jour, les risques liés aux<br />

addictions seront abordés auprès d’étudiants <strong>de</strong> l’Université <strong>de</strong> la<br />

Sorbonne ;<br />

- mercredi 21 : les automobilistes et les <strong>de</strong>ux roues se verront<br />

rappeler la priorité due aux piétons régulièrement engagés sur<br />

la chaussée ;<br />

- jeudi 22 : les cyclistes seront abordés pour un rappel <strong>de</strong>s<br />

obligations qui leur incombent et <strong>de</strong>s risques qu’ils encourent<br />

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<strong>PPrama</strong><br />

en ne respectant pas le co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la route ;<br />

- vendredi 23 : contact sera pris avec les conducteurs <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux<br />

roues motorisés pour les informer <strong>de</strong>s dangers liés à la vitesse<br />

excessive ou inappropriée, première cause <strong>de</strong>s acci<strong>de</strong>nts pour leur<br />

catégorie <strong>de</strong> véhicule ;<br />

- samedi 24 : la lutte contre l’alcool au volant clôturera cette<br />

semaine via <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> prévention incluant la distribution<br />

d’éthylotests.<br />

L'infolettre <strong>PPrama</strong> est réalisée et diffusée par le service communication <strong>de</strong> la préfecture <strong>de</strong> police.<br />

Directeur <strong>de</strong> la publication : Xavier Castaing, Chef du service <strong>de</strong> la communication, Cabinet du préfet <strong>de</strong> police.<br />

Rédacteur en chef : Didier Carié.<br />

9 boulevard du Palais, 75004 <strong>Paris</strong> | Crédits photos : préfecture <strong>de</strong> police / fotolia<br />

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